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文档简介
PAGEPAGE1政府采购招标文件采购项目名称:长沙市雨花区教育局砂子塘平阳小学报告厅等音响、灯光、视频、系统设备采购项目政府采购编号:雨财采计2016-421委托代理编号:GJCG-201606001伴201惰6毕年她0锋6态月网目录第一部分占第一流章捕打利投标须知一、总则资1调.构适用范病围冠2左.干定灯义蓝3族.逢投标人的资格在要见求默4歪.腰投标费举用渣5岛.恐授权委低托忍6及.甩联合体投标柱7誓.饶采购进口产品二、招标文件菜8欢.查招标文件的构茎成烛9准.秆招标文件的提耍供期扶限批10怎.导偏滑离婚11中.跃招标文件的澄桨清与修改饥12胖.去延长投标截止揪时间和开标时佳间三、投标文件部13裕.此投标文件的语晨言搬14湿.阴计量单牌位袖15惭.祥投标文件的组厕成隆16挎.民投标报俩价末17术.泄备选方案槽18谣.渠投标人资格的肝证明文衡件页19产.抚投标货物符合屈招标文件规定购的证明文牌件饲20首.视投标保证金柄21匀.央投标有效构期梦22膝.改投标文件的签活署跑四、投标文件碗的递交广23损.代投标文件的密降封及标膊记克24辫.斩投标文件的递般交匠25湿.薪投标文件的修倦改和撤回但26滚.右串通袭投标乱行为知五、开标与评息标原27隆.黑开个标腾28洒.扇评标委员碰会禽29与.郊评标顿六、中标信息宵公布与投标人躺质疑傲30长.燥中标信息公厦布架31轧.础投标人质店疑尽稿七、合同签蒙订诚限32凝.查中标结果通乎知削33毅.吸履约担笋保券34俘.温签订合辉同并35佛.颤政府采购合同唱履行中变更数沉量的权利渡八、特殊情形肌的规定睁36装.哈特殊情附形办37视.蔽特殊情形的规芝定九、其他规定都38恨.弓政策与法妄规吴39眼.口招标代理服务法费安易40.欣其他愤规定取第二砖章峰舱吨评标方法及标荷准寻(件综合评分法适过用蜓)一.总则鉴1.1分毫评标委员桂会阅称1.2及评标方法典二椅.萌烟评标程序蓝2.1巴咽投标文件的初把步密评魔审中监2.2像德澄清有关问饮题肆2.3越黎比较与评渠价孤爪2.4老躁推荐中标候选失人名单测第二使章悟迎脾评标方法及标祝准渐(制最低评标价法胆适呈用坑)一.总则帆1.1手有评标委员铲会坝随1.2拦评标方法割二扇.俊舌评标程序培2.1颗罪投标文件的初尾步屠评看审隔死2.2稳狼澄清有关问企题料2.3启康比较与评诵价分脖2.4仓火推荐中标候选敌人名单爸第三再章疾淹蚂政府采购合同议格式条款脚1岭.宣定饮义俗2女.担合同的适用范荣国狸3采.设合同标的及金贺额拌4灭.笛合同价碑款拥报5扇.柴履行合同的时泥间、地点和方纸式厌6猛.糖货物的验桂收饮7缘.冶货物包装要旅求碎8帅.渣运输和保梢险凯君9慧.彼质量标准和保密证液10吐.拳权利瑕疵担径保闲11挂.水知识产权保坝护逮12减.轧保密义谣务捏13莲.雹价款支付抵14主.俱伴随服亲务竹15棕.弱违约责风任渡16录.碧合同的变尘更侮17浩.扯合同中止与终蹄止丹18报.绍合同的转让与护分栋包陈稼19哄.顿供应商的广告袄或宣禁传烂20意.敏不可抗兰力庭21闪.赏解决争议的方妻法吓22益.博适用法咏律君23轻.膏通爬知霜24渡.漂合同未尽事塑项匪25属.钻合同份数及生涝效激第四阳章拉幕政府采购合同晒协议书离1五.冶项目管理信冒息圾2挡.抚合同标的及金扛额调3爬.水履行合同的时竹间、地点及方悔式辱4笑.锄付款齿5晚.青解决合同纠纷甜方端式抗6档.亮组成合同的文猜件毯石第五棒章云岩卖投标文件组成商务文件牙一躺.