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专项安全监理实施细则(示范文本) 工 程 名 称建 设 单 位监理合同号 编 制 人审 核 总监理工程 师编 制 日 技术质量部2009年 7PAGEPAGE3月 30日 使用说明二 ○○九年五月十三日中华人民共和国住房和城乡建设部,关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(建质『2009』第 87文),通知中明确了危险性较大的分部分项工程的范围以及管理办法。本示范文本的章节是参照上海市《建设工程施工安全监理规程》对安全监理细则的编制要求编制的。其内容以建质『2009』第 87文中认定的七项危险性较大的分部分项工程中我们经常遇到的危险性较大分部分项工程为例编制,在此范围以外的危险性较大的分部分项工程请参考本示范文本中的章节,另行编制。示范文本中的工程特点考虑了本危险性较大分部分项工程中可能遇到的一些特点,并根据工程特点进行了风险分析。项目监理组在编制专项监理实施细则过程中应根据在监工程项目的实际情况进行增减。示范文本中的相关强制性标准要求,突出了该分部分项工程的主要规范,在项目所在地区,地方政府有特殊规定的法规也应编入细则内.示范文本中的安全监控要点,检查办法、频率和措施是通用的,项目监理组在编制专项监理实施细则时应进行优化,进行增减 ,不能照搬照抄。
技术质量部 —30专项安全监理实施细则1工程概况和工程特点 1。 1工程概况 本工程规模 为工程内容为 —根 钢 管,线路全长约 为-k,全线采用顶管施工工艺 顶管井共有 座线路具体走向为 工程特点 1.21 沿线有 较多的地下管线和 建筑物, 对顶管 的沉降控制要求高。1 .。 2大口径长 距离钢管 的顶 进机头的导向 难以控制1。 。 3管 道埋设较深,顶管 的进出洞口的施工 难度大。1.2。4大口径厚壁钢管 ,不 仅现场焊接质量 较难控制而且因焊接时间长 ,给顶管 的顶 力控制增加了难度。1.。 5在顶管顶 进过程 中,管 节接缝处出现开叉渗漏,极易造成大量 动水加泥砂由外向内 涌流形 成流砂,使 地坪表面 开裂 、下沉、倾斜甚至塌陷 。1。 2.6 长 距离顶管管内 空气 流通 不 畅 ,某段可 能 存 在有 毒 有 气 体,为 了保证 施工 人员 的健康 , 需 采用 送风 等必 要措 施。 1。 27 顶管 穿越 大堤 有 可 能 因顶管 引起 大堤土 体 沉降, 引起堤 防 的破坏 需 对大堤土 体采 取必 要加固措 施和 沉降观察措 施 .风 险分析 1。31在顶管顶进过程中,管节接缝处出现开叉渗漏,极易造成大量动水加泥砂由外向内涌流形成流砂,使地坪表面开裂、下沉、倾斜甚至塌陷,使周围管线和建筑物曹到破坏。1。3拼接管子时主推千斤顶在缩回前必须对已顶进的部分与井壁固定,否则管道发生后退会导致洞口止水装置受损,操作人员的身体也会遇到伤害。气体,有可能使操作人员中毒尤其在遇到明火,有可能引起爆炸事。13.4因没有采取降底承压水水位措施,管道顶进时出现透水,使顶管作业受阻。相关的强制性标准要求通过专家评审的顶管工程专项方案。2。2已批准的安全监理方案。2。3《给排水工程顶管技术规程》CECS246-20082。4顶管施工技术及验收规范5 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质【2009】第 87号6 上海市《建设工程施工安全监理规程》DGT 825208 安全监理控 制要点、检查 内容和 方法、频率和 措施1 安全监理控 制要点31 1方案审查⑴程序 性审查 :凡是 顶管工程均属于超 过一定 规模 的危险性较大分部分项工程 专项施工方案必须 有组织 专家组最终确 认 的论证 审查 报告 .