2022-2023年广东省中山市国家公务员公共基础知识真题(含答案)

2022-2023年广东省中山市国家公务员公共基础知识真题(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(40题)1.日本()天皇8月15日参加日本政府在东京日本武道馆举行的“全国战殁者追悼仪式”致辞时表示，对过去历史深刻反省，祈祷战争灾难不再上演。

A.明治B.明仁C.裕仁D.昭和

2.第

27

题

仅采用无限责任原则的企业形式有（）。

3.现阶段，我国国家优化开发区域是指（）。

A.环渤海、长三角和珠三角B.长三角、珠三角和黄三角C.东部沿海经济区和西部地区D.中部地区、华北地区和东北地区

4.第

13

题

某甲在一企业工作，试用期未满便想解除劳动合同，下列各项表述中正确的是（）。

5.《醉翁亭记》写成后，作者欧阳修觉得开头一句没能准确反映景象，予是再赴滁州城外，最终改为：“环滁皆山也”。该写作修改过程生动地体现了一个（）。A.参加实践的过程B.抽象思维的过程C.获得经验的过程D.寻求真知的过程

6.2018年25日5日6时57分,我国在太原卫星发射中心用长征四号乙运载火箭,成功将()卫星发射升空,卫星进入预定轨道。

A.“海洋二号”B.“海洋二号B”C.“海洋二号C"D.“海洋二号D”

7.股份有限公司中股东的权益主要体现在（）。

A.股票上B.公司资本的稳定性上C.股息上D.有限责任上

8.国家监察委员会由()产生，负责全国监察工作。

A.全国人民代表大会常务委员会B.全国人民代表大会C.国务院D.中央军事委员会

9.深入贯彻科学发展观的动力在于（）。

A.解放思想B.科学技术创新C.改革开放D.创新体制机制

10.不符合治安管理处罚公开原则的内容要求的是（）。

A.处罚依据公开B.执法人员身份公开C.处罚决定公开D.被处罚人个人隐私公开

11.关于我国古代天文学，下列表述错误的是（）

A.土星在我国古代被称为太白

B.郭守敬是我国元朝的天文学家

C.在春秋战国时期，人们根据地上的区域来划分天上的星宿

D.古代人常把天象的变化和人事的吉凶联系到一起

12.第

15

题

李某明知自己的房屋旁边即将建一高层楼房，却将房屋售与赵某。高楼建成之后，赵某购买的房屋得不到阳光的照射。依照法律，李某违反了民法的（）原则。

13.第

7

题

每届全国人民代表大会第一次会议，由下列哪个机构召集？（）

14.26日下午,十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过《中华人民共和国()条例》,于2018年10月27日起施行。()是我国设立的一种新衔级。

A.警衔B.消防救援衔C.关衔D.外交衔

15.关于中国古代各个朝代的人才选拔制度，搭配有误的是（）A.商周——世卿世禄制B.汉——军功爵制C.魏晋南北朝——九品中正制D.隋唐至明清——科举制

16.7月16日，中国在世贸组织就美国()调查项下对我2000亿美元输美产品征税建议措施追加起诉。A.106B.212C.267D.301

17.侦查人员甲为了获得证据，对犯罪嫌疑人乙施以暴力，结果导致乙肢体残废，则甲的行为()。

A.构成刑讯逼供罪B.构成刑讯逼供罪和故意伤害罪C.构成过失重伤罪D.构成故意伤害罪

18.科特迪瓦乃至（）最大的水电站——苏布雷水电站11月2日正式竣工，总统出席隆重的竣工典礼，同时为下游新水电站，波波里电站的奠基。

A.东非B.西非C.南非D.北非

19.第

25

题

司机杜某于某日驾驶载货汽车违章超速行驶，行至一下坡处时，将在非机动车道内骑自行车带人的赵某、卢某撞倒。卢某当场死亡，赵某身受重伤。杜某赶紧将赵某送往医院抢救。在去医院的途中，杜某见四周无人，遂将赵某扔在僻静的桥下，自己仓皇逃走。后赵某由于失去抢救机会而死亡。下列说法中正确的是（）。

20.新时代党的建设要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的()为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。

A.思想建设B.纪律建设C.作风建设D.政治建设

21.第

21

题

行政评估工作要本着（）的原则进行。

A.实事求是B.靠近群众C.以事为主D.以人为主

22.办理治安案件应当坚持（）的原则。

A.惩治与宽大相结合B.打击与教育相结合C.教育与处罚相结合D.镇压与挽救相结合

23.我国“十二五”规划纲要提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进（）。A.农业现代化B.社会现代化C.现代化D.社会化