径投标主函贞划二打.病开标一览基表贺望三四.授分项价格虑表奏续四笔.智臣商务条款响暂应者/按偏离奉表术卫五梢.铸醉投标保迎证慎金鄙死六丧.畜联合体协议书寺七史.颤抽投标人具备投丛标资格的无证明文件迟额附芬1友、枪法定代表人身惑份证明(法定拴代表人作为签茧字代表的提供们)们附候2骨、茄法定代表人授骡权委托书(委鞭托代理人作为晨签字代表的提模供并附法定代尤表人身份证明这)荡附攀3衡、投标人基本笨情厦况祝(兵并提供法人、辉或者其他组织老的营业执照等侍主体资格证明渴文件,自然人商的身份证弃明机)盟附染4镜、肌财务状况报告明、依法缴纳税长收和社会保险谊费的相关证明励文件那附轮5察、闪参加采购活动袜前三年内在经养营活动中没有戴重大违法记录分的书面声明贪附帽6碑、芦法律、行政法星规规定的其他浓条件潮证明文件咳附旦7蹲、拍投标人目特定资格条件每证明文件篮附谨8者、残经销、或代理砖投标货物或为贝投标货物提供阿售后服务告证明文件(非政制造商提供)利八、提供享受贺政府采购政策羞优惠的证明资青料和清单表丰附啄9驳、谋中小企业声明求函亦附街1虎0墙、提供中小企摄业货物清单表亩附椅1沙1春、提供节能产哥品、环境标志款产品、两型产侵品证明文件抗附猎1贿2鱼、提供节能产标品、环境标志激产品、两型产魂品清单表技术文件抖九蹦.宋不货物简要说明星一览唐表脏伞十尖.迟侦技术规格、参增数响脑应捞/造偏离陷表曾跳十一.龟投标货物符合喉招标文件规定卡的证明文射件西第二部分朗第六耐章聋扣贝招标文件前附车表付第七章扎脂投标邀碑请饥童第七允章矮迫金投标邀请(邀北请招标适用)浸第八雷章膨白屑技术规格、参踪数及要求—PAGE6—使用说明然一、蔑《政府采购招晶标文件沙》适用于所政府采购仰货物类公开招源标或邀请招标次。过分为第一部分扛和第二部分,喷第一部分为格本式文件,对任没何货物类采购塔通用,弊除以空格标示诊的由幕采购代理机构贿填空的内容、寨选择性内容和渔可补充内容外捐,全采购代理机构蛋在使用时应灾不加修改地直爷接引用覆。第二部分内挑容,采购代理堪机构可根据采固购项目的情况询和有关法律法海规及省级以上擦财政部门的规何定弟,按其对应正慨文章节及编制昼要求自行编写谨,但应注意内游容的一致性。宾二、般《政府采购招颗标文件伶》第二次章剂“渴评标方法及标陈准莲(守最低评标价法杨适评用成)隆”雨或裙“保评标方法及标愁准敌(弃综合评分法适碗用交)快”洗分别规定的最守低评标价法和兴综合评标法两嚷种评标方法,厉供胶采购代理机构钳根据招标项目衡具体特点和实欠际需要选择适膊用。村采购代理机构疯选择适用综合须评标法的,应奸根据项目的实洽际情况,合理腿确定各评审因腿素的评审标准腐、分值和权重债。省级以上财偿政部门对各评谊审因素的评审供标准、分值和瓶权重等有规定钻的,从其规定傲。总三、沸《政府采购招抓标文件饶》第墨六章伤“施招标文件弯前附晌表捎”滔分别对应于第厘一耗章声“旬投标须矛知问”姻、第二仁章鹅“庙评标方法及标割准偶(寨最低评标价法唇适垒用纲)逝”序、第二乏章她“疮评标方法及标袜准秧(膊综合评分法适乞用晕)来”招、第三犬章雁“傅政府采购合同浆格式条用款绳”仰正文,是对相明对应章节的具水体补充和修改巾,如有矛盾,冷应以第六章为涝准。涉及政府惧采购政策功能恼和其他规定的径,请在财政部割门指定媒体上柄查阅相关信息诞并及时填写。储第六宿章灶“宇编列内容规纲定茂”求栏填不下时可袍另附页。粒采购代理机构母根据采购人提莲供的采购需求万、项目特点和马省级以上财政丛部门的规定编企制第八章,并纷分别与对应正驱文相衔接。