审批程序是 :由 施工总包单 位技术部门 组织 本单 位施工技术、 安全、 质量等 部门 的专业技术人员进行 审核 .经 审核合格 的,由总包单 位技术负责 人签字 。分包单 位编 制的专项施工方案应经总包单 位技术负责人及相关专业分包单位技术负责人签字。附专家论证审查报告后上报经项目监理组,由总监理工程师审查后不符合要求的,施工单位按原程序办理报审(报D—a4表)手续。⑵符合 性审查 :设计 方案必须 符合 工程建设强制性标准要求,并包括 安全技术措施、 安全验算结果 .安全计算 内容 包括 :中继环设计、顶管进洞时是否降底承压水计算、地面沉降值计 算以及管内电缆截面计算等。 审查方案中所使用的数据是否与计算书一致。 ⑶针对性审查 专项方案必须针对工程特点以及所处环境 ,编制详细措施和应急 救援预案。 应急救援预案的主要内容是在出现透水、后退、中毒、燃爆、塌 陷时的应急措施。 3. 1。 2顶管施工安全监控要点 ⑴顶管工 作井、 接收井顶管工 作井、 接收井围护安全监控要点 同深基坑的安全监控要 点 .·井内顶管 属负高空作业,遇到暴雨井内 积水 过高使 水 设坏.因此一 定要 有排水设施。 ·负高空作业,上下井应设 置爬梯 。 井内应 有较好 的 照明度 .⑵ 顶管设 备吊装( 机头、管 道 、 配套 设 备)·同起重吊装 工程的安全监控要点 .⑶ 顶管顶进措施的 落实情况 对洞 口 进 行检 查和 验 收。对工 作井、 接收井的 位移 和沉降进 复测 。顶管进出洞 口 降水措施 经 计算 需 要降底承压水 头高度 时 ,应 采 取 降水措施。 洞 口 土体加固 措施 为防止 机头顶出洞 口 时 可能 因为 机头太 重 而 下磕 ,。出洞 口 区域 采 用 三轴搅拌桩 进 行 加固 可 有效 地 改良正 面的 土体 防 上掘 进 机出洞 口 磕 头现 象的发生。初始 顶进 防止 管 道 后退措施 在初始顶进阶段,正面水土压力远大于管道周围的摩擦阻力,拼接管子时主推千斤顶在缩回前必须对已顶进的部分与井壁固否则管道发生后退会导致洞口止水装置受损,操作人员的身体受到伤害.对不良土体进行改良的措施顶进过程中遇到不明原因,机头突然下沉时应停止作业。在上部布置注浆管,对该部位的土体进行注浆搅拌达到一定强度后再继续施工。中继间密封的技术措施接力顶进时设中继间,中继间采用双道可调橡胶密封圈进行密封,一道通过压板将密封圈压紧。另一道密封圈是可更换的,压板是放松的。这样一道密封圈损坏就使用另一道,有效地控制渗漏。管道内照明的应急措施管道内照明采用36V安全电压,并在工具间或中继间设置应急变压器,因故停电时,使用应急照明,保证人员安全撤离.管道内通风措施超长距离顶管,管道内空气流通差,因此在机头处设置通风机向管内送风进行通风。并制定因通风不好而产生窒息的应急预案。处理有关有毒有害气体的措施顶管埋设较深时,在开挖面有可能遇到有毒有害等不明气体。因此在掘进机处要安装针对气体的灭火装置。施工中严禁抽烟.如果管内一定要动明火,应对管内气体进行详细地测定,在确保安全的情况下,才能使用明火。地表沉降控制措施为防止地面沉降过大,顶进速度应满足开挖面土体平衡条件要求 。进行沉 降观测 ,沿 管 线 顶进 方向 布置沉 降观测点 ,要求 沉 降 控制在 ±10 之 内. 3。 2检查 的内 容和方法 3。 