24.陛下是古时对君王的尊称，其中“陛”的意思是：

A.宫殿的台阶B.天的别称三玉玺

25.第

2

题

1915年9月，陈独秀在（）创办《青年》杂志（后改名《新青年》），标志着新文化运动的开始。

26.第

27

题

某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服，并多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示。”甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？（）

27.风险补偿是指商业银行采取各种措施对风险可能造成的损失加以弥补。银行常用的风险补偿方法有（）。

A.合同补偿、保险补偿、法律补偿

B.现金补偿、货币补偿、法律补偿

C.合同补偿、物资补偿、保险补偿

D.经济补偿、账面补偿、合同补偿

28.日前，民政部出台《慈善组织()办法》，根据该办法，慈善组织应建立()制度。

A.善款增值B.隐私保密C.信息公开D.社会监督

29.第

23

题

依据我国《继承法》规定，不必有两个以上见证人在场见证的遗嘱是（）。

30.8月3日至8日，受党中央、国务院邀请，62位专家来到()进行暑期休假。自2001年以来，党中央、国务院先后邀请18批共计1000多位专家学者参加休假活动。

A.南戴河B.北戴河C.香山D.庐山

31.“凡可状皆有也；凡有皆象也；凡象皆气也”。这是（）。A.客观唯心主义的观点B.主观唯心主义的观点C.形而上学的观点D.唯物主义的观点

32.第

19

题

唐太宗时期，政治清明，经济繁荣，国力强盛，史称（）。

A.文景之治B.开皇之治C.贞观之治D.开元盛世

33.“入木三分”这个成语原本是用来形容什么的?

A.文章B.书法

34.根据《中华人民共和国宪法》和法律的规定，下列表述正确的是()

A.被剥夺政治权利的公民不再享有科学研究的自由

B.被剥夺政治权利的公民不再享有艺术创作的自由

C.被剥夺政治权利的公民不再享有出版作品的自由

D.被剥夺政治权利的公民不再享有宗教信仰的自由

35.第

21

题

美国学者库克和赖佛特指出：惩罚是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激励的管理方式，这种组织文化属于（）。

36.以下哪个不是国家监察体制改革工作首批试点省份。()

A.北京B.浙江C.山西D.福建

37.第

26

题

贯彻“三个代表”要求，本质在坚持（）。

38.陕西省一块著名的“无字碑”，它与哪位皇帝有关?

A.秦始皇B.武则天

39.2017年我国（）突破500万大关，达到578万件，比上年增长57%，申请量和增速均创历史新高。

A.软件著作权申请量B.发明专利申请量C.数字版权申请量D.商标注册申请量

40.7月18日，亚洲奥林匹克理事会在官网发布声明，宣布朝鲜和韩国将共同组队参加()3个大项、6个小项的比赛。这也是朝韩两国首次组建联队参加该赛事。

A.2018年雅加达亚运会B.2022年卡塔尔世界杯C.2020年东京奥运会D.2022年北京冬季奥运会

二、多选题(15题)41.第

32

题

自然人之间的借款行为属于（）。

A.单方法律行为B.双方法律行为C.单务法律行为D.双务法律行为

42.第

38

题

甲、乙两厂签订一份加工承揽合同，并在合同中写明了仲裁条款。后因甲厂加工的产品质量达不到合同的要求，乙厂遂向法院起诉。法院受理了该案，在法院辩论过程中，甲厂提出依合同中的仲裁条款，法院对该案没有管辖权。下列对该案的处理意见错误的是（）。

43.2018年9月22日，国家统一法律职业资格考试开考。下列人员中可以报名参加司法考试的是()。

A.将初次担任法律类仲裁员的公务员

B.行政机关中初次从事行政复议的公务员

C.应届毕业非法学专业的学生

D.行政机关中初次从事行政处罚决定审核的公务员

44.市场中介机构的作用是（）。A.服务B.沟通C.评价D.监督

45.判断是对事物本质属性有所断定的思维形式。根据该定义，下列语句属于判断的是（）。

A.会议期间请自觉地关闭手机B.妈妈，我爱你C.所有金属都是导电体D.只有具备一定的专业知识，才能把工作干好

46.1915年兴起的新文化运动的主要内容是（）。

A.提倡民主和科学B.提倡白话文C.提倡新文学D.宣传男女平等和个性解放

47.实事求是思想路线的极端重要性主要表现在()。A.它是辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线

