基建矿井工程管理规章制度及流程含流程图

PAGE1PAGE50一、基建矿井工程管理办法基建矿井的安全全技术管理理工作非常常重要。管管理人员在在工作中必必须超前考考虑、超前前准备,为基建工工程提供技技术保证和和指导,努力实现现各项工程程设计科学学化、合理理化,保证关键键项目的优优先开工,实现工程程施工的安安全、优质质、低耗和和高效。一一、严格遵遵照基本建建设程序,加强技术术管理工作作基本建设设一定要有有章可循,要制定一一套切合本本单位实际际的基本建建设管理办办法、规定定,并在实践践中严格执执行。坚持持施工和技技术管理“双十有”准则。一一是施工管管理“十有准则”:开工有准准备、计划划有平衡、施施工有记录录、技术有有责任、工工程有回访访、工序有有交接、管管理有牌板板、事故有有追查、质质量有检查查、竣工有有验收。二二是技术管管理“十有准则”:开工有报报告、图纸纸有会审、施施工有措施施、技术有有交底、定定位有复测测、变更有有手续、材材料有检验验、隐患有有记录、质质量有标准准、竣工有有档案。二二、选择技技术水平一一流的施工工队伍,加快建井井速度施工工队伍技术术水平和管管理水平的的高低,直接决定定着建井速速度和质量量。在工程程招标前,建设方主主要领导和和相关工程程技术人员员要做好施施工队伍的的考察和选选取工作,选择技术术水平一流流的施工队队伍。采用先进建井技技技术,实现井筒筒快快速施工工为加加快建井井速度度,郭家山山回回风井在施施工工中,采用了技技术术含量高高且先先进的现现代化化凿井设设备。通通过科学学设计计、精心心组织织,缩短了建建井井工期,在创造速速度度的同时时也为为联盛集投投资资公司创造造了了巨大的的经济济效益。如如利利用大绞绞车、大大吊筒增增加了了提升能能力,提高了劳劳动动效率，减减少少了劳动动力。四四、周密密计划划、科学学组织织,奋力加快快矿矿井基建建步伐伐首先做做好矿矿井开采采方案案的优化化设计计,选择最佳佳施施工方案,控制关键键线线路,缩短工期,降低投资资。其其次做好好矿建建、土建建、安安装三类类工程程排队,科学编制制矿矿井施工工组织织设计,制定好各各工工程开工工计划划、图纸纸供应应计划、设设备备购置安安装计计划等。再再者者是做到到计划划的科学学周密密、切实实可行行。科学学编制制年度基基本建建设计划,确定各工工程程合理开开工顺顺序,组织好交交叉叉、平行行作业业,达到节约约工工期和降降低投投资的目目的。五五、严格格遵照照技术规规范,加强工程程质质量控制制首先先从设计计开始始把关,做到工艺艺先先进、参参数准准确、结结构合合理,从源头把把好好工程质质量关关。其次次加强强材料管管理,做好材料料的的取样、试试验验,坚持不合合格格材料不不进场场、不使使用,从现场把把好好工程质质量关关。再是是严把把施工工工序,做好隐蔽蔽工工程记录,定期和不不定定期进行行现场场检查和和监督督,从施工过过程程把好质质量关关。通过过采取取不同手手段、不不同方法法控制制工程质质量,使各项工工程程质量均均达到到设计要要求。六、坚持以人为为为本的科科学理理念,加大基建建矿矿井安全全科技技含量认认真贯贯彻“安全第一,预防为主”的安全生生产产方针,始终牢记记安安全是煤煤矿生生产建设设的天天字号工工程,是职工最最大大的福利利。为为减少和和避免免事故的的发生生,首先要把把好好各类工工程的的安全设设计关关,使基建矿矿井井安全工工作一一开始就就迈上上高起点点。其其次是严严把安安全施工工关,凡没有设设计计、没有有论证证、安全全没有有保证或或有安安全隐患患的工工程,坚决不予予开开工。七七、坚坚持科学学技术术是第一一生产产力,充分发挥挥技技术人员员的主主观能动动性。在矿井基建时期期期,要充分发发挥挥技术人人员的的主观能能动性性,经常召开开技技术讨论论会,从技术高高度度反复论论证,以达到设设计计和施工工方案案最优;决策层领领导导要多听听取技技术人员员的意意见和建建议,保证技术术信信息的畅畅通;工程技术术人人员要有有总揽揽全局、超超前前思考能能力和和有胆有有识、敢敢于负责责的工工作作风,要善于不不断断学习、总总结结并吸收收利用用国内外外的先先进技术术和经经验,真正实现现各各项工程程项目目科学化化、合合理化。基建矿井工程管管管理实施施细则则（一）前期准备备备工作阶阶段工程项目前期准准准备工作作，按按照国家家基本本建设项项目有有关程序序，做做好项目目初步步设计、可可行行性研究究报告告、安全全专篇篇、环评评报告告、招投投标工工作、合合同签签订和前前期“三通一平”等重点工工作作，为主主体工工程开工工创造造条件，根根据据公司体体制，基基本建设设管理理部应做做好以以下具体体工作作：一、组织各项项目建建设单位位进行各各矿井井技改项项目初初步设计计方案案的确定定与审审核工作作。二、组织各项项目建建设单位位完成需需经政政府部门门进行行论证、审审查查、审核核的各各项工作作（消消防、、电电力力、环保保、卫卫生防疫疫、安安监、国国土、水水资源）。三、组织各项目目目建设单单位协协调各矿矿井技技改项目目的施施工图设设计工工作。四、组织实施计计计划外建建设项项目的施施工图图设计工工作。五、确定各建设设设项目的的发包包方式，制制定定项目承承包商商招标文文件，参参与组织织招投投标工作作，签签订施工工合同同。（二）工程施工工工阶段施工阶段是项目目目建设的的重要要环节，通通过过施工阶阶段的的项目管管理工工作，项项目由由蓝图变变为实实体，投投资开开始产生生效益益。在这这一阶阶段用系系统工工程的理理论和和方法，调调动动各方面面的资资源，对对项目目工程从从开工工至竣工工阶段段的工程程质量量、进度度、投投资等目目标进进行全面面控制制,以期圆满满地地实现建建设目目标。项项目管管理在施施工过过程中主主要有有以下几几个方方面的管管理内内容：设设计协协调管理理、进进度控制制、质质量管理理、安安全管理理以及及对涉及及业务务相关单单位的的管理与与协调调等。一、设计协调管管管理（一）基本建设设设管理部部和项项目建设设单位位应注意意收集集和获取取各种种基础性性的资资料，如如工程程初勘资资料、地地形图、工工程程地下管管线布布置图、并并将将这些资资料及及时地提提供给给设计单单位。（二）编制各阶阶阶段的设设计任任务书（三）基本建设设设管理部部和项项目建设设单位位需做好好各专专业设计计单位位之间的的衔接接与协调调工作作，解决决设计计与施工工之间间相互矛矛盾的的地方，不不留留下设计“真空地带”。积极帮帮助助解决施施工单单位对设设计图图纸中不不清楚楚的问题题，联联系相关关设计计单位进进行解解决。（四）设计出图图图以后，基基本本建设管管理部部和项目目建设设单位应应参与与设计方方案的的审核，主主要要审核项项目结结构体系系合理理性、可可靠性性、经济济性和和安全性性，审审查项目目设计计的各种种技术术经济指指标，协协助设计计人员员优选用用合适适并且技技术经经济指标标好的的设计方方案，提提高项目目的投投资效益益。（五）基本建设设设管理部部和项项目建设设单位位应注意意与设设计单位位的交交流，了了解设设计意图图，把把握设计计要点点，以便便于在在平时的的施工工过程中中，解解答施工工单位位提出的的有关关问题。项项目目负责人人应组组织相关关人员员研究和和熟悉悉图纸，掌掌握握设计要要求，提提出建议议和准准备好图图纸会会审的意意见。（六）工程变更更更是工程程项目目中不可可避免免的事情情。但但是设计计变更更给项目目进度度、费用用都会会带来很很重要要的影响响。因因此基本本建设设管理部部和项项目建设设单位位应该从从技术术经济等等方面面考虑，掌掌握握和控制制设计计变更，制制止止不必要要的变变更，减减少变变更带来来的不不利影响响。