2 。 1抽查总包单 位的安全 生产检查 制度 执 行 情况 ⑴总包单 位 检查 分包单 位安全 生产 规章制度的 落实情况 。⑵总包单 位对 分包单 位是 否进行安全 交底.安全 监理 人员 发现总包单 位 未进行安全 交底就作业应 立即通 知总包单 位进行 整改 .对作业 危险的工 种要求 承包单 位 单 独进行安全 交底.⑶检查安全交底记录 ,检查安全交底的时间是否滞后 、交底记录 是否签字。对专职安全生产管理人员的到岗情况进行检查。 ⑷总包单位安全生产日记是否反映工程真实情况。 ⑸施工现场的施工情况是否与专项施工方案相符 ,安全防护措施 费用的使用与计划是否相符合。 3。 22监理对分部分项工程进行巡视检查 巡视检查的形式包括对各种数据与记录的审查、现场巡视与观 查、专项检查和按比例抽查等。 巡视检查的内容 ⑴执行工程 建设强制性条文情况 ;⑵按专项施工方案实施情况 ;⑶施工单位专职安全管理人员到岗工 作情况 ;⑷ 存在问题;⑸ 处理 意见:不能当日 处理的 问题应注明哪一日 怎么处理 的 3.3检查的 频率3。3.1据 进 情况,安 巡视 数 ,但每天至少 。 填写 安全监理巡视检查记录 D-c 2 ) 表 。32 除 日 常 巡视检查 外 每周 或月) 与 主 、与 单位、 总包单位 一起 进行 联 合 大 检查 ,对现场施工 过 程 中 存在的安全 隐患 进行分 析 、 并督促承 包单位 整 改 .3。3。3重点 部位、 关键节点 、 事故易发点 的巡视检查 数 ( 每日 ) 还 应增加 。3。 4措施 3.4.1告知⑴采用监理联系单的形式D-b1表)告知施工总包单位安全监理工作要求,对施工总包单位安全生产管理的提示和建议及有关事宜。⑵对 危险 作业、关键节点 、 事故易发点 ,监理工程 师事先告知 工单位 引 起 高度重 视。 ⑶ 采 用监理 联 系 单的形 式( D- b1表 告知 建设单位 在安全生产 方面的义务、责任以及相关事宜 .3。 .2指令 ⑴监理在巡视检查中发现安全事故隐患 ,或违反现行法律、法规、 规章和工程强制性标准 ,未按照专项方案组织施工的 ,应及时签发《监 理工程师通知单D b2表》 并责令限期整改回复( a11 。⑵监理发现施工现场安全隐患情况严重的以及施工现场重大险情或安全事故的,应签发《工程暂停令表》,并按情况指令停工或全面停工。⑶监理通知单、工程暂停令应报建设单位。3。4.3报告制度⑴施工现场发安全事故,监理工程师责情况时关。监理工程师的指令,施工现场在的安全事故隐患拒整改或停工整改的监理工程师及时主以电话形式的应留通话记录,并及时补充书面项监理组将月安全监理工作情况以安全监理工作月形式单、单和安全监督.⑷针某项具体的安全产问题,监理组以专题形式向单、业和安全监督。3.4.4工地例会制度监理工程师在第一次工地会议上介绍安全监理方案的要内容,安全监理员应参加第一次工地会议。⑵项 监理组应 定 期组织 召开 工 地例会 工 地例会 括 以 下 安全监理工 作内容 施工单 安全 产 理和施工现场安全现 状 。安全 问题 的 分析 ,改 进措 施的 研究 。下一 步 安全监理工 作 打算 。项 监理通 过各种 会议 及时 传达 关 的 文件 和规 定 ,研究贯彻落 的 办 法 .⑷ 必 要 时 召开 安全 产 专 题会议 .序号1234姓名职责分工XXX XXX总 监理工程师专业 监理工程师安全监理工程师监理员全面负
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