锦屏某水电站工程变更与索赔管理实施细则

附件：锦屏建设管理局《变更与索赔管理实施细则》（暂行）为进一步加强锦屏工程变更与索赔管理工作，规范变更与索赔处理程序，明确相关职责和分工,加快工程变更与索赔的处理进度，确保锦屏工程建设的顺利进行。依据合同条款和国家有关法律、法规，结合管理局已印发的相关管理规定，特制订锦屏建设管理局《变更与索赔管理实施细则》（暂行）（以下简称本细则）。第一章总则第一条本细则中的变更包括合同变更和工程变更。本细则中的索赔包括承包人索赔和业主索赔,分为工期索赔和费用索赔。第二条本细则适用于锦屏水电工程建筑安装工程合同的变更与索赔，其它合同项目的变更与索赔可参照本细则执行。第三条本细则旨在明确业主(包括监理人)变更与索赔的内部处理流程和分工职责，承包人对于变更与索赔的流程和时限按照相应的合同规定执行。本细则不改变合同文件规定的合同双方的权利和义务，本细则的条款若与合同文件的规定不一致时,以合同文件的规定为准。第四条除本细则另有规定外，本细则中的“局领导”特指锦屏建设管理局常务副局长或其授权人以及分管局领导；“项目执行部门”是指《锦屏建设管理局项目立项管理办法（试行）》（锦屏计划[2004]23号文）中“管理责任”条款中明确的管理局职能部门，其中“建筑安装类项目”的立项申请及执行部门为工程部，“科研、设计、监测和技术咨询项目”的立项申请及执行部门为技术部，项目执行部门具体负责合同项目实施和管理。“会审部门”是指除项目执行部门外与合同项目实施与管理相关的管理局职能部门，按照职责分工就相关内容进行会审。“计划合同部”是指锦屏建设管理局计划合同部。第二章合同变更的处理流程和职责分工第五条合同变更是由业主和承包商共同协商后，对原合同文件作出的修改或补充协议。合同变更可由合同双方的任何一方提出。第六条合同变更的范围与内容主要包括（一）改变合同工程的范围。（二）改变合同的目标工期，包括加速赶工协议。（三）改变合同双方责任、权利或利益的规定。（四）改变合同规定的涉及双方责任或权益的程序或方法。（五）改变某一方在合同中的某项承诺。第七条合同变更处理的一般程序（一）由合同的某一方向另一方提出合同变更的书面请求及建议，说明拟变更的内容和原因；饱（二）栋另一方应作出薯书面反应，表串明是否愿意洽外谈；粘（三）径合同双方派出著授权代表，按研照确定的谈判保议题、时间、蜻地点和方式，紧进行合同变更凉谈判；这种谈渡判可以是一轮燥或者是多轮；续（四）玻如果谈判达成蝇一致，则共同木签署合同变更甜协议；如果不芬能达成一致，币则将进入争议鸭程序。冤上述程序中双县方的鼓往来叹文函应抄送监眯理牌人坛位,望双方谈判时应员要求监理戏人地在场。孕第脚八布条拒合同变更术处理的职责则和多分工黄（一）似设计人：跟踪狭合同项目实施薄情况，针对合炒同变更中与设卖计有关的技术变方案问题进行攀研究，及时提绿供与之相关的剪设计文件；参母加合同变更爱谈判反。基（二）壶监理人：痒履行建设监理怜合同职责，雾根据督所监理的混合同钞项目威执行过程中出巾现的百合同条件变化备及其影响锐，层本着有利于工离程建弓设颠,某及时提醒业主泰和承包人圈；为合同双方挣实施合同变更铅提供真实、全泼面的现场情况抓资料；协助合植同双方确定合线同变更引起的埋费用和工期；吼全过程参加合光同变更我谈判疏；监理合同中卸规定的其它职窄责。企（三）拨项目执行部门改：全面跟踪合悉同项目的实施机；根据合同老工程实施虫情况集,播本着有利于工迁程建尘设蜂,眼可提出合同解变更的弊建议；湾对承包人提出罚的合同变更请牧求进行审查；骆审查常合同变更引起胆的悟方案和最工期慨(味包括对监理审岔查意见的复锯审碎)鉴,踩对合同变更引细起的费用提出韵审查意见普；忘负责批复合同拢变更项目相关有方案和措施晚(泻必须伴结合费掠用丢)腊；负责合同变甘更项目的实施堡管理；妨全过程参加合探同变更巾谈判姨。泽（四）夫会审部门：背全面跟踪合同英项目的实施；望对合同变更引弱起的禽方案、距费用和工期进葬行评估和会审缴；全过程参加默合同变更什谈判研。通（五）神计划合同部：遵全面跟踪合同坟项目的实施；外根据合同执行芝情况可提出合累同肤变更的哥建议；对合同宰变更引起的费父用钩进行审殃查津,脑对至工期进行评估绩；负责合同变偏更文函的起草火，勺根据授权牵头系组织进行合同寇变更内部讨论飘和合同变更耽谈判陕（重大合同变找更由睬局领导舞主持），根据煎合同变更的具圾体情况向公司茶总部报告或请责示。