维护和平的尝试

第4课维护和平的尝试

课标要求：简述国际联盟的成立和主要活动，评价其历史地位。知道《洛迦诺公约》《非战公约》的主要内容，认识其历史作用。法比联军进入德国第4课维护和平的尝试探究问题：1.一战的残酷现实，使得饱受战祸的各国人民渴望找到根除战争、保障持久和平的途径。为维护和平做了哪些尝试？2.维护和平的尝试为什么失败？问题：国际联盟是在什么背景下成立的？背景：

①与世界越来越成为一个整体有密切关系。②一战后，反战的和平思潮兴起，有识之士意识到，有必要建立一个具有政治约束力的国际组织，防止新的大战发生，维护世界和平。③大战期间，美国总统威尔逊在“十四点和平纲领”中提出成立国际联盟的主张，得到欧洲大多数国家的欢迎和赞成。一、国际联盟的活动及其评价1、成立：1919年4月通过盟约

1920年初，正式建立,总部日内瓦其机构主要有大会、行政院和秘书处（一）概况2、盟约：“维护和平”的原则实行“集体安全”对战败国殖民地的“委任统治”3、成员国苏俄及德、奥等战败国最初被排斥，美国未参加一、国际联盟的活动及其评价国联总部：日内瓦万国宫（二）主要活动：（三）评价：1.成立初：①1924年缔结了《日内瓦议定书》②国际联盟中的卫生等机构或组织，为各国的交往和联系做了大量工作2.30年代：英法控制下的国联姑息、纵容日本、意大利和德国的侵略一、国际联盟的活动及其评价国际联盟组织的反战示威游行国际联盟的积极作用初期，在维护世界和平方面发挥了一定的作用国际联盟的缺陷不足评价国联的历史地位：1、历史地位：它是一战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织2、积极作用：

3、消极作用：(1)盟约包含许多积极规定，以促进国际合作，保证和平安全为宗旨;(2)开创了国际合作的新形式，顺应了世界整体发展趋势;(3)为联合国等建立与发展提供了经验教训.A、缺乏普遍性和权威性，不能制止战争，后来成为绥靖政策的工具;B、实质：是英法帝国主义控制下维护凡尔赛体系、维持霸权的工具。

国际联盟为什么不能给世界带来持久和平？本课探究

（1）国联盟约规定的形成决议所需要的“全体一致”原则，实际上使国联失去了制止侵略、战争的可能性。（2）国联的许多裁军计划事实上成为空谈。（3）特别是在英法控制下的国联对法西斯侵略持姑息纵容的政策。我们的口号已经是而且今后仍然是：各国政府和平共处，不管它是什么样的政府。－－苏俄外交人民委员会我们的口号已经是而且今后仍然是：各国政府和平共处，不管它是什么样的政府。－－苏俄外交人民委员会二、苏俄的和平外交(1)、1922出席在意大利举行的热那亚国际经济会议(2)、1922与德缔结《拉巴洛条约》3、影响：初步打破苏俄建国以来的孤立境地;实现了不同社会制度国家间的和平共处。1、外交政策：（1）提出《和平法令》(1917)（2）提出社会主义与资本主义国家和平共处的外交政策2、外交活动材料表明了苏俄的什么外交政策？为了贯彻这一外交政策苏俄有哪些具体行动？有何影响？德国外长（左）苏俄外长（右）在拉巴洛交谈你怎么看待材料中的观点，《洛迦诺公约》签订，谁成为最大的赢家和输家？为什么这么说？洛迦诺公约签定后，欧洲一片欢腾。白里安（法）说：“和平终于来到了。”斯特莱斯曼（德）称公约将成为国家之间人民之间关系史上的“里程碑”；背景：鲁尔危机后，法国国内和解力量占上风，欧洲安全问题提上日程。内容：《相互保证公约》、

《仲裁条约》作用：概况：1925年，德法英波意比捷三、《洛迦诺公约》的签署（1）积极作用：改善了法德等国的关系，有利于欧洲稳定（2）消极作用：为德国重新成为政治大国铺平了道路（3）公约实质：纵容德国向东发展，即“祸水东引”使法国在欧洲地位削弱，英国成为欧洲大陆仲裁者，而德国成为最大的赢家．法国、比利时出兵鲁尔鲁尔危机德国消极抵抗两败俱伤法国计划落空，丧失了战后赔款的主动权。德国经济恶化、政治形势动荡。法比军队占领鲁尔二.《洛迦诺公约》的签署德国赔款总额为1320亿金马克，限42年付清。其中法国得赔款总额的52%。

