安全目标和安全保证体系及措施三

8安全目标和安全保证体系及措施8.1安全目标杜绝较大（及以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。8.2安全保证体系及职能分配根据本项目的具体情况，建立健全符合本项目特点的安全生产保证体系，配置必要的设备、装备和专业人员，确定整个施工过程中的重点内容、关键点及危险部位的控制手段、措施并严格实施，以确保安全措施计划的内容具有严密性、针对性、可操作性和可行性。项目经理部建立以项目经理为首的安全保证体系，经理部和各部门、作业工区分级负责（见安全保证体系框图8.2-1），以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保单元工程的施工安全。本项目的安全控制和实施，采取将要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实到每一个职能部门和每一个相关责任人。考虑安全保证体系与其它体系（如质量体系）的兼容性，在协作运作时资源共享。经理部安全保证体系要素及职能分配见表8.2-1。8.3安全保证措施8.3.1安全方针安全第一，预防为主；综合治理，以人为本，健全机制；强化管理，杜绝事故。8.3.2安全生产管理机构8.3.2.1项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长、工程管理部及有关部门负责人组成的安全生产委员会。8.3.2.2安全生产委员会对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。8.3.2.3工程管理部是项目经理部安全生产委员会的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对项目经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。8.3.2.4各项目分部必须成立安全生产领导小组，并对小组内人员进行责任分工。8.3.2.5安全生产管理组织机构框图见图8.3-2。项目经理部安全生产委员会主任：项目经理项目经理部安全生产委员会主任：项目经理副主任：项目副经理、总工委员：各部门负责人安全责任制安全教育体系职业健康与安全体系安全工作体系安全检查制度安全活动经费安全奖惩制度岗位安全责任制系统安全教育各种安全警示三工教育制度防电防火防洪防机械车辆事故防爆破伤害事故防坍塌涌水事故严格火工品管理综合安全检查定期安全检查日常安全检查各职能部门各工区各作业工区各班组职业健康与安全防护用品各级安全员奖罚兑现提高安全意识提高预测预控能力消除事故隐患安全管理制度实现项目安全目标安全责任制图8.2-1安全保证体系框图表8.2-1安全保证体系要素及职能分配表编号安全生产保证体体系要素经理副经理总工程师职能部门工程管理部技术质量部物资设备部计划财务部中心试验室综合管理部3.1管理职责★●▲▲▲▲▲▲▲3.2安全体系★●▲▲●▲▲▲▲3.3采购●★▲▲▲●▲●●3.4分包方控制●★▲●●▲▲▲▲3.5施工现场安全控控制★●●▲●▲▲▲▲3.6检查、检验●★●▲●●▲●●3.7事故隐患控制●●★▲●●●▲▲3.8纠正与预防措施施●●★▲●▲●▲▲3.9教育与培训●★▲●●▲▲▲▲3.10安全记录●★●●●●●●●3.11内部安全审核★●●▲●▲▲▲▲表中说明：★-主管领导●-主管部门▲-相关部门（个人）图8.3-2安全生产管理组织机构框图8.3.3安全生产保证措施8.3.3.1建立健全各项安全制度根据本标段工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；公路影响地段作业安全措施；跨线作业安全措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。实行安全奖罚制度，按照国家和铁道部的有关规定，在生产中定期开展安全检查评比活动，奖优罚，提倡人人管安全，人人重视安全的活动。8.3.3.1.1开工前的安全检查主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。8.3.3.1.2定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查，并做好记录。