州扬大学网上竞价采购管理办法

Word文档下载后可自行编辑1/1州扬大学网上竞价采购管理办法

州扬大学网上竞价选购管理方法之相关制度和职责，州扬大学网上竞价选购管理方法第一章总则第一条为充分利用信息网络技术提高选购效率、降低选购成本及规范网上竞价选购行为，保证选购工作的顺当开展，充分保障各方合法权益，依据《中...

州扬大学网上竞价选购管理方法

第一章总则

第一条为充分利用信息网络技术提高选购效率、降低选购成本及规范网上竞价选购行为，保证选购工作的顺当开展，充分保障各方合法权益，依据《中华人民共和国政府选购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》及其他与互联网相关的法律规矩，并结合学校实际制定本方法。

第二条网上竞价是指通过《全国高校仪器设备竞价网》(以下简称竞价系统)发布学校选购信息，接受会员(供给商)报价，价格审批，网上公布选购结果等全过程活动的总称。网上竞价是招标选购的补充形式，也是落实江苏省财政厅"关于在省级预算单位采取网上商城选购的通知'的重要形式。

第三条网上竞价选购遵循藏匿、公正、公平和诚信原则。

第二章适用范围及中标原则

第四条网上竞价适用于以下定型、标准统一的货物和服务选购：

(一)单项或同批预算5千元以上，20万元以下的货物，包括设备、材料、低值品、易耗品，其中：设备指办公、教学和试验等需用的固定资产;

材料指金属、非金属的各种原材料、燃料、试剂等;

低值品指未达到固定资产标准又不属于材料范围的用具设备，如低值仪器仪表、工具量具、科教器具等;

易耗品指玻璃器皿、元器件、零配件等。

(二)对科研急需的设备和耗材，采纳特事特办、随到随办的选购机制，可通过"非竞价类'申购。

(三)教学、科研用试剂耗材，可以挑选网上竞价，也可以通过州扬大学低值易耗危化品综合管理系统举行选购。

发布的选购信息务必包含明确的品牌(厂家)、型号(规格)和相关配置、技术指标等要求。没有明确规格、统一标准，定做或需查看实地确定安装状况的货物选购不适宜采纳竞价流程。

第五条网上竞价普通应有3家或3家以上的供给商参加竞价，如竞价时限截止后参加报价的供给商未满3家，可按照详细状况举行补充报价、挺直初选、延长竞价时光等方式，并按相应方式流程执行。

第六条网上竞价的中标原则为兼顾信誉优先基础上的最低价原则，即对供给商的挑选由价格、供给商的信誉两个因素确定。

第七条供给商信誉等级指在竞价系统内，由参加过该供给商竞价活动的用户对供给商提供的产品质量、售后服务等举行评价后综合形成的一个评定等级。对每单竞价中标的供给商，用户均有一次评价机会。

第八条退选是指申购用户不挑选所报价格最低价供给商，退而挑选所报价格次低的供给商。如申购用户退选，需具体填写退选理由，并经选购管理办公室批准后方可执行。用户退选需满足下列条件之一：

(一)最低价供给商应标不吻合用户需要;

(二)最低价供给商的服务、质量的综评"普通'或低于"普通'。

退选后，挑选次低价应标公司，依次类推。

第九条对因故作其他特别挑选的，申购用户应书面对选购管理办公室充分解释其理由，经批准后方可执行。选购管理办公室将在适当范围内公布用户挑选的结果并将申请材料存档，以示公正、公平、藏匿，并接受有关部门和个人的监督。

第三章评价体系

第十条申购用户有权利用竞价系统对每一家中标供给商的产品质量、售后服务等举行评价，申购用户可多次改评，结果以申购用户的最后评价为准。申购用户的评价结果将影响该中标供给商的信誉等级的综合评价。

第十一条供给商有权对自己中标单的申购用户的付款、违约等举行评价，评价结果记入该用户的申购记录。受供给商投诉经核实的申购用户将按竞价系统规定举行处理。

第四章申购用户网上竞价办法及原则

第十二条校园申购用户经注册或分配账号后，即可通过选购管理办公室主页进入网上竞价系统，具有网上申购、查询、初选、打印下载资料、提出反馈意见和建议等各种相关的权限，并可利用网上竞价系统申购自己所需的货物。

第十三条申购用户利用网上竞价系统申购货物和服务，应严格执行国家有关政策、学校设备管理和财务管理的有关规定，维护学校信誉和利益，遵守公正、公平、藏匿原则，听从和协作学校竞价系统管理人员共同完成网上竞价工作。

第十四条申购用户应确切详细地填报申购单，申购单内容包括申购物品的名称、规格型号、技术指标、详细配置、服务要求和自报价等。凡属于《江苏省省级网上商城政府选购名目》范围内的货物，用户务必先通过网上商城查询价格，作为自报价参加竞争;其他货物按自行调研的价格，确定自报价。申购单内容是供给商投标报价的依据，申购单填写的内容应真切有效，一经发布不得任意更改。

第十五条申购单经发布、供给商投标竞价、用户初选和选购管理办公室确认后即视为网上竞价合约生效，由系统生成成交确认书，并可由系统生成标准化合同。申购用户单方面不执行已中标的申购单属违约行为，应负由此引起的一切后果。

第十六条申购用户应做到货到验收合格后凭成交确认书付款(普通应在验收合格后15天内付清款项，合同另有商定的除外)。

第五章供给商网上竞价办法及原则

第十七条申请加入网上竞价选购的投标供给商(以下简称供给商)会员应该吻合下列条件：

(一)具有法人资历，能够自立担当民事责任，有生产或供给能力的国内企、事业单位，在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业;

