街道“无违建县”创建工作实施方案

为深入贯彻落实县委、县政府决策部署，全面组织本街道开展“无违建县”创建各项工作，现根据《深化“无违建县”创建工作实施方案》,结合街道实际，制订本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、省第十四次党代会、市第四次党代会精神，福、首善街道”的重要抓手，扎实开展违建处置工作，加快推进标本兼治和长效管理，着力改善城乡环境面貌，提升群众生活品质。按照“依法依规、公平公正、平稳有序”原则，以问题为导向，以“拆、改、建、洁”为手段，强化责任，狠抓落实，化解历史遗留难题，全面推进存量违建清零、新增违建控零行动，为创建“无违建县”贡献力量。办法(修订)》和《违法建筑处置办法(修订)补充规定》等有关政策文件规定，在街道辖区内全面整治违法建筑，破解“无违建县”创建存在的各类问题，促进人居环境全面改(一)全面处置存量违建1.开展违法用地专项整治。对街道辖区内的非法占用土地乱搭乱建行为进行专项整治，全面清理整治卫片图斑、大棚房、违建别墅、设施用地、逾期临时用地和临时建设。(由街道分管领导根据县级方案组织实施)2.开展“低散乱”企业(作坊)整治。对街道辖区内的“低散乱”企业(作坊)进行全面整治提升。(由街道分管领导根据县级方案组织实施)3.开展菇棚整治。对街道辖区内的菇棚进行排摸，推进菇混居”菇棚、改变用途菇棚等进行全面整治，消除菇棚脏乱差现象。重点整治庄前村脏乱菇棚(由街道分管领导根据县级方案组织实施)。4.开展农村附属用房整治。在街道辖区范围内开展农村附属用房整治工作，重点整治城市规划区(22平方公里)内全部城中村、城郊村等区域的农村辅房。(由街道分管领导根据县级方案组织实施)。5.开展屋顶违建整治。对街道辖区范围内所有住宅和公共建筑的屋顶违建进行专项整治，重点整治城区住宅小区、主街道两侧等区域(由街道分管领导根据县级方案组织实6.开展象山留地安置小区建房历史遗留问题处置。全面化解农民建房历史遗留问题。(由街道联系村领导根据县级方案组织实施)7.开展非法“一户多宅”清理。全面依法处置1999年1月1日以后农村新建住宅而没有拆除老住宅的非法“一户多宅”。(由街道分管领导根据县级方案组织实施)8.其他违建处置工作。对其他违建进行全面处置，包括存在消防安全隐患或影响重大工程建设的违法建筑；已作出行政处罚决定，但未依法处置到位的违法建筑；以及其他零散违法建筑(由街道分管领导根据县级方案组织实施)。9.开展拆后土地清理、规划利用工作。对拆后土地即拆即清，按照“洁化、绿化、美化、亮化”要求，原则上在不超过半年内进行复垦复绿，做到应耕则耕、应绿则绿、应建则建(由街道分管领导根据县级方案组织实施)。10.开展城乡环境大整治。对乱搭建、乱堆放、乱贴挂、环境凌乱等问题进行整治，消除脏乱差现象。重点整治主城区、城郊结合部、房前屋后等区域。(由街道分管领导根据街道方案组织实施)。(二)严格管控新增违建全面禁止新增违法建设行为，健全防控责任制，完善全覆盖、网格化的管理体系，全面落实三级巡查、农房挂牌施工、“四到场”、农民建房带方案审批等制度即拆”(由街道分管领导牵头，街道城乡建设管理中心、执法中队、国土所组织负责实施)。(三)建立健全台账资料根据省“无违建县”创建标准(2022年版)要求，分门别类建立台账资料。围绕评审项，建立“新增违法建筑管控”“违法建筑典型案例”“违建别墅清查整治”“社会平安稳定”等台账；围绕评分项，建立“违法建筑处置”“三改”“防违控违长效机制”“拆后土地利用”“制度体系”“农民建房体系”等台账。以上各类台账资料须准备纸质、电子各一套，要求资料齐全、完整，逻辑性、条理性清晰(由城乡建设管理中心负责，各村社配合)。重点推进”工作原则，分两个阶段推进“无违建县”创建工(一)创建迎验阶段(2022年11月-2023年2月)1.工作部署(2022年11月20日前)。完成问题点位再次调查核实，召开创建工作动员部署会，成立组织机构，落积极营造创建工作浓厚氛围。2.集中整治(2022年11月-2023年1月)。按照“摸清底数、分类处置、应拆尽拆”要求，坚持“边调查、边整治，自查自纠”原则，对问题点位逐一再次进行登记造册，销号清理。2022年12月31日前完成县交办点位清零销号任务。2023年1月15日前由各分管领导开展一系列专项行动，全面开展集中整治工作。3.迎验备查(2023年1月-2月)。做好台账资料等各项准备工作，全力做好迎检工作。(二)巩固提升阶段(2023年3月起)全面深化提升创建工作，开展“回头看”,对整治工作进行查漏补缺、巩固提升，坚决做到应拆尽拆。建立健全违法建筑治理长效机制，长期坚持、持续保持控新高压态势，严格落实新增违建责任追究制度，全面遏制违法建设行为。巩固“无违建县”创建成果，积极扩大“无违建县”创建范围，不断加大拆的力度、细化改的精度、提高控的强度、提升用的满意度。宣传发动人大代表、政协委员、村民乡贤、违建县”创建工作取得实效。(一)加强领导组织。成立街道“无违建县”创建领导小组，由街道党工委书记、办事处主任共同担任组长，组建4个工作专班。(二)压实创建责任。按照“属地管理、分级负责”原则，按照县创建办下发的整治责任清单、整治点位清单，明确责任主体、整治时限和具体要求，及时通报整治进度和工作动态；各专项工作组根据职责做好协调，落实工作责任；各村社根据整治目标任务要求，切实抓好落实。(三)营造宣传氛围。全力做好“无违建县”创建工作的宣传引导。加大法律法规、政策的宣传力度，引导和发动广大群众提高法制意识，自觉遵纪守法。充分借助新闻舆论导向作用，曝光违法建筑典型案例，强化社会监督，跟踪督促整改；宣传先进工作典型，树立模范带头形象，切实形成“比学赶超”的良好工作氛围。(四)强化督查考核。加强对“