亚太地区世界记忆工程的现状与推进

/亚太地区世界记忆工程的现状和推动周耀林/王倩倩2013-2-2610:24:20来源：《档案和建设》(南京)2012年1期【英文标题】ProgressandAdvanceofMemoryoftheWorldinAsia-PacificRegion

【作者简介】周耀林，武汉高校信息管理学院教授，博士生导师；王倩倩，武汉高校信息管理学院探讨生（武汉430072）。

【内容提要】亚太地区世界记忆工程是世界记忆工程的重要组成部分，对于爱护亚太地区各民族记忆起着重要作用。本文在论述亚太地区世界记忆工程进展的基础上，从和世界记忆工程保持一样、宣扬力度较大、记忆名录层次丰富三个方面总结了成果，从参和度、合作度、网站建设方面分析了存在的不足。最终，本文从宣扬、合作和网站建设三个主要方面提出了推动亚太地区世界记忆工程进一步发展的措施。

MemoryoftheWorldinAsia-PacificasapartofMemoryoftheWorld,playsanimportantroleinprotectingnationalmemoryinAsia-Pacific.ThisarticleisbasedontheprogressofMemoryoftheWorldinAsia-Pacific,concludingtheachievementsoftheMemoryoftheWorldinAsia-PacificfromtheaspectsofconsistentwithMemoryoftheWorld,lotsofactivitiesinpromoting,richheritagelists,then,analyzestheshortagesinparticipation,cooperationandwebsitesconstruction.Finally,thearticleproposestopromoteMemoryoftheWorldinAsia-Pacificinpropaganda,cooperationandwebsitesconstruction.

【关键词】亚太地区/世界记忆工程/现状/推动Asia-Pacific/MemoryoftheWorld/Statusquo/Advance

世界记忆工程(MemoryoftheWorld)由联合国教科文组织于1992年发起，是《世界文化和自然遗产名录》的延长，旨在于全球范围内抢救和爱护具有全球、地区、国家意义的宝贵档案文献遗产，特殊是处于濒危状态的档案文献遗产，包括手稿、图书馆和档案馆保存的任何介质的宝贵文献、口述历史记录等，以爱护世界记忆的完整，同时使这些档案文献遗产能够为国际公众利用。

亚太地区共43个国家，是一个政治、语言、文化多样，经济差异较大的地区，有着悠久的历史和丰富的档案文献遗产。近20年来，在世界记忆工程的影响和指导下，主动实行各种措施爱护档案文献遗产。

一、亚太地区世界记忆工程的进展

1.亚太地区世界记忆工程机构设置

亚太地区世界记忆工程机构设置主要包括：世界记忆工程亚太地区委员会、世界记忆工程国家委员会、秘书处。

亚太地区委员会是基于相同地域、相同文化，为完成世界记忆工程的目标建立的合作组织，1998年在北京成立。亚太地区委员会有三个主要机构：常规大会、亚太地区委员会办事处、小组委员会。其中，小组委员会包括编辑小组委员会和记忆名录小组委员会。在办事处的领导下，亚太地区委员会定期开展活动，实行会议。①

世界记忆工程国家委员会是一个自治主体，拥有自己的职权范围和建立伙伴关系等事务的规则。目前，亚太地区的中国、澳大利亚、斐济、伊朗、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、蒙古、尼泊尔、新西兰、菲律宾、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国共15个国家建立了世界记忆工程国家委员会，占全世界设立记忆工程国家委员会国家总数的24.19％。②

各地区委员会和国家委员会下均设有秘书处，负责处理委员会的日常事务，如保管记忆名录、帮助开展会议、维护网站、监督出版物的发行等。③亚太地区委员会的秘书处设在马来西亚国家档案馆，由香港历史档案到处长朱福强担当秘书长。④

2.亚太地区世界记忆工程名录的建立

(1)入选《世界记忆名录》状况

世界记忆名录是国际询问委员会举荐的，经联合国教科文组织主席批准，收录具有世界意义文献的名录⑤。

截至目前，亚太地区共62项档案文献遗产入选《世界记忆名录》，约占该名录所列文献总量的25.3％左右，这些遗产分布在19个国家。其中，入选数量最多的是韩国，共9项；其次是中国，共7项；另外，印度6项，澳大利亚和伊朗各5项。具体入选状况如表1所示。依据入选时间，将世界及亚太地区每年度入选《世界记忆名录》的遗产数量统计如表2所示。从表2可知，亚太地区入选《世界记忆名录》遗产数量在世界所占比例除2005年略低以外，其余年份均维持在较高水平，且自2005年以来呈上升趋势。

