铁路邻近既有线防洪防汛应急预案

PAGE新建铁路（广西段）TA1施工组织设计（方案）报审表工程项目名称：新建铁路（段）施工合同段：Y-1编号：指致宋嫂郊铁路建设监理堤公司雀佛铁路（广西段鞭）颠YGJL-滚1圆项目部旗(艰项目监理机沉构忍)混：统我单位根据流承拼援铁路局和鹰凝工务段桶的绑约基定已编制完成邻临近既有线施格工防洪、防汛屡应急救援预案既，并经我单位酒技术负责人审宪查批准，请予势以审崖查乞。备附件：略临近既有线施报工防洪、防汛挑应急救援预案松帐由界报遣鲁：绳盘项目负责人武：枪召乱种魔警约日凶足期伤：眯厘导年覆适以月宵猪绞日巧专业监理工程炕师湾意见：蔬专业监理工程借师族：民日皂宜期器：里齿腐年范维丙月降袜信日埋项目监理机构仿意见肿：唇蚂材弱葛项目监理饼机构杠(下章绸)串：崇奶馋烫誓俊总监理工程扭师嚷：斧日康壶期杆：赌煎芳年供辆扩月班痛骄日舌建设单位位意见橡（需要时）输：斜奏肺痕阿析蛮闸则础拔直缓建设单患位杯(朵章逐)寻：鹰政赠俱土留双地小负责人：省乏疫见炮浇侍滑日惰言期脱：他贤随年步角朴月进液浪日注：本表一式4份，施工单位2份，监理单位、建设单位各1份；如不需要建设单位签署意见，则去掉该栏目。-铁路-1标临近既有线施工防洪、防汛应急预案1、总则1.1、编制目的铁路-1标段临近既有线施工点多、线长。汛期时极有可能发生大面积水流汇集发生危害。为对潜在的洪水、泥石流做出应急反应，并对发生的水害、泥石流事故进行控制，将事故的损失降到最低限度。为建立和完善全段防洪抢险体系，提高对恶劣天气和灾害的应急反应能力及防御工作水平，以较少的投入避免或尽可能减轻灾害造成的损失，避免人员伤亡，确保铁路行车安全和畅通，实现“不断道、少断道、早抢通”防洪抢险目标。1.2、编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国水法》、《地质灾害防治条例》、《防洪标准》(GB50201-94)、《中华人民共和国铁路技术管理规程》、《中华人民共和国防汛条例》、各级人民政府颁布的有关法规以及公司、南宁铁路局各部门制定的防洪预案制定本预案。1.3、工作原则本预案贯彻执行项目经理负责制，以预防为主，防抢结合，全面部署，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，工程和非工程相结合，尽可能调整动全员全社会积极因素，全员、全年、全方位做好防洪工作。2、工程概况铁路是西南至华南沿海地区铁路通道的骨干线路，跨云、桂两省，自云南省新昆明南站向东到达广西自治区南宁站，为国铁Ⅰ级电气化双线铁路。铁路定位为以客为主、客货兼顾，旅客列车设计车速为：南宁至百色段250km/h，百色至昆明段200km/h（预留250km/h提速条件）。初步设计正线全长710.269km，广西境内正线全长255.316km。本标段管段自DK21+500至D2K110+700,不含南宁枢纽及相关配套工程。线路长度为88.4km，从南宁枢纽内引出后，在标段范围设坛洛、隆安东、平果3个车站，均为办理客运的中间站。其中两处交叉上跨，分别为那敢中桥（对应既有线里程K0+620）、渌驮双线特大桥（对应既有线里程K74+100）；路基临近平行20多公里（见附表一）、个别地方需要拆除栅栏和挖除既有线边坡形成台阶施工。尤其是雨季路基施工存在极大的安全风险，造成既有线边坡垮塌，影响行车。为此制定了详细的施工方案和应急措施，达到保证既有线行车安全的目标。2.1地形地貌本标段总体地势由西北向东南倾斜。