基本政治制度-部编版道德与法治八年级下册

15.2基本政治制度根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度的地位和基本内容职权：审议权、表决权、提案权、质询权义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国坚持和完善人民代表大会制度人大代表温故知新0103人民政协的性质、主题、职能及基本方针？

基层群众自治制度的含义、地位、性质及形式02坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义04自主学习基层群众自治制度的内容、意义05实行民族区域自治制度的原因、地位及内容010203基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）民族区域自汉制度（民族制度）基层群众自治制度（基层制度）我国基本政治制度的内容？

2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量凝心聚力共圆伟大梦想，踔厉奋发再谱时代华章。观看材料并思考：全面建设社会主义现代化国需要依靠哪些人的共同努力？社会主义现代化建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量，继续巩固和发展爱国统一战线。一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度习近平：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持”思考：爱国统一战线包括哪些？社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。名称（简称）成立时间主要组织成员中国国民党革命委员会（民革）1948年同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士中国民主同盟（民盟）1941年教育文化和科技界的高、中级知识分子为主中国民主建国会（民建）1945年经济界人士为主中国民主促进会（民进）1945年教育文化出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930年医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主中国致公党1925年归侨和侨眷为主九三学社1946年科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟（台盟）1947年台湾省人士我国各民主党派概况

笔记区

①地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。

②基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和基本方针？

执政党参政党注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，而不是“监督与被监督”的关系。教学目标人民政协红星—表示无产阶级领导；齿轮、麦穗—表示工农联盟为基础；四面红旗—表示四个阶级即工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级的大联合；地图—表示新中国；背景光芒四射—象征“大团结”的精神。（1）性质:是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。（不是国家机关）（2）人民政协的主题：团结、民主（3）人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明指出，根据宪法和有关法律的规定，第十三届全国人民代表大会到2023年3月任期届满，第十四届全国人民代表大会代表应于2023年1月选出。做好全国人大代表选举工作，是党和国家政治生活中的一件大事，对于巩固党长期执政基础，加强国家政权建设，发展全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，凝聚各方面智慧和力量全面建设社会主义现代化国家，具有十分重要的意义。按照宪法、选举法的有关规定，在广泛征求各有关方面意见的基础上，全国人大常委会委员长会议拟定了十三届全国人大五次会议关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，于2021年12月提请十三届全国人大常委会第三十二次会议进行了审议，会议决定提请十三届全国人大五次会议审议。

笔记区①是发扬社会主义民主的重要形式。

②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；

③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；

④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？(优越性)考考你：1、各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。2、人民政协是我国的重要国家机关。3.中国共产党坚持依法行政。4、我国的多党合作也就是多党联合执政。5、中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。6、民主党派是参政党，有权修改宪法。X多党合作和政治协商的重要机构XX党(执政);政府(行政)互相监督X党执政，多党参政中国共产党和政协都不属于国家机构只有全国人大有权XX民族区域自治制度02

民族探究：

最美“石榴花”在列车上绽放上述材料体现了我国怎样的民族关系？形成这种民族关系的原因有哪些？“民族团结一家亲号”列车是乌鲁木齐局集团公司为响应新疆维吾尔自治区“民族团结一家亲”结亲活动组织开行的一趟高品质旅客列车。列车长米尔班·艾依提总是想方设法为旅客营造和谐温馨的旅行环境，受到了各民族群众的一致赞誉和好评，累计收到旅客表扬信1350封、锦旗74面。。新疆维吾尔自治区相关负责人指出，“民族团结一家亲号”列车的开行，为宣传党的民族政策创造了新载体，为各民族交往交流交融提供了新便利，为支持“民族团结一家亲”活动增添了新的色彩。