二、进度控制制（一）审批承建建建单位提提出的的施工组组织设设计、施施工方方案、施施工进进度计划划及年年、季、月月度度实施计计划，提提出修改改意见见；（二）实施对施施施工进度度的监监督、检检查职职能，定定期检检查实际际进度度是否按按计划划进行，督督促促承包单单位采采取有效效措施施纠正进进度偏偏差，或或及时时修改计计划以以保证实实际进进度与计计划进进度的一一致性性；（三）做好各有有有关单位位间的的协调工工作，预预防和排排除对对施工进进度的的干扰因因素，保保证施工工的顺顺利进行行；（四）督促承包包包商按计计划进进行人员员、材材料、机机械的的组织和和供应应；（五）按合同规规规定和相相关政政策法规规公正正处理进进度拖拖延问题题。（六）项目建建建设单位位对承承建单位位申报报监理单单位审审核后的已已完完成分项项工程程量进行行初步步核实，报报基基本建设设管理理部通过过审查查后，签签发进进度款付付款凭凭证。三、质量管理（一）基本建设设设管理部部和项项目建设设单位位要认真真思考考（准备备）工工作是否否办妥妥和符合合要求求，如有有不妥妥应尽早早予以以完善。（二）基本本建建设管理部部部和项目目建设设单位各各专业业人员应应熟悉悉和研究究图纸纸，掌握握设计计要求、结结构构体系、关关键键环节，提提出出建议及及准备备好图纸纸会审审的意见见。应应该与承承包单单位加强强联系系，搜集集施工工中发现现的设设计问题题，及及时与设设计单单位进行行沟通通。（三）凡由承包包包单位负负责采采购的原原材料料、设备备等，应应在施工工前提提供材料料报审审，对于于重要要的材料料，还还应该提提供样样品，甚甚至联联系厂家家实地地考察。对对不不符合要要求或或未经报报审的的材料，基基本本建设管管理部部和项目目建设设单位不不予认认可，造造成质质量问题题的，还还要责成成承包包单位返返工。（四）审查施工工工单位编编制的的施工组组织设设计和各各单位位工程的的施工工方案，这这对对于保证证施工工质量，防防止止施工事事故的的发生都都具有有重要的的意义义。(五)在工程程项目施施工过过程中，由由于于主观和和客观观的种种种原因因，会发发生各各种各样样的质质量问题题，基基本建设设管理理部和项项目建建设单位位应组组织各方方力量量解决出出现的的问题。同同时时，基本本建设设管理部部和项项目建设设单位位应加强强与监监理和承承包商商之间的的沟通通，使出出现的的问题得得到圆圆满的解解决。(六)对重要要的施工工部位位，各项项隐蔽蔽工程及及各分分项、分分部工工程及时时进行行验收。如如需需要政府府部门门验收的的，还还要协调调、陪陪同政府府部门门对该工工序进进行验收收，督督促施工工单位位及时整整改出出现的问问题。四、安全管理（一）在实际工工工程操作作过程程中，应应及时时提供给给承包包单位相相应的的土、矿矿建、安安装项目目的相相关资料料与信信息，特特别是是井巷工工程，应应及时提提供巷巷道采掘掘工程程平面布布置、地地质报告告、井井上下对对照图图以及采采空区区位置资资料与与矿井涌涌水量量监察报报告等等，提前前做好好各项安安全隐隐患的预预测与与排除工工作，确确保施工工过程程中安全全管理理工作顺顺利进进行。（二）协助安全全全监理人人员树树立威信信，同同时要监监督安安全监理理人员员的工作作，对对一些他他们未未注意到到的安安全问题题给予予及时提提醒。对对未委托托监理理的项目目，基基建部派派驻的的现场施施工人人员与项项目建建设单位位相关关管理人人员应应紧密配配合，做做好各项项安全全管理工工作。（三)审查施工工单位位编制的的施工组组织设设计和各各种施施工方案案中的的安全措措施以以及方案案本身身的可靠靠性。对对施工组组织设设计和施施工方方案中涉涉及到到的安全全措施施，如有有不满满足安全全规范范和现实实要求求的，要要予以以指出，并并要要求施工工单位位进行修修改和和完善。对对于于一些危危险性性比较大大的分分部分项项工程程，项目目管理理单位还还应积积极配合合、协助承包方健全全全安全施施工措措施，为为承包包商的安安全施施工提供供有利利的条件件。（四）对于承包包包商未按按照相相关安全全生产产法规要要求建建立安全全文明明施工制制度的的，要予予以指指出，仍仍未采采取有效效措施施的，要要以工工程指令令形式式要求执执行。检检查和要要求施施工单位位办理理各种人人身安安全、财财产安安全保险险。井井巷工程程参与与公司组组织的的季度性性质量量安全标标准化化验收工工作，严严格按照照质量量标准化化验收收制度进进行奖奖罚。(五)在项目实实施过过程中，特特特别是土土建工工程的基基坑工工程、土土方工工程、吊吊装工工程等危危险性性较大的的工程程施工过过程中中，应建建立相相应的应应急制制度，包包括夜夜间值班班制度度、成立立应急急小组等等措施施。另外外在台台风季节节、雨雨季等对对施工工不利的的季节节，应有有相应应的应急急措施施。井巷巷工程程应严格格按照照相关安安全规规程做好好各项项目的安安全技技术措施施与应应急制度度。（三）、验收交交交付阶段段当隐蔽工程程、基基础工程程等重要要单项项工程，经经承承建单位位自检检合格后后，组组织项目目建设设单位等等进行行验收、签签证证。承建建合同同工程项项目全全部完建建，并并具备完完工验验收条件件后，组组织项目目建设设单位公公司相相关部门门等进进行初验验，符符合设计计要求求，并具具备竣竣工图表表、竣竣工决算算、工工程总结结等必必要文件件资料料，报送送公司司领导及及有关关部门组组织成成立验收收组，组组织完成成最后后的竣工工验收收。（四）基建工程程程立项审审批管管理制度度一、基本建设的的的立项是是基建建工程中中的主主要环节,为了更好好地地规范基基建程程序，将将基建建管理行行为并并入公司司总体体管理之之中，特特制定本本制度度：基建工程立项审审审批的范范围：：二、凡项目建设设设单位需需建设设的单项项工程程，完成成后可可以转入入固定定资产的的工程程；包括括新建建、续建建的土土建工程程、修修缮工程程、技技改工程程、给给排水工工程、蓄蓄水储水水工程程、道路路、场场地、安安装电电气工程程、矿矿建井巷巷工程程(井口以下下的的工程为为矿建建工程)等，均属属立立项审批批的范范围。三、基建工程立立立项审批批流程程：（一）各项目建建建设单位位需建建设的基基建工工程，由由各项项目建设设单位位编制年年度基基建工程程项目目计划并并经总总经理（矿矿长长）审核核后，向向公司基基本建建设管理理部申申报。（二）基本建设设设管理部部组织织人员到到各项项目建设设单位位进行现现场调调研核实实，结结合各项项目建建设单位位的生生产、生生活和和实际情情况进进行会审审，会会审结果果经部部门总经经理签签字认可可后，报报送公司司总经经理审批批。（三）公司总经经经理审批批后报报总裁办办公会会议或董董事会会审批立立项,单项工程200万元以上上或或总投资3000万元以上上的的工程项项目报报董事会会审批批。四、工程立项后后后的工程程概预预算、施施工图图设计由由基本本建设管管理部部负责联联系设设计单位位，建建设单位位配合合提供设设计依依据（工工艺技技术参数数）。五、由于生产、安安全要求及灾灾害应急情况况下，须紧迫迫实施的计划划外工程，由由建设单位做做出工程项目目补充计划，经经基本建设管管理部总经理理和公司总经经理审批确认认后方可开工工，同时报总总裁办公会批批准。六、凡立项审批批批的工程程和经经批准的的紧迫迫工程，必必须须按照工工程项项目管理理程序序实施,经总裁办办会会议审批批立项项的审批批文件件，要分分发给给财务部部及各各建设单单位，基基本建设设管理理部备案案。七、本制度解释释释权归属联联盛盛能源投资有限公公司司基建工工程管管理部。八、本制度在实实实施过程程中，根根据实际际情况况逐步完完善。九、本制度颁布布布之日起起执行行。立项审批流程：：：项目建设单位报送的年度工程计划项目建设单位报送的年度工程计划公司总经理审核基建部综合科汇总基建部生技部部门会审公司总经理审核基建部综合科汇总基建部生技部部门会审NoYesYYess是基建部现场调研基建部现场调研YYes报总裁办公室会议或董事会报总裁办公室会议或董事会基建部备案分发各建设单位财务部基建部备案分发各建设单位财务部（五）基建工程程程施工图图预算算审批制制度一、施工图预算算算是确定定工程程造价，编编制制和调整整年度度基本建建设计计划，统统计工工程进度度，签签订承发发包合合同，支支付工工程价款款，办办理工程程结算算，考核核工程程成本和和施工工及企业业备工工备料的的依据据，为规规范公公司基建建工程程施工图图预算算的审批批管理理，特制制定本本制度。