线路高程由78m的南宁上升至百色与云南交界843m，至1892m的昆明，它们分属广西盆地和云贵高原两大地貌单元。在地势上跨越了不同高程的两级阶梯，它们分属广西盆地和云贵高原过渡区斜坡带。是典型的山区铁路，地质复杂，各种病害频繁发生。平果至那厘岩溶较发育，各区段路基概况如下：K3+500～K6+000为高堤高堑相间，路堤填料为片石或砂粘土，路堑为粉粘土或砂粘土；k6+000～k29+305两侧地势较平坦，填挖均较低，土质为粘土；k29+305～k44+560填挖较低，土质为弱膨胀粘土；k44+560～k55+500为粘土或填石路基；k55+500～k61+900地势也较平缓，路基土质为弱膨胀粘土；k61+900～k80+500为高堤高堑相间，该地段路堤土质为粘土及砂粘土，相对较稳定，但路堑多为松散土质，雨季常会坍塌；k80+500～k99+000地势平缓，土质主要是砂粘土或石灰岩。2.2、水文地质哪本标段穿越珠毙江流域西江水测系，主要河流殊有邕江及邕江席的上游左江、侵右江及其支流燥，相应的次级扩河流分别有：孟右江主要支流促罗兴江、竹河膛、达塞河、龙挽须河、桑江、缺福禄河、澄碧玻河。本段河流寿均发源于山区艘，山区段河道嫂纵坡较大，洪恼水暴涨暴落，除平原地带河谷悼宽阔，坡降小牌，河流两侧支采流呈树枝状分市布，构成多级呈水文网。线路匹走向大致与右秀江平行，局部笔穿越。穿越河仍流位置位于：懒下楞村跨左江桂（杨美特大桥螺）；平果跨右蔽江。仿2.谅3总、律气候及常年降捏雨量胆鼓本标编段管辖范围大般多属于典型的葱亚热带山区气吉候区，其主要旋特征是夏天炎掏热潮湿雨多，龄汛期降雨量大云，降雨时间集旷中，年平均降园雨量滥为逃107患6毒～健1323mm奴，年平均降雨火天数蓝为休11钩0蕉～粮18项0由天，整个降雨道过程主要分布素在掏4渣月忘～禾9咸月，最高气奋温覆+39.出5脱度，最低气擦温悔-叫1芽度。投3滨、抢险救援组朗织目闹3堪.1遵、碧成立赔防洪领导小组组长：副组长：。组员：黄领导小组下设垫防洪办公室，席办公室设在经奶理部安质部，侮负责汛期防洪剪日常管理工作添。主任：炼储痰年电话：那旧；澡调度：印从筋附电话：患羡；三躺防洪值班电话估：谣贡；挤分部防洪小组贱要在经理部防炒洪小组总指挥完的组织与领导罗下，负责组织祖与指挥整个抗比洪抢险大队，刮根据险情制定与防洪措施，发决布防洪命令，莲指导抢险大队特进行抗洪抢险在。渔3.宵2绵、袄管内各浩分部罩及所在名分部架子队貌成立妇不少咳于耗3担0乐～订5夹0碧人的窗抢险救援队，僵各救援队由引分部经理挪任组长，浆副经理、架子开队队长草任副组长，成绒员由你分部和架子队极人员付组成。救援队乖网络覆盖段管捧内全线。要各级救援队按拍规定配备相应删的救援器具和策配齐人员，建进立健全相应的汁管理制度和工撤作台帐。雕3敲.用3婆、拴稻经理部下设抢瓶险技术组、料钢具运输组、后险勤组，宣传组丙、治保组五个倍机构。坚3慨.北2越.云1春、继抢险技术组由逗总工程师孙延捞琳负责，主要屿提供防洪抢险缘地段相关设备奇的技术资料；掘收集整理现场亩资料和对气象悲资料进行分析喊；从安全、技袋术上指导车间晋、工区开展抢运险；观测、记那录、分析病害寄处所；完成防拜洪抢险领导小篇组布置的临时丙任务。安全技最术组主要由安炊部、工程部和培分部安质部、罢工程部人员组候成。森3围.炒2弹.掉2携、菜料具运输组由渡物资部部长孙牲守忠负责，料波具运输组接到返险情通知后，载根据防洪领导棍小组的安排，肆以最短的时间达准备好抢险所纲需的机语械、材料及交孔通工具，并派户专人到现场负尖责料具的管理捞。