(2)设立地区记忆名录状况

联合国教科文组织也激励各地区和国家建立地区、国家记忆名录，收录具有地区或国家意义的宝贵文献。亚太地区委员会设立了《世界记忆亚太地区名录》，经亚太地区小组委员会提名，亚太地区委员会依据相关标准确定是否记入《世界记忆亚太地区名录》。截至目前，亚太地区共有10个国家的12项遗产被列入了《世界记忆亚太地区名录》，其中，入选数量最多的是中国，共3项，其他国家各有1项。⑥具体状况如表3所示。(3)设立国家记忆名录状况

不少国家设立了世界记忆工程国家记忆名录。以中国为例，《中国档案文献遗产名录》目前已经入选了三批，分别为48项、35项和30项，共计113项档案文献遗产。⑦此外，有些国家还设立了省级、市县级等档案文献名录。例如中国的浙江省建立了《浙江档案文献遗产名录》，目前其入选2批共20项文献遗产，第一批15项、其次批5项。⑧

3.亚太地区世界记忆工程会议的举办

亚太地区胜利举办了第三届、第五届、第七届国际询问委员会，且以定期或不定期的形式开展专家会议、常规会议和主席团会议。自1994年第一次专家会议实行以来，专家会议共实行2次，常规会议4次，主席团会议10次。

此外，亚太地区还成立了世界记忆基金，完成了相关项目并召开了相关会议，例如举办或参和了GoodwillPatron项目⑨、“东方缩微”项目⑩、“荷兰东印度公司(VOC)档案”项目(11)、“棕榈叶手稿”项目等。

二、亚太地区世界记忆工程的现状

1.亚太地区世界记忆工程的主要成果

(1)和世界记忆工程联动

亚太地区档案文献遗产丰富，各国比较重视档案文献遗产的爱护，自觉地和世界记忆工程的发展步伐保持一样。例如，参照联合国教科文组织2002年颁布的《爱护世界文化遗产的总纲领》，世界记忆工程亚太地区委员会颁布了《世界记忆工程亚太地区总纲领》，成为亚太地区开展世界记忆工程项目的指导性文件同时，成立了亚太地区委员会，以便执行世界记忆工程的相关政策。另外，15个国家建立了世界记忆工程国家委员会，占该地区国家总数的34.8％，位于世界前列。

(2)世界记忆工程宣扬力度相对较大

在联合国教科文组织的激励下，亚太地区向公众宣扬世界记忆工程及其成果，包括制作档案文献遗产的电子复印件以及通过网络、出版物、书籍、CD、DVD和其他形式尽可能广泛同等地给公众供应档案文献遗产信息(12)。另外，世界记忆工程亚太地区委员会官网具体介绍了世界记忆工程的概况及其在亚太地区的发展，包括机构设置、记忆名录、项目基金等内容。同时，用英文关键词检索发觉该网站是能够被搜寻到的、唯一的地区委员会网站；而且亚太地区的澳大利亚、中国、泰国等国家均设立了世界记忆工程国家委员会网站，宣扬世界记忆工程，公布该国的进展状况。这些均表明白亚太地区关于世界记忆工程的网站建设及其宣扬工作都走在全球五个地区的前列。

(3)世界记忆工程名录层次丰富

截至目前，亚太地区共有60项档案文献遗产列入《世界记忆名录》，仅次于欧洲及北美地区。此外，亚太地区还建立了《世界记忆亚太地区名录》，这是一个地区级的世界记忆工程名录，目前其10个国家的12项遗产入选。不少国家设立了世界记忆工程国家名录，有些国家(如中国)还设立了地方档案文献遗产名录，由此构成了层次分明的档案文献遗产图谱。

2.亚太地区世界记忆工程的不足

(1)亚太国家参和度有待提高

目前，亚太地区仍有28个国家没有设立世界记忆工程国家委员会，占亚太地区国家总数的65.1％。已经参和该工程的国家中，中国、澳大利亚、韩国等极少数国家的热忱较高，对于各种档案文献遗产爱护项目和爱护会议参和度较高。但大多数国家对于相关项目和会议并没有作出主动回应，参和度不足。