B.它是毛泽东思想的根本出发点

C.它是毛泽东思想的精髓

D.它是中国革命和建设事业不断取得胜利的根本思想保证

E.它是中国共产党的生命线和一切工作的准则

48.根据《劳动合同法》规定，下列属于劳动合同的必备条款的有()。A.工作内容B.工作地点C.社会保险D.劳动纪律E.劳动报酬

49.第

38

题

根据现行宪法和法律，下列选项中哪些人可以在选举日回其原选区参加投票？（）

50.社会主义和谐社会是一个历史的、综合的、动态的概念，其基本层面包括（）。

A.人与自然的和谐B.社会结构及各系统间的和谐C.人与社会的和谐D.人自身的和谐

51.第

33

题

下列关于法律责任的说法中正确的有（）。

52.马克思主义是指引我们时代前进的旗帜，这是因为马克思主义()。A.正确概括了时代的实践经验和认识成果

B.在实践基础上达到了科学性和革命性的统一

C.包含了一切现实问题的正确答案

D.提供了研究问题的科学世界观和方法论

53.甲，现年13周岁，向运行中的列车投掷石块，造成价值950元的车窗玻璃损坏，对甲应（）A.不予处罚B.责令其监护人严加管教C.未满十四周岁，从轻处罚D.未满十四周岁，减轻处罚

54.第

40

题

明朝实行了“一条鞭法”的赋税制度，它的内容大体包括（）。

55.在用来发射卫星的火箭头部涂一层特殊的物质．这种物质可以避免火箭因高速运动与空气作用产生高温而被毁坏的危险。这种材料能起这种作用的主要原因不包含()。A.材料受热熔化并汽化时吸收了与空气作用产生的热

B.材料不传热

C.材料非常光滑，不易与空气作用生热

D.材料坚硬，不怕热

三、判断题(5题)56.新中国成立以来我国一共颁布4部宪法，我国现行宪法是1982年宪法，自颁布以来一共修改过5次。()A.是B.否

57.

第96题市场经济是相对于产品经济而言的，讲的都是资源配置问题。（）

A.是B.否

58.1957年，由于对阶级斗争形势估计过于严重，发生的严重失误是“大跃进”运动。()

A.是B.否

59.监察机关对于报案或者举报，应当接受并按照有关规定处理。对于不属于本机关管辖的，应当移送主管机关处理。

A.是B.否

60.条例、规定、办法的撰写，一般以章节、条款的形式安排表达次序。()

A.是B.否

四、4.案例分析题(2题)61.潘某系某工艺品进出口公司(国有)特艺科、包装科业务员。2009年8月，某印刷社找到潘某，要求调拨纸张给该社。潘提出白版纸、玻璃纸每令分别加收15元和25元“奖金”。印刷社领导研究认为，即使付“奖金”也比买高价纸张便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘买纸，潘本人从中获款1万多元。另外，潘某还违反规定，先后五次向另一印刷厂低价卖出30多吨白版纸，从中获取好处费1万多元。问：潘某前后两次行为构成了什么罪?

62.某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单而与同事关系紧张。一日，因职员田某的一点小过错，张某即对其当众洲斥，因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果，田某认为这是张某借机报复。从此，田某对张某怀恨在心，并消极怠工，上班经常迟到。田某越是消极怠工，张某越是对其当众训斥，而田某愈发认为张是故意刁难自己，同自己过不去。某年某月，张某因经济问题被立案审查，田某以为时机已到，为把张某彻底搞垮、搞臭，遂与妻子胡某商量，捏造张某犯罪事实——某年某月某日，张某把田某之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后，田某、胡某遂向有关机关告发了张某。

问：田某、胡某的行为构成了什么犯罪?

五、简答题(1题)63.第

51

题

简述公共政策主体体系。

六、公文实务题(1题)64.发文字号正确的写法是()．A.滨综合治发〔2012〕6号

B.滨综合治发[2012]06号

C.滨综合治发[2012]第6号

D.滨综合治发(2012)6号

参考答案

1.B

2.D

3.A根据国务院印发的《全国主体功能区规划》规定，国家优化开发区域是指具备以下条件的城市化地区：综合实力较强，能够体现国家竞争力；经济规模较大，能支撑并带动全国经济发展；城镇体系比较健全，有条件形成具有全球影响力的特大城市群；内在经济联系紧密，区域一体化基础较好；科学技术创新实力较强，能引领并带动全国自主创新和结构升级。现阶段国家层面的优化开发区域具体包括环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区。故本题选A。