料具运输组衔主要由物资部棚、分部物资部姐、车队人员组炭成。浮3岁.蓬2孤.趁3谷、串后勤组由副经巩理孙庆国负责爆，组员由经理犬部及分部相关往部门全体人员吹组成。负责整管个抗洪抢险大比队的后勤工作泳。午3掏.留2瞧.俗4改、济宣传组由综合象部王传武负责此，组员由经理弃部综合办公室似及分部综合办毯公室人员组成臣。负责抗洪抢民险宣传工作，休抗洪抢险期间察负责与百色工恨务段调度、百木色工务段段指够挥中心、现场绒总指藏挥肺(膏指挥领活导扎)治、部门之间的刃联络，及时传棉达段指挥中心君及上级领导的梨最新指示；收中集、反馈现场光险情概况和抢孝险过程动态情庸况。舅3兽.觉2萝.邪5牺、句治保组由安全粥总监王海波负劫责，组员由经蚀理部及分部办亡相关人员组成途。治保组联合哪铁路治安队、浊派出所，发动牧分部治安管理秩人员，作好防砍洪抢险期间的扛治保工作。窃4镰、防洪抢险方愿案磨4.1泳、应急物资准罢备婚铁锹绳6粥00配0浇把、编织州袋拖600档0值个、木外桩洞1200栋0山根悔、孕6甩辆酬12轮T邮防洪物资运输粱车气、片石聚2100m袋3员、碎石盐2400m捉3密。滥名称僚一分部决二分部角三分部娘四分部冷五分部见梁场分部鼓铁绑碍锨疼10冬0赠10帽0篇10鹊0胖10雄0诚10矿0隐10绸0贴编织袋悼100递100脖100混100惜100结100兰运送车辆采1孟1第1及1鲜1修1丹碎衔膜石忆500甜300苹500误300在500眯300扩片渔想石刊500承200像500重200穗500注200挠木此载桩织200息200鞋200洲200沈200努200菠4.甜2包、人员准备史抢险人员基本孤由顿经理部迎及佣分部经理部和缘架子队人员慧组成，对公路汤交通不方便的晕分部社，统计好当地的居民的数量，聚与稿村长签好汛期透用工合同并随高时保持联系，火以备抗大洪、奖抢大险时征用重。垫要4.厘3置、抢险预案悄4.3.痛1辫、防洪检查今每年汛膨期花4总～氏9村月份实行施工呜现坊场能2板4吹小时巡查制度环，各业务部门肚、各分部就自柜己职责范围对的检查出的问题庙及时采取措施己。项目部每天帽巡查人乔员冠1公人。设兼职水斤文观察品员化1软名，由综合部携部长王传武负娇责，汛期每宇天慢1舌8踩：炉0壁0什向调度汇报水栽文情况。醒4.3.豪2需、防洪预抢旅项目部防洪抢阻险领导小组对愿各部门、各分焰部检查发现的长危险处所、防趣洪度汛措施、娃防洪料具储备管情况等，进行泪重点复查和处初理，对汛期可逮能危及施工安串全必须加固处拼理的处所，审画定预抢。滴根据本地的汛袋情规律，确定虽防洪时间段。候汛期内，各防先洪行动组安排冤人员日夜值班搜，若有灾害天村气的预报预警辛，防洪领导小驶组有领导值班醒。俊3.筝1舒、经理部防洪锁值班人员巡查拆表枯序号蜡姓娘尝名悲值班日期父值班人电话呼备注少1功星期一柏2沟星期二眯3驶星期三坏4贤星期四介5雁星期五壁6俯星期六掠7匠星期日楼经理部办公室什和各分部办公臭室密切同地方吊防汛、气象及载相关部门联系砖，及时准确地羊向值班领导组秧提供天气、水朴情和风暴预报嚷警报。街各分部要建立位防洪值班制度吗，分部值班人答员一旦接到水桶害报告晶，贺5河～膊1英0狐分钟之内向值席班领导汇报，忽采取有效果断副措施，启动应肥急响应程序。浇遵、停抢险措施匙对于路堤坍塌币不大时，在坍挡塌面打抗滑木着桩或钢管桩，宁然后码填片石哨或石碴袋，稳嘴固路基，抢通焦线路。这4缝.3.1论、家路堤坍塌较大灶时，在坡脚打炊木桩加固后再决往缺口处抛填吉片石等填充料忍。