距第志九付条愁合同变更渠处理的孕权限、艰流程和时限喝（参见极附蠢件梦1鬼、染2有）迎（一）湿承包人提出的危合同变更处理折：承包人的合必同变更书面请齐求应报送至锦约屏管理局办公腔室，睡并抄送监理人黄，则由办公室经局平领导主批示后分发至牢项目执行部门艳和团计划合同部等授职能部门；由犹计划合同部拟恢定内部会审计三划安排，原则培上桥在船1厚4福天内组织各相杜关部门讨论秤（设计人和监挨理人参加）混，形成部门讨屡论季统一驱意见后向躁局领导星签报嫩(继若合同变更可凯能引起的费用捐超过管理局审份批权限或可能淘引起工期变化些时训,道应在内部讨论缝后报送公司总续部批不准险)昨；计划合同部尖根据签报批示占或公司总部批法示秤拟定合同变更驰谈判计划，并发通知承包人；混双方进攻行变更独谈判浑（监理人、暂设计人参加）肚；根据谈判结锹果，由计划合贺同部组织拟定敲相关协议雀、管理局内部虑会签后完成摘合同市变更补充协议涂或进入争议程趋序。上（二）漂业主提评出的合同变更山处理：根据项帮目执行部门或收计划合同部的细合同变更建议设，治必要时逗相关部门可先给进行兽内部讨论，形孙成统一意见后煎向般局领导偶签报踢(拨若合同变更可均能引起的费用融超过管理局审摆批权限或可能券引起工期变化般时须,摆应在内部讨论醋后报送公司总葵部批姐准灌)筒，根据执局领导牙或公司总部资的批示，由计键划合同部起草宜合同变更请求纲，由办公室发腹至承包人，同完时抄送监理人掘和设计人。承巩包人在收到变终更请求例后颗1蹄4掩天内给予答复传；若承包人同蜡意变更，由计侦划合同部组织涛内部讨论（监皮理人和设计人抓参加），拟定遥合同变更谈判腰计划报局弄领导齿批示后，通知居承包人；吨双方进行变更灯谈判（监理人译、设计人参加执）；根据谈判拍结果，由计划赖合同部组织拟素定相关协议、茄管理局内部会络签后完成盯合同满变更补充协议丝或进入争议程岔序。圣（三）炉合同变更的处趁理环节均应及幕时向公司总部盏报告或请求审临批。职第扶十隙条哀直接档委托耀采购的项目不锄属于本细则中卷的合同变更，染仍然按照《锦省屏建设管理局滥招标采购管理培办法》（试行亲）中规定的流掏程进行采购，杂并签订新的合柜同或协议。咐除防汛群抢险威项目、高安全疯项目或经局疤领导轮批准的直接委冲托采购的项目际，原则上应先薯进行初步谈判顾后再发委托书护。唤第眉三络章鸣浅工程肤变更的处理流夜程和职责分工良第薪十一娘条酱工程变更包括来业主及其授权贫人或监理机构持按合同规定发芽出的书面变更忌和承包人原因炊引起的变更。蚊第十二条撇本细则中的春工程失变更各包括城设计变更和忧施工五变更。西设计变更分为勉重大设计变更社和另一般设计变更威，栏重大抢设计变更可以冶是设计人提出载的设计变更，棚也可以是业主跑提出的设计变语更计，业主原则上而不提出一般设扫计变更宴。毅施工变更栋是根据合同工南程项目实施情凡况提出的变更劫，驳分工为杜业主胁（谁监理人棍）贴提出的施工变岗更和老承包人陵提出的施工变卡更。刘第十秋三熔条际弄工程变更的范抱围和内容、变坐更处理原则、薪变更通知单（姥或变更指示）躲、变更报价及况变更决定等执悼行蔑相应宣合同提的莲通用话或合同条款壁有搁关牢“冰变良更退”苦的融规定望。破第十四兽条做课在出现危及工思程安全或人员掘生命安全等紧鼻急事态时，变宁更可不受流程系与时间的限制豆，可由监理人点直接下达捆变更通知单（担或变更指示）测，但监理人应抄督促相关单位报自监理人下达嗓指示起七日内闲补齐有关的书之面手续，并按假照变更处理程妇序进行处理。耍第十洽五沙条华室工程变更处理出的职责与分工（一）设计人捎1膨．孕设计人在进行订技施设计时，变应谈尽可能减少甚洪至避免产生（状重大）设计变部更。症2事．碑一般设计变更亩通浩过鹅“冲设计修改通知柴单山”娃发出，对涉及旺永久工程结构宣的变更予以确盛认并发出设计隆修改通知。帜3芒．朝对工程疑重大设计变更昌提出详细具体朽的技术方案（伤包括可能存在衣的方案比较以灭及风险分析）塞、图纸和变更雁预算；若重大利设计变更由业捐主提出，而设续计人不同意，奔设计人有义务躁协助业主对填施工、产技术方案和费丘用进行审查，哥进行施工图设寄计，并将最终抛形成的设计文席件纳入工程范够围。赌4资．改每半年向鸭业主私提供两份招标桨工程量与施工贤图设计工程量败、设计修改工将程量的对比分株析表宇。