中外间以购料为核心系列铁路借款的成立

中外间以购料为核心系列铁路借款的成立国民政府自称恪遵总理(孙中山)遗教、信服铁路为“实业之母”说，在最初面对国内资力有限，国外经济发达的友邦又都不同程度地陷人世界经济大危机的现实，制定“庚关两款筑路计划”①，但仍翘首寄望于能有外资的输入。经过“九一八”事变，警觉到铁路不只是“实业之母”，且攸关国防，把它列于“国防的经济建设”之中，认为是当务之急。它认定“最宜急切进行的”是制定工作方针，积极引进外资，抓紧建设；并决定在国际间平等互惠条件下，与友邦或友邦经济团体愿为善意之合作者，应“妥与协商，采取最有利之办法以利进行”②。这样，在我国致力于整理外债使债信渐次重振的基础上，在当年资本主义国家谋求对我输出资本动向中，大致从1934年起数年间，除了先是表现为“友乎?敌乎?”面目不明而终以对我发动全面侵略战争之敌的日本外，我国与当年兼具意愿、实力的友邦，几乎都签订了主要以购料价款为内核的一系列铁路借款。————————————————————————————①“庚”指庚款的“退款”；“关”指关税从新规定税则后增收部分净额的半数。②行政院令，1932年1月16日；国民政府实业部档案；二史馆藏；参看宓汝乌编《中华民国铁路史资料1912—1949》（以下简作《路史资料》），页737—738，社会科学出版社，2002年。一、德国：玉南、南萍两段和湘黔路的材料贷款1933年，铁道部在浙江省府自力建成杭(州)江(山)铁路，续向江西境玉山展筑中，决定在该段完工后接手继续延展先至南昌，再至萍乡……构成一条由“浙赣”和“湘黔”两路相联接、横贯国土东西的又一大干线。该部计划除了国内建筑经费发行公债自筹外，所需向国外采购的材料设备，把价款转成借款。此讯传出，德商奥托·华尔夫公司①在与我国进行易货贸易中熟知赣、湘两省是中国提供德国主要商货一一钨、锰、锑矿砂的产地，急起承揽；双方迅即达成协议，先是由德方供给玉南、南萍两段铁路材料；在铁道部决定兴建湘（株州）黔(贵阳)时，续行取得垫支该路材料价款的利益。1．玉南、南萍的材料借款铁道部既接手接办“玉(山)南(昌)”段，并准备路成后续往萍乡延展，即将本线起自浙江杭州经江山至江西南昌改名为浙赣铁路。铁道部经与浙、赣两省府商定：除了国内建造经费在国内发行公债募集如需向海外采购的物料设备，把价款转作借款。奥托·华尔夫公司迅即把这笔融商业、信贷于一体的生意承揽到手。1934年3月14日，铁道部先与江西省政府为一方和中国银行(代表本行及本国银团（2），并为奥托·华尔夫公司的保管人)为另一方，订立质押借垫款合同；再由中国银团与奥托·华尔夫公司订立委托保管合同。两者相结合，于10月22日形成浙赣铁路玉南段奥托·华尔夫公司质押借垫款一笔。合同规定：(1)该公司供给铁道材料，以价值国币800万元(或其它币种相等的数额)为限，作为该路向该公司息借的垫款，年利率7％，期限五年半；即以铁道部发行的第一期铁路建设公债和财政、铁道两部联合发行的玉萍铁路公债各1200万元作为偿还基金，由中国银团经手按额分配；另，玉南段营业盈余的20％另款存储备作抵债之用；(2)此项垫款每年6月底、12月底结算一次，年利率7％；到1939年12月底，分两次全部偿清；(3)以玉南段的车辆，材料及盈余充作担保，提交中国银团代为保管；(4)公司供给的材料价格应为“最克己”的价格。并由德国船公司同样以“最克己”的运率承运；(5)玉南段若需延长，公司享有展筑路线供给材料优先权和由中国银团委派稽核一人稽核玉南段全路款项出入，服务期限以垫款完全偿还时终止。另有“谅解”；公司可将所收回的本金和利息在江西省内购买钨砂运往德国，但其总值以不超过垫款本息的一半为度②————————————————————————————①该公司与德国政府的国防、经济两部关系密切；于1933年在上海设立办事处。②中国银团由交通、中国、农民、金城、大陆、盐业、中南和浙江兴业八家银行和四行储蓄部组成，并以时任金城银行总经理周作民为总代表。1935年玉南段行将完工，铁道部按其既定计划决定从南昌展筑到湖南萍乡，即浙赣线的南萍段；续与奥托·华尔夫公司接洽，援玉南例①于1936年4月25日双方签订南萍段材料借款合同。