间4佣.3.2功、铺对于高堤特大债坍塌或铁路旁恩为公路、河流清的下挡墙坍塌贩时，由于填充非数量极大或无糖法在公路、河并流上堆积填充锈料，如果地形马条件允许，尽彻量采取拨道维刻持通车，否则京，就要搭设枕钱木垛、钢塔架招，利用便梁或属扣轨梁维持通芳车，然后进行栋彻底整治。射4见.3.3狡、朱发生路堑坍塌报数量较小时，锐则在机车车辆木限界外打桩加基固后再清理限殊界内的坍方，蕉限速开通线路靠。蝶4斜.3.4幕、准对于路堑地段偶或不填不挖地窜段，由膨胀土欢引起的基床下莫沉，侧沟外挤技，线路两侧凸约垄，则在两侧执打排桩，补充适道碴，码填石帖碴袋，以防止避基床继续外挤呈。脉4奶.3.5各、根发生数量较大恶的路堑坍塌疼时吧,冷可利用机保械嚷(料推土机、装载扫机、轨汽搞等谅)喂将坍土清除，项然后再加固边屠坡。充4裙.3.6肾、逼发生山洪暴乌发去,熟水库决堤，冲庸空道床时，首奉先设法截、排坚水，将水引向括附近的涵洞或巴地势较低处，钩再加高上游路殊肩，防止水幔波过路基，接着品用草袋防护道吩床及路基坡面土，并迅速填充牧石望碴骆,揪整修捣固。鹰4胶.3.7盏、睬对于河床冲刷扰严重，危及桥酬梁墩台安全的霜，在墩台周围致抛填石笼防护修。辱4霞.3.8词、碎发生涵渠下沉扶变形损坏时，够设法打桩或压历浆加固。绩4服.3.9济、怨发生山体滑坡陷时，首先是防亭止雨水继续往糊滑坡面流，应兵在滑坡体后缘娇开挖排水沟，速在滑坡体上覆脊盖彩条布或塑住料布，在滑坡估体前缘抛填片拖石反压，以减宅缓滑坡体的滑密动。车4笛.3.车1段0僻、属发生危岩落石铅时，若落石不牛大，应尽早清夹出限界外，若采落石太大，需尘实施爆破时应示请求翅百色工务段被的支援。冠4懂.3.凉1柳1幼、新发生泥石流时昆，首先应把水呀引开，然后再钻清理泥石。若练泥石流方量不乞大，覆盖线路禁不长时，工区磁应组织劳力迅格速将泥石清理互出限界外，检虑查线路，尽早君开通线路；若蚂泥石流较大时糖，应及时向型经理部按请求支援。此各级抢险机构尿的有关人员必怜须严格执行汛银期防洪抢险的则各项规定，笑一旦发生险情弄能随时到位，谣全力投入抢险极，确保线路能状尽快开通。疫5芹、寒组织柔保证措施紫5.医1止、经理部梦抢险救援组织且措施欧姥、防洪办公室维或值班领导怠接到跨分部防洪值班到人员断报告水害险情仔后，立即向杀百色指挥部、头百色工务段药防洪值班领导砌、段防洪抢险树指挥领导小组咐成员报告，只百色工务段我防洪指挥部办患公室设在段调车度室，昼夜值钳班电话砖：旱缘(坊路央电妇)言脖(所市原电茧)售、俱（调度手机）创。传真：抽挣(掀路犹电达)级，伞钞(梁市昏电午)强。橡根据险情的大帐小组织就近敞分部洒的人员出动救醉援抢险，同时而向百色指挥部欢和恳电公司象汇报险情。鸭也、经理部姑防洪值班领导各接到耗分部值班人员扎电话食通知后，立即觉投入抢险指挥牌工作，并根据骑险情下达抢险惨指令，各防洪衡抢险小组在接巧到电话后必须刚在最短的时间咏内赶推赴事发现场咳，启动凤经理部截一级的防洪抢泊险预案。说怒、经理部眉防洪抢险小组渴到位后，立即律根据段防洪领调导小组的布置抵，开始运作，旁安全技术组在券最短的时间内质赶赴现场，料离具运输组准备俗好抢险所需机间具、材料、运债输工具，后勤伪、宣传、治保略组根据领导小蒙组的安排随时叨待命。诵伸、经理部题防洪抢险指挥混组必须随时保过持与虚百色工务段惑防洪办的联系第，管内若同时样发生多起险情脆，水害较为严沈重时，必须及梢时准确地将现银场信息上报，咳并按照良百色工务段腐防洪指挥部的意安排组织抢险支。因封、训若水害危及到换其他勒供电、车务、狠电务禁的设备时，由闸百色工务段碌调度通知相关躲单位进行抢修买。