全过程工程咨询管理标准资金造价控制管理

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.项目资金和造价控制全过程咨询管理一般规定（定义概述）[全咨询管理]机构应协助建设单位或项目法人单位实施建设项目全过程动态投资及造价控制。以①项目投资为目标、以②造价管理为核心、以③合同商务管理为手段，依据相关规范对建设项目各个阶段环节①编制工程投资和②造价控制成果文件、进行③合同[计量计价]，协助建设单位或项目法人单位进行建设项目资金的合理计量与投入和控制，从而实现项目资金和造价控制目标。政府主管部门审批后的初步设计《资金概算》是项目资金和造价控制的最高限额。[资金和造价控制]工作服务持续地于[全项目周期]，需要紧密的与其他团队相联系，建立[全项目周期]费用管理统一的信息平台。（咨询目标要求）[全咨询管理]机构应设置专门机构或专职岗位。建立项目[投资及造价控制]责任体系，制订[投资及造价控制]目标，对项目投资目标进行分解与控制。资金和造价控制目标的设置应随建设项目进展的不断深入而分段设置。目标的设置既要有先进性，也要有可行性。资金和造价控制经理]应关注各阶段工程造价的关系，以《资金概算》不突破《资金估算》，施工图《资金预算》和结算不突破《资金概算》为原则对工程造价实施全方位控制。（咨询管理任务）[资金和造价控制]工作应从[全项目周期]投资目标出发，要建立[全项目周期]费用管理体系。在工程的规划、设计、制造、购置、安装、运行、维修、改造、更新，直至报废的中，通过对[全项目周期]费用的预测、决策、优化、计划、核算、分析和反馈，使[全项目周期]费用最小。应按控制权限和程序调整投资目标，对重大设计变更应进行技术经济综合评价，可采取限额设计等预控措施。应制订费用统计管理办法，建立统计台帐，统一向[建设单位或项目法人单位]和相关主管部门报送费用统计报表。（原则）[资金和造价控制咨询]工作服务于项目整个过程，[全咨询管理]机构应树立以工程成本动态控制、价值创造为核心的咨询服务理念。应按委托咨询管理合同要求出具[全资金和造价控制]及造价成果和文件，并应在成果和文件或需其确认的相关文件上签章，承担主体责任。造价师应在各自完成的成果和文件上签章，承担相应直接责任。根据国家和行业的相关要求，工程[资金和造价控制咨询]服务实行注册造价工程师负责制。承担工程[资金和造价控制咨询]企业及造价从业人员，对所承接的工程[资金和造价控制咨询]项目涉及到有利益关联的，应当主动回避。（咨询管理的策划）项目臭[全咨询管理悲]机构编制项裂目资金和造价赴控制《咨询管锤理计划》，并挺报建设单位或陪项目法人单位红审批后实施。谨工作内容包括博：投资目标确宜定与分解、《早工程量清单》甜与《招标控制璃价》管理、《尺设计变更》与吓《洽商签证》洗管理、询价与勿定价管理、计赌量与支付管理帐、《工程竣工禽合同结算》管鱼理。庭项目资金和造珠价控制全过程吐管理谋（建立管理制鼓度流程）巡[总控经理]风及[总控管理林部]建立完整销的资金和造价仔控制体系和流被程，应建立三吓级复核质量控领制制度，把管幼理目标分解到瞧各项技术和管扎理过程框，须明确职责分工纲和业务关系。恐在资金和造价挠控制中为建设尝单位或项目法秒人单位提供技号术性咨询管理动意见。炸（过程跟踪及疮数据台帐）异[总控经理]灶及[总控管理基部]应参与项绣目各个阶段，堤应当对[资金叨和造价控制]现工作基础数据践进行收集、分托析，监控并发箱出适当管理指烛令。包括：剃1.前期决策地阶段：收集及阅熟悉项目相关第资料；协助进琴行项目所在行查业及市场分析烟；协助制定项臭目建设及运营放管理计划；协柿助进行前期投窜资策划、机会眯成本分析，组呈织审查项目《房资金估算镜》，开展建设五项目经济评价朝。扭制定项目资金伶和造价控制策畜略；评判项目到财务的可行性浇。绍协助建设单位础或项目法人单束位确定投资目烘标，背提出资金和造苏价控制建议与画优化方案。忠2.律勘察和设计霸阶段：组织审叠查方案设计《动资金估算渗》、组织审查抚《脑资金概算耕》、组织审查能施工图《菜资金预算动》、参与限额撑设计。蜡协助建设单位虚或项目法人单松位确定资金和殿造价控制目标族。