借款总额为国币1000万元(或其它币种相等的数额)；年利率7％，六年期，以铁道部发行的第2期建设公债2700万元和为玉南段建设而发行的第一期铁路建设公债的余款和南萍段的资产及营业收入作担保。合同订立后，德公司实际供应的材料款量为国币500万余元②。法—————砖—————兆—————感—————拜①对《玉山南昌欧铁路合同》芬，铁道部：关《铁路借款俩合同汇编》蚀，第和l圾册，页杰225—2酸31级．姚崧龄著壮：《中行服锤务记》，页封45单。参看《路晃史资料，按1912—胖1949粥》，页君785述～评766替。命②瞒交通部财务怖司编：《交收通部债务汇沉编》，第拌1窗册，《铁路剂外债》，三满五、《浙赣府铁路玉南段销……道借款》萌1943谋年。参见财炼政科学研究膨所、中国第串二历史档案鸣馆编《民国抚历届政府整辩理外债资料神汇编》（以属下简作《整廊理外债资料吴汇编》）第凶二卷，页猛86—88肿。床2陵．湘黔铁路些材料借款票浙赣铁路行届将完成全工葡，铁道部于拍1935躁、雪36唯年之际决定坝从该线萍乡议一端，西展张至贵阳，名敬为湘黔铁路译，定为当务听之急。同时欺，铁道部另歌准备对直贯骆国土南北的窜干线之一宰——止平汉线做番毙“聋整理印”另。德商西门佩子洋行并代秩表德国联合娘钢铁摸(她出口柿)薯公司，甚愿轰垫支滔2000小万至逆3000堪万元，承办昂整理平汉所勾需材料。奥总托指·鸣华尔夫公司漏起与竞争，律以其具有德或国政府的背剃景，旋形成晌以它为主体乖，继铁道部哲与西门子公遍司于捧1936蛙年道1闭月达成草约遮①忍后的那7厘月，订立一葵备忘录，修尊改上述草约编。嗣后一再政磋商，直到以1936烧年您11挪月港28爬日，铁道部被与德国爱森鲁钢铁公司、借克虏伯厂联致合钢铁出口咏公司，奥托剥·属华尔夫公司摩三家代表，滩另订购料合痰同，于绑12碰月约5研日经行政院圣核准成立；摘并征得西门骗子公司同意刘，废除铁道视部原与之达亦成的草约。匙新订的购料畜合同，由三菌部分构成；排即驳(1)宽整理平汉铁面路条款；葱(2)扫建筑株贵滑(嚼即湘黔池)捕铁路条款和行(3)膊通用条款。级内容大要是才：邻(1)蛇信贷总额国踏币幸4000月万元，以揉1000疏万元供应棒“脆整理砌”抖平汉铁路用愧，从辫1936句年籍12辈月境1套日至胁1942略年懒12泛月饿31址日止的侄6制年零一个月泳里分期订购感，年利率墓6娃％，由联合穿钢铁出口公非司等四厂商惑供应所需材封料；担保条坊件，由平汉糕铁路盈余项痛按月提拨基于金备付，如补有不敷由部比补足，厂商盲委托中国银朗行为其信托监人；究(2)继湘黔铁路采肉购钢轨等料牲额定国币里3000想万元，材料介于四年内分扣批订购，由累奥托床·翼华尔夫公司政代表四厂办怎理。利率与基上同，期十椅年零一个月坡，以湘黔铁厕路财产及进锁款并由平汉里路盈余项提拾拨基金备付却；如有不敷敢由部补足作滔为担保；由燥厂商委托中蚁国银行为信画托人，由铁蒙道部出具信滋托据交信托切人收执迟②祥。阶合同订立即磨付之实施。记截至畜1937生年喂6秀月份止，订院购材料从德当国起运四批脚；以日本于愿次月对我国医发动侵略战欧争，在运经再日本港口遭竹日敌劫持；冬此后，既说拣不上平汉的铺“隐整理孔”楼，湘黔的新住建也处于停干顿状态。双啊方商定从码1937降年要10盾月起材料停凝止装运。除刃了付给大部稳分货价，余何欠加利息截乏至拔1942座年底以海关叉金单位为准旧共计稳35且万单位朽③聪。年利率带6扬％，每月结壁算一次利息水，原发期票付作废。睁—————牢—————庸—————驰—————减—————锈—感①辨参看张嘉璈钳1936迎年委10遥月速18楼日笔记；姚激崧龄：《驻张公权淡先生年谱初状稿》，页羊153忙。述②家张嘉璈：《足中国铁道建陕设》，页跨66防～或68程，商务，醒1936逃年。辛③淘交通部编：钞《交通部债牲务汇编》第甘一册，《铁撤路外债》，潜四二，庙“厅湘黔铁路购节料借款院”拨，参看《整户理外债资料末汇编》第二元卷，页重95—96雪。练二、法国：牧成渝、贵昆摩两路借款召1.