对德国难以支付战争赔款，要求延期的要求，英法态度如何？德国：我没钱，要求延期。法国：赶快按期支付，不然的话走着瞧。英国：还是同意德的要求吧（扶德抑法）。德国外长斯特莱斯曼（左）法国外长白里安（右）英国外交大臣张伯伦（中）

1.背景：鲁尔危机后，法国国内和解力量占上风，欧洲安全问题提上日程。3.内容：德、法、比、英、意缔结《相互保证公约》、德国同法、比签订《仲裁条约》，统称为《洛迦诺公约》。2.概况：1925年，德法比英意波捷三、《洛迦诺公约》的签署《相互保证公约》保持德国与比利时、法国的边界现状，遵守《凡尔赛和约》中关于莱茵区非军事区的规定，如有一方发动侵略，英意就立即援助受到侵略的一方。→对德国向外扩张是一种遏制，也约束法国不能再制造类似鲁尔危机的事件，同时使英国成为欧洲问题的仲裁者。《仲裁条约》规定它们之间的争端，如不能通过外交方式协调解决，应提交仲裁法庭或国际常设法庭裁决。→防止法国再贸然发动鲁尔危机类似事件三、《洛迦诺公约》的签署

洛迦诺公约签定后，欧洲一片欢腾。白里安（法）说：“和平终于来到了。”斯特莱斯曼（德）称公约将成为国家之间人民之间关系史上的“里程碑”。4.作用：

你怎么看待以上观点，《洛迦诺公约》签订，谁成为最大的赢家和输家？为什么这么说？

（1）积极作用：改善了法德等国的关系，有利于欧洲稳定。（2）消极作用：为德国重新成为政治大国铺平了道路。（3）公约实质：纵容德国向东发展，即“祸水东引”。

使法国在欧洲地位削弱，英国成为欧洲大陆仲裁者，而德国成为最大的赢家。三、《洛迦诺公约》的签署对欧洲国际关系的影响1.改善了法德关系，欧洲国际关系进入相对稳定时期。2.提高德国的国际政治地位。3.英国达到了扶德抑法的目的。4.法国在欧洲的政治地位大大削弱。在欧洲安全问题上对凡尔赛体系的一次调整法国：我的安全不能靠英、意的空头保证，我得另外想办法，如和美国缔约就好了。美国：法国的提议好是好，但是单独和法国缔约会让我卷入纷争。其他国家：这主意还不错。背景：（1）《洛迦诺公约》削弱法国地位，希望争取美国对其安全提供某种保证（2）美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位考虑，决定缔结多边的非战公约四、《非战公约》的签订1928年背景：省略

第1条缔约各方以他们各国人民的名义郑重声明他们斥责用战争来解决国际纠纷，并在他们相互关系上，废弃战争作为国家政策的工具。

第2条缔约各方同意他们之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。

——《非战公约》根据材料概括公约的主要内容并分析其作用。内容：废弃战争作为国家政策的工具；用和平解决国际争端或冲突。作用：积极：

①它有利于巩固欧洲的和平秩序

(直接作用)②是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约。(历史地位)

③为国际法中互不侵犯原则的确立奠定了法律基础。④也成为二战后国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。(影响)四、《非战公约》的签订背景：省略内容：废弃战争作为国家政策的工具，用和平解决国际争端或冲突。作用：积极：①它有利于巩固欧洲的和平秩序

(直接作用)②是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约。(历史地位)③为国际法中互不侵犯原则的确立奠定了法律基础。④也成为二战后国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。(影响)材料一一些大国在签订《非公约》时提出了保留条件，法国提出每个国家应保留合法的防御权；英国则提出在对自己有特殊重大利益关系的地区进行自卫时，不受条约约束；美国也声明，各国有权决定是否需要诉诸武力而自卫；

――世界历史教学参考资料材料二

《非战公约》只有“教育和道德的价值”。

――美国国务卿凯洛格

《非战公约》能否带来持久的和平？消极：一纸空文，约束力因英、法、美等国的保留而受到削弱。四、《非战公约》的签订公约的缺陷在于：首先，它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。其次，它使用“废弃战争”一词，而未使用当时一些国际文件已经使用的“禁止使用武力”，这就使侵略者有可能以不宣而战为手段或借口它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。第三，公约的拘束力因美、英、法等国的保留而受到削弱。这些保留超出了自卫权的范围，是帝国主义国家强权政治的表现。

《非战公约》在国际法和战争发展史上具有重要意义，但实际并没有起到制止侵略战争的作用。

补充阅读凡尔赛华盛顿体系矛盾重重极不稳定国际联盟的活动安全问题《洛迦诺公约》外交关系《非战公约》苏俄的和平外交维护和平的尝试1931年日本侵略中国1935年意大利侵略埃塞俄比亚1939年二战爆发失