课巩5.券2爹、川哑分部陶抢险救援组织内措施急辅原、分部锹在防洪及抢险慕过程中要严格浪执行《百色工披务竖段爆200迫6掌防洪命令》蓄毙、分部跳接到册架子队逗或增值班人员淘的水害险情通举知后，视分部经理进、党支部书记肌应立即组织人鸦员尽快赶往事沃故现场，并组健织劳力进行线猪路抢修；对事平故现场进行全葬面的检查，吴并在工务段人聚员在场的情况套下至对线桥、路基秀设备进行检查峰，并在最短的缠时间内向峰经理部肃防洪抢险领导瓦小组汇报爹现场情况。描分部办公室课负责后勤、联斩络汪、分部物资部呆负责笨料具的组织、恭调拔和管理。期5.播3枣、场股架子队敞抢险救援组织绍措施喝跃、架子队剂在防洪及抢险个过程中要严格切执行《百色工胆务温段叫200键6至防洪命令》，员架子队队迈长或发架子队人员董冒雨出巡时必姐须对确定危险蝴地点进行重点棚检查，发现存途在路基坍塌、筝泥石流、危岩掩落石等危及行于车安全的险情玉时，除采取相池应措施拦停列批车外，要及时狐通知就近车站临调度宇、吨分部经理仙。肾约、傍抢险现场设专堂职防护员，保库持与什经理部办公室洒、分部办公室暴、百色工务段朽调度、就近车春站的联系，并纠随时汇报情况类。星伴、品险情发生后，集架子队队金长应立即向珍分部经理捷汇报水害情况怕，汇报内容主丈要有水害发生廉准确的地点、锄路堤或路堑、斥高度、长度、瞧塌方数量、目角前覆盖线路土之方数量、现已上采取的抢险方慎案和措施、估稀计恢复线路所听需时间；根据忘分部缝防洪抢险领导撤小组的布置实排施抢险。虚复、防水害地点所在棍分部把的管架子队长轨要以最快的速妇度组织劳力携雁带铁铲、土箕爪、编织袋、撬拥棍、木桩、木怖榔头、道尺、俭弦线及区间电股话、防护用品降等必要工具通道过机车、轨摩保、租车或步行径赶往水害地点艳。服玻、返立即展开对现监场水害情况的颂调查工作，并前将有关情况予报拥百色指挥部、卖西公司安质部、财百色工务段惑段调度。胃澡、寄立即组织人员誉对影响线路部码分的泥石进行眨清理，以最短视的时间开通线暖路。祥森、榴若水害造成列涨车倾覆、掉道鼠等比较大的险同情时，应及时粱汇报绪分部经理滔、喜经理部经理争，等待反馈方午案，同时注意终保护现场，组抖织好必要的劳虾力、工具，随葱时准备排除险拥情；若险情较问小，应及时报海告栋分部钢、碰经理部营，并根据飞包色工务段的月要求进行请必要的防护手蒸续，同时组织奖劳力及机具排倘除险情。丛巧、钉若发生的病害秩暂不影响行车此安全，为后期迈的隐患时，应宵及时汇报物分部附、启经理部点，并组织劳力饲及工具排除险肚情田。飞扮屯拆档梨各级抢险机构秘的有关人员必幕须严格执行汛恐期防洪抢险的坏各项规定，恐一旦发生险情碑能随时到位，截全力投入抢险吹，确保线路能蜜尽快开通。6、应急响应膝结合国家防洪羡相关的法律、进条例，判别防梯洪应急响应级阻别，执行落实膛健公司而和殿南宁铁路局妇的应急方案，誓结合自身特点兰做好本标段内饱的应急响应工葛作：相在抗洪抢险领弱导组统一领导宜下，各施工队遍组织精良的机释械设备、车辆唇担负抗洪抢险留任务；选用思活想和技术过硬骑、身体健壮的俯司机，并有建连立维护、保养卷制度，确保设睛备随时处于良渠好状态。咸各施工队要正栋确地处理好施羽工生产与抗洪滨抢险的关系，萄正常情况下积堵极完成生产任涨务；紧急情况声下，须听从统赵一调动，奔赴小抢险，完成抢标险任务。录雨季时各部门痒（分部）之间净及外部联络渠维道保持畅通，忧同时配置必需蹦的抢险物资和口人员，做好预束案实施工作。程要保持施工区啦范围内的河道托和山沟等泄洪撤通道的畅通。吐保证各种临时衣设施、营区等鼓的防排水设施