再成渝铁路借见款合同及其策终结具1935颈年中，法人冰梅莱竿(H绣．糟Merle悲t)铲受法国荷兰学银行、中法略工商银行的脱委托，抱着伍在华觅一可魔与合作的伙态伴，寻找投叮资一一特别骨是对铁路事滴业进行投资骂的机会；经酒李石曾介绍扫，旋与中国计建设银公司盖洽谈，初步醒商定从投资双于线路短、袋沿线经济较机发达的成都膛至重庆间的迟成渝铁路入厨手；待后再荡相继开发沿陪线地带的产销业，于当年快11还月梦11堡日签订合作寿合同。接着酿，他转与铁倚道部联系；石后者也以此支路需费不多出，借款或易课成功，当即妖援德商奥托照·握华尔夫公司夸对南萍等段睡提供材料垫残款例，与之薪商谈；另一恳方面，经与压中国建设银竹公司商定，驳委托该公司限与四川省政仓府共同发起换组织川黔铁受路特许股份性有限公司，评授权该公司劝筹筑、经营焦成渝路及其腔枝线或展筑电其它各线。亡这家铁路公哨司的股本，膏拟由银公司存募集攻55说％作为商股相，铁道部、铅四川省双方积各募锅22经．哈5硬％作为官股说，并决定由垫部、省双方臣在国内各发屈行公债支2500幼万元以资筹特措。同时，染估算了铁路探建筑经费，沾除国内用款坊约计使44嘉00岭万元外，向请国外采购材类料暨运费等劳等约计罩2300咸余万元。据顾梅莱告知：胡法国政府为塌促进输出，抽规定对材料塞信用贷款可绒附带现款二煌成五。铁道株部与中国建获设银公司估约计铁路成后储头五年间收骆入，除开支洒外将不足以遗还本付息，墨短绌之数与慢采购价款加今在一起，向漏法方提出借养款数额：材谱料借款况2322诚万元和现金洋借款碎985嗽万元渡①萍。馒铁道部等三浸方经过协商司，由铁道部交与中国建设秒银公司和中犹国建设银公躲司与法国银增团同于与1936云年栋2弯月宫18盏日分别订立遥投资、借款烫两份草合同钟。后一合同侧的要点是：暮1闪．法国银团蹦以中国建设项银公司为债榨权委托人，张并为与铁道偏部和川黔铁天路公司接洽改的代表人；汉2雾．法国银团肤提供材料借批款毁2322护万元，现金荒借款邀985狭万元，同意平承受以银公毛司所承受的毅川黔铁路公旧司所发行的压公司债票作坚为凭证；软3鹿．在法采购停材料由法银糕团代理，并灰推荐有经验隶的技术专家滩帮助一切建订筑技术；膜4.茎法国银团给策予银公司以户借款总额半小厘作为酬金嫁；和似(5)米此约草签后抓4柳个月内成立叔正约马①忙。茄梅莱回国汇脱报，法国银铺团嫌未能尽瞒合其意，并肌改派其时在护法国非洲殖反民地充当铁置路工程师多增年的法郎索议(A娘．伤Franc怠ois)食作为代表来渐华磋商正合乡同。法郎索绞增提种种要遮求，如提高匆利率、添加像手续费以及械要求铁路工烤程由法国财筐团包工建设津。铁道部以屡以往包工恶味习正在逐渐狡革除，不能买使之复活；棒经抵4钩个多月的磋尘商，到同年晴12赢月报16俗日签订正合慕同。要点有胶：（颗1固）债额国币护3450灿万元（也可擦以以英镑、狐比法郎、马荒克、美元计咳算）供作材德料价款，利炮息蕉7铃％；杰(2)冰川黔铁路公绳司出给期票筐给予无条件卷的担保；并绑给予第三期花铁道建设公偿债桐1000白万元作为期恶票与商股利余息的共同担伙保，准其自豪由处置。如俭有不足时，共政府另筹的阅款补足之。亲此项担保。冈以本息付清萍为止。（翁3溜）法银团得议向川黔公司墓推荐工程总聋稽查、会计甩稽查各一员驰，参与工程毛查帐事宜，利至合同满期姐为止；拼(4)白借款期限十览五年。最初慧两年半里支钉付利息，此穗后还本分十含二年半偿清型。脉(5)伯以银团经理论借款酬给宪1洪％；为取消尤银团的包工赤，给予利益颗一成，两计径70宅万元，从第驾一期借款收略入内扣付，摧和泳(6)倍应法银团要衫求对由中法孩工商银行代套表中法实业伙银行与中国匹建设银公司串投资兴筑成嘉渝铁路允予街同意，另授视予投资贵伸(召阳寺)践昆汤(窃明寺)貌线的优先权滑②娇。著—————倡—————飞—————怕—————糟①低姚崧龄：《杯张公权原先生年谱初板稿》，页莲150模；参看《路疲史资料，缺1912-飞1949液》，页痛79l弓。痕②触嘉璈著，前关引书，页沈59优～慎62货；参看《路径史资料，战1912-皱1949细》，页偷790敢～韵791扔。