8.3.3.1.3经常性的安全检查建立安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危险爆炸物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、龙门架等。8.3.3.1.4专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。8.3.3.1.5季节性、节假日安全生产专项检查8.3.3.2安全生产教育与培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对从事电器、起重、爆破、潜水、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。8.3.3.3危险性较大工程的安全技术方案编制审批制度开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠。对于石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案，并报上一级主管部门审批，通过后方可实施。8.3.3.4施工安全措施费严格按照《铁路建设工程安全生产管理办法》的规定，正确使用安全施工措施费用，专款专用，建立专项使用台帐，禁止挪作他用。8.3.3.5具体分项安全措施8.3.3.5.1预应力施工安全技术措施预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，伤及张拉操作人员。张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。8.3.3.5.2既有铁路、公路及航道等安全保证畅通措施严格执行既有铁路线施工方案申报制度。加强行车安全监督，及时提报影响既有线正常运营的施工方案，管理单位审查批准后再施工。施工完成后，施工负责人会同管理单位人员对工程进行检查，合格后再消点开通。严格按照公路、航道管理部门的规定，办理相关的公路临时改移、航道临时占用手续，并采取相应的防护措施确保安全畅通。对跨公路（航道）现浇（悬浇）连续梁，行车道（航道）前方设置限位门架，禁止超高、超宽车辆（船只）通行，支架支墩设置防撞墩加以保护，支架下方设防护钢板网以防落物伤及车辆、行人。跨公路施工时，尽量维持原有的行车道数量，至少不少于两车道，行车道前方设置全天候限速牌、警示牌，并设交通输导人员保障交通畅通。跨公路施工结束后，立即恢复原有路面及交通设施。跨航道施工时，至少保留一个航道通行，其前后方设置全天候导航和警示标志。对于跨越公路梁体架设时，梁体落位前，封锁该行车道交通，落位稳定后恢复交通。8.3.3.5.3施工现场安全用电措施施工用电必须符合部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。施工用电设施设专人管理，并经培训合格后持证上岗。砼拌和站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施。低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不采用老化脱皮旧电缆，中间接头牢固可靠保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。各种型号的电动设备按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。现场的配电箱要坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，设总开关。熔丝及热元件，按技术规定严格选用，严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。室内配电盘、配电柜有绝缘垫，并安装漏电保护装置。变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于4Ω，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。移动式发电机在施工中使用频繁，项目部派专人负责操作、维护、保养。