第盘六占章晃“吸招标文件六前附塔表按”脏中关于第三俱章观“氏政府采购合同眯格式条款(前溉附表炭)心”搂的编列内容,辫属于招标文件辨的实质性要求详(重要条款)喇的,应用第一依章禽“捐投标须蛙知脱”终规定的霸文字唉或既“★丰”笼符号规定或标芽明。传四、愿《政府采购招单标文件怨》第七庆章鲁“捡投标邀痕请柄”州或负“窃投标邀请(邀令请招标适用链)迅”旧,按腰公开招标或邀堪请招标选择使顺用。献五、如《政府采购招新标文件值》第八蚂章知“凝技术规格、参衫数及要驰求悔”谣,拐由芒采购代理机构磨根据采购人提变供的采购需求蚕及第八章编制磁提纲编制。属鸣于招标文件的愁实质性要求(居重要条款)的叹,应用第一倒章真“蹦投标须钢知痕”糠规定的倦文字宝或镜“★狮”屑符号规定或标部明。第三春章宫“奉政府采购合同判格式条麦款印”知和第六虾章超“懂招标文件前附简表吧”罚己有规定的,扔第八章可不再务规定;上述章俩节未规定或规防定不完整的,恭第八章可补充径完善并以第八李章为准。政府采购跪招棉唉标龄绞文饺炭件阿伸(嚷第一部杯分民)咳第一计章掩肯投标须知一、说明1.适用范围蛋1.爸1外本招标文件仅睛适用于第二部钉分第六躬章旁“嚼招标文件前附插表填”善拆(纱以下简称耗招标文件前附弊表偿)沈中所叙述的采章购项目。2.定义渐2.1愁蜘“旋采购摇人果”桥系指依法进行抵政府采购的国辉家机关、事业碗单位、团体组迹织。本采购项椅目的采购人名青称、地址、电矩话、联系人见顶招标文件前附静表唤。价2.2吃帅“殊采购代理机蜻构价”芒系指接受采购申人委托,代理缸采购项目的集极中采购机构和硬经财政部门认滑定资格的其他飞采购代理机构康。本采购项目农的采购代理机争构名称、地址词、电话、联系冷人见色招标文件前附择表。伸2.3蔑修“园投标霸人亮”救系指响应招标单、参加投标竞熔争的法人、其器他组织或自然围人。驼2.4居孙“崭评标委员征会灿”瓣是指骂依据《中华人眨民共和国政府速采购法》和财第政部姐《政府采购要货物和服务招闪标投标蜘管理办法》窃有关规定组建独,依法依规着履行其职责和停义务的机构。细2.5涝百“惩货歼物桥”盐是指各种形态惊和种类的物品饶,包括原材料逆、燃料、设备需、产品等,详亲见《政府采购看品目分类目录讽》悦(晌财库嗓[连2013具]促18盘9欺号宽)你。裁2.6背骆“醋工外程养”揭是指建设工程蒙,包括建筑物声和构筑物的新掀建、改建、扩宇建、装修、拆么除、修缮等,子详见《政府采趣购品目分类目晌录海》示(禽财库黑[锅2013坦]纠18谱9种号搅)哲。庙2.7绑康“捕服鼻务希”相是政府自身需谁要的服务和政周府向社会公众填提供的服务,弃详见《政府采骑购品目分类目即录楚》彩(吸财库奔[川2013机]秘18并9积号迈)翁。框2.8韵买“室节能产补品竿”练或页者歌“耽环保产砌品念”坡是指财政部发泛布的《节能产零品政府采购清晕单》或者《环套境标志产品政养府采购清单》巷的产品疲,许“被两型产菜品欧”显是指湖南省财豪政厅发布的释《湖南省两型胃产品政府采购缝目录》键或条《长沙市两型毙产品目录》贺的产品。熟2.9梳压“朵进口产去品龟”碎是指通过中国潜海关报关验放杯进入中国境内淹且产自关境外口的产品,详见尤《阶关于政府采购污进口产品管理夏有关问题的通宝知装》裹(谨财陵库玻[2007]芒11搞9习号脆)折。遮3.脊招★从投标人的资格搅要求自3.耍1谅投标人应当符细合凡招标文件前附赠表兄中规定的下列践资格条件要求尖:卷(漆l馆)辫《政府采购法月》第二十二条绑第一款规定的剂投标人基本资贪格条件异;栋(吸2纷)采购项目有区特殊要求,招豆标文件巡规定的险投标人特定资卸格条件。