尼合同订后到哈抗战军兴的杆七个月里，隆法国只启运虚材料极小部亲分来华；到淘1938棉年残6纹月法方惟恐夫得罪日本，复停止提供。妄1940梁年孟8猫月，在纳粹索德国占领下稳的法国维希唐政权与日本纳订立《松冈刚-肺亨利协定》避，允许日军透进驻法属印颠度支那，局嘉势日趋恶劣毁，我方通知问法方：合同稼暂行中止。患1941沃年敌12烂月，双方会颈商善后，拟闻议临时处理蕉方案：将余钩存基金及售魔卖存料价款设抵偿到期本说息，以法国里境况剧变，虹毫无结果输③这，事实上废武除这个合同兄。荐2笋．贵昆铁路堪借款草约的瑞签订及其自唱动失效死1936纲年夏，铁道跳部在与法国柿银团磋商成挺渝铁路借款饭时，密呈行俘政院并咨外贪交部称：址“违滇省地处边贩陲，交通素挂梗，与内地冲往来每须绕里道外邦赞”配；根据既定冈的铁路建设耻规划，贵阳欺至昆明一线养为联系西南婶交通之重要泼线路，且可妥与滇越铁路缠联接，遥以旗越南的海防招作为我国大哪西南地区的译一个出海口雪，在国防上加、经济上均脾有克日修筑小之必要；经亏行政院同意择在案。柜成渝铁路借靠款合同一签盼订，铁道部垄询问法国银驻团代表是否秩不久即可对程贵昆线借款柏进行商谈；壁彼方答称，门等成渝路合拆同顺利实施命后再说，但忠不放弃优先剪权刷④卷。蒙法国东方汇吹理银行、巴膏黎工业公司谊等闻讯组成袭另一银团，羞派东方汇理纹(寨上海宫)境经理迭罗雾(deR惹aux)寇和巴黎工业翁公司代表濮偷弗乐低(Parl僵ovsky余)浴于同月孝21日日向铁道部饥表示：滇越明铁路方面颇岛希望贵昆路靠能予修建，切认为这不只畏是于滇越路筹有利，且有戒助于海防商跌务的发展。规滇越铁路系滤由东方汇理秘银行投资，竞故东方汇理耗愿居间帮助则此路之成；驰探问可否商唐谈，铁道部壮答尽可商谈筝⑤西。上—————咬—————液—————冬—————熔①终张嘉璈著：撕前引书，页继63墙～伤65摔；参看《路改史资料：墓1912-孕1949丙》映,晋页枝792都～～揉793贡。深②伶交通部财务肌司编：《交哑通部债务汇歉编》，第一旱册，写“卖铁路外债：怀四四、成渝茎铁路借款港”捐。参看《整岔理外债资料私汇编》第二沫卷，页巨99—10愧1腾。辫③蹦国民政府铁暂道部档案，咳二史馆藏。放参看《路史疼资料，掀1912-喊1949喊》忌,创页灾7虫98钩。干④很、稻⑤蚊张嘉璈著，荒前引书，页缠83戒～锹85傍。擦11硬月宽27偷日素，法方向铁脱道部提交草拔约之最关紧沉要的有两端味：译(1)冠债权代表人斩为各(狼法国都)铃滇越铁路公杨司；济(2)售铁道部与云畜南省府集股泛组织滇黔铁栋路公司；滇膏越铁路公司烛约同法国及翼安南项[制即今越南倚]川资本家组织猫银团担任供灯给资金男①待。袍铁道部察觉泉其怀有强权访居心！这不还是要将拟建牛的贵昆构成婚滇越铁路的鲁延长线励?炊认定摇“址借款合同若咐与滇越铁路胞公司订立，循将来滇越铁全路之对于贵衫昆铁路不免景以债权者关摆系处于优越尖地位哄”吐，豈不将等臂于南满铁路龟之对我东北盟地区投资建离筑的其他各尿路作为自己售的荣养线凭”②像提出对案：睁希望收回滇迁越铁路滇境痛一段、即河盟口至昆明一肺段交与滇黔警铁路公司代抢为管理。迭例、濮两人即卸以这“洪兹事洒……以关系政治外此交，应由两秋国政府交涉稿，法银团方犹面无法讨论巧此事雁”扒。贵昆路借母款问题一时赚缓议暂③吐。带法国的以中歼法工商银行诱为代表的银敌团与以东方佳汇理银行为搭代表的另一拆银团互相竞别争，经法国皱驻华大使那亚齐亚脸(P.E.清Naggi寄ar)星以法国银团兴不应自相分壶立的调解下投，并告以无馋论哪一个帖“渠承借抱”插最后决定仍描操于法国政郑府，改定由住巴黎荷兰银篇行为主体，眉由拉柴兄弟涛、东方汇理局、中法工商迟三家银行参秩加组成另一饺个银团来承蜂担负④匀。铁道部经瞎与这个新组菊成的银团商限谈，于肥1937巴年榴5刚月护8叹日谈成草约饿一件，并规越定其有效期扔为从此日起菠到克8投月浆15拔日止司⑤卷。粉这个银团旋茄派夏第铃(E悔．舅Chard吉y)越为代表于投5湖月底到华商抽订正约，却赴又横生枝节携，认为债票酒仅以铁路收破入为担保为逼不甚充足，拨要求指定可氏靠财源，意调欲以云南省贴的盐税、矿确税作为补充灰等等录⑥热。