4.C

5.D寻求真知是在实践的基础上从感性认识上升到理性认识的过程。寻求真知是一个多次反复、逐渐深入的复杂过程。题干中欧阳修为了正确反映景象，再赴滁州的行为是一个典型的寻求真知的过程。故选D。

6.B

7.B解析：股份有限公司股东的权益主要体现在公司资本的稳定性上面。故选B。

8.B

9.C【解析】党的十七大报告中明确提出，要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展。解放思想、改革开放和科学发展三者之间是内在的统一，解放思想是落实科学发展观的法宝，改革开放是落实科学发展观的动力，制度创新是落实科学发展观的保障。故选C。

10.D治安管理处罚的适用原则。\n答题解析：《治安管理处罚法》第5条第2款规定，实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。个人隐私非案件需要不得公开。

11.A金星在我国古代被称为太白，这是因为它光色银白，亮度强。因此A项表述锆误，本题正确答案选A。

12.D本题考查民法的基本原则。民法的基本原则有：(1)平等原则。(2)自愿原则。(3)公平原则。(4)诚实信用原则。(5)禁止权利滥用原则。在本题中，李某在缔约时并未遵循诚实不欺不诈，违反的是诚实信用原则。

13.D

14.B

15.B军功爵制是战国和秦时期的人才制度，汉代的人才制度是举荐（察举）制。故本题选B。

16.D7月16日，中国在世贸组织就美国301调查项下对我2000亿美元输美产品征税建议措施追加起诉。

17.D题中甲是为了获得证据而对乙施以暴力，显然是故意而非过失，所以首先可以排除选项C。另据我国法律规定，刑讯逼供罪，是指司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉刑，逼取口供的行为；故意伤害罪，是指故意伤害他人身体的行为。题中甲为侦查人员，其行为不是司法工作人员对犯罪嫌疑人使用肉刑或者变相肉刑，逼取口供的行为，只符合故意伤害罪。故选D。

18.B

19.B题干案例符合《刑法》第133条交通肇事罪的有关规定。根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第6条的规定，行为人在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，应当分别依照刑法第232条、第234条第2款的规定，以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚

20.D新时代党的建设要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。这为广大党员干部旗帜鲜明讲政治，夯实信仰根基、锤炼坚强党性指明了方向。在党中央科学部署下，党的十八大以来，党内开展了一系列主题教育，从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、层层深入，持续发力、久久为功。

21.A行政评估工作要本着实事求是的原则进行。

22.C治安管理处罚的适用原则。\n答题解析：《治安管理处罚法》第5条第3款规定，办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

23.A《十二五规划纲要》指出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度。A说法正确，故选A。

24.A

25.B

26.B

27.A银行常用的风险补偿方法有合同补偿，保险补偿，法律补偿。

28.C

29.A

30.B

31.D题干是中国古代唯物主义哲学家张载关于唯物主义的典型观点。古代朴素唯物主义把世界的本原常理解为具体的物质形态。如中国古代的五行说，即“金、木、水、火、土”等观点。这种物质观承认和坚持了物质的客观性，但只是一种猜测，没有科学根据，缺乏科学的抽象。

32.C“贞观”是唐太宗的年号，贞观之治是我国古代史上的四大盛世之一。

33.B

34.C根据《中华人民共和国宪法》的规定，公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，有宗教信仰自由，有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。此外，《中华人民共和国刑法》第五十四条规定的剥夺政治权利包括选举权与被选举权;言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;担任国家机关职务的权利;担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。结合这两项规定，只有C项表述正确。所以该题选C。

35.B反对型的组织文化指反对和异议被作为最重要的正面价值符号加以崇拜，甚至可以获得重要的组织职位和奖励；在规避型的组织文化中，惩罚是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激励的管理方式；内部竞争型的组织文化往往以组织成员之间竞争的结果作为评价和衡量组织成员存在和活动价值的标准，因而使得组织成员大都处于相互竞争状态；权力取向型的组织文化不重视组织成员的意见和对组织事务的参与，而强调和重视管理者的权力和权威。

36.D

37.D贯彻“三个代表”重要思想的根本要求的本质是坚持执政为民。故选D。

38.B

39.D

40.A

41.BC自然人之间的借款，必须意思表示一致才能成立，因此属于双方行为。在自然人之间的借款合同，贷款人不承担义务，因为提供借款发生在合同生效之前，并非该合同义务的履行。据此，自然人之间的借款行为属于单务法律行为。