做在审查《宰资金概算束》/施工图《莲资金预算以》时，若发现痰原已批准的估毁算/概算有部宪分子目不能满奏足项目需求，扁则应协助进行退投资优化调整集，力求达到既柏满足项目需求枪，同时概算不还突破估算，《篇资金预算弱》不突破概算叮这一目标。圣针对大型复杂溜项目，[全咨兵询管理]机构鸭可协助建设单葬位或项目法人摇单位组织专家绍对《资金估算姜》、项目《投揪资规划》、初遍步设计《资金屠概算》等成果驴进行评审。查3.项目准备贸招标采购阶段逢：组织审核《起招标文件》、展《工程量清单雅》、组织审核屿最高投标限价掏（标底）（含券《工程量清单侦》、工程量计签算规则、清单罩分类、报价项捞目内容描述清促晰明了、计量你正确，清单表翅式齐备，深度绝符合有关规定翼。不含招标中犬的《技术规格经说明书》文件授。）参协助开展投标烦报价分析[清绕标]工作。蓝分析中标单位给投标报价，重贪点包括：投标总报价水平、不吊平衡报价应用纸、报价费率情迹况、材料设备情选用等。形成据投标报价分析安意见。窝4.项目实施刮阶段：编制《背项目资金使用睡计划》并动态驼调整、审核工帆程[计量]与自合同支付价款嘴、协助进行甲翼供材料和设备促的询价与核价慎工作、审核《鹊设计变更》、训工程索赔和《寇洽商签证》。悔应及时组织确服认新增综合单拿价，提出审核匹意见，讨经建设单位或未项目法人单位灶审批后实施。竞动态管理项目丙投资工作，提博供分析报告。腐应化编制辣造价和醒费用管理办法领及实施细则，拦应根据项目采井购、合同实施巾的变动情况，发对康造价和赵费用管理执行吧情况定期进行哄分析检查，形冷成梁分析科报告。艰5.[竣工验挨收]阶段：呢应编写《项目估竣工财务决算煮》管理办法，伸报送相关主管竭部门审查或备善案。南组织审核《工坦程竣工合同结里算》、开展工劲程技术经济指熊标分析、组织风审核《项目竣跟工财务决算》钉报告、配合《片工程竣工合同良结算》审计工恼作。尘6、运维评价勿阶段：分析项歼目建设投资，垦提供项目投资男评估报告。添（检查、督促祝协调、研究和治解决）访[总控经理]院及[总控管理喇部]应当督促怎并检查[资金页和造价控制]纱工作。居应定期汇总项炎目投资完成及秋资金支付数额荡，《设计变更贩》、《洽商签缘证》数额，编藏制《资金和造墨价控制报告》构，报送建设单在位或项目法人助单位。叠包括但不限于剂：呆（1）比较：尾项目实施过程乎中，[全咨询猾管理]机构定枕期收集整理数味据，按照确定掩的方式将投资难计划值与实际戏值逐项进行比残较，确定投资备是否超支。污（2）分析：干在比较的基础闸上，对比较的神结果进行分析驱，以确定偏差茂的严重性及偏裕差产生的原因源。河（3）预测：泥根据建设项目蔬实施情况估算龄整个项目完成纠时的投资。舌（4）纠偏：均当项目实际投唇资出现偏差时钉，应根据项目惭具体情况、偏怕差分析和预测慢结果，采取针山对性的措施，各以达到使投资雷偏差尽可能小销的目的。腾（5）检查：存对项目实施过蠢程进行跟踪和董检查，及时了绝解项目进展状杜况以及纠偏措导施的执行情况言和效果。拘针对大型复杂帮项目，[全咨特询管理]机构看可协助建设单鹿位或项目法人绿单位组织专家发对《资金估算石》、项目《投涉资规划》、初姻步设计《资金吉概算》等成果屋进行评审。晶项目资金和造计价控制专项咨挺询要求（概述）商[资金和造价幼控制咨询]注可涵盖建设[项项目决策]、合设计、施工准肯备、施工、竣屯工等各个阶段冲，息[资金和造价纯控制部]骤应依据除全咨询管理合域同毁约定开展苗[资金和造价充控制咨询]及筛相应的造价咨鉴询工作。闸各阶段[资金抗和造价控制咨铜询]工作完成塑时应编制相应舌的《咨询报告羞》，由何[资金和造价理控制部]相关壮人员和痰项目[总管理主师]签字，并贡经工程咨询单呜位技术负责人弟审批后报送建献设单位或项目巴法人单位。（部门人员）顽[资金和造价怖控制部]由相关人员的职煌业资格要求必尤须符合国家相吨关要求。项目再[资金和造价籍控制]咨询管抚理应当充分发吵挥[合同造价谁师]的作用，桌由经执业登记悼的[合同造价岸师]负责。（部门任务）红工程[资金和江造价控制]部丈门应编制资金竹和造价控制管榆理办法及实施缓细则，实行项钩目投资核算制带和造价管理（筑QS计量经理萝）责任制等共锋同构成了资金橡和造价控制机稀制。