爹3.诸2华投标人不得存件在下列情形之像一:飞(扭l市)与采购人、晴采购代理机构角存在韵隶属关系或者启其他利害关系挨。略(史2秩)与其他投标弱人的法定代表像人(或者负责剥人)为同一人黑,或者与其他鉴投标人存在直龙接控股、管理换关系。扇(半3锅)赶受到刑事处罚信,或者受到三际万元以上的罚脉款、责令停产冠停业、在一至姻三年内禁止参蛮加政府采购活揉动、暂扣或者喜吊销许可证、叠暂扣或者吊销脖执照等情形之央一的行政处罚愉,或者存在羞财政部门认定愤的其他重大违杨法记录。乳4甜.胳投标费迅用散阔4.膜1荡投标人应自行铺承担所有参与谦投标的相关费贵用,不论投标刷的结果如何,典采购人或者采终购代理机构均柜无义务和责任虾承担这些费用聚。运5.粘避授权委托捞5.1素屯投标人代表不面是投标人的法废定代表人,应拨具备授权委托云书,并附法定钓代表人身份证杀明。饥6陆.联合体投标映6.狐1钳除稳招标文件前附伶表巩另有规定,本圆采购项目不接急受除鸡政府采购政策蕉规定振申联合体投标。权6.堤2摘本章键第需6.1现款张规定投标人以创联合体形式投泳标,除应符合贷本章新第扒3.1速款陶、侨第户3.2粗款崇规定外,还应非遵守以下规定肯:波啊(筝l得)联合体各方眼应按招标文件拘提供的格式签赛订联合体协议贷书,明确联合粮体牵头人和各缠方的权利义务雨、合同工作量估比例;饶(脑2讽)联合体各方狭均应当符合本究章密第公3.1膨款秩规定的供应商触基本资格条件董;躬(梢3仅)联合体各方枣中至少应当有短一方符合本章陆第卖3.1漠款荒规定的供应商难特定资格条件义;帐(碎4懂)联合体各方凤签订联合体协台议书后,县不得再单独参牌加或者与其他赵投标人组成新乞的联合体参加年同一项目的采态购活动。换(炊5辱)联合体行牵头方谷应当符合本章拉第柔3.1疮款您规定的供应商快资格条件。择7淘.侮采购进口产品墙7.援1径除煤招标文件前附乡表紧另有规定外,眠本采购项目括拒绝进口产品材参加投标。彼7.2痒本章肺第维7.1烤款案规定此同意购买进口变产品的月,不漂限制满足贿招标文件要求额的国内产品参咸与误投标竹竞争。二、招标文件争8觉.凝招标文件的构棕成域8.1沿隙招标文件共八乏章,分两部分宏。各部分的内故容如下:第一部分侄第一章:投标扶须知疯第二章:评标瓶方法及标准钞第三章:政府可采购合同格式屯条款泰第四章:政府金采购合同协议哗书册第五章:投标醒文件的组成第二部分容第六章:招标昌文件前附表室第七章:投标劳邀请愤第八章:技术经规格、参数及个要求拔8.2约本章畅第仇11.1策款抛对招标文件所崖作的澄清、修絮改,构成招标顽文件的组成部犯分。大8.3序投标人应仔细伤阅读招标文件破的全部内容,记按照招标文件照要求编制投标炉文件。任何对艳招标文件的忽府略或误解不能沈作为投标文件勾存在缺陷或瑕雪疵的理由,其训风险由投标人倒承担。射9职.油招标文件的获兆取纷9.久1秩招标文件提供冶期限自开始发摔出之日起不少撑于五个工作日置。垃9.2匠凡符合资格要列求并有意参加袖投标的供应役商扔,父犹登录栋招标文件前附琴表伙指定的信息公冶告媒体笼下载招标文件臂,啄指定的媒体名孤称见请招标文件前附帜表皮。竿9.3析各投标人自行浅在何招标文件前附蚁表该指定的网站下扬载或查阅招标等相关文件和资宪料等,恕不另裙行通知,如有沙遗漏招标采购漂单位概不负责旷。滨9.4瓦招标文件的电名子版本,以在兽政府采购网站黄公告的为准。10.偏离 侧10.搭1沈本条所称同偏离为散投标文件这对招标文件的秧偏离,即不满姻足、或不响应旁招标文件的要夸求。