(2)亚太地区内的合作有待拓展

亚太地区多为历史上的殖民地国家，底子薄、发展速度慢，通过合作方式实现世界记忆更好的爱护显得至关重要。尽管早在1997年召开过亚太地区世界记忆工程第一次专家会议，中国、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾和韩国的代表均参与了会议，但总体看来，亚太地区内部的合作并不多。近年来，以国家图书馆为基地，中国和日本、韩国之间关于古籍善本爱护的沟通较多，但总体看来，沟通还是受到了肯定的限制，包括经费和机制方面的制约，地区内合作有待拓展。

(3)亚太地区世界记忆工程网站建设有待升级

尽管世界记忆工程亚太地区委员会网站已经存在，中国、澳大利亚和泰国等少数国家也建立了世界记忆工程国家委员会网站或网页，但网站建设还有存在问题，如相关网站数量较少，阻碍了世界记忆信息的传播；网站语言单一，限制了阅读人群；内容单薄，降低了阅读爱好；网站内容排序和二次分类杂乱、信息缺乏系统性，影响了信息的查找利用。因此，亚太地区关于记忆工程的网站亟待升级。

此外，亚太地区多为经济欠发达地区，用于各级记忆工程文献遗产爱护的经费不足，导致文献遗产普查、抢救、爱护、管理等方面资金捉襟见肘，从而出现了该地区爱护项目不多、规模不大等问题。

三、促进亚太地区世界记忆工程的措施

1.加强宣扬力度，主动激励，提高亚太地区各国参和度

鉴于目前亚太地区大多数国家还没有真正参和世界记忆工程的事实，须要通过进一步宣扬爱护民族记忆的重要性，提高对民族记忆的爱护意识，激励亚太地区国家建立世界记忆工程国家委员会，建立本土的记忆名录，同时通过图片展览、文献遗产讲座、专业人员培训、媒体资料宣扬等方式主动参和到记忆爱护工作中来。各国可以依据国情选择合适的民族记忆爱护模式，如韩国、日本等国土面积不大的国家，可选择由政府扶持建立全国集中式爱护机构；国土宽阔的国家则可以选择区域合作爱护模式，如俄罗斯。(13)

2.实行敏捷方式，抓住记忆工程纽带，加强本地区国家间的合作

以各种记忆工程为纽带，采纳多种形式进行合作，如国家间合作、机构间的合作以及个人间的合作等。例如，以“棕榈叶记录”为主题的合作就可以在印度、斯里兰卡、尼泊尔、老挝、不丹、泰国之间绽开；“印刷记忆”为主题的合作则可以在中国、日本、韩国之间绽开；“自由运动文稿”为主题的合作则可以在巴基斯坦、印度、孟加拉国、英国之间绽开等。此外，“亚太地区的口述文稿(包括民间药方等)”、“亚太地区散落胶片”、“亚太地区电影史”等项目的开展同样须要以地区合作的方式开展。合作爱护不仅能够降低宝贵文献的储存成本，节约管理成本，提高服务质量，同时能够供应技术和资金保证。(13)

另外，一些文献爱护的国际组织，如联合国教科文组织、国际图联组织、国际档案理事会、蓝盾等为文物爱护供应组织支持和指导，是实现亚太地区国家间合作的一个重要保障。

3.加强网站建设，扩大信息传播，实现记忆工程信息共享

激励亚太地区国家建立世界记忆工程国家级和相关网站，增加信息公布渠道。另外，地区以及各个国家的网站可以通过统一标准、增加网站数量、丰富网站资源、设置多语言阅读和检索、建立多个数据库(如失去的记忆、濒危的记忆、目前的活动等数据库)、供应图文并茂展览和相关链接、刚好更新信息、注意网站内容的系统性、档案性、历史性等方式，提升网站质量。(14)最好定期进行信息统计、分析，撰写探讨报告，并在相关网站予以公布，供公众阅览，达到以最快速度获得宏观全面信息的目的。

当然，无论是爱护还是合作，都涉及经费问题，这须要各国通过特殊的政策，例如“认领”政策、社会捐赠及赞助、免税政策等，以及部分文献资料的商业化，筹集经费，缓解文献爱护的经费困难。

注释：

①AboutMOWCAP[EB/OL].[2010-12-12]..

②NationalMemoryoftheWorldCommitteesinAsiaandthePacific[EB/OL].[2010-12-10]..

③RulesofProcedure[EB/OL].[2010-12-1