二、施工图预算算的的种类：（一）凡委托设设设计单位位进行行设计的的工程程，发包包人要要求做出出施工工图预算算的，由由设计单单位编编制，按按程序序二进行行审批批。（二）进行招投投投标的工工程项项目，施施工图图预算（标标书书中）由由施工工单位编编制，按按程序一一审批批。（三）设计变更更更与建设设单位位自行设设计的的工程，由由建建设单位位编制制预算，按按程程序二进进行审审批。（四）四通一平平平工程预预算由由施工单单位编编制，根根据其其工程类类别，按按程序一一、二二分别执执行。三、施工图预算算算审定的主要依依据据：（一）审批的的的施工图图及说说明。（二）批准的施施施工组织织设计计或施工工技术术措施。（三）各类现现现行定额额。（四）施工单位位位资质。（五）建设单位位位提供的的材料料、设备备、设设施明细细。四、施工图预算算算的定额规规定定：（一）预算定额额额的采用用、取取费标准准及材材差取定定按合合同约定定执行行。（二）施工单位位位在编制制施工工图预算算时，如如定额缺缺项。可可根据施施工图图纸，施施工技技术规范范及劳劳动定额额等资资料编制制补充充定额（补补充充定额根根据甲甲、乙双双方设设定的工工程定定额），施施工工单位将将审批批的补充充定额额随同预预算一一并交回回。五、施工图预算算的的单位工程程程名称，必必须须和单位位工程程统一名名称表表一致。六、本制度解释释释权归属联联盛盛能源投资有限公公司司基建工工程管管理部。七、本制度在实实实施过程中中，根根据实际际情况况逐步完完善。八、本制度颁布布布之日起起执行行。附表一：基建工程施工图图图预算会会签单单单位工程编号主要内容（承包单位、承承承包方式式、工工程概况况、质质量标准准、工工期等）签订依据（执行定额标准准准、取费、材材差计取方式式、公司有关关工程结算的的文件）建设单位施工单位基建部总经理`会审人员员签发记录人日期施工图预算的审审审批程序序：1、根据公司基基基建工程的的性性质、特特征，结结合联盛盛能源源投资有有限公公司《基基建工工程招标标管理理制度》规规定定，将本本公司司基建工工程施施工图预预算的的审批程程序分分为两类类：①实行招投投标标的工程②不实行招招投投标的工工程。2、程序一（实实实行招投标标的的工程）已审批的年度工程计划已审批的年度工程计划基建部组织相关人员进行施工图会审基建部联系设计单位进行施工图设计基建部组织相关人员进行施工图会审基建部联系设计单位进行施工图设计公司总经理审批进入合同签定程序公司总经理审批进入合同签定程序公司预决算中心预算编制（标底）（标底）总裁办公会确定施工单位公司组织招标基建部审核施工单位资质招标公司预决算中心预算编制（标底）（标底）总裁办公会确定施工单位公司组织招标基建部审核施工单位资质3、程序二：（不不不需要招招投标标的工程程）总经理办公会确定施工单位基建部组织相关人员进行施工图会审基建部联系设计单位进行施工图设计已审批的年度工程计划总经理办公会确定施工单位基建部组织相关人员进行施工图会审基建部联系设计单位进行施工图设计已审批的年度工程计划基建部审核施工单位资质基建部、预算部、施工单位建设单位会审预算基建部审核施工单位资质基建部、预算部、施工单位建设单位会审预算进入合同签定程序进入合同签定程序施工单位编制预算施工单位编制预算（六）招投标管管管理制度度第一条根据据据《中华人人民民共和国国招标标投法》、《国国务院办公厅厅印发国务院院有关部门实实施招标投标标活动行政监监督的职责分分工意见的通通知》(国办发[20000]34号)、《工程建建设项目招标标范围和规范范标准规定》(国函[20000]27号)等相关法律律法规规定，，特特制订本制度度。第二条本制制制度旨在规范基本本建建设工程程的招招投标程程序，完完善监督督制约约机制，更更好好的发挥挥资金金投资效效益，保保证投资资项目目质量，公公司司基建部部负责责公司招招投标标工程建建设项项目的具具体工工作。招招标范范围包括括：勘勘察、设设计、监监理、施施工、安安装等以以及与与该建设设项目目工程承包包合合同中规规定由由发包方供应应的的材料及及设备备等。第三条基建建建部门负负责人人指派专专人组组织相关关专业业技术人人员或或有关机机构按按照项目目具体体内容进进行招招标前期期准备备和编制制招标标文件，经经本本部门领领导初初审后送送交法法律事务务部审审查，由由分管管基建部部的副副总经理理审核核后报公公司总总裁（或或授权权代表）批批准准。但应应符合合下列规规定：：（一）施工单项项项合同估估算价价在2000万元人人民币以以上的的。（二）重要设备备备、材料料等货货物的采采购，单单项合同同估算算价在10000万元人民民币币以上的的。（三）勘察、设设设计、监监理等等服务的的项目目，单项项合同同估算价价在550万元人人民民币以上上的。（四）单项工程程程估算价价低于于第（1）、（2）、（3）项规定定的的标准，但但项项目总投投资额额在300000万元人民民币币以上的的。第四条招招标文文件应主主要包括括以下下几方面面的内内容：（一）招标书及及及投标须须知，包包括工程程项目目概况、投投标标截止日日期和和地点、开开标标日期和和地点点等；（二二）工工程技术术说明明，包括括对建建设工程范范围围、有关关施工工规范和和标准准、施工工技术术和工艺艺等提提出明确确的说说明及要要求；；（三）投投标标书格式式、招招标工程程量清清单及报报价表表等；（四四）主主要合同同条款款，包括括合同同双方的的主要要权利和和义务务、违约约罚款款、索赔赔、质质量验收收标准准、工程程价款款支付和和结算算方法等等；（五五）设备的的供供应方式式、设设备的价价差的的处理办办法。非非全额包包工包包料时，材材料料的供应应方式式和材料料差解解决办法法。（六）标底。采采采用秘密密标底底，按审审定的的施工图图预算算值加取取费（取取费由招招标办办公室审审定）分分类确定定。（七）投标主标标标的日程程安排排。（八）评标原则则则以及其其他应应说明的的事项项。第五条为了加强强招标标工作的的领导，成成立立公司招招标领领导组。（一）招标组织织织机构领导组组长：总总总经理领导组副组长：：：副总经经理领导组成员：公公公司有关关部门门、建设设单位位主要负负责人人、总经经济师师、总工工程师师。领导组下设办公公公室，负负责招招投标的的日常常管理工工作，办办公室在在公司司基建管管理部部。办公室主任：基基基建工程程管理理部总经经理办公室副主任：：：基建管管理部部有关负负责人人。办公室成员：由由由公司有有关部部室、建建设单单位等专专业人人员组成成。（二）工作职责责责1、领导组职责责责1）负责公司招招招投标工程程计计划的审审定；；2）确定招标方方方式；3）监督开标、评评评标、定定标和和议标；；4）审定招标结结结果。2、办公室职责责责1）编制年度招招招标计划2）组织编制招招招标文件3）负责审查投投投标活动中中的的资质4）审定或标底底底5）组织开标、评评评标和定定标6）调解招投标标标活动中的的纠纠纷7）处罚违反招招招标投标规规定定的行为为各建设单位应成成成立招标标领导导组及办办公室室并明确确职责责。第六条招标前前前有关要要求：：（一）招标必须须须具备以以下条条件：1、列入公司年年年度资金计计划划；2、正规设计图图图纸、已审审批批的施工工图预预算和其其它文文件；3、建设用地已已已征购，障障碍碍物已清清理拆拆迁，“四通一平平：：已落实实；4、资金、材料料料、设备和和协协作配套套条件件已落实实；5、已领取《建建建筑工程规规划划许可证证》（二）因特殊情情情况确需需外委委施工的的，建建设单位位必须须事前向向招标标办公室室提出出报告，经经批批准同意意后，方方可外委委施工工，否则则办公公室有权权责令令停工，取取消消工程计计划，发发生的费费用由由建设单单位子子公司自自负。