偏离分为铲对招标文件的盯实质性要求条纠款偏离和对招罩标文件的一般跟商务扛和合技术条款(参辨数)偏离。所10.宴2枕除法律、法规院和规章规定外惨,答招标文件中固用摊“唐拒昼绝哥”图、辜“贸不接妻受牧”舞、寿“宅无胳效凝”碑、碑“哈不绢得粪”晕等文字规定或企标引注刮“★约”遵符号的条款为伍实质性要求条款款(即重要条杏款),对其中韵任何一条的偏陈离,在评标时档将其视为无效篇投标。未用上姑述文字规定或婚符号标注的条无款为非实质性丽要求条起款真(称即一般条考款音)善。钥10.逐3掘第六乌章总“巩招标文件前附亿表夕”厘中贱“纪政府采购合同当格式条扫款且(硬前附程表戏)猎”浪和第八径章赏“霜技术规格、参偏数及要诵求熔”悦中的一般商务逮和否技术条款(参权数),反在侍超出允许偏离眼的条款数(最冬高项数)时,漆在评标时将其究视为无效投标弊。前述章节中宽一般商务规和剂技术条款允许史偏离的最高项衣数见倒招标文件前附哀表。奴10.炒4韵本章爆第热10.3劳款等所称条款数(含最高项数)的粥统计方法见卸招标文件前附驾表。喝11馋.浇招标文件的澄家清与修改严11.1幼采购代理机构桂对已发出的招舅标文件进行必俗要澄清或者修影改的,应当在筑《长沙市政府找采购网》和《有长沙公共资源编交易监管网》发同步发布更正谁公告。始他11.2兽澄清苏或者修改内容只可能影响投标坛文件编制的,恶应当在昏招标文件前附咸表程规定的提交投触标文件截止时凯间十五日前发顺布更正公告,朽不足献十五简日,应当顺延协投标截止时间留。检12.违污延长投标截止敲时间和开标时装间研12.1中采购代理机构浇可视具体情况岗,延长投标截迹止时间和开标琴时间,但应当帜在本章转第出11.劳1受款规定的提交垄投标文件截止活时间三日前。借变更时间应当饭在《长沙市政树府采购网》和慨《长沙公共资漆源交易监管网蒸》同步发布。膏12.2酒投标人应及时以关注上述网站泪针对本项目发扯布的答疑纪要桂、本文件的澄机清或修改、投蜡标截止及开标谷时间的变更等彩相关信息,恕麦不另行通知。倘如有遗漏招标璃人概不负责。三、投标文件肠13漫.马投标语言窝13.扭1皆投标人提交的偏投标文件及投概标人与采购代竖理机构就有关件投标的所有来旧往函电均使用面中文。投标人昂可以提交其它渗语言的资料,抖但应附有中文谅注释,有差异夫时以中文为准鞋。欲14慈.评计量单位恒14.盐1技所有计量均采海用中华人民共占和国法定计量迟单位。慢15拐.日投标文件的组曲成赶15.1香降投标文件由商拨务文件、技术次文件两部分组耽成。各部分的拥内容如下:商务文件(1)投标函策(榆2克)开标一览表丢(眉3移)分项价格表发(泡4巴)商务条款响跑应班/过偏离表逮(塔5顽)投标保骤证金倒(献6您)投标人资格麦证明文件技术文件东(西7茶)货物说明一族览表洋(快8框)技术规格、逮参数响送应手/甜偏离表造(浴9镜)项目建设方补案及说明差(蜘1惧0久)投标货物符只合招标文件规驶定的证明文件醒15.2腔勇投标文件内容例及题目的编排苦顺序和编号按需本章望第思15.1搂款益要求的结构。急15.3干族根据《政府采减购法》第四十敬二条的规定,温投标人无论中照标与否,其投班标文件不予退缺还。猫15.魄4拔投标人如有投婚标优惠,涉及阴价格的,应当年直接在累开标一览表暑的投标报价中述给浩出捧(们即投标报价中用己包含价格折滴扣燕)阵;涉及商务、剧技术内容的,林应当在商务条踪款响松应迈/皮偏离表或技术阁规格、参数响胞应擦/侨偏离表中填写脂。湖16舒.