系统集成企业资质认证

系统集成资质认证简介国家为加强计算机信息系统集成市场的规范化管理，促进计算机信息系统集成企、事业单位能力和水平的不断提高，确保各应用领域计算机信息系统工程质量，决定建立计算机信息系统集成资质管理制度，开展计算机信息系统集成资质认证工作。凡从事计算机信息系统集成业务的单位，必须经过资质认证并取得相应的资质证书。为此，制定《计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》，文件规定：计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障；计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素；凡从事计算机信息系统集成业务的单位，必须经过资质认证并取得相应的《资质证书》；凡需要建立计算机信息系统的单位，应选择具有相应等级《资质证书》的单位来承建计算机系统工程；如因计算机信息系统主建单位没有按规定选择具有相应等级《资质证书》的信息系统集成单位而出现工程质量问题的，将由有关部门追究信息系统主建单位的承建单位的责任；根据信息产业部规定，我国系统集成企业的资质等级从高到低分为1-4级，其中一级企业可独立承揽国家级（含）以下集成项目；二级企业可独立承揽省级（含）以下集成项目；三级企业可独立承揽中小型企业项目或合作承揽大型企业项目；四级企业可独立承揽小型项目或合作承揽中型企业项目。系统集成企业的资质等级是企业能力与信誉的象征，它对企业的业务范围有着重要的影响。在今后的系统集成项目招投标或竞争中，系统集成资质等级将做为一个重要的约束条件出现。由以上信息产业部制定的《计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》可以看出资质认证对规范信息系统集成市场作用是十分明显的，对已获得信息系统集成资质认证的企业面对的将是一个更加广阔的市场，这也将对我国信息系统集成的良性发展提供了保障。企业通过计算机系统集成认证的好处有利于系统集成企业展示自身实力，有利于信息系统项目主建单位对项目承建单位的选择，降低前期沟通成本。计算机信息系统集成资质的管理比以往的资质更加规范和市场化，系统集成企业要获得资质证书必须要经过第三方认证机构的认证，证实企业各方面的综合能力达到规定的等级水平，也就是说系统集成资质证书的“含金量”更高，更具说服力，系统集成企业自身实力更易于在市场上展示。系统集成企业获得《资质证书》，改进自身的市场形象，提高在社会的知名度，增加顾客的信任感，从而减少系统集成企业为了向社会和建设单位展示和证实自身能力而进行宣传、广告、现场参观、示范等环节，降低一些不必要的沟通成本。有利于提高系统集成企业参与市场竞争的能力。随着系统集成市场的逐渐规范，建设单位对系统集成企业的资质要求会越来越严格，国家政府部门对涉及政府投资或涉及安全的项目，也会规定必须取得《资质证书》，这些系统集成项目包括：―各类政务信息系统集成项目；一国有大中型企事业单位信息系统集成项目；一使用政府投资建设的信息系统集成项目；一涉及国家安全、生产安全、信息安全的信息系统集成项目；一国家法律、法规、规章规定要求实施单位具有《计算机信息系统集成企业资质证书》的信息系统集成项目。目前很多系统集成项目的招标中都会要求投标者要具备一定等级的资质证书，所以，系统集成企业获得《资质证书》，等于取得进入系统集成市场的钥匙，反过来也是对没有获得《资质证书》的竞争者形成了一道进入的门槛。有利于系统集成企业按照等级标准，加强自身建设，不断提高企业的经营、技术和管理能力。系统集成资质等级评定条件所要求的是全方位的综合实力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。系统集成企业要取得《资质证书》，必须不断改善自身的综合实力，以达到评定条件的要求。同时，系统集成资质认证要求企业的项目管理达到一定的水平，要求企业要有一定数量的信息系统集成项目经理，企业通过培养项目经理可以提高自身项目管理的能力。有利于系统集成企业享受国务院18号文的优惠政策。政府部门在制订政策时，会考虑对系统集成资质的要求，如《软件企业认定标准及管理办法》（试行）中第十二条软件企业的认定标准是:（三）或者提供通过资质等级认证的计算机信息系统集成等技术服务；第十三条申请认定的企业应向软件企业认定机构提交下列材料：（五）系统集成企业须提交由信息产业部颁发的资质等级证明材料。《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》第六条……涉密系统集成单位应当具备下列条件：（二）具有信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》（一级或二级），并有网络安全集成的成功范例。资质的认证申报程序1、二级资质的申报和审批（一） 申请单位准备资质申报材料通过认证机构审核的申请单位填写信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室统一制定的《计算机信息系统集成资质申报表》，连同认证机构出具的《计算机信息系统集成资质认证报告》一并提交到申请单位所在省市信息产业主管部门。（二） 省市信息产业主管部门签署意见各省、市信息产业主管部门对申请单位的申报材料进行初审，签署审查意见后，将有关材料报信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室。计划单列市信息产业主管部门在将有关材料向信息产业部上报时，应同时抄送省信息产业主管部门。（三） 信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室综合信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室将省市信息产业主管部门上报的材料进行登录、综合。（四） 资质认证专家委员会审核由信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织有关专家对申请单位的计算机信息系统集成资质进行审核。对于通过审核的单位，将有关材料上报到信息产业部；对于未通过审核的单位，将有关意见反馈给省市信息产业主管部门。（五） 审批与颁发《资质证书》信息产业部审批申请单位的资质。对通过审批的单位颁发《资质证书》对于未通过审批的单位，将有关意见反馈给省市信息产业主管部门。2、四级资质的申报和审批（一） 申请单位准备资质申报材料通过认证机构认证的申请单位填写信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室统一制定的《计算机信息系统集成资质申报表》，连同认证机构出具的《计算机信息系统集成资质认证报告》一并提交到申请单位所在省市信息产业主管部门。（二） 省市信息产业主管部门组织审批省（自治区、直辖市）信息产业主管部门对申请单位的申报材料进行审核，并审批。对于通过审批的单位，将有关材料上报到信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案；对于未通过审批的单位，将有关意见反馈给申请单位。计划单列市信息产业主管部门在将有关材料向信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室上报备案时，应同时抄送省信息产业主管部门。（三） 信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室将省市信息产业主管部门上报的材料进行登录、备案。若有异议及时反馈有关省市，若无异议则省市审批生效。（四） 颁发《资质证书》3、可承担工程能力一级：独立承担国家级、省（部）级、行业级、市级（及其以下X大、