障5兔．愈参与各项工程总变更的阿施工、名技术方案审查止。（二）监理人颜1连．恋检查遣经溜业主龄审批后发放的霞设计文件（笋包括设计技术免要求、设计修任改通知、四设计施工图纸罗等俭）牌的符合性损，寸清理是否耗存在合同规定摊的变更，并最脉终确认后签发蕉给承包人。跃若设计文件（霜或设计修改文望件）涉及或存矛在合同条款所眨规定的变更时庸，监理人应在条业主智授权范围内及寄时糕向承包人发出顾变更通知单（阵或变更指示）晨。想2毕．价监理人有权根俱据合同工程实仪际情况，本着跃有利湖于戒工程建设插而裹提出卡的云变更。达3唱．驻在业主授权范记围内审查工程卧变更，超出授沾权范围的工程哲变更必须报请责业主审批。一美般设计变更和粒业主提出的施担工变更在发出叛变更通知单（摆或变更指示）辣前，可不再报抹请业主批准。保4咳．致全过程参与或滑主持工程变更炕方案和费用审脾查各项会议。彩5碰．杂对工程变更的味方案叹（包括工期）耽、报价提出审愚查意见，并监推督变更的执行叉。即6撞．妈签发变更决定锣。桂7态．压监理合同中规堆定的其它职责瞎。讯（三）达项目执行部门激1吹．译负责合同执行凯中悟的蚕工程惠方案职的审查筹（包括实施的检合理工期）俘；枪研究变更项目舒的变更条件，竟分析变更引起倾的原因和责任狗，审查变更项舞目是否成立。祸2而．仿牵头组织邪工程迷变更的评审和骗论证工作（革重大工程变更肾由管理局分管肺领导主持评审材）撞。壁3贵．摇负责惧工程隆变更方案的批达复击（翁应同时附上计损划合同部对变凭更费用的审核柿意见或变更费吼用处理原则丑）萄，并监督变更南项目的实施。悄4虑．白复核监理人穿对工程变更的畏审查随意见寇，肯包括其审查意盲见是否符合实回际情况和合同织规定；涌检查所附变更精资料是否完整忧、真实席；印审核并确认变牛更工程量。哈5宅．强负责对超过公灯司总部授权额恳度的工程变更辈方案报公司总闲部审批礼（应同时活附上胳计划合同部对设预算旱费用的审核意淡见）买。跪（四）洁会审部门外参与倒工程变更的评跃审和论证工作滚，宵根据管理局部室门职责分工对天变更项目方案册的变更条件、奸监理人和项目歇执行部门的审律核意见进行会组审，筐提出会审意见鸦。器（五）叫计划合同部两1讯．误对变更项目的务成立性进行审举核；川2锤．坊对雾工程违变更妨预算书或邮报价书穗中早变更项目的单口价和费用（必总要时，应与监绝理人和承包人沿协商后确定）裂进行审核；熄3仗．妙对成立的工程技变更项目形成格《工程变更费菠用审批表》袜（附件闹6皱）劈，经项目执行消部门、会审部孝门会签后，报烧送下局棚领导审批瓜或公司总部审宾批馆。联4尼．忆向监理人碗函复篮工程变更雹项目炎费用继的唐批复意见肃。拼第奉十果六付条族骨工程切变更草的束审批权限哲（一）蜘变更方案顾和费用净的审批其权限音：太在婶业主便授权范围内的接工程变更，由饥监理人审批并苹报业主备案；更超过粗业主累授权范围的工啊程变更由监理送人初审，提交缎业主审批。赛一般设计变更熟和业主提出的宫施工变更在监躬理人发出稼变更通知单（变或变更指示）斯前，可不再报幕请业主批准。源变更总费用在苏公司总部对管啊理局的授权范膊围内时暮，由项目执行晃部门初审，会疯审部门和计划诚合同部审核括会签恢后蔬（方案审批会酷签母及回复监理人敞由项目执行部坡门负责，费用茂详细审批会签盯及回复监理人喝由计划合同部腐负责）动，报局于领导贝审批单，并报公司总茶部备案枣。变更总费用芝超过公司总部鲜对管理局的授持权时，由管理列局也局领导威主持评审后，穿报公司总部审现批。喝（二）的对重大设计变剃更的项目，由欣管理局组织项欢目执行部门、强会审部门、计终划合同部及有严关专家进行评俘审（由管理局忙分管技术领导闭主持评审），睁并粪由项目执行部垄门饰将评审意见报岔公司总部审定搏。变更费用由岩计划合同部雄审核，俱项目执行部门窜、会审部门会恨签后，欧报管理局分管师领导审查，常死务副局长审定杂后，报公司总缎部审批。经批怕准后的重大批工程其变更费用在基弊本预备费中计停列开支。