42.ACD

43.ABD

44.ABCD市场中介机构是指介于政府与市场主体之间，商品生产者与经营者之间及个人与单位之间，从事服务、协调、评价和监督等活动的机构和组织。

45.CD判断是人们对思维对象的性质或关系有所肯定或有所否定的思维形式。判断分为简单判断和复合判断。简单判断包括性质判断和关系判断，复合判断包括联言判断、选言判断、假言判断和负判断。性质判断是断定某对象具有或不具有某种属性的判断。复合判断是以两个或两个以上的判断作为成分而构成的判断。用以组成复合判断的判断称为肢判断。联言判断是反映若干事物情况同时存在的一种复合判断。选言判断是反映若干可能的事物情况至少有一个存在的判断。假言判断是断定某一事物情况是另一事物情况存在条件的判断。据此判断C、D项属于判断。

46.ABCD新文化运动是沿着两条战线展开的，一条是思想战线，一条是文学战线。两条战线交织进行，因而它既是一场思想革命，又是一场文学革命。作为思想革命，它倡导民主和科学，反对专制和愚昧、迷信，提倡新道德，反对旧道德，提倡男女平等和个性解放。作为文学革命，它倡导新文学，反对旧文学，提倡白话文。前期的新文化运动实质是资产阶级的新文化反对封建旧文化的斗争。后期是极力宣传马克思主义。故选ABCD。

47.ABCDE实事求是思想路线是辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线，它是毛泽东思想的根本出发点和精髓，是中国革命和建设事业不断取得胜利的根本思想保证，是中国共产党人最根本的思想方法和工作方法，是中国共产党的生命线和一切工作的准则。因此ABCDE均为正确答案。

48.ABCE暂无解析

49.AC

50.ABCD【答案】ABCD。解析：社会主义和谐社会的具体含义为：一是个人自身的和谐，二是人与人之间的和谐．三是社会各系统、各阶层之间的和谐，四是个人、社会与自然之间的和谐，五是整个国家与外部世界的和谐。社会主义精神文明建设的重点，是思想道德体系和先进文化建设，这都与和谐分不开。故本题答案选ABCD。

51.AB本题考查法律责任。法律责任，是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。其特点为：

①承担法律责任的最终依据是法律；

②法律责任具有国家强制性，即法律责任的履行由国家强制力保证。法律责任是国家对违反法定义务、超越法定权利或滥用职权的违法行为所作的否定的法律评价。故选AB。

52.ABD马克思主义提供了研究问题的科学世界观和方法论，但并没有提供解决一切现实问题的正确答案，需要我们运用科学的世界观和方法论去解决具体的问题。

53.AB治安管理处罚的责任年龄与责任能力。\r\n答题解析：《治安管理处罚法》第12条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

54.ACD

55.BCD该物质熔化和汽化时吸热效果极佳，这样极大程度地吸收火箭头部与气体摩擦时生成的热量。

56.Y我国现行宪法是第四版宪法，1982年12月4日颁布的。迄今为止分别于1988年4月、1993年3月、1999年3月、2004年3月和2018年3月进行了5次修订。

57.N市场经济通常作为资源配置方式和经济运行方式提出来的，它是相对于自给经济，计划经济而言的。

58.N1957年，由于对阶级斗争形势估计过于严重，发生的严重失误是反右派斗争扩大化。

59.Y

60.Y

61.潘某的行为构成了受贿罪。受贿罪是指国家工作人员利用职务便利索取他人财物或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为潘某的职责就是管理纸张的销售他在销售过程中巧立名目从中索取“奖金”和接受不正当利益其行为已完全符合受贿罪的特征。其次《刑法》第93条规定国有企业中从事公务的人员以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份符合受贿罪的主体特征。所以潘某的行为构成了受贿罪。潘某的行为构成了受贿罪。受贿罪是指国家工作人员利用职务便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。本罪在客观方面的表现为利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，潘某的职责就是管理纸张的销售，他在销售过程中巧立名目，从中索取“奖金”和接受不正当利益，其行为已完全符合受贿罪的特征。其次，《刑法》第93条规定，国有企业中从事公务的人员，以国家工作人员论。潘某正好具备了国家工作人员的身份，符合受贿罪的主体特征。所以，潘某的行为构成了受贿罪。

62.田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分捏造事实向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为。本罪的特点是：①犯罪对象是特定他人如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发但没有指向任何具体的人则不构成犯罪。②本罪在客观方面表现为骗司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实；二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实虽有使他人受到刑事处罚之目的；也不构成犯罪。③本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分不影响本罪的成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分不构成本罪。认定本罪须注意其与报复陷害的区别所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。两罪的主要区别有：