建设法规第三组案例

建设法规第三组案例第1页/共12页目录案情回顾焦点问题实体法案例结果案例分析启示与收获第2页/共12页案情回顾

2007年9月，某房产商把一施工任务委托给不具有建筑施工企业资质的某农民工建筑队。初次完工后，出现部分墙皮脱落，每逢雨天有渗水现象，给业主带来很大不便。经验收建筑工程质量不合格。于是，房产商把该建筑队叫来进行修复。经过近半个月的日夜兼程施工，建筑队完工。经再次竣工验收，质量达标。然而，建筑队按照合同约定要求房产商支付50余万元工程款时，遭到房产商拒绝。理由是：农民工建筑队不具有施工资质，建筑工程施工合同无效，不需给建筑队工程款。第3页/共12页本案焦点问题

没有施工资质的农民工建筑队能拿到工程款吗？

其与房产商之间的纠纷属于劳动纠纷，还是合同纠纷？第4页/共12页本案例涉及的实体法《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招投标法》

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第5页/共12页案例结果

农民工建筑队在索要工程款未果的情况下，向施工地属的区劳动争议仲裁委员会提出仲裁，仲裁委员会以该案为建设工程施工合同纠纷案件，而非劳动争议纠纷案件为由，做出不予受理的裁定。之后，农民工建筑队起诉至区人民法院。法院根据《中华人民共和国合同法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）的相关规定，最后支持了建筑队要求房产商支付50余万元工程款的请求。第6页/共12页案例分析分析一：劳动争议仲裁委员会为何不受理农民建筑队的请求？从本案来看，主要存在一个法律关系——建设工程施工合同法律关系，也就是由承包人农民工建筑队进行工程建设，发包人房产商支付价款的建筑工程合同。而不存在劳动合同法律关系，更不存在事实劳务关系，而仅仅存在一个合同之债。依据我国法律相关知识，不属于劳动争议。所以当农民工建筑队向区劳动争议仲裁委员会提起仲裁时，仲裁委员会做出不予受理的裁定是正确的。第7页/共12页分析二：房产商认为农民工建筑队不具有施工资质而不需给建筑队工程款的理由成立吗？依据《招投标法》第二十六条：投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。《合同法》第二百七十二条：禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。《解释》第五条：承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。结合本案，该建筑队由于不具有相应的施工资质，因此与开发商所签的合同无效，由此给业主造成的损失，开发商也有一定的过错，也应承担相应的民事责任。第8页/共12页9同时《解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第三条规定：建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持。结合本案，工程在建设工程合同无效，且验收不合格，但经过修复后已达到验收标准了，发包人房产商应参照施工合同的约定支付农民工施工队50余万元的工程款。当然，在修复费用承担的问题上，依据上述规定，如果开发商要求施工队承担的，法院会予以支持的。所以房产商抗辩理由不成立。第9页/共12页启示与收获鉴于建筑工程施工的特殊性，法律在建筑工程施工行为问题方面作了较普通的的民事行为更为严格的规定，特别是在施工资质问题上有相应的规定。作为农民工建筑队，在签订建筑施工与合同时，要充分了解自己的施工资质，以免发生不必要的纠纷。在纠纷发生后，要以法律途径比如调解或仲裁或诉讼或者向有关行政机关投诉