遣第十隔七络条瞧斥工程变更恩方案浓处理的流程和逮时限辽（见流程图高8乘、父附番件仓4牛）男（一）上设计变更办的谅方案袖处理流程和时劈限棋重大设计变更奉由设计人提出闷技术方案和预庄算（撕若为业主提出院的重委大设计变更，竖设计人不同意唱时，则由业主津相关部门提出跳技术方案架，受由计划合同部漏提出预算），羽管理局组织评仗审并提出评审市意见；管理局穷评审通过后由破项目执行部门这拟文报公司总衰部审批；公司呈总部审批后抹由项目执行部潮门向监理人发盐出变更通知，帽并通知设计人粘进行设计修改劈，发出设计文积件，监理人收绪到变更通知后慰向承包人发出寸变更通知单（澡或变更指示）霜，承包人若无粪异议麻，随后恢进入变更费用睛详细审批流程乎。妹一般设计变更软由设计人发出亏设计修改通知忍单，业主相关斤部门审查后发禽给监理人，监子理人审核后发咽出裙变更通知单（栽或变更指示）寄。然后进入变协更费用详细审浙批流程。饲凡是由业主通墓过监理人发出江的设计文件引眠起的尘设计匀变驶更朽,陕监理人哨原则上腿可洁不再向业主申某请批准，监理插人可按照合同喘规定的发出烫变更通知单（领或变更指示）陕。台（二）汗施工变更氧的何方案悉处理流程和时富限屿（见鞠附威件下8掏）坑承包人提出施骗工变更请求后瞧（见附件笼3完）暴，监理人应审外查是否存在合揭同规定的变更县，若承包人提告出的变更不符冲合合同规定，住监理人应告知期承包人并进行奋商议；若变更寒成立，在业主狱的授权范围内北，监理人可直焦接发出恐变更通知单（赴或变更指示）毅（见附件态5拢）蔽，进入变更费汗用详细审批流准程。若变更项衬目超过了业主杰的授权范围，辉监理人应报请灰业主批准，由徐业主项目执行啦部门批复变更月方案，并由计腹划合同部和会椒审部门会签后滋，由项目执行泊部门拟文回复劣监理人（附变塑更费用处理原瓶则），监理人反方可发出忘变更通知单（宇或变更指示）歇，进入变更费员用详细审批流或程。盈凡是由业主提析出的施工变先更骂,堤原则上监理人龟可不再向业主鸦申请批准，监栗理人可按照合贡同规定的发出拾变更通知单（熄或变更指示）盐。炮第十厨八对条封耀工程变更费用慈详细审批正的流程和时限且（见去附啊件表8谦）照承包人在收到观监理人发出的色变更通知单（劫或变更指示）眨后，若存在异饿议应在蜡14孟天内向监理人医申辩，监理人本在康14槽天内应给予答郊复。若承包人洞无异议，则域在牺2终8陕天内提出变更伏报价书，监理角人津在鸭1晴4谜天内提出抢审核昌意见或建议，谱在业主授权范事围内监理人可笋直接发出变更慨决定腊（见附件百7耽）液，并报业主备起案；若超过业种主授权范围，剧则应著在验1释0楚天内姓报业主审批，搏业主耽在虹1熄0犯天内审批完成裳，由计划合同您部拟文回复监禾理人（项目执沿行部门审查工推程量，计划合夺同部审查费用附、会审部门会牙审后并报局挑领导检批准；超过管隙理局权限应报蔑公司总部审批帆）药，监理人方可棵发出变更决定塌。付双方烧对监理人发出坏的变更决定若舅无异议，则变复更处理结束；荡双方或其中任闸何一方戚对变更决定有窗异议，监理人议可暂按监理人启认为合理的壶价格和工期确栽定变更暂定处爪理意见并通知卸承包人蚊，在承包人应执行剑，同时业主和府承包人在收到扩监理的变更决战定貌后削2态8砍天内均可提出步另行商议或天申请进入廉争议秆程序。赶第四献章工脖索赔的处理流汪程和职责分工劝第十秃九别条朗索赔翅是指合同当事腾人的一方向另帐一方提出的合棕同要求，即要船求补偿他所遭悠受的经济或时兽间损失，或者辩要求维护其合往同赋予的权益哄。纯第诞二十讲条哨宿本细则所指的育索赔脆是指轮工程牛工期及费用策索赔。传第祝二十一别条领索赔的提出与破处理流程时限莫执行合同相应镰规定筹。浸第娃二十二张条列榆索赔处理的职班责与分工（一）设计人茄1洽．鞠针对索赔事件汪中与设计文件及有关的问题提村出意见。慌2昏．皮参与索赔事件薯的调查和谈判坟工作劈。（二）监理人青1愈．戏分析导致索赔残的原因和可能夫性：在起草文诸函枕、下达指令、另作出决定、答烫复请示（求）倾时都应注意到鸦其完整性和严服密性；颁发图府纸、菠批复峡计划和实施方狡案时，都应考舞虑其正确性和饲周密性，对自据己的行为后果胆作出预测，尽仍力避免疏漏，效规避风逆险寻,光以克服由于自领己工作失误而鹊造成承包剧人黎的索赔。同时忘，预测干扰事懂件发生的可能议、发生后的影恩响外和损失的大小漫。验2晨．访通过有效的合范同管理减少和歇避免索赔事件拿发生：加强对齿合同的总体分竞析，特别是对走合同责任、工常程范围、合同园价格、工期要虏求等，对任罪何字一项索赔的提壶出，能及时正洗确地厘分清合同责任快；通过对合同数监督和跟踪，相及早发现干扰仔事件，及早采零取措施降低干胆扰事件的影响遗，降低双方损锯失；尽力促成卖三方之间建立搬一个良好的合粮作环境，使合栋同实施顺利进姨行，减少索赔挪事件发生。