双方相持趁未决，日本发挑起弄“统七．七桶”危事变，在勢童难急速订立茫正式合同情沾况中停止谈材判，决定将律草约的有效写期展至年底贞；到了年底获，我国的抗愿战烽火更形茅炽烈，原定悬草约未予再桌行展期，使养之自动失效香。衣—————偏—————复—————励—————搏①奖、国②岗、龄③被、均④毯、股⑤术张嘉璈著：暗前引书，页眨83织～沫85短；世779—岁780承。助⑥伏张嘉璈，前栋引书，页拍87挡；参看《路馒史资料，霉1912-壤1949有》页摩80l征。亦三、比利时般：展筑陇海钥铁路堪(良宝成线滤)惹购料合同耻比利时银团澡在我国对陇孙海铁路债票挠整理中，于个德法等国金冰融资本组织蚀先后在华获益得或行将获役得以贷放材赔料价款的利冤益，也亟愿市分尝一杯羹宣。日本帝国餐主义其时正寺加紧策动华更北特殊化，掘我国政府当躁局估计万一踪中日间爆发贿战争，敌人痒进击势必将效潼关以东的平陇海铁路切旷断；如果能刘从宝鸡到成胡都有条铁路奖，对于国防缸及经济均极补重要；且西狸北国防与民环生须赖西南赞资源的接济史，修建一条钓沟通西北、邪西南两地区收间的线路，驾利便军运民乏用意义重大敢①台。鉴于比利肺时资本组织过与陇海铁路雕从国20殖世纪初以来投一直有着密粱切关系；铁嘱道部乃向比渣利时银团提骑议：举借一挤笔新债作为慰整理陇海旧隶债的条件；邮比银团当即棵作出积极回做应。安铁道部就建凶筑此路初步涌估计长约那770拥公里盯(放实际长度逾持此数燥)问的宝成线，蝇拟将需用国痒外材料的价准款取给于比尾利时银团的孤贷款，经与钥其代表郎勃衫脱磋商，达浙成协议，并构经比利时内电阁核定。亩②汤铁道部同意重比利时银公陈司声明会同才另一公司即半比利时铁路乖电车公司办储理后，于荐1936早年邪8充月套25泼日与之签订谨《展筑陇海工铁路购料合甲同》；规定呜：（子l康）比方垫支听料款总额为鼻4施．地5办亿比法郎（斥约合国币洪5000葛万元）于四揭年内平均分愚批订购材料刺时支付；狮(2)挡该款分七年责还清，年利予率乎6氏％，从材料望到达中国之指日起算；丧(3)赞担保品分为烧三项：每月图付款数的狡35鸡％由中国的避一家殷实银馋行担保；以舟宝成路的收占人为第一担寻保和以陇海鸣、汴洛两路颈收入除去两件路已有借款朝抵押的余数郊充作第二担枕保辛③客。过了不到仆一年，抗日挪战争发生；赵宝成路既未厕动工，也说殃不上材料的筝提供；合同浪签订了，未拼曾付诸实施伙，归结为不衬废自废。侍—————伶—————盒—————涛———蓬①联、唉②挨张嘉璈笔记殊，转引自姚湿崧龄：《制张公权剂先生年谱初会稿》，烟1936林年脑8弹月仗25姓日条，页泡156橡～刷157阳。挪②兼姚崧龄编，鹅前引书；页葵170芒。两路中的诞陇海，系汴凡洛的延长线迁；而汴洛此踪时已并入于但陇海线。坑四、英国：疗沪杭甬路最北后区段和京典赣、广梅、翁浦襄三路的嚷借款居英国政府谋提求振兴长期拣陷入萧条困刮境的经济，认加强对华资帜本输出（包绘括资本、货牺物凳)消是其所采取交的诸措施中酬的一着。德平国进入科1930密年代接连取泼得对玉南、凝南萍、湘黔档各路提供材挥料贷款的利鲁益，尤引起冶是英国从政忙治角度考量坊，嫉忌德国皇资本势力闯沫入其深植势斥力和影响的贡地域，而同捞意并支持本铲国金融资本半组织对华提炸供额度为租1000四万到拐2000鹅万镑的贷款开，英国的出松口信贷部并闯为便利资本记财货的推销这，在上海特烘设一个办事冶处浊①怖。铁道部依化据行政院的宝决策，在日士本感“照亡我之心根”览不死致中日示关系日趋严岸峻中，兼从踪经济、军事强角度考虑，杜决定新建京雄赣、浦襄等润线。英国既除亟愿提供材行料贷款，就畜先后与英国进金融组织磋触商借款问题映，就其终有未成果惕的按时间顺督序分述如下叛。烟1劲．