(二)遵纪守法，规范经营，财务情况良好，依法纳税;

(三)具有良好的售后服务和完美的技术保障;

(四)具有良好的履约能力和诚信记录;

(五)具备上网条件。

第十八条供给商网上注册后，务必向选购管理办公室提交以下材料的原件和复印件(须加盖公章)：

(一)企业营业执照和企业组织机构代码证;

(二)税务登记证;

(三)上一年度财务报表;

(四)相关的资质证书;

(五)公司邮政地址、联系人、电话、电子邮件地址;

(六)法人代表授权书。

第十九条凡吻合条件、通过材料审核的供给商经网上注册并通过资质认证后即可成为网上竞价系统的合法用户，具有参加网上竞价、网上发布产品信息及查看高校竞价公告信息的权利和权限。

第二十条供给商应按申购用户填报的申购单内容的详细要求确切投标，不能满足申购方要求需另报产品型号、技术指标的，要具体注明另报物品名称、规格型号、技术指标、详细配置、服务等。

第二十一条供给商务必保证投标价格自报价之日起15天内有效。报价应包含税费、运送费、保险费和安装调试费等，开具一般发票、增值税专用发票不得对申购用户加收投标价格之外的其它费用(属私人自购的按其要求执行，有异议的务必注明)。

第二十二条供给商所供给的货物等务必是吻合国家规定与合同要求的合格和优良产品，并履行与申购用户达成的售后服务允诺。

第二十三条供给商务必允诺"后付款方式'：先送货上门到指定的校区试验室、办公室等地点，并负责安装调试，待货到验收合格后向申购用户收款。

第二十四条申购单经发布、供给商投标竞价、用户初选和选购管理办公室确认后即视为网上竞价合约生效，供给商单方面不执行已中标的申购单属违约行为，应负由此引起的一切后果。若供给商报价不严厉、恶意报价而影响竞价工作正常举行，将担当相应责任，情节严峻者依法追究法律责任。

第二十五条特别申购单的竞价资历条件和资质要求，以发布的申购单备注中资历条件和资质要求为准。

第二十六条供给商应严格管理自己的投标账号、密码，用其投标即等同于供给商允诺听从本方法商定的全部条款。供给商同时应对投标人员建立授权管理，若投标人员工作调动或离职，供给商应准时更改密码，授权新投标人员，并跟踪落实已投标申购单的执行状况。

第二十七条供给商应负责准时对本单位信息举行维护更新，凡涉及可能影响供给商资质或履约能力的重事件项，包括经营范围改变，重大投资行为，主要资产抵押、出售，信用、信贷等级改变，重大合同纠纷，重大诉讼等，供给商应准时书面通知学校选购管理办公室。

第二十八条供给商应乐观协作学校选购管理办公室对供给商资质材料的定期年审。

第二十九条供给商有下列情形之一的，其报价无效，学校选购管理办公室可视违规情节轻重赋予暂停会员资历处理，情节严峻的，将取消其终生会员资历，并应担当相应法律责任：

(一)提供虚假材料，骗取网上竞价选购会员资历;

(二)提供假冒伪劣及不合法产品举行网上竞标;

(三)实行不正值手段诋毁、排挤或串通其他供给商，以及对申购用户举行人身袭击;

(四)中标后无正值理由拒绝履约;

(五)向申购用户行贿或提供其他不正值利益。

第六章选购管理办公室的职责及操作原则

第三十条选购管理办公室的主要职责是：申购用户的注册管理、申购用户需要信息的审核与发布、供给商竞价结果的审核、竞价系统的维护与管理等。

第三十一条选购管理办公室设置网上竞价选购审批管理员，管理员应在维护学校利益的前提下，在网上竞价申购用户和供给商之间保持中立。

第三十二条选购管理办公室申购单信息发布管理员应做到：

(一)校核申购单中货物名称、规格型号、配置、技术指标参数及售后服务要求等方面的确切性与合理性，使发布的需要信息具有唯一性和可确定性，避开供给商报价产生歧义;

(二)审核用法经费的合理性，包括经费来源、用法范围及其落实状况;

(三)审核、修改申购用户提交的截标时光，确保供给商完成竞价活动;

(四)加强与申购用户的沟通和交流，审核后须与申购用户交流并经申购用户认可确认后方可发布。

第三十三条对于截标后未有3家以上供给商报价的申购单，管理员应准时与申购用户交流，按照详细状况挑选补充报价、挺直初选、延长竞价等不同处理流程，并按相应流程处理方式执行。

第三十四条管理员审批中标结果时应遵循以下原则：

(一)对于申购用户初选结果吻合中标原则的，可即审核通过;

(二)对于申购用户初选结果不吻合中标原则的，且改选理由不充分者，管理员应准时与用户交流一致后，按中标原则挑选供给商;

(三)当与申购用户商议不能一致时，管理员应将此状况提交给选购管理办公室裁定执行。

第三十五条选购管理办公室对浮现的纠纷问题举行面面的调查了解，按网上竞价的基本原则(公正、公平、藏匿、最低价)，作出对申购用户和供给商均能有说服力的终审意见。

第三十六条系统管理员负责网上竞价系统的维护，包括代码表维护、管理员注册及权限分配等。系统内的历史数据只能增强或作无效标志，不能删除，以备查验。

第七章监督与投诉

第三十七条网上竞价系统设置了监督端，监督部门可通过监督端实