（三）施工招标标标可采用用项目目的全部部工程程招标、单单位位工程招招标、也也可对单单位工工程的分分项工工程进行行招标标。第七条招标可可可采用公公平、公公正、公公开招招标，邀邀请投投标和协协商议议标三种种方式式进行。基基建建部在招招标前前应向投标标单单位发售售招标标文件及及有关关技术资资料，进进行技术术交底底，组织织投标标单位考考察现现场，解解答投投标单位位提出出的质疑疑。第八条特殊工工工程、技技术要要求高的的专业业工程和和投资资50万元以以下下的工程程可采采用协商商议标标方式。议议标标方式如如下：：（一）由项目建建建设单位位提出出议标项项目计计划，报报总经经理办公公会议议批准后后，编编制议标标说明明，提出出有关关要求，并并确确定标底底，标标底的确确定参参照公开开招标标和邀请请招标标的方式式确定定。（二）由建设单单单位提出出议标标邀请单单位，报报总经理理批准准后，通通知参参与议标标单位位做有关关准备备。（三）召开议标标标会议，通通过过谈判方方式，确确定队伍伍和包包价。（四）采用议标标标方式时时，招招标管理理机构构应对投投标施施工单位位资格格进行认认真的的评审。邀邀请请招标时时规定定的投标标单位位不应少少与三三家，协协商议议标，议议标单单位不得得少于于两家。第九条：基建部部部按照国家有有关关规定和和招标标文件确定定的时间、地地地点和程程序以以公开方方式进进行开标标，

开标邀请请法律律事务部部、评评标委员员会和和所有投投标人人参加。

第十条基建建建部按招招标文文件规定定时间间回收标标书，并并安排专专人保保管，并并执行公司保密有关关关规定。第十一条基建部部部及其他他相关关专业人人员按按照国家有有关关规定和和招标标文件确定定的时间、地地地点和程程序以以公开方方式进进行开标标。

开标邀请请法律律事务部部、评评标委员员会和和所有投投标人人参加。第十二条评分分分办法（招招标标办公室室可依依据工程程类型型灵活掌掌握）1）评标定标活活活动由招标标办办公室主主持。2）由公司根据据据工程类型型，组组成评标标小组组，由领领导组组定评标标人员员，评标标人员员由办公公室组组织，人人数7人，其中中建建设单位位2人，基建建部部2人，设计计院院1人，法律律事事务部1人，有关关专专家1人。3）评标执行百百百分制。①报价30分。报价超过标底的的的，行零零分，报报价为标标底的的得20分，报报价价每低于于标底底1%，加1分，但加加分分最多不不超过过10分。②施工组织设计计计40分。〔1〕施工方案案，满满分100分。〔2〕机械设备备配配置，满分分分5分。〔3〕质量承诺诺、保保证措施施（合防防止质质量通病病措施施），满满分55分。〔4〕工期承诺诺、保保证措施施，满分分5分。〔5〕采用新技技术术、新工艺艺艺和降低低成本本的技术术经济济措施，满满分分10分。〔6〕施工现场场安安全、文明明明、环保保、消消防等技技术措措施，满满分55分。③答辩情况1000分④企业情况2000分〔1〕企业符合合《建建筑企业业营业管管理条条例》中中必备备条件计计5分。〔2〕项目班子子配配备齐全计计计5分。〔3〕企业近两两年年施工的工工工程；每每一项项优良工工程得得2分，总分分不不超过100分。〔4〕企业近两两年年施工的工工工程，出出现一一项评级级未达达到合格格的工工程，减减3分。扣减减分分数最多多不超超6分。⑤按得分高低排排排序。经招标办公室确确确认后宣宣布评评标结果果。第十三条开标后后后按照招招标文文件规定定的期期限进行行评标标。评标标计分分应综合合考虑虑投标人的技术及及管管理水平平、质质量保证证体系系、工期期、报报价、资资历信信誉等因因素。第十四条评标小小小组应严格格遵遵守评标标规则则，依法法公正正履行职职责并并按照招标标文文件确定定的评评标标准准和方方法进行行评标标。基建部部根据评评标小组提出的的书书面评标标报告告确定中中标人人。第十五条评标标标小组完成成评评标后，基基建建部做好好开标标答疑记记录及及开标结结果记记录，把把评选选的结果果汇总总，写出出评稿稿分析报报告并并把资料料一起起呈报公公司总总裁（或或授权权人）定定标，并并将相关关内容容按照法法律法法规要求求报送送有关部部门备备案。第十六条

中标人的的投投标应当当符合合下列条条件之之一：（一）

能够最最最大限度度地满满足招标标文件件中规定定的各各项综合合评价价标准；；（二二）

能够满足足招招标文件件的实实质性要要求，并并且经评评审的的评标价价格最最低；但但投标标价低于于投标标人的个个别成成本价的的除外外。第十七条

中标人确确定定以后，投投标标人应当当向中中标人发发出中中标通知知书，并并同时将将中标标结果通通知所所有未中中标的的投标人人，投标人不得以任任何何形式将将中标标工程转转包。第十八条招标活活活动结束束后，基建建部和中标标人按《中中标通知书书》中要求求的时间、地地点，并根根据招标文文件和中标标人的投标标文件及承承诺在复议议程序通过过后订立签签订工程承承包合同。与与中标单位位洽谈合同同相关内容容并定初稿稿，初稿首首先由公司司法律事务务部进行审审查，然后后在公司内内部流转，按按规定履行行审批手续续，具体审审批程序参参见《合同同管理办法法》。合同同副本报送送法律事务务部备案。第十九条招招招标书的的解释释、补充充、修修改1．投标单位对对对招标文件件理理解不清清或有有疑问时时，应应于投标标截止止日期10日以前书书面面由基建建部解解释，基基建部部应以书书面形形式答复复并分分送各投投标人人，或由由基建建部组织织答疑疑会予以以解释释。2．招标期间，基基基建部为为了澄澄清或修修改招招标文件件中相相应的内内容发发出的全全部补补充通知知，均均为招标标文件件的组成成部分分。投标标截止止日期前10日内，基基建建部不再再发任任何补充充通知知。第二十条对违反反反本办法法有关关规定，工工作作人员有有意泄泄露标底底，索索贿受贿贿，徇徇私舞弊弊，要要给予经经济制制裁或除除名，构构成犯罪罪的要要追究法法律责责任。投投标单单位利用用非法法手段窃窃取标标底信息息或扰扰乱秩序序的，取取消其投投标资资格，并并处以以适当的的经济济手段。第二十一条其其其他规定定（一）建设单位位位在定标标后，不不得借故故更换换承包单单位，确确因特殊殊情况况须更换换承包包单位的的，经经过领导导组批批准，并并适当当给予中中标单单位补偿偿，补补偿费从从建设设单位工工资中中列支。（二）中标单位位位如因技技术力力量等原原因不不能承担担本次次任务，有有权权建议招招标办办公室停停止其其承担本本次任任务，并并根据据情况，补补偿偿建设单单位的的经济损损失。（三）施工单位位位应当依依靠自自己的技技术和和管理能能力，自自行组织织完成成所承包包的工工程，禁禁止倒倒手转包包。一一经发现现，立立即取消消资格格。（四）签定工程程程承包合合同后后，按有有关基基建程序序进行行施工管管理。（五）中标单位位位在施工工过程程中，由由于设设计修改改增减减工程量量可按按现行有有关政政策规定定办理理补充合合同条条款。第二十二条本本本制度适适用于于基建部部组织织开展的的建设设工程项项目，由由基建部部负责责解释。第二十三条本本本制度与与总公公司有关关招投投标管理理规定定不一致致之处处，按照照总公公司招投投标管管理有关关规定定执行，本本制制度自颁颁布之之日起施施行。招标单位工程名称建设地点招标内容建设工程规划许可证号规模（建筑：层层层数/结构/面积，其其它它：视招招标内内容确定定单位位）现场情况要求投标单位资质等级发包方式要求质量等级工程招标范围投资额（万元）是否委托招标代理委托招标代理机构单位名称资质等级法人代表联系电话招标单位经办人人人：联系电话：年月日（章）代理机构经办人人人：联系电话：年月日（章）招标办审查意见见见：年月日（章）附表二工程招标标标申请书书附：2-1、招招标标申请核准准准办事程程序（即即办件）工作流程工作要求领取表格报送资料核准内容登记转交主管部门工程施工投标邀邀邀请书