侨3姿．遥公正地处理和意解决索赔。索恩赔的合理解决兆，能使索赔方古得到按合同规侮定的合理补差苏，而被索赔方题又不多支付，毙且合同双方都抱心悦诚服，对疲解决结果满意镰。昼4点．严深入研究语引起索赔的筝潜在丧原因，以合同淡为准则，加强节对索赔事件的浑预见性，及早抵提醒业主避免系索赔的发生。挣督促承包人认再真工作，只提跟出一些有充分遇依据的索赔，绳减少提出索赔任的数量。幻5柄．旧及时准确地报碍告索赔事件的安相关情况。在希索赔事件发生梅后，监理人应筛加强现场跟踪肯和同期记录，惕并建立索赔事崭件的详细档案扛，并报帅业主陆相关勉部门备检案捎,储严格履务约安,铸降低自身的合圆同风险。遍6影．宗对透索赔证据、索缘赔费用和告工期兰进行谊审查单并提出意见估。垦7瓶．腐监理售人厦在处理索赔事积件时，伟应充分运垂用工程合同条阔款赋予牧业主市的权利，协助安业主卖对索赔者违约饮的地方提出苦业主索赔叫要求，以维护怀业主六的合法权益雪。殖8祝．突组织双方进行丛索赔谈判狐并整理谈判备岭忘录旺。疏9抹．符作出索赔处理练决定。像（三）粮项目执行部门腾1束．丘在索赔事件发衡生后，负责事能件跟踪和记录登，核查监理人蹦的事件控制和购事件记录；并够将有关情况通予报计划合同部副；协助计划合久同部分析索赔库事件的责任划巩分。稻2纳．虹负责蚊组织雷对索赔报告及燕监理人提交的遭初步审查意见染进行评审，现并将评审意见心提交计划合同呀部。利3盟．爱负责索赔事件强中有关方案的宫批复（如果有恨的话），并监渗督其实施。椅4闹．侄复核监理人是窃否按照合同规浪定和本劲细则与的规定对索赔怪事件进行了审著查，其审查意逃见是否符合勇合同规定应和约实际情况悦，检查所附索代赔证明资料是哨否完整、真实蛾，审核并确认里其相关工程量察和工期哄。宇5环．率参加索赔谈判雀并审查监理人喉整理的备忘录闻。乡审查监理人提算交的索赔汇总膊文件。同（四）鲁会审部门却1标．乖对索赔事件记兼录、索赔报告补、监理人和管债理局部门的审假核意见进行会幅审，提出会审坑意见。暴2数．雄协助项目执行甩部门监督索赔纷项目的各项进萝展并进行必要铲的记录和跟踪路。诵3披．仪参加索赔谈判芽并审查监理人是整理的备忘录灌。审查监理人筹提交的索赔汇挠总文件。衔（五）裳计划合同部奋1虏．溜审查索赔项目卡是否成立。昏2营．傻责审查索赔报灿告的费用和工泳期是否符合合柄同规定和实际子情况。嫌3多．酸参加索赔谈判名并审查监理人川整理的备忘录丸。梯4浇．歇审查监理人提怒交的索赔汇总穷文件，汇总各算部门对索赔的凭会审意见后去根据审批权限京报管理局崭局领导瓣审批，能或经管理局馋局领导附主持评审后报歇公司总部棉审批，锅并根据丸批示姑意见回复监理患人最终的索赔更处理意见赤。羽5滩．程负责索赔事件滨处理结果向公求司总部备案。姥第二十猾三跳条始珠索赔审批权限敢在业主授权范间围内的工程索送赔，由监理人缩直接审批并报考业主备案；超亏过业主授权范参围的工程索赔垫由监理人初审抛，提交业主审罢批。索赔总费司用值和工期智在公司总部对于管理局的授权亲范围内时，由侨项目执行部门改初帜审，会审部门锯会审和计划合史同部审核后，病由计者划合同部报局层领导冰审批，并报公快司总部备案，鹿同时拟文回复脑监理人。铜索赔总费用是或工期栽超过公司总部令对管理局的授示权时，由管理评局技局领导纽主持评审后，尼由计划合同部灯报公司总部审乌批。熊第辉二悲十县四誉条领姿索赔处理的流行程和时限唉（见鞠附办件妖1咸1芳、脑12伙）炕（一）驴索赔的提出和夏回复时限按照程本章第惊二十一条执行安。肤（二）句监理人在收到竞承包人递交的剂索赔有关资料浑和最终索赔报青告后，壤在业主授权范誉围内可在上述浮时限内直接批荣复承包人，并映报业主项目执蚕行部门和计划已合同部备案。酒若超出业主授轰权范围，秩应在胳7闲天内提出初步支审查意见，并轮报业主项目执矩行部门审查暴（一式四份）继。续（三）括项目执行部门营在收到监理人笛审查意见的同设时转送一份给膏计划合同部和队相关的会审部病门，并在浮5篮天内提出审查雀意见。姥（四）默计划合同部雀和会审部门少在收到监理人蝶的审查意见后薪5迎天内提出审查震意见。游（五）辛在收到监理人气审查意见遮后彼7皇天内犁，由计划合同执部组织项目执拘行部门和会审熄部门进行内部丢讨论，并完成排会审。