1．我国的民族概况和民族关系？民族概况：统一的多民族国家；五十六个民族。民族贡献：我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。民族关系：平等、团结、互助、和谐。认识我国的民族区域自治制度2、民族区域自治制度：是在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治区自治州自治县含义分级自治机关民族自治地方的人民代表大会和人民政府。①不包括人民法院和人民检察院②它的职权具有两重性：在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。新疆维吾尔自治区1955.10.1成立西藏自治区1965.9.9成立内蒙古自治区1947.5.1成立宁夏回族自治区1958.10.25成立广西壮族自治区1958.3.15成立请你找出我国的五个民族自治区民族自治地方截止目前，中国共建立了155个民族自治地方：5个自治区——省一级30个自治州——地级市120个自治县/旗——县一级注意：不包括民族乡/民族村民族区域自治制度（P69–P70）课堂笔记基本政治制度宪法规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族自治地方我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治机关民族自治地方的人民代表大会和人民政府自治权在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。（高度自治×）*不包括人民法院和人民检察院（高度自治×）权力机关行政机关不包括司法机关设立自治机关自治权据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。如：《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》

立法自治权

农历三月初三，俗称“三月三”，是壮族人民举行歌圩(xu)的日子。2014年，“壮族三月三”申遗成功，将广西多民族传统文化推向国际大舞台。同年，广西确定“壮族三月三”为法定假期。世界这么大，只有广西在放假

文化管理权

自治机关在执行职务时，使用当地通用的一种或者几种语言文字。

西藏教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系。根据白皮书，目前，所有农牧区和部分城镇小学实行藏汉语文同步教学，主要课程用藏语授课。中央领导服从自治地方

3.民族自治地方与中央的关系：我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。注意：自治机关的职权具有两重性：既是国家统一领导下的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权又是国家统一领导下的民族自治机关，行使自治权#民族区域自治制度好不好，中国人民最有发言权#

2021年12月4日，国务院新闻办公室发布《中国的民主》白皮书。截至目前，中国共建立了155个民族自治地方，其中自治区5个、自治州30个、自治县或者自治旗120个。民族自治地方行政区域的面积占到了全国总面积的64%。在2012年—2020年的9年间，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区以及云南、贵州、青海3个多民族省的地区生产总值从5.1万亿元增长到10.4万亿元。中央统战部副部长—许又声：“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权。民族地区发展进步，各族群众过上好日子的实实在在的数据就是最好、最响亮的回答。”

《中国的民主》白皮书思考：结合“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权。”谈谈我国实行民族区域自治制度有何意义？有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来，0102036.·实行民族区域自治制度有何意义？04.民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整、在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用第三部分基层群众自治制度（1）含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村名委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。（2）地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。（3）组织形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众自治性组织。1.基层群众自治制度▲误区矫正▼误区：村民委员会和居民委员会是我国的基层政权组织。矫正：村民委员会和居民委员会是基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，是基层群众民主管理基层公共事务的机构，不是国家基层政权组织。注意：居委会和村委会不是国家机关（政府机关）！

中国基层治理密码镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。镜头三：某村村委会相关成员向村民大会汇报过去一年的工作（包括：工作得失、财务状况等），接受村民评议和监督。镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。思考：基层群众自治制度是如何实现和保障人民当家作主的？课堂探究居民直选产生居委会成员公开讨论解决涉及居民利益事宜向居民会议汇报，接受监督居民自治

内容居民委员会成员由居民直接投票选举产生。1凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。2居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。3★2、基层群众自治组织的内容（P71-P73）课堂笔记

通知各位村民议事会议员、村务监督委员会委员：拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2021年第三次议事会，议题如下。1、议决双桥村2021年财务预算、2020年未报账情况。2、议决新打一口机井。3、议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。

双桥村村民议事会

2021年3月10日

探究与分享思考：阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。3、村民委员会:①选举：村民委员会成员由村民直接选举产生。②决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。③管理：村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。居民委员会村民委员会区别性质城市基层群众性自治组织农村基层群众性自治组织产生方式成员由居民直接投票选举产生成员由村民直接选举产生决策程序凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理与监督居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为联系：都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反应群众的意见、要求和提出建议。

易错点（二）城市居民委员会组织法第二条规定:“不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。”村民委员会组织法第五条规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”思考：居委会与街道办的关系？乡、镇人民政府与村委会的关系？注意：不是领导与被领导的关系。下列图片体现了居民委员会、村民委员会的哪些职责呢？办理本居住地区的公共事务和公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议4、基层群众自治委员会的下设机构及职责。①下设机构：居民委员会、村民委员会设人民