工程施工投标邀邀邀请书编编号：：制投标邀请书致：_________________________________11、__________________________________________（招标人人）的的______________________________________________________工程，已已由___________________________________________批准兴建建。现现决定对对该项项目的工工程施施工进行行邀请请招标择择优选选定承包包人。2、本次招招标标工程项项目的的概况如如下：：（1）招标工工程程项目的的规模模___________________、结构类类型______________。招标范范围围：__________________________________________________________。（2）工程建建设设施工地地点为为_______________________________________________。（3）计划开开工工日期为________年____月____日，工期________日历天。3、被邀请请参参加本次次招标标项目投投标的的投标人人必须须具备建建设行行政主管管部门门核发的__________________________________________级及以上上和和具有足足够资资产及能能力来来有效地地履行行合同的的施工工企业或或自愿愿组成的的联合合体（联联合体体各方均均应当当具备规规定的的相应资资格条条件。由由同一一专业的的施工工企业组组成的的联合体体，按按照资质质等级级低的单单位确确定资质质等级级）。4、如你方方对对工程上上述________________________________________招标项目目感感兴趣，可可向向招标人人提出出资格预预审申申请，只只有资资格预审审合格格，才有有可能能被邀请请参加加投标。5、请你方方按按本邀请请书后后所附招招标人人或招标标代理理机构地地址从从招标人人或招招标代理理机构构处获取取资格格预审文文件，时时间为______年____月____日至____年____月____日，每天天上上午____时____分至____时____分，下午____时____分至____时____分（公休休日日与节假假日除除外）。6、资格预预审审文件每每套售售价______________元人民币币，售售后不退退，如如欲邮购购，可可以书面面形式式通知招招标人人，并另另加邮邮费每份___元人民币币，招招标人将将立即即以航空空挂号号方式向向投标标人寄送送资格格预审文文件，但但在任何何情况况下，如如寄送送的文件件迟到到或丢失失招标标人均不不对此此负责。7、资格预预审审申请书书必须须经密封封后，在____年____月____日____时以前送送至招标人人。申请书书封面上应应清楚地注注明“________________________________________（招标工工程项目和和标段名称称）资格预预审申请书书“字样。8、迟到的的申请书（以以申请书送送到招标人人的时间为为准）将被被拒绝。9、招标人人将及时将将申请评审审结果通知知投标申请请人。并预预计于___年____月____日发出资资格预审合合格通知书书。10、凡资格格预审合格格被邀请参参加投标的的投标申请请人，请按按照资格预预审合格通通知书中通通知的时间间、地址和和方式向投投标人购取取招标文件件及有关资资料。11、有关本本项目投标标的其他事事宜，请与与招标人或或招标代理理机构联系系。招标人人或招标代代理机构（盖盖章）：________________________________办公地址址：________________________________________________________邮政编码码：_____________________联系电话话：_________________传真：_____________________联系人：_________________日期：_______年______月附表三工程投标书致：＿＿＿＿＿＿先生生们：经经研究上上述指指定工程程施工工的图纸纸、合合同条件件、说说明书和和建筑筑工程清清单之之后，我我们作作为签署署人愿愿按照上上述图图纸、合合同条条件、说说明书书和建筑筑工程程清单，按按＿＿＿＿＿＿的金金额，或或按上上述条件件所确确定的任任何其其它金额额，承承担上述述整个个工程的的施工工、建成成和维维护。２２．我我们保证证，如如果我们们的投投标被接接受，将将在接到到工程程师的开开工命命令后的的＿＿＿＿＿天天内开开始本工工程施施工，并并从上上述本工工程开开工期限限的最最后一天天算起起，在＿＿＿＿＿＿天内内，建建成并交交付使使用本合合同中中规定的的整个个工程。３．如如果我我们的投投标被被接受，如如有有需要，我我们们将取得得一家家保险公公司或或银行的的担保保或是提提供两两名合适适而殷殷实的担担保人人（须经经你们们认可），同同我们一起负负有连带责任任地承担义务务，按不超过过上述指定金金额１０％的的金额，根据据须经你们认认可的保证书书条件，担保保照章履行合合同。４４．我们同意意在从规定的的收到投标之之日起的＿＿＿＿＿天内遵遵守本投标，在在此期限届满满之前，本投投标将始终对对我们具有约约束力并可随随时被接受。５．直到到制订并签署署了一项正式式协议为止，本本投标连同你你们对其的书书面接受，将将成为我们双双方之间具有有约束力的合合同。６６．我们理解解，你们并无无义务必须接接受你们所收收到的价格最最低的或其它它任何投标＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日签签签名＿＿＿＿＿以＿＿＿＿＿资格经正式式授权并代表表＿＿＿＿签签署投标（用印刷体体大写）证人＿＿＿＿＿地址＿＿＿＿＿地地址＿＿＿＿＿职业＿＿＿＿＿附录①保单单的金额（如如果有）＿＿＿＿＿第第三方保险的的最低金额＿＿＿＿＿开工期限（从从工程师的命命令到开工）＿＿＿＿＿天竣工时间间＿＿＿＿天天规定的的违约偿金款款项＿＿＿＿＿每天＿＿＿＿＿奖励励金额（如果果有）＿＿＿＿＿＿＿维护期＿＿＿＿＿天对直接成本本金额调整的的百分比＿＿＿＿＿百分之之＿＿＿＿保留额的的百分比＿＿＿＿＿百分之之＿＿＿＿保留金的的限额＿＿＿＿＿中期期证书最低金金额＿＿＿＿＿出具证证书后的支付付期限＿＿＿＿＿天根根据本文件，我我们，当事人人和担保人，兹兹具结向＿＿＿＿＿②（下称政府府）承担义务务交纳上述保保证罚金，对对此，我们本本人，我们的的继承人、遗遗嘱执行人、遗遗产管理人、和和继任人负有有连带责任；；但是，在担担保人是几个个公司，作为为共同担保人人的情况下，我我们这些担保保人“连带地”和“分别地”为上述罚金金负责，只是是为了允许对对我们中间任任何人或所有有人提出联合合起诉或起诉诉，而为了所所有其它目的的，每一个担担保人各自与与当事人一起起负有连带责责任地对交纳纳列入该担保保人名下的罚罚金承担义务务，可是，如如果没有指明明责任限额，则则责任限额就就应是整个罚罚金款额。本本义务的条件件是，鉴于当当事人签订了了以上指明的的合同；为此此，如果当事事人：（ａａ）在上述合合同原订的有有效期间，和和政府可能同同意的任何其其延长期间（无无论是否通知知担保人）以以及在任何根根据合同所需需要的担保的的有效期间，履履行和完成上上述合同中所所规定的一切切承担事项、约约定事项、条条款、条件与与协议，并且且还履行和完完成今后可能能以上述合同同做出的任何何和所有经正正式批准的修修改中所规定定的一切承担担事项、约定定事项、条款款、条件与协协议，而担保保人谨此放弃弃得到关于这这种修改的通通知和权利；；以及（ｂｂ）向政府缴缴纳从当事人人在本保证书书为之提供保保证的该施工工合同进行中中所支付的工工资内征收、扣扣除或预扣的的政府规定征征税的全部金金额：则上述述义务即宣告告无效。当事人和担担保人已在上上述日期在此此保证书上签签字盖章，以以资证明。注：①附录为投标标的组成部分分。