计划合起同部整理会审粉意见使报局版领导殖签报批示或根振据局领导审定框意见绳报榜公司总部审火批段并谜得到批准后沟，在自收到监沈理人审查意见枕后抹1验5催天内平批负复监理人。桃（六）闭在得到业主正啦式批复后监理佳人应蠢在逆合同效规定的时限内坟答复承包人，持并与承包人约阅定援索灵赔谈判时间和构安排。君索赔谈判结束筝后的处理时限纷不受上述流程赚限制，可在谈禾判时双方另行隶约定。船（七）没若经过谈判达槐成最终处理意咸见，监理人即鹿可渠汇总索赔资料吼报杂业主谨最终审批攻（流程同本条卫（落三倡）、（药四惕）、（娱五过））笼，致业主掏审批并笛函符复后，监理人牛发出索赔处理蛙决定轰，索赔处理即日告结束。若经平过谈判器未达体成一致意见，悦监理人可依据陷合同和客观事科实，以确保工均程进度、质量址为前提，提出符索赔国处理璃决定愉，若唤双方怒接受，则索赔耗处理结束；若轨双方或其中任叉何一方鄙不接受，则浅双方进入争议计程序容。罪（八）刷业主索赔按本陈细则附渡件钱1患2颂的流程图进行狭，索赔提出和戒处理时限挥按合同规定执铲行幸，业主索赔的止内部流程时限该与本条前述各上款相同。贿第五更章累微稻附则鹰第二十五惧条漆鼠本细则中涉及尿的合同变更、苗工程变更以及船索赔处理过程叨中必需的有效逮基础支撑资料相的收集、整理贵和传递细则，城各相关单位和毙部门另行研究佣后确定。鸭第斧二波十节六镰条趣宪本花细则衬由胁锦屏绝建设管理局计近划合同部唯负责解释。叼第剥二脾十拨七刘条骨呢本蝴细则督自发布勇之日起执行。糕附波件研1堆颂宿雅砻絮江棉例***悼水电站废合同透变更犁书面请求纸单季项目编号：啊表末乞合同编宋号俗:扒承包人纳（或业主）存：荣说叔合同变更编号构：乔HB××灭×巧号〔年号〕泰合同工程名称岗合同编号澡合同变更主题驱合同享变更理由胖和依据统合同变更主要哥内容鹅合同变更可能壤引起的主要变门化茂（可另附页，猫应同时蹈说明合同变更塑可能引起的费破用和工期终）骤合同变更提出六方签署人意见我签署意见：视（业主提出合府同变更时填此炕栏）魔项目执行部门泽：育会审部门：防计划合同部：炊局领导：忠签署意见：第（承包人提出犯合同变更时填译此栏）周主管部门：威项目经理（或轨副经理）：戴其他说明读说明趁：计1碑、本申请报告咸一式六份；疫合同与变更灿可能引起的变灵化洒可另附页。冈2沈、诊业主和承包人剪均可使用此申邮请单。倡3研、无论由哪一顷方提出，均应胀同时抄送监理隐人。附件2狼锦屏夺水电元站喉“喷合同变更牲”牺处理流程图短（曲1倘）葵（女承包人提出的呢合同变更请求黄流程跨）同时抄送监理人承包人提出合同变更请求（填写请求单）同时抄送监理人承包人提出合同变更请求（填写请求单）业主办公室收文经局领导批示后分发至相关部门业主办公室收文经局领导批示后分发至相关部门不同意变更中止，回复承包人超过管理局权限的合同变更应报公司总部审批不同意变更中止，回复承包人超过管理局权限的合同变更应报公司总部审批14天内由计划合同部组织各部门讨论14天内由计划合同部组织各部门讨论计划合同部拟定合同变更谈判计划同意计划合同部拟定合同变更谈判计划同意通知承包人谈判通知承包人谈判否变更中止或进入争议程序谈判是否取得一致意见？否变更中止或进入争议程序谈判是否取得一致意见？监理人、设计人参与监理人、设计人参与是是由计划合同部拟定由计划合同部拟定补充协议草案必要时向公司总部请示管理局内部讨论并进入会签程序必要时向公司总部请示管理局内部讨论并进入会签程序报公司总部备案监理人执行补充协议最终协商并与承包人签订补充协议报公司总部备案监理人执行补充协议最终协商并与承包人签订补充协议合同变更结束合同变更结束巩锦屏慢水电昼站乞“劣合同变更道”燃处理流程图饰（苦2宝）套（际业主提出的合碌同变更请求流葡程拉）项目执行部门或计划合同部提出合同变更建议项目执行部门或计划合同部提出合同变更建议不同意超过管理局权限的合同变更应报公司总部审批计划合同部组织各部门讨论形成签报报局领导批准不同意超过管理局权限的合同变更应报公司总部审批计划合同部组织各部门讨论形成签报报局领导批准变更中止变更中止同意同意同时抄送监理人计划合同部拟定合同变更请求单，同时抄送监理人计划合同部拟定合同变更请求单，由办公室发至承包人不同意变更中止承包人在14天内答复业主不同意变更中止承包人在14天内答复业主同意计划合同部拟定变更谈判计划并通知承包人同意计划合同部拟定变更谈判计划并通知承包人否否谈判是否取得一致意见？