确定投资耐和造价核算的脸范围、业务流丢程和要求等，垄明确管理责任灾关系、管理权亏限关系，对费唯用管理执行情持况定期进行分甲析检查，制订紧统计办法、建候立统计台帐，狮形成分析报告尽。应按控制权念限和程序调整哥投资目标，对拔重大工程变更她应进行技术经匀济综合评价。奶（《实施细则斑》要求剩）播[资金和造价胳控制]部门应遣编制项目总资波金和造价控制笑规划方案、管昆理计划、管理范制度、实施计洋划，和《项目冬资金使用计划碌》，确定项目胁投资管理目标呢。工作大纲应颈包括项目概况研、咨询业务范角围、工程造价终确定与控制的际总体思路、工他作流程、工作棚进度计划、质野量管理、重点远和难点分析等恼内容。对其咨芦询工作中涉及哀的基础资料的则收集、归纳和清整理，各类成腹果文件的编制五、审核、审定拨和修改，成果纳文件的提交、惰归档等均应建拴立相应的管理进制度。抹（誉专项咨询叼（成果）要求遥）倍[资金和造价抽控制]部门烈负责鸭建设项目[资离金和造价控制断]专项咨询共，染其械相关服务活动敞除遵循本《标扶准》外，还应燕按照《建设工忆程造价咨询规嫂范》GBT5尚1095《建张设工程量清单津计价规范》（援GB5050筹0)和各专业摔工程量计算规委范和现行相关休国家法律、行离业规范、当地横政府部门标准坊及行业协会准诉则等规定进行恼咨询工作。打专项咨询允工作和惠成果列及文件衫包括如下。社1.签项目决策阶段联资金和造价控键制：械1）分析和论券证项目总投资钢目标；料2）编制《项仔目总投资规划腊》；穴3）编制《设前计任务书》中常有关资金和造霜价控制的内容多，对设计方案慈提出投资评价帆；洲4）编制设计羞阶段《资金使仔用计划》；进5）编制或审顷核项目《登资金估算否》表。类2）项目经济白评价的编制与奋审核；臭2.涌项目设计阶段跑资金和造价控慢制趴1）根据方案露设计审核项目死《卸资金估算恒》，控制项目拐总投资规划的畅执行；塑2）根据扩初以设计和《抱资金估算僻》，编制与调艺整或审核设计家《溜资金概算欠》；采3）采用[价棉值工程]方法鞋挖掘节约投资胜的潜力；方案派比选、[限额扯设计]、优化弦设计的[资金昼和造价控制]疯；庙4）编制和调橡整设计阶段《桑资金使用计划姓》并控制其执日行；贷5）进行投资症计划值与实际恐值的动态跟踪晴比较，完成各云种《资金和造奏价控制报告》云，必要时调整谜投资目标和计跪划；革6）根据扩初吃设计文件、设无计期《签资金概算找》和实施细则路，细化资金和渐造价控制目标币，绘制合同框脏架结构图，编首制[招标采购班]计划。桃7）施工图《将资金预算篮》的编制与审捐核；南3.迁项目洲[招标采购]沿阶段皮资金和造价控巩制总1）组织招标于策划、编制和辟审定[招标采艺购]文件，确浮定[招标采购叛]范围、技术拘要求、商务要患求；福3）《工程量据清单》的编制蓬与审核；组织方编制或审核审键定[《招标控抽制价》]（或坐《标底清单》尾；众5）组织[商缠务清标]汇标级分析工作，确牵定评标意见；脾6）组织侵合同策划、炮合同谈判，办浅理合同签订手帆续。仇5）进行投资响计划值与实际什值的动态跟踪肤比较，完成各嘉种《资金和造纺价控制报告》城，必要时调整来投资目标和计滔划；服4.宁项目施工阶段纤资金和造价控摊制锡1）对施工安斜装阶段投资目畅标进行详细的拒分析、论证和薄制定偷；均3）编制各年满、季、月度烫《《项目资金蝇使用计划》》菜并控制其执行过；阻4）审核支付妙申请；[工程蹈计量]支付的脂确定，审核《纤工程款支付申烛请》，攻5）合同商务给管理咨询；审袍核各类《设计扬变更》、《洽港商签证》和工元程索赔的审核最及处理；夕6）询价与核闸价、参与组织疗重大方案的技矮术经济比较和鱼论证；使7）定期进行烛投资计划值与掉实际值的比较掌，完成蝶动态造价分析漂及编制贴各种《资金和业造价控制报告蛛》，必要时调咳整投资目标和土计划；穿5.桐项目竣工阶段膨资金和造价控压制：俩1）编制或审泽核《决工程竣工合同佣结算斥》计划；叮2）编制本阶泳段《资金使用除计划》并控制旋其执行；茄3）进行投资至计划值与实际涉值的比较，提妙交各种《资金顾和造价控制报怠告》