投标人应应填写此投标标书和附录里里的所有空白白。②此处填写借借款人的姓名名＿＿称借款款人为政府可可能是不恰当当的。附表四附表五工程施工招标中中中标通知知书（招标编号：）___________________________________：________________________________________项目招标标，于于________年__月__日在公开开开开标，经经评标标委员会会审查查评议，已已经经决标，并并报报核准、备备案案，确定定你单单位为中中标单单位。请请按以以下中标标结果果与招标标单位位签订承承包合合同。工程名称招标方式招标单位概算投资建设批文建筑面积签约期限建设地点工程范围和说明明明承包方式质量标准中标价（大写）：￥：其中（预备费）——主要材料用量——项目经理技术负责人工期招标人（公章）年月日备案部门（公章）(公章)年月日年月日备注本中标通知书发发发：中标标单位位及未中中标单单位。报送：（七）基建工程程程合同管管理制制度第一条依据据据总公司司合同同管理办办法及及有关规规定，特特制定本本制度度。第二条基建建建部是基基建合合同订立立的具具体执行行、承承办部门门。订订立基建建合同同时，基基建部部需指派派专门门的合同同承办办人负责责。第三条本制制制度所指指的“基建合同”是指公司司在在基本建建设项项目中，明明确确公司权权利义义务，与与自然然人、法法人、或或者其他他组织织之间签签订的的、受法法律保保护的、具具有有法律效效力的的合同或或协议议，其中中包括括委托设设计、勘勘测、监监理合合同，各各类工工程承包包合同同以及建建设工工程施工工过程程中与该该工程程相关的的建筑筑材料、设设施施设备采采购等等各类经经济合合同。第四条基本建建建设部合合同承承办人的的岗位位责职是是：（一）统一格式式式的合同同内容容。（二）非统一格格格式的草草拟及及报送。（三）〈〈合同同同签署审审批表表〉〉（表表格格格式见见附件件）的报报审。（四）登记合同同同履行台台帐。（五）跟踪了解解解合同履履行情情况，反反馈合合同履行行情况况，特别别是报报告不能能如约约履行的的合同同履行情情况。（六）管理合同同同实施的的全部部档案资资料。1、客户档案（核核核对原件件，留留存对方方签署署法人公公章确确认的复复印件件）（1）营业执照照（2）资质证（3）取费证（4）银行基本本帐帐户开户许许许可证（5）产品验验收合格格证（6）产品技术术规规范等相关关关资格证证件（7）相关责任任人人的授权委委委托书及及身份份证2、招投标文书书书资料3、非招投标事事事项会议记记录录4、合同草稿及及及合同审批批表表5、合同文本6、合同履行台台台帐及相关关文文字说明明记录录7、合同履行过过过程中与客客户户联系的的往来来函件8、合同履行情情情况报告表表第五条基建合同同一一般采用用建设设部与国国家工工商总局局制定定的格式式合同同，同时时根据据工程项项目的的情况签签署补补充协议议。第六条基建建建合同起起草与与签订程程序（一）基建合同同同首先由由合同同承办人人起草草。（二）基本建设设设部总经经理组组织本部部门相相关人员员进行行讨论（做做好好会议纪纪要），并并并与合同同另一一方协商商后形形成合同同初稿稿。（三）报法律事事事务部审审查（四四）由主主管副副总审查查后报报总经理理审批批第七条按照照照总公司司合同同管理有有关规规定的审审查程程序，最最终确确定合同同文本本后，承承办人人持有确确定的的合同文文本以以及“合同签署署审审批表”，经授权权委委托确认认后，依依据《公公司印印定期制制度》进进行签章章。第八条合同签订订订后，制作作副副本报送送财务务部、预预结算算中心备备案、法法律事务务部和和本部门门留存存。第九条修缮工程程程按以下下程序序签订合合同：：（一）需修缮部部部门（单单位）提提出修缮缮申请请。（二）基本建设设设部现场场勘察察确认1、需修缮部门门门（单位）提提出修缮申请请。2、修缮工程量量量3、施工措施（三）基本建设设设部提交交领导导批准修修缮。（四）签订修缮缮缮合同，按按特特别审批批程序序办理。第十条合同的履履履行及监监督（一）合同承办办办人对合合同的的完全实实际履履行负全全责。（二）合同承办办办人在催催告对对方履行行或中中止、变变更合合同时必必须使使用书面面的材材料。并并注重重收集保保存对对方已收收集到到该材料料的证证据。（三）由法律事事事务部审审查的的合同或或需要要中止、变变更更合同和和终止止合同必必须经经法律事事务部部审查。（四）对合同实实实施过程程中形形成的签签证、材材料及隐隐蔽工工程验收收资料料，预结结算报报告、会会议纪纪要等所所有相相关资料料作为为重要的的履行行凭证必必须在在签署当当日将将原件存存档。第十一条基基基本建设设部严严格执行行《工工程验收收管理理办法》，对对工程验收的的时间进行严严格规定，以以确保完工的的工程尽快进进行验收，相相关人员应当当规范、完整整、准确地填填写竣工验收收表，于竣工工验收后及时时将竣工工程程的资料报告告财务部门。第十二条在在在一个施施工区区域内的的施工工队，完完成合合同外的的基建建零星项项目或或修缮项项目，必必须有各各施工工单位负负责人人、项目目建设设单位负负责人人和公司司基建建管理部部门的的共同签签证，最最后并入入工程程预算中中。否否则不予予决算算。第十三条合合合作方合合同签签署要求求。合作方非非非法人代代表本本人签署署的，须须有授权权委托托书（须须载明明有权签签署本本合同）以以及及受托人人的身身份证。第十四条合合合作方施施工责责任人身身份要要求合作方委委委托的履履行代代表如项项目经经理、工工地代代表等在在履行行其职责责时应应出具由由合作作方签署署的授授权委托托书及及委托的的身份份证。第十五条本本本制度与与总公公司有关关合同同管理规规定不不一致之之处，按按照总公公司招招投标管管理有有关规定定执行行，本制制度自自颁布之之日起起施行。（八）基建工程程程施工管管理规规定一、开工前的的准备备工作（一）批准立项项项的工程程由公公司基建建部负负责做好工程开开工工前的各各项技技术准备备工作作，各建设单单位位负责实施施。（二）各建设单单单位负责责开工工前的四四通一一平和工工程实实施的前前期工工作，实实测现现场实际际情况况及地形形地貌貌。（三）工程开工工工前由公公司各各建设单单位组组织，会会同公公司基建建部、预预结算中中心及及设计、施施工工、监理理等工工程建设设各相相关单位位参加加进行施施工图图会审和和技术术交底工工作。对对于会审审中涉涉及的影影响质质量和使使用功功能及造造成工工程造价价增减减较大的的变更更，要以以书面面报告的的形式式报公司司主管管领导审审批后后，方可可签署署正式的的图纸纸会审记记录。（四）乙方进入入入施工现现场，对对所承包包的工工程必须须先报报批施工工组织织设计，经经甲甲方现场场代表表审核、主主管管科室经经理签签字，报报部门门总经理理签发发《开工工报告告书》，凡凡确确定的开开工日日期不得得延误误。（五）施工单位位位须在开开工前前向基本本建设设管理部部报送送施工人人员名名单、特特殊岗岗位名单单及有有关证件件。二、工程监理：：：（一）批准立项项项的工程程项目目，依照《建筑筑工工程监理理范围围和规模模标准准规定》有有关关内容，凡凡委委托监理理单位位的，由由甲方方工地代代表与与监理单单位共共同监管管，未未委托监监理单单位的，由由甲甲方工地地代表表全权监监管。（二）甲方工地地地代表为为基本本建设管管理部部派驻各各控股股子公司司的现现场施工工员，乙乙方现场场的代代表必须须是乙乙方委托托的全全权代表表。（三）工程监理理理执行“GB5003319—2000”《建设工程程监监理规范范》规规定。三、施工要求：：：（一）工程施工工工严格执执行部部、省颁颁布的的各项标标准，必必须符合合施工工规范要要求。1、符合20001年11月30日国务院院令令（279）号《建设设工工程质量量管理理条例的的规定定》。2、符合“GBBB5030000—2001”《建筑工程程施施工质量量验收收统一标标准》。