施工现场临时用电定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带故障运行。8.3.3.5.4施工机械安全保证措施各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。8.3.3.5.5高空作业的安全措施从事高空作业人员，定期进行体格检查，凡不适宜高空作业的人员，不得从事此项工作。作业人员拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。高空作业人员配给工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。不得随手乱放，防止堕落伤人，严禁从高空向下乱扔乱丢。双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。8.3.3.5.6施工现场治安、消防、防火安全保证措施=1\*GB2⑴治安、消防管理措施组织现场施工人员学习《治安管理条例》，并要求现场施工人员与管理人员一律配戴胸章，挂牌上岗，自觉接受监督。加大宣传力度，为施工创造良好的舆论氛围。承诺“便民不扰民”，取得沿线单位和居民的理解和大力支持。设立固定安全、防火警示牌、宣传牌。配备必要的消防器械和物资。治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工现场贵重物资、重要器材和大型设备的管理，特别是对炸药、雷管等危险物资的管理，制定领、发放制度和看守制度。开展法制宣传和“四防”教育，项目队定期开展以防火、防盗、防爆为主的安全检查，堵塞漏洞，防患于未然。=2\*GB2⑵防火安全保证措施建立经理部、作业工区、班组三级防火责任制，明确各级防火职责。重点部位如仓库库、木工间间配置相应应消防器材材，一般部部位如宿舍舍、食堂等等处设常规规消防器材材。施工现场用电，严严格执行有有关规定，防防止发生电电器火灾。焊、割作业点与与氧气瓶、乙乙炔气瓶等等危险物品品的距离不不得少于110m，与与易燃易爆爆物品的距距离不得少少于30mm。做好防火工作，搭搭设的工棚棚与料库之之间的距离离，符合有有关规定要要求。在工工棚及仓库库附近要设设消防器材材，并定期期检查。加强对易燃、易易爆及危险险品的管理理。工程大大量使用柴柴油、重油油、沥青等等易燃品，因因此其采购购、运输、贮贮存及使用用各环节均均严格按照照有关安全全操作规程程执行，储储料现场配配备充足的的消防灭火火器材。8.3.3.55.7保证人身身安全措施施所有参建职工均均进行岗前前安全教育育，要认真真学习，做做到人人熟熟知，并始始终贯穿在在施工全过过程中。特殊岗位和技术术工种，如如安全员、工工班长、机机械操作员员等，要进进行岗前培培训，经考考试合格后后，执证上上岗。所有现场施工人人员必须挂挂牌上岗。严禁酒后上岗，严严禁疲劳上上岗。配齐配足劳动安安全防护用用品，确保保安全防护护。过渡道路两端应应按规定设设防护栏及及警告标志志，夜间应应挂警示灯灯。施工现场设安全全标志，危危险作业区区要悬挂警警示标牌。施工运输车辆必必须严格遵遵守城市和和公路交通通规则，文文明行车。电工值班操作时时，必须穿穿绝缘鞋。变压器周围设安安全防护栏栏。起重臂下严禁站站人。施工脚手板不得得有探头板板。高空作业应系安安全带。患患有高血压压、癫痫病病等人不得得从事高空空作业。8.3.3.55.8施工期间间的防洪、排排水措施建立防汛抗洪组组织机构。经经理部成立立防洪领导导小组，由由项目经理理任组长，项项目副经理理任副组长长，下设防防洪办公室室，每个项项目队成立立防洪抢险险队，由工工区负责人人担任防洪洪抢险队队队长，抢险险队选择身身体强壮、责责任心强、有有经验的人人员参加。制定各项防洪工工作制度，对对防洪工作作做出具体体安排。将将防洪工作作责任进行行分工，责责任层层分分解到人头头。与当地气象部门门加强联系系，了解近近期气象预预报，掌握握雨汛情况况，做到心心中有数，一一旦遇到灾灾害性天气气，及时做做出部署。汛期到来之前，对对施工管段段路基、桥桥涵以及坡坡面、排水水设备进行行检查，对对检查后发发现的问题题和隐患应应布置处理理。一时处处理不及的的，布设重重点防洪看看守。及时做好疏通清清理工作，做做到沟不积积水、涵不不堵塞、涵涵沟相连，在在施工中被被损坏的排排水设施在在洪汛到来来之前予以以恢复。