法治国家 【知识精讲精研+能力拓展提升】 高中政治统编版必修三政治与法治

第八课：法治中国建设第一框：法治国家必修三：政治与法治

一、法治国家的含义

法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。二、法治国家的特征

1.坚持宪法法律至上：（1）原因

宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。

法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。视频：遛狗必须牵狗绳

2.坚持良法之治：（1）原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。（2）标准：一方面，良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。（3）要求：推进科学立法、民主立法、依法立法二、法治国家的特征

3.尊重和保障公民权利：（1）原因

公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。

在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。二、法治国家的特征

4.规范国家权力的运行：（1）原因国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。（2）措施（表现）需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。二、法治国家的特征1.总要求既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。（1）推进宪法实施（2）建立完备的法律体系（3）完善法律实施机制2.具体要求

经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。

——在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）三、建设法治国家的要求

1.推进宪法实施：（1）原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。（2）措施:加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

国家宪法日是为了增强全社会的宪法意识、弘扬宪法精神、加强宪法实施、全面推进依法治国，而在每年的12月4日设立的节日。三、建设法治国家的要求BYYUSHEN宪法解释

宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。

宪法解释是宪法发展的重要方式。当前，宪法发展的方式主要有三种，即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性，加之宪法修改的程序比较复杂，不可能经常采用修改的方式发展宪法，而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能形成，因此，宪法解释就成为宪法发展中最具操作性的一种方式。合宪性审查

又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。宪法惯例宪法惯例是指在国家长期政治生活实践中形成的，涉及有关国家根本问题，调整相应基本社会关系，并为公民及全体社会普遍承认有约束力的习惯和传统的结合。视频：宪法宣传

2.建立完备的法律体系：（1）原因完备的法律体系是法治国家的制度前提。（2）措施在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。法律宪法

行政法规地方性法规法律层级三、建设法治国家的要求

3.完善法律实施机制：（1）原因已经制定的法律需要得到有效实施。（2）措施①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。三、建设法治国家的要求四、建设法治国家的意义1.对国家机关：能有效规范权力运行2.对公民：保障公民合法权益。3.对整个国家：能够推动国家治理现代化，实现长治久安。法治国家的内涵建设法治国家法治国家法治国家的含义法治国家的特征总要求具体要求意义为什么是什么怎么办（1）坚持宪法法律至上（2）坚持良法之治（3）尊重和保障公民权利（4）规范国家权力的运行推进宪法实施建立完备的法律体系完善法律实施机制课堂小结1、所谓良法，就是捍卫人们的权利和自由，防止暴政，制裁犯罪，维护正义的法律。与之相对应的是恶法，恶法是维护独裁专制、维护暴政、侵害人权、肆意剥夺人们的自由、损害正义的法律。下列关于良法正确的是(

)①良法能最大程度地发挥法律效力②良法能得到社会中所有人的认同③良法应涵盖社会生活的各个方面④良法不必靠强制力保障发挥效力A．①③B．①④C．②③D．②④A课堂练习2、截至目前，我国现行法律共有271部，行政法规近600件，地方性法规超过7000件，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法制建设成就举世瞩目。这表明（）①完善立法是依法治国的核心②有法可依是依法治国的前提③我国完善法律实施机制，彰显公平正义④我国坚持良法之治，逐步健全法律体系A．①②B．②④C．③④D．①③B课堂练习3、全面依法治国需要健全宪法实施和监督制度。加强宪法监督，要()①完善