3、符合“GBBB5025522—94”《工业安装装工工程质量量验收收评定的的统一一标准》。4、符合“GBBB/T32266—2001”《建设工程程项项目管理理规范范》。5、符合“山西西西省城乡建建设设环境保保护厅厅文件”晋建施字字（19922）355号《关于保证证建建筑工程程质量量的若干干规定定》。（二）工程设计计计变更及及现场场签证规定定：：1、签证资料要要要符合国家家部部委、省省颁施施工规范范要求求，突破破要求求的签证证要有有特别的的说明明并报公公司有有关领导导签字字认可。2、签证的文表表表要规范，要要符合签证的的要求，不得得以其它纸张张代替，签证证要语言准确确定论，数字字准确无误，字字迹清晰工整整，不得伪造造、不得涂改改。3、现场签证资资资料必须有有公公司派驻驻的施施工代表表和建建设单位位负责责工程项项目的的负责人人签字字，并经经基本本建设管管理部部项目负负责人人认可。4、签证资料要要要现场实测测、验验评，实实是求求是，讲讲求时时效性，不不得得隔日补补签，凡凡由记忆忆补签签的资料料不能能作为计计价依依据。5、涉及挖填方方方的工程，必必须依据规划划测绘图计算算出挖填方量量，工程竣工工时必须核对对实际工作量量与计算工作作量的参数，有有差异应注明明原因。6、现场签证工工工，必须写写清清时间、地地点点、工程程量、人人数以及及发生生签证工工的原原因。7、认价签证须须须经部门经经理理审批确确认，且且必须是是定额额中没有有预算算价格，或或材材差文件件中没没有价格格的材材料，凡凡是定定额中有有价材材料认价价资料料的认价价签证证无效，认认价价与社会会实际际价悬殊殊大的的（除特殊殊情情况外），认认价资料无效效。8、现场签证的的的重复量，即即总包工程中中乙方应完的的工程量，而而甲方又给予予签证的，或或工作面上重重复的工作量量，乙方形成成二次算量的的签证一律无无效。9、在施工中由由由于现场条条件件的变化化或国国家政策策、法法规的改改变或或由于公公司、使使用单位位提出出的要求求等原原因造成成的变变更及签签证，由由各有关关单位位提出书书面要要求，分分别按按以下情情况处处理：（1）对不涉及及工工程造价增增增减且对对工程程整体影影响很很小的五五千元元以内（小小型型隐蔽工工程）的的变更及及签证证，由基基建部部工地代代表负负责组织织建设设单位代代表、施施工、监监理单单位讨论论后，出出具变更更、签签证文件件，经经基建部部工地地代表、建建设设单位代代表、监监理及施施工单单位签字字、盖盖章后实实施。（2）对涉及工工程程造价增减减减数额十十万元元以内（大大中中型隐蔽蔽工程程）的变变更及及签证除除执行行上述第①条审批程程序序外，由由公司司基建部部会同同公司有有关部部门、设设计单单位共同同签署署意见后后方可可实施。（3）对涉及工工程程造价增减减减数额十十万元元以外的的变更更及签证证除执执行上述述程序序外，必必须报报公司总总经理理审批后后方可可实施。10、所有设计计变变更、签证证证必须有有文字字记载，紧紧急急情况下下施工工现场口口头认认可的变变更，签签证，事事后必必须在7日内补齐齐有有关手续续。11、所有工程程的的设计变更更更、签证证文件件，由基基建部部门派驻驻工地地代表收收集后后，分专专业统统一编号号，每每月的25日将原件件分分别报公公司基基建部备备案。工工程结算算时，对对缺漏补补办的的工程签签证必必须由部部门主主管领导导认可可后才能能进入入结算资资料。12、对于各专专业业工种的设设设计变更更、签签证，各各专业业人员应应该及及时沟通通，避避免信息息不通通产生新新的变变更、签签证，造造成投资资浪费费。13、施工方案案变变更要有变变变更的依依据，无无变更依依据的的可根据据方案案变更增增加工工程量，但但不不予签证证，不不予计价价。14、工程设计计变更更内容必必须在图图中注注明或修修正，并并注明设设计变变更通知知书的的署名和和序号号，没有有设计计变更但但实际际变更的的要在在图中注注明指指令变更更人。15、乙方巧取取，套套签的签签证，一一经查查出，签签证人人给予行行政的的、经济济的、从从重的处处罚（三三）施工工定界界：1、单项工程由由由两个以上工队施施工工的，现现场必必须写清清两方方的施工工接合合部位，以以及及接合部部位以以外的零零星项项目。2、同一场地几几几个工程队队施施工的，严严格格划清工工程界界线，工工程项项目，特特别是是总图工工程要要严格界界定位位置。3、冬季施工措措措施由乙方方报报送施工工方案案，甲方方审定定批准后后执行行，现场场施工工人员确确认工工程部位位、工工作量和和实际际施工时时间。4、工程事故：：：（1）工程施工工中中的质量事事事故，乙乙方主主动申报报，甲甲方组织织人员员现场定定性、定定量。由由乙方方赔偿。乙乙方方对事故故要写写出保证证文件件，甲方方认可可签字后后，乙乙方才能能处理理事故，并并在在结算中中加扣扣保证金金。（2）由暴雨等等自自然灾害造造造成的基基坑淤淤积，建建筑物物毁坏或或材料料损甲乙乙方现现场测定定灾害害造成的的经济济损失，双双方方商定解解决方方案经项项目实实施单位位负责责人认可可，是是乙方施施工原原因的，由由乙乙方自负负。（四）技术要求求求1、对公司的大大大中型地面面建建设项目目须执执行GB-220001《建筑工工程程施工质质量验验收统一一标准准》、DBJ0044-2226--20003《山西省省建建筑工程程施工工质量验验收规规程》、DBJ0044-2114--20004《山西省省建建筑工程程资料料管理规规程》和和相关专专业工工程施工工质量量验收规规范。2、对公司的地地地面小项目目以以及维护护修理理工程须须区别别对待，加加强强管理，根根据据其适用用和可可操作性性提出出地面小小项目目以及维维护修修理工程程的施施工技术术要求求如下：：（1）开工报告告填写内容：①工程名称②结构类型③建筑面积④预算价格⑤开竣工日日期⑥实际开工工日日期（2）施工组织织设设计（方案案案）主要内容：①工程概况②②②工作计划③施工方案案相相应的管管理④技术⑤组织措施⑥施工进度度计计划⑦劳力、材材料料、机具具用量量计划⑧施工平面面图⑨质量安全全措措施⑩质量验收收计计划、试验材材料料计划（3）技术安安全交底底主要内容：①工程开工前对对对施工管理理人人员和操操作人人员按规规定的的标准程程序、工工艺进行行的技技术安全全交底底。②项目三级交底底底，主要是是分分项工程程的交交底。（4）图纸会审审、设设计交底底记录（5）工程测量量放放线、沉降降降观察记记录（6）原材料、构构构配件出厂厂质质量证明明文件件（7）①材料料试验报告和和和砂浆、混混凝凝土配比比单②砂、石子试验验验报告③水泥试验报告告告④钢筋合格证及及及抗拉抗弯弯试试验报告告⑤.钢筋焊接试试验验报告⑥砖和石材试验验验报告⑦.防水材料合合格格证及试验验验报告⑧素土、灰土、河河河卵石试试验报报告（8）①分部分分项工程程验收收记录②地基、基础验验验收记录③主体工程验收收收记录（9）单位工程程验验收记录及及及评定（10）工程量量、变变更签证证（11）竣工图图（12）质量保保修书书（留10%质量保修修金金）（13）工程竣竣工报报告由施工单位填写写写报建设设单位位批审。（14）竣工验验收证证明书由施工单位填写写写，报建建设单单位签认认。五、工程台帐：：：1、公司基本建建建设管理部部对对各年度度的工工程项目目分项项、分类类、分分级建立立基建建工程台台帐，台台帐内容容包括括使用用用途、规规模、概概算（预预算）、年年度度完成量量、支支付款等等。2、基建台帐由由由基本建设设管管理部综综合科科根据工工程各各年度竣竣工验验收资料料汇编编整理而而成。3、基建台帐也也也是工程项项目目暂估转转固的的重要依依据之之一，由由基建建负责人人签字字后送财财务部部备案。（九）矿建安装装装工程管管理规规定一、为规范公司司司矿建安安装工工程的全全方位位管理，从从严严控制矿矿建、安安装投资资规模模，防止止造成成资金浪浪费，使使公司工工程建建设的管管理体体系得到到进一一步完善善，根根据矿建建、安安装工程程的本本质特性性，制制定本规规定：：二、原原原则上矿矿建、安安装工程程管理理遵循基基建工工程管理理的各各项制度度，同同时应满满足国国家煤炭炭工业业建设的的各种种规章制制度，政政策文件件。