在汛期，施工用用的机具、材材料、设备备等，放置置在不易被被水淹没的的高处，因因施工需要要或地形限限制设在低低洼处时，采采取有效的的防淹措施施。防洪值班员每天天与当地气气象部门取取得联系，并并将气象预预报及时通通知有关人人员和单位位，并严格格执行雨前前、雨中、雨雨后检查制制度，对防防洪工作情情况了如指指掌。防汛期间领导干干部24小时轮流值值班，防汛汛重点施工工项目设专专用通讯工工具，以便便及时了解解现场情况况。汛期准准备充足的的器材、运运输工具及及劳动力，以以备应急抢抢险。8.4安全应应急救援预预案8.4.1安安全生产事事故应急救救援实施在发生重大大安全事故故时的救援援工作，尽尽量减少事事故的危害害，保障员员工和周边边居民的人人身健康和和安全、项项目财产安安全和周边边单位财产产安全。特特成立应急急救援组织织机构。8.4.1.11处理突发发事件应急急预案的原原则为认真贯彻落实实《中华人人民共和国国安全生产产法》和《建建设工程安安全生产管管理条例》，增增强忧患意意识，居安安思危，减减少施工事事故的发生生，提高自自防自救意意识，结合合本工程的的施工特点点，主要针针对可能出出现的安全全生产事故故和自然灾灾害制定新新建京沪高高速铁路工工程施工安安全生产应应急预案，其其基本原则则为:坚持“以人为本，预防防为主”的原则。通通过强化日日常安全管管理，落实实各项安全全防范措施施，查堵各各种事故隐隐患，做到到防患于未未然。施工工前期，针针对施工过过程中存在在的重大危危险源，提提前预测，并并制定生产产安全事故故应急救援援预案，建建立应急救救援组织及及配备应急急人员，配配备必要的的应急救援援器材、设设备，以防防突发事件件，并定期期组织演练练，确保施施工安全。各各施工队、作作业班组紧紧紧结合各各自施工区区的实际，成成立抢险救救灾小组，做做好相关应应急准备工工作，包括括救援器材材，并定期期组织演练练，确保施施工安全。坚持统一领导，统统一指挥，紧紧急处置，快快速反应，分分级负责，协协调一致的的原则。建建立项目经经理部、工区、施施工队、班组应急急救援体系系，做到局局部利益服服从整体利利益，关爱爱生命高于于一切，确确保施工过过程中一旦旦出现重大大事故，能能够迅速、快快捷、有效效的启动应应急系统。8.4.1.22应急救援援领导小组组应急救援领导小小组由组长长、副组长长、成员三三部分组成成：组长由由项目经理理担任，副副组长由副副经理、总总工程师担担任。成员由项目其他他领导、各各部门负责责人、安全全员、质量量员、管线线工程师、电电器工程师师、现场管管理人员组组成。8.4.1.33应急处理理组织机构构以应急救援领导导小组为基基础，成立立应急反应应指挥部，下下设应急处处理工作小小组，应急急处理技术术组、应急急处理监测测组、应急急处理物资资设备组、应应急处理保保卫组、应应急处理疏疏散撤离小小组。应急急处理工作作组24小时值班班，接到应应急通知迅迅速组织各各应急处理理组、应急急处理突击击队赶到现现场进行抢抢险救援。应急处理组织机机构见下图图8.4--1。图8.4-1安全应急急处理组织织机构框图图组长：项目部经理组长：项目部经理副组长：项目副经理、项目总工组员：各部门负责人、工区管理人员医疗救护小组抢险救灾小组8.4.2应应急指挥中中心⑴值班人员的行动动：记录事事故发生区区报告的基基本情况；；按预案规规定，通知知项目上所有有人员到达达集中地点点，并规定定时限；根根据情况的的危急程度度，或按预预案规定通通知各应急急救援组织织做好应急急出动准备备。⑵应急救援工作小小组的行动动：根据事事故发生区区报告的情情况，指示示安全技术术人员进行行危害估算算；会同专专家咨询组组判断情况况，研究应应急行动方方案，并向向应急救援援小组提出出建议。其其主要内容容是：事故故危害后果果及可能发发展趋势的的判断，应应急的等级级与规模，需需要调动的的力量及其其部署，公公众应采取取的防护措措施；按应应急救援小小组的指令令调动并指指挥各应急急救援组投投入行动。⑶应急级别划分一级预警，最低应急急级别，可可以控制的的异常事件件或容易被被控制的事事件。二级现场应急，属于于中间应急急级别，不不会超出项项目界限。外外部人员和和财产一般般不会受事事故的影响响。这种级级别表明项项目内人员员已经不能能或不能立立即控制事事故，需要要外部援助助（如消防防、医疗单单位的援助助）。三级全体应急，这是是最严重的的紧急情况况，表明事事故已扩散散到项目外外。