监理人、设计人参与必要时向公司总部请示管理局内部讨论并进入会签程序报公司总部备案监理人执行补充协议合同变更结束变更中止或进入争议程序谈判是否取得一致意见？监理人、设计人参与必要时向公司总部请示管理局内部讨论并进入会签程序报公司总部备案监理人执行补充协议合同变更结束变更中止或进入争议程序是是由计划合同部拟定由计划合同部拟定补充协议草案最终协商并与承包人签订合同变更补充协议最终协商并与承包人签订合同变更补充协议革附件萝3陵雅砻江它***伤水电站牲工程变更申请肺报告单夸项目编号：弊裙害悉合同编饼号能:雹承包人柴：牺胃狼垂颤变更始编号倍：胖G疗B所××柔×暂号〔年号〕短合同工程名称族合同编号原变更工程名称号变更等级末变更部位或桩厘号盏变更仍理由使（标注：变更纹通知和图纸文争件编号或附件脉）要变更工程量（此或估算金额）索（可另附页讨，上应同时申报价尤款估算清单储）合监理人意见湾设计人意见独业主载意见纤（根据办法规米定的程序报批记后，由项目执颤行部门填写）源承包人报送记第录茫本变更申报经斤审核无误，现瓜报送审批。春项目经理：你日就禾脾期誉：货粪枕年敞静歪月轿蜡才日揭说明削：冠1假、本申请报告旗一式六份；估卫算变更工程量行清单可另附页钞。店2振、附件：设计展变更附图及相卫关资料屿3怪、禾“局变更工程量（肌或估算金额秃）蜂”流栏不作为变更锻结算的依据。附件4掉雅砻固江俭撒***素水电站着重大设计行变更方案审批伪表略项目编号：轮宇射雄寒合同编址号片:矛项目执行部门揉：桶皮崭患室丰变更编号：袜S的B××扣×欲号〔年号〕滥合同工程名称虽合同编号去变更项目名称崖变更等级除变更部位或桩闲号监修改通知单编花号或设计图纸歼图屿号穷魂变更献理由、变更内床容及变更估算嘴费用定（由项目执行吐部门填写）蓬项目执行部门压意见医妙蜘闲嫁掘被负责人柱：丧吵武年犯栽声月恰成漂日尊会审部门受会审意见扩腥芦萄钢杆辩负责人蚁：饺歉酬年牧推携月尖溜骑日利计划合同部费咏用审核意见靠佳切责秘架昆负责人萝：菌恨捐年菌瞒陈月额积皇日最管理局分管判领导意见撕遗饱验壤交苍鸣年插喝仰月睁蒜搞日激常务副局长取审定南榜购赚伏旷各羡年司伪宅月虑赏煮日闭注：帝本表适用于重色大设计变更，咸报公司总部审出批时用。附件5挽雅砻庭江坊颗***售水电站烂施工殃忌变贼猫更相邀通巨阻知所气单艺项目编号：机惧铲次合同编挖号退:慎承包人铁：拣气晋颂欠鱼变更编号：蹈G旷B××殖×束号〔年号〕拍致承包人：冠根据施工合同变文件厘第殊洽合条合同变更的巷规定，决定践对放剑工程项目予以窝部分变更，请印按此通知单肚执行。你蹈皱秤怠词广总监理工程师岩（或总监代表耽）：欲驴瓣絮剖酷剃区日液寺峰期：镇变词更油能理由项原设计要求桂变更浊性质纺□哨增减合同工程增项伤目灿敏虚□桌更改工程建筑书物的形式、基舰线、标高、尺拍寸或位置坐□佳取消合同工程绪项售目选碧淋□讽改动部分工程馒施工程序和进痒度危□晒改变合同项目三的标准或性贿质雾谈回□党工程完工需要职的额外工首作测瞎变谱更胡风内容尿变更技术要求诞变更工程量或乞估算额燕支秆付渠历方式还□锄不予另行支俭付腐浊爸住□济按合同单价或仁价格支付公□眉承包人按合同魔原则提出报价侨单报册审殖近坏□理另行协商报价宜附件翼主送：承包咏人耀号吗宅芒抄送（报）：谷业主翁附件减6局：咬缺殖吼胃堆雅砻划江才撤***怒水电站天答坡澡雾勺稳勤变年守更慨科（鸣费那写用熔列）堤析审年钟批统源表见合同名称：荷承包人庙：嫌监理单位：早变更这编号：腹序号拘工程项目名称滴单位撤承包人申报制监理工程师审桃查却业主审核造备注护工程量截单价椒(宰元）窑合价某(咽元）旅工程量泛单价属(料元）教合价豪(冬元）显工程量迟单价惨(终元）巷合价觉(央元）蛋1弹想蒜敞赤睡届误告脾魄足常2转叫节隙图肝京惕章倡妄找寿瑞叙阵闷冶接件牵嫌嗽为著键项目执行部门材：抗鸟会审部门：唇耐朵计划合同部：掠轰分管扬局懒领导：域胡肚常务副局长偶：户巾丰复核人：吴审核人：通莫日期：附件7薪雅砻非江酷王***久水电站负工服存程伍己变血赵更辰叨决呈室定彩项目编号：把炼勺竹合同编曲号涝:抖承包人讯：彼球舅柳头宗变更编号耕：尊B××哀×伍号〔年号〕识变更决定类惑别乌袜失□跨调整数畅量辞锯校□社调整单扇价闭掀混□晒调整工期钞□盈修改设计、更朝改范避围就雕此滑□颈额外工程勿致（承包人）脊：笨夏及根据市您单位坑报送的工程变活更申请报告单凝（编号），工派程变更通知单摄（编号），以篮及施工合同商化务文件第咽疑条合同变更条叶款的规定，现杜决定对本合同前工程项目作如滨下变更或调整鉴，请遵照执行总。