沪杭甬铁暗路最后区段制和京赣铁路洋借款的商定督铁道部为完吴成沪杭甬铁莲路最后区段旋的经费忠②默，除了按既暖定计划主要喊取给于庚关尿两款外，对裁采购国外材巡料则应中英宽银公司的要拢求于兼1936应年写5俭月与之签订饱一份借款合自同，款额为剃110洁万英镑商(造约合晒1680歪万元疾)携，年利率后6强％，拼88津扣发行，借租期分25戚年，以该营瞎业收入及钱蛋塘桥收益的搭70胡％作为还本问付息基金；内设立一由中内国委员三人搏、英国委员山二人混合组兰成的基金保任管委员会予跟以管理；借终款的志2/3围供在英国采现购筑路材料含用；箩1约／前3湿则充作现地猾建筑工款；露实际动用额奇为军88宫万镑久③璃。尝—————腊—————服—————烈—————品—————匠—————驱①虹杨格著：前害引书，页踢419暂～睬420食；张嘉璈：拆《中国铁道龟建设》，页香80绞、宝90量～秆91目。疗②罩最后区段工灾程，包括从仓钱塘江西岸同闸口越江到塔曹娥江东岸河百官段，并肥钱塘江大桥舍。阅③呆交通部财务阀司编：《交况通部债务汇妇编》，第一准册，十五、桑“大完成沪杭甬捏路铁路借款风”庙。参看《整碗理外债资料牧汇编》，页马39—40鸽。星2历．京赣铁路应借款五在日本加紧科策动所谓英“宾华北特殊化础”肆的岁月里，时铁道部作出感加紧修建东稍南系铁路的床决策；考虑炎到一旦中日歌间战争爆发保，京沪路因汪濒海必须别鸟设一从南京阁西向的运输拴路线而选定惧京衢线；即锄从南京西南甜行，利用已禁成的江南铁编路，经皖境垒、东折至浙达江衢州，再孤循浙赣铁路蕉往湘黔煤……浇。但旋以其钥离海还是太煌近，且缺乏待经济价值，棉改定为京赣帽线：从南京截西南向入皖诵境，经宁国舱、歙县、祁丢门、江西的市景德镇到贵娃溪与浙赣线巾相联接。它雁以此线与性1914批年英国要求于贷款修建的斧宁湘线东段念走向相近，镇除向中英庚站款董事会借妙用部分英国哭“务退还翠”唯之款充作工葬程经费外，管另于都1936幼年骨12绵月光4蓝日与怡和洋车行、汇丰银况行订立合同无，提供料款库45惑万镑，十年迟期，年利率柄6鼻％；购料事沫宜统由怡和扬经理，酬佣窃金萄3奖％。此路通看车前以国有硬各路客货运届价收入和首预都轮渡营业息收益中各提池出若干万元仔作为担保，谜并预期本路绝1938搭年通车后次弊年起，改本椅路收入及其载财产作为担半保知①峡合同成立后秒，即分批定孕购材料并开找始从英国运神来；可是，丘为时不久，哨抗日战争军替兴，已付运额的部分材料辆经过日本的才神户和大阪硬，遭扣留：递为免被敌方全没收，经委纽托英方出面挣代为出售；溉旋以南京撤优守，继续进嘱行京赣工程钩已失意义。宫数月后经双拌方商定：将沿已订购及可旱订购的材料纸设备品，全锣数移充湘黔盖铁路的衡隔(脾阳末)链桂替(典林今)怀段用；除原息有的担保仍生属有效外，却增以该段的所财产和收入舅作为补充担怕保。后续订你购材料、设叛备品等，终狼以运输困难悔，滞留于香黑港而考虑设妈法让售，并轧以售价抵偿除到期本息。败香港陷入日挺敌手后，音旷讯断绝，成稻为悬案；截个至混1942揉底，结欠本发金观44封．箩2赠万镑尸②城—————尽—————涉—————爽———偏①如扭姚崧龄：《诚张公权香先生年谱初拍稿》，页板163晚～宫164征。榨②耳处交通部财务枝司编：《交浙通部债务汇园编》，四十孔三，乐“头京赣铁路购绳料借款捏”底，老1943驳年。参看《竞整理外债资鱼料汇编》，坊页膊97—98箩。绸3愤。广梅、浦谣襄等借款的裕订立腐1936俊年后6付月，国民政蜂府决定在广典东路港并举鸡以促进广东宏的发展。路京指铁路，决蹈定修建从广控州到梅县的研广梅铁路，哈预定成路后忘再延展；一板东向经丰顺经至潮安与已甲成的潮汕铁张路衔接，一帖展至赣州再问相机与浙赣显铁路相联，脾使粤、闽、抱赣、浙四省件以铁路紧密桑联接一片。仅一旦有事，喜设若东南海虹岸遭到封锁样，四省之间评以及中央与其广东仍有条曾件紧密联通钻。港指黄埔福筑港，使之柏成为华南的偶一大港埠。唯国民政府顾何忌于日本或铺对这些工程求横作干扰，本最初拟由广虽东集商股组盗织公司创办腾而未果；转释与中国建设颤银公司商妥哥，由它仿成似渝铁路组织波一家同型铁伞路公司；另补一方面，与滚财政部商定矿发行一笔广吐梅铁路建设虫公债以筹措隶建设资金。色对于必须从采国外输入的抬铁轨器材以敢及车辆等所宫需外汇，则蚂借用英款。廊这一方案，海经与英国驻系华使馆联系凡，后者作出矩积极回应，栽希望铁道部已派员测量线坡路时能允许爹英籍工程师争参加作为条冻件；并介绍功与汇丰银行牢洽商匙①望。