根据不不同事故类类型和外部部人群可能能受到影响响，可决定定进行安全全避难或疏疏散。同时时需要医疗疗和其他机机构的人员员支持。8.4.3报报警系统和和通告程序序一旦发生重大生生产安全事事故，我部部抢险救援援力量不足足或者有可可能危及社社会安全时时，应立即即向上级单单位和相邻邻单位通报报，必要时时请求社会会力量援助助；社会救救援队伍进进入本工地地后，由项项目部副经经理负责联联络，引导导并告知安安全注意事事项。8.4.4应应急处理程程序应急处理程序工工作流程图图见下图8.4--2。图8.4-2应急处理理程序工程程流程图紧急情况发生紧急情况发生察看现场情况领导小组核实作出决策组织动员、技术交底抢险应急方案实施设计、监理单位上报反馈8.4.5大大型机械事事故应急救救援预案8.4.5.11大型机械械事故应急急救援领导导小组大型机械事故应应急救援领领导小组人人员由总预预案中应急急救援领导导小组人员员组成。8.4.5.22大型机械械事故应急急救援领导导小组办公公室设在工程管理部部，日常工工作由安全全工程师负负责。8.4.5.33领导小组组职责⑴贯彻执行国家有有关大型设设备安全技技术规范的的法律、法法规、规范范及相关条条例，制定定本标段工工程施工大大型机械事事故应急预预防规范措措施。⑵负责组建应急救救援队伍，预预防可能发发生的大型型设备机械械事故。⑶负责为预防大型型机械事故故的发生提提供必要的的物资设备备和组织保保障。⑷定期组织相关人人员对施工工现场大型型设备操作作人员在安安全操作、值值班记录、交交接班纪律律、安全检检查、设备备的安全年年检等情况况方面进行行检查，对对检查中发发现的可能能引发机械械事故的因因素及时加加以整改，预预防机械事事故发生。⑸监督各单位施工工现场大型型设备的安安全年检工工作的落实实情况。8.4.5.44大型机械械事故应急急救援组织织机构在总预案的基础础上成立大大型机械事事故应急救救援组织机机构，下设设应急技术术组、物资资设备组、保保卫组、抢抢修组，各各组人员的的职责和总总预案中的的职责相同同。8.4.5.55救援物资资的储备⑴日常配备大型设设备的专用用维修工具具、抢修车车辆、夜间间抢修用的的照明灯具具等专用应应急救援设设施，并严严禁挪作他他用。⑵应急救援设施设设专人保管管、不上锁锁。⑶应急救援设施放放置合适的的位置，使使应急救援援人员都知知道。8.4.5.66大型机械械事故应急急救援处理理程序⑴接到大型机械事事故报告后后现场负责责人的职责责：①第一时间向本公公司和项目目上级主管管单位负责责人报告事事故的相关关情况（包包括事故发发生的时间间、地点、事事故发生后后临时采取取的应急措措施及事故故现在的状状况）。②安排人员维护好好现场，并并疏通救援援通道。⑵大型机械事故领领导小组负负责人的职职责：①在接到施工现场场负责人的的报告后，能能迅速做出出反应，判判断事故的的大小，启启动救援措措施。②以最快方式组织织各救援小小组和救援援抢修组赶赶至事故发发生地点，根根据现场情情况，组织织各救援小小组人员进进行现场抢抢救。控制制事态的发发展，防止止事故扩大大。8.4.6突突发火灾应应急救援预预案⑴抢险器材准备物资设备部按抢抢险需要，提提前备足抢抢险器材，如如草袋、抽抽水机、速速凝剂、发发电机、灭灭火器及一一些切割、焊焊接用具，供供氧瓶、担担架和其它它抢救器材材与药品等等，这些器器材分发到到抢险预备备队，分人人保管，并并熟悉用途途和用法，分分放在易于于装卸地点点，平时不不能动用。⑵人员准备凡担任抢险预备备队人员，休休息时间内内允许在现现场附近活活动，如远远离现场必必须请人代代替，而且且须经队长长同意，保保证一旦发发生险情能能立即投入入抢险。⑶抢险技能准备对参加抢险预备备队人员进进行抢险技技能培训，使使他们熟悉悉抢险步骤骤、方法、器器材使用。8.4.7突突发洪水的的应急预案案⑴人员准备成立防洪领导小小组，组织织防洪抢险险预备人员员。⑵措施准备①对全体职工进行行防洪教育育，强化防防洪意识，克克服麻痹思思想和侥幸幸心理，认认真做好施施工防洪工工作，确保保施工生产产安全。②坚信“安全第一、常备备不懈、预预防为主、全全力抢险”的方针，并并健全防洪洪体系，严严明防洪纪纪律，备齐齐抢险设备备和防洪物物资。③防洪领导小组定定期或不定定期深入现现场，对在在建工程，临临时工程、施施工驻地通通讯及电力力线路、交交通设施、防防洪物资机机具等全面面检查，不不