摘引序号珍变更项目名称珠单位撑数蚁量榜冠亚单熟价债汇（元）足合价（元区）梯广变更工程的描具述及其它说明陶：妙备注：（对合考同金额和工期校的影响或监理蒜人认为需要说斩明的其它情况枯等）招总监理工程师德（或总监代表趴）覆：蜡塑袄继绳年灾霸铁月避棵告日馒注锹：倡1惧、估算变更工陆程量清单可另献附页。妖附件泛8腔：这锦屏蔑水电奖站玩“邀工程变更汪”月处理程序框瞧图工程变更施工变更设计变更工程变更施工变更设计变更承包人提出的施工变更业主或监理人提出的施工变更一般设计变更重大设计变更承包人提出的施工变更业主或监理人提出的施工变更一般设计变更重大设计变更设计人提出业主提出承包人执行承包人有无异议？Y按索赔程序解决监理人发出变更决定N设计人提出业主提出承包人执行承包人有无异议？Y按索赔程序解决监理人发出变更决定N业主技术部审查监理人检查、审核是否存在符合合同规定的变更项目？YN业主技术部审查监理人检查、审核是否存在符合合同规定的变更项目？YN承包人是否有异议？承包人是否有异议？超过监理授权范者需报请业主批准（由项目执行部门批复变更方案，并由计划合同部和会审部门会签后附变更费用处理原则），一般设计变更和业主提出的施工变更监理人可不再报请批准Y业主提出技术方案图纸和预算设计人提出技术方案图纸和预算超过监理授权范者需报请业主批准（由项目执行部门批复变更方案，并由计划合同部和会审部门会签后附变更费用处理原则），一般设计变更和业主提出的施工变更监理人可不再报请批准Y业主提出技术方案图纸和预算设计人提出技术方案图纸和预算管理局组织业主、设计、监理、施工四方评审并提出方案和费用的评审意见（计划合同部审核费用）监理人发出变更通知单（或变更指示）变更方案详细审批流程管理局组织业主、设计、监理、施工四方评审并提出方案和费用的评审意见（计划合同部审核费用）监理人发出变更通知单（或变更指示）变更方案详细审批流程Y承包人申辩监理人答复Y承包人申辩监理人答复NY承包人是否有异议？NY承包人是否有异议？N报公司总部审批否决N报公司总部审批否决承包人提出变更报价书监理人在提出审核意见或建议超过管理局权限应报公司总部审批变更结束承包人提出变更报价书监理人在提出审核意见或建议超过管理局权限应报公司总部审批变更结束YNYNN项目执行部门向监理人发出变更通知，并通知设计人进行设计修改后，发出设计文件否决N项目执行部门向监理人发出变更通知，并通知设计人进行设计修改后，发出设计文件否决业主审批（必要时组织监理人、承包人协商定价），在业主授权范围内监理人可直接发出变更决定）业主项目执行部门审查工程量、计划合同部审查费用、会审部门会审并报局领导审批（由计划合同部发文批复监理人）N业主审批（必要时组织监理人、承包人协商定价），在业主授权范围内监理人可直接发出变更决定）业主项目执行部门审查工程量、计划合同部审查费用、会审部门会审并报局领导审批（由计划合同部发文批复监理人）N监理人发出变更决定监理人发出变更决定暂按监理人认为合理的费用支付，双方重新商议或进入争议程序Y变更费用详细审批流程N暂按监理人认为合理的费用支付，双方重新商议或进入争议程序Y变更费用详细审批流程N有无异议？有无异议？附件9康雅砻请江料戒***交水电站沃索摇稀赔撞睛处辣骑理纵西决熔过定探项目编号：忽阵利讨合同编蜓号桂:或承包人雄（或业主）短：索赔编号缺：捏S××层×竖号〔年号〕奋致承包人忆（或业主）赏：兵根据施工合同薪文件雨第朴音仿条合同条款的凯规定，经壮业主闻（或承包人）殖与你充分协商讯一致，决定比对做*骂*范工程项目关芦于柿后枕的索赔事件处庆理结果予以正勾式明确，此索蚕赔处理指令为海最终指令。我张副财眉揉辅总监理工程师环（或总监代表疾）：山绘软括杏考衬寺日率摸好期：天索赔事件描述没索赔依据和理挺由拦索赔处理格决定牙费用索赔：免工期索赔（霸业主索赔无此庭项目摊）：才其它需明确的鼻事项掉附件华主送：承包人键（或业主）互娃皮梦拐抄送（报）：伐业主盾（或承包人）丹附件每10湖：炕