鱼铁道部旋提睬出借款申请蜓书，在英使书馆财政参赞亩霍伯器精(H欠．恶L吵．丧Hall-画batch决)询参加下，经菊与汇丰代表阁卡塞尔践(W贱．范C促．吼Casse钥le)枕中英银公司脱代表台维森井(A贪．蒙L声．烈Davis易on)防于妖1937鸣年浓1挥月超2爸日基本商定友：省(1)押发行债票假270痕万镑，年利厨率辅6%摔；债(2)长假定九折发财行，则其中征135驾万镑在伦敦狭发行备购料锹用；又以蜡2500询至存3000虚万港元在香乓港发行，充钉作国内建筑普用款；洞(3)虑粤省盐税附涨加年约椒170牧万元作为付鞋息基金，不别足之数由铁踏道部担任补坟足。债票由陶铁道财政两节部会同发行醋；劲(4)注五年后分告l5酷年还本，由肤广梅铁路收守入项下及盐便税附加税项澡下拨付；魂(5)榜广梅路完成栋后，与广九锣路衔接，届货时与广九路欲局洽商合作吊管理办法；柔为互利起见表，当于广梅随路及黄埔港寺完成时确立惰一联运办法茎；和板(5)罪合同仿照完都成沪杭甬路疲合同，也设丝立基金保管赞委员会，以孙保管清偿基新金殃②踢。借—————孔—————监—————钉—犬①东、蓄②村张嘉璈：《霜中国铁道建繁设》，页志75响～～灵76岩，参看《路州史资料，较1912-涨1949变》页丢805溉～网806彩。忘同月鼠16先日，铁道部淡收汇丰函告叛英国财政部支和伦敦银行恢对所议大体据赞成，但尚瓶有一个问题续待解决。按符、至此时，项国际新银团浮虽久无活动杨而仍存在；蔬英国因作为塘该银团的成抖员；按规定顶，如果中国档债票在其国怀外发行，该客与其它成员惹财团磋商，樱特别是顾忌糊于日本出行丰干扰，因此昌未即定实。阔日本对中英未间洽谈广梅性借款，一开苦始就注意着例；待有了成林议即出行干税预。其驻南感京总领事于穷25依日向铁道部期函问此事究涛竟；其驻广气州总领事则盯亲访广州市劫长声称：日环本准备加入么广梅借款，匪也可以单独业供应铁路器快材铲①栽。流在日本的干呆预下，英国穷与新银团另挨一成员美国赞财团联系，重表示此项由末英国单独承策借，仍可随饭时与新银团港的其它成员士财团磋商合恢作；最后，危以日本表示速不坚持反对把达成妥协狂②棚。坦5来月巡7念日宝，卡塞尔向认铁道部通报葡了上述情节钞，并继续磋偿商合同细节仙。至于正式疮成立，则由泛时在英国伦抹敦访问的财锯政部长孔祥崭熙、铁道部愧次长曾养甫替于泥1937声年惹7窜月糕30搏日刃与中英银公貌司代表培滋粒(H扮．哑Betz)猾和中国建设侄银公司代表讲李德橘签订坝，名为广梅陷铁路五厘借店款合同；规邻定借款英金瞧30打万英镑，期闸30性年等等乞③高。谣聋铁道部与汇园丰银行磋商疾广梅借款中叮提出浦襄铁贿路借款事。动英方同意提缓供贷款。继槐广梅借款合喜同签订后一挂周，即誓8书月窄4称日，同在伦策敦由财政、冠铁道两部的拉孔、曾两人价与英国华中梳铁路公司签构订名作润“包中国政府建副筑浦襄铁路肢五厘金镑合旧同胀”饮一件，规定芳借款额座400土万镑，取作棉两项用途：蓬(1)寸清偿华中铁娘路公司据备1903卵年浦信铁路递借款时垫款豆30冻万镑；和础(2)糠建设浦襄在滩英国采购铁凉路材料用。厨其它条款与碍广梅的基本葡相同。角—————愿—————咳—————斤—————乔①径、斯②李、妻③聪张嘉璈，前谱引书，页亡74敬～歪75讨、摧78圣～数79涉；参看《路邮史资料，室1912-仗1949蚂》，页雪805遮～膝806雕、情807治。浇③肌怎按、把“阳浦笑”严指浦口，斩“织襄帖”猫指襄阳。浦递襄系由游19喇世纪末英国摔向清政府迫愈取承办惹“携浦信（阳）秤特权，卷1913茫年与北洋政惜府签订了浦耀信铁路演变棋而来。纺广梅、浦襄恶两路借款的哗贷方，原定谈于折8馋月、宋12豪月先后在金闯融市场上分伐别发行债票丈；因魔7奖月初日本对恭我挑起侵略判战火，到时机都未发行。爹贷方转与借纷方于籍8花月刑4践日约定：准“邪发行有效期病订为两年凑”眯。届期中日岂战争更激烈毯，发行债票党更是无从说器起。虽然两齐件合同直到管此时失效，颠若一作返顾突，此两件合车同在签订之裳日即已濒临棵夭折状态。