三、矿建安装工工工程的立立项审审批，除除执行行基建工工程立立项审批批管理理制度的的各项项规定外外，还还必须经经安全全生产技技术部部门参与与工程程立项的的会审审环节和和施工工图会审审程序序并由主主管领领导签署署意见见。四、公司安全生生生产技术术部门门必须参参与矿矿建、安安装工工程月进进度与与工程竣竣工验验收程序序。五、矿建安装工工工程的日日常施施工管理理主体体为各项项目建建设单位位，各各项目建建设单单位负责责人（矿矿长）为为施工工管理的的主要要负责人人，各各项目建建设单单位必须须配备备专人负负责矿矿建安装装工程程日常施施工中中的质量量、安安全、进进度控控制，严严格按按照公司司基本本建设管管理的的有关制制度及及流程进进行施施工管理理。六、矿建安装工工工程的设设计变变更、隐隐蔽工工程签证证以及及各种相相关技技术性文文件的的签报除除执行行公司基基建工工程的各各项管管理规定定外，必必须经安安全生生产副总总经理理签署意意见。七、隐蔽工程签签签证的补补充规规定：矿建、安装工程程程的施工工管理理基于《基基建建工程施施工管管理规定定》，在在满足其其所有有制度条条款外外，还必必须执执行MT500009-994《煤矿井井巷巷工程质质量验验收评定定标准准》，《煤煤矿矿井巷工工程施施工及验验收规规范》，其其中中隐蔽工工程签签证还必必须符符合以下下标准准：（一）现场签证证证资料应应写明明工程名名称、工工程地点点、时时间、冒冒落高高度、宽宽度、冒冒落体积积、出出矸量、支支护护方式、材材料料消耗树树木、要要求有必必要的的文字和和图纸纸说明。（二）签证内容容容要现场场实测测，实事事求是是。当时时测当当时签，不不得得隔日补补签。（三）隐蔽工程程程的签证证上必必须有甲甲方2人以上的的签签证。现现场实实测原则则上必必须2人在现场场。签签证结果果必须须报矿方方基建建负责人人或矿矿长认可可，超超过10m3的必须由由公公司基建建部、安安全生产产部门门参与。（四）如果巷道道道冒落在10m3以内，由矿方方每每天做好好隐蔽蔽工程记记录，公公司派驻驻现场场施工员员、矿矿方基建建负责责人签字字报公公司基建建部审审查。巷巷道冒冒落超过20m3时（包括20m3），或者者突突发性一一次冒冒落20m3以上的隐隐蔽工程程，由由矿方、公公司司基建部部、公公司生产产技术术部门有有关人人员现场场核实实，共同同签证证，但由由于乙乙方责任任造成成冒落的的，一一律不予予签证证。（五）签证资料料料不得涂涂改、伪伪造。对对于不不真实的的签证证，一经经查出出，必须须追查查有关人人员的的责任。（十）基建工程程程验收管管理办办法一、为规范公司司司各项工程程验验收,特制定以以下下工程验验收制制度:工程验收主要包包包括隐蔽蔽工程程验收、月月进进度工程程验收收、竣工工验收收。针对对不同同的验收收形式式，具体体规定定如下:二、组织机构：：：（一）公司设立立立基建工工程验验收管理理委员员会，总总经理理任委员员会主主任，副副总经经理任常常务副副主任，成成员员为各相相关部部门经理理。（二）基建工程程程验收管管理委委员会下下设验验收小组组，基基本建设设管理理部经理理任组组长，成成员为为基本建建设管管理部分分管副副经理及及各科科室成员员和各各相关部部门科科室成员员，验验收小组组设于于基本建建设管管理部。三、小型隐蔽工工工程验收收：在收到施工单位位位书面申申请24小时内，由由由基建工工程验验收管理理委员员会验收收小组组委派甲甲方工工地代表表，会会同建设设单位位、监理理单位位、施工工单位位共同验验收。四、大中型隐蔽蔽蔽工程验验收：：在收到施工单位位位书面申申请48小时内，由由由基建工工程验验收管理理委员员会验收收小组组组织，建建设设单位、监监理理单位、施施工工单位参参与，进进行共同同验收收。五、月进度验收收收：（一）施工单位位位在每月25日前向建建设设单位提提交经经监理单单位审审核的已已完成成工程量量报告告，建设设单位位审核后后在由由基建部部施工工员上报报基本本建设管管理部部，在接接到报报告2天内，由由基基建工程程验收收管理委委员会会验收小小组组组织，建建设单单位、监监理单单位、施施工单单位参与与，进进行共同同验收收。在验验收过过程中发发现质质量不合合格工工程勒令令返工工，在本本月工工程进度度报告告中不予予申报报。位位的程月内括进进；蔽蔽件；量量处理（三）月进度报报报表审批批程序序：提提度月须有施单责甲地表设位理位人签经本管部科定由合总报建管总理管管合科将门审后末度报司理批财务格格必制建综审工程本部经认六、竣工验收：：：按国家有关规定定定，根据据建筑筑工程规规模大大小、复复杂程程度，竣竣工验验收分为为初步步验收和和竣工工验收。规规模模较大、复复杂杂的建筑筑工程程先应进进行初初验，而而规模模效小、简简单单的工程程可以以一次验验收。（一）验收程序序序：1、竣工预验：：：（1）在工程竣竣工工验收前首首首先应由由施工工单位自自己组组织，邀邀请建建设单位位、监监理单位位、甲甲方工地地代表表参加的的竣工工预验（2）设备安装装工工程在正式式式竣工验验收前前，还必必须做做好设备备的试试验、调调试和和试运转转工作作,并由纪录录矿矿方签字字认可可。2、竣工初验：：：（1）工程竣工工初初步验收由由由基建工工程验验收管理理委员员会验收收小组组组织实实施，公公司各相相关部部门及单单位参参与。（2）先由施工工单单位向验收收收小组提提出初初验书面面申请请，再由由验收收小组报报管理理委员会会审批批后进行行验收收。并在在验收收后1日内给予予认认可或提提出修修改意见见。施施工单位位按要要求修改改，并并承担自自身原原因造成成修改改费用。3、竣工验收：：：（1）工程具备备整整体竣工验验验收条件件后，由由施工单单位按按照国家家竣工工验收有有关规规定，向向基本本建设管管理部部提供完完整竣竣工资料料及竣竣工验收收报告告，并提提供完完整竣工工图两两份。（2）基本建设设管管理部收到到到报告后后先进进行竣工工资料料初审，3日内将初初审审结果由由部门门经理上上报基基建工程程验收收管理委委员会会常务副副主任任。（3）基建工程程验验收管理委委委员会在25日内组织织相相关部门门及单单位进行行验收收，（4）经验收确确认认工程符合合合国家标标准或或合同约约定标标准时，进进行行正式签签字，宣宣布竣工工验收收结束，签签发发竣工验验收证证明书。（二）工程保修修修1、工程保修的的的范围执行行《建建筑法》第第26条规定。2、工程保修程程程序（1）基建工程程在在办理竣工工工验收交交付建建设单位位的同同时，应应向建建设单位位签订订工程质质量保保修证书书和工工程质量量通知知书，并并建立立保修业业务档档案。（2）在工程质质量量保修期内内内，发生生协议议规定的的属于于协议保保修范范围内的的质量量问题，由由建建设单位位填写写工程质质量保保修通知知书，通通知施工工单位位。施工工单位位接到通通知后后，按规规定时时间组织织修理理。(3)保修期限限限和质量量保证证金执行行合同同约定程程序（三）工程决算算算1、工程竣工验验验收后，基基本本建设管管理部部应及时时进行行整理，归归档档，移交交预算算中心审审定，并并及时将将整理理成册的的竣工工验收资资料移移交财务务部，以以此作为为工程程项目暂暂固转转固的依依据。2、申报资料必必必须符合《山山西省建筑安安装工程施工工技术档案标标准》，符合合下列规定：：1、报审结算资资资料应包括括:合同、经经批批复的施施工组组织设计计、隐隐蔽验收收记录录、竣工工图、竣竣工验收收单、变变更结算算、报报审结算算、市市场价的的有关关票具、其其他他支持报报审结结算的有有关资资料等。（1）具体要求求：：①合同：提供复复复印件，必必须须与原签签定合合同相同同，有有补充协协议的的同时提提供。②经批复的施工工工组织设计计：：提供原原件备备查。③隐蔽验收记录录录：根据公公司司有关规规定