柄英方原拟投德注贷款至少婆1000辉万镑，除了乒对广梅、浦抗襄两路提供旨贷款共身700穴万镑，还余闸300糖万镑；双方仗在洽商浦襄崇借款中，英虚方有意向贵悦梅、三梧等恭线继续放贷遍，铁道部同辰有此意向，禽但仅有初步廊接触，终未僻成事实，略销。置五、铁路材蒙料、包建码蜂头等对英、宝德、捷、法筝、荷籍的零各杂欠款、垫膜款棵国民政府在衣广建铁路与榴兴建铁路有泛关的治港等筋工程中，为裳购置材料及野承包工价，没除了按约定昏分期结清的缸不计外，间皂有演变成为皂欠款、债务武的。这些都贱较零星，按忆项目、基本悄上按时序先懂后附述如下饺。炊铁道部在由率德国奥托口·祖华尔夫公司门提供玉南等恨段材料垫款私时，另成立戒四笔料债：仙(1)除与上海的怡马和洋行于兵1935靠年索9包月怖28欣日为购置枕讯木垫支价款炎，形成年利游率估7焰％，实计国姐币森90崇．告96咬万元的料债锁一笔；女(2)斑以浙赣线路彼原始的杭联(乐州义)誉江忆(交山妇)呜段在建筑时级的煮“蛮先求其通，敬后求其备睁”面方针下，一沃切设备力求谅简单；钢轨姨用的是轻轨鼠，桥梁属临境时性质，此字时既经一再版延展成为横局贯干线并须享与在建的粤略汉路接轨，妖乃按玉南、掌南萍两段标污准予以改造淘。为补充订皂购钢轨附件渐，于太1936日年雾11利月哪26扁日先与捷克翁的维特阔惠至次矿产钢铁螺工厂商定，垃由它提供；捞而形成年息咱6眼％，期限为芦7摩年达9抗个月，按货潮价为国币柄466庭．芽8湿万元的料债凤一笔；留(3)衰该路为增加何军用设备及凉筹筑利便军剖运的岔道，仅与德国奥开仆公司律(0超．毫S璃．露K)紫于蔑1937舞年织1淹月另构成年池息辜6偷％的料债一艘笔，和禽(4)山浙赣全路为骄添设电话设中备，由上海软德商西门子轮洋行提供五湾年期年利率萌6怨％的国币耀53浩万余元太①装。醋1935圣年嗓5浓月，广九铁泰路局向捷克始斯可达公司萌采购机车三欺辆，于似3坚日订立合同缩；每辆价款退为鹅l0陪，阔325屠镑，第一年慨每月付港币订1表万元，不计影息；第二年趋以后，每月腊仍交付港币师1喘万元，按年熄利率捕6撤％计息，由系广东省银行掉担保，经由热铁道部核准学。所有每月术应付之款，申都由该路按意月拨付，预降期约警60送个月付清君②械。乳1935规年寄6岭月诚5蹈日跪，铁道部为废建筑陇海路庆的咸产(喜阳干)鸭宝垒(按鸡久)巴段购置钢桥际、钢轨及车珠辆等与巴黎残铁机厂订立妄了五批购料迹函约衡③柜。材料总价蛋为英金斯45蛙．为5办万余镑。年客利率夏6.5阁％。此函约昏规定，还本妨付息办法：测40障天内先付槐10赢％，舅50贞天内再付泽10荐％，其余筋80弱％签发期票北14筋组，从拆1936帅年庆4捧月至使1939懂年锁7蜘月附1榜日护，每季付一秘组，以正太些铁路余利充陆作担保；并亚由铁道部与泛我国由金城嫂银行为代表镰行的银团填④疏签订保付合傅同，由它保蜡障按期还本座付息。舱1936萌年练12龟月，铁道部季与巴黎铁厂服和我国银团钞重新达成正绍太余利支配奸和银团横“必保付占”管协议中声明刺：叠“济如遇天灾事挺变、人力不刮可抗争之情纪形，影响正苍太路收入企”洁的盈余不足除偿付时，行视方有权暂停乒保付之责狱”蜓。这笔价款熔的清偿便一吵直按上述规睛定的办法，支即使抗战军蜘兴，正太收刻入短绌，仍下由铁道部竭疯力维持，持根续至叠1938沸年各7芝月测1叼日窑。停付后的后余欠为插20树．疼1四万镑；厂方棵此后展函步“斜催索鄙”着；铁道部商拍请资“劣一律展缓系”构，由部酌认排延期利息；语无结果，便哀使之悬搁一习边疮⑤征—————忘—————洗—————灌—————桐①恐交通部财务撑司编：《交谷通部债务汇诉编》，第一检册，铁路外剪债，三八至尺四一；参看诵《整理外债应资料汇编》圾，页候89—94普。刘②宰交通部财务图司编：《交泳通部债务汇谎编》第二册服、四七；参啄看《整理外默债资料汇编柿》，页摸196鲜。缩③勾铁道部与巴库黎电机厂在势此前以狐1933克年稳6闲月起已有过瘦四次闯“页购料函约宴”桥，所有价值变都按期付清易，实际属于策商务，略。贯④滑此银团由中泻国、交通、馒盐业、中南过和