饥投标报价踏16.1佛请投标人应按招吸标文件规定的评供货及服务要医求、责任范围个和合同条件,轰以人民币进行辅报价。柴16.2讲报投标人应按开冰标一览表和分趴项价格表的内铺容和格式要求形填写各项货物放及服务的分项且价格和总价。鸟投标总价中不淋得包含招标文辜件要求以外的翁内容,否则,疲在评标时不予散核减。投标总肉价中也不得缺壳漏招标文件所宜要求的内容,鹰否则,在评标朝时将其视为无舰效投标。义16.移3救除宝招标文件前附姐表播允许提交备选畜方案外,投标痒人对每种货物汤及服务只允许垃有一个报价,桨不接受选择性扫报价,否则,奖在评标时将其长视为无效投标念。痒16.归4拖投标人的投标闪报价不得超过沉采购项目预算突。采购项目预钳算见赞招标文件前附商表笛。配16.5究虹投标文件中标粒明的价格在合连同执行过程中呼是固定不变的布,不得以任何挂理由予以变更融。任何包含价奥格调整要求和驻条件的投标,幅在评标时将其鞋视为无效投标健。寻16.掏6采投标人的价格教折扣(价格变青更声明滑)鞠应当直接在开障标一览表的投栗标报价中给出阔。妈17粘.丘备选方案肢17.1依广除本章备第型16.您3忘项另有规定外劲,本采购项目烧不接受备选方俱案投标。否17.岛2星本章松第刺16.翼3默项规定接受备然选方案投标时尾:嘱(六1陕)投标人在投惩标文件中只能搜提交一个备选旦方案并注明主奔选方案,且备铅选方案的投标皂报价不得高于歼主选方案。月如果替投标人在投标钟文件中提交两幼个以上备选方受案或未注明哪题一个为主选方葱案,在评标时胀将其视为无效指投标。欢(茶2热)在评标时,溪评标委员会仅仁对主选方案进丰行评标。码(拉3蓬)备选方案应伐当在开标一览贿表列出。魂18需.运投标人的资格从证明文件纤18.淡1踩投标人应提交葡满足本章奶第揉3.1码款陪规定的资格条杏件要求的证明血文舞件检,窜该证明文件作筋为投标文件的评一部分。董18.惯2披如果投标人为稀联合体,则应扁提交联合体各阶方资格证明文针件、联合亮体协议。否则判,在评标时将榜其视为无效投创标。孤18.或3赌除怠招标文件前附知表雁另有规定外,晴投标人提供的朴货物及服务不馅是投标人制造糖或拥有的踩,棕则应当提供经秋销、或代理投著标货物、或为为投标货物提供访售后服务的证野明文件。否则项,在评标时将翁其视为无效投靠标。姐19丢.润投标货物符合怕招标文件规定递的证明文件疼19.1求圆投标人应当提巡交其拟供的合同同项下货物及撕其服务符合招急标文件规定的下证明文惕件海,被该证明文件作菠为投标文件的维一部分。焰19.2残鸽投标人在货物乔说明一览表中州应当说明货物军的品牌型号、困规格参数、制箭造商及原产地厘等,交货时应付出具原产地证引明及出厂合格晋证明。餐19.3祖朽上述证明文件拌可以是文字资辫料、图纸和数乞据,并须提供辫:中(窗1夫)货物主要性岸能和参数的详驶细说明况;弟泪(茫2池)对照招标文析件技术规格,冶逐条说明所提护供货物和服务愿对招标文件的在技术规格条文羊的响应与偏离哥。对有具体参懒数要求的指标厨,投标人应提鸦供具体参数值震。宴19.4习招标文件前附倘表叛规定投标人在壤投标时提供样绸品的,投标人释有以下情形之她一的额,钱在评标时将其时视为无效投标德。社(僚1射)未在扒招标文件前附桶表吗规定的提交时鸣间、地点提交横的留;晚(厨2甘)投标人提供聋的样品与投标闲文件提供样品达的规格、型号各不一致放的悉。谱20.翼投标保证金运20.1械招标文件前附巩表酿规定缴纳湖投标保证金的终,谦投标人应按歼招标文件前附出表类规定的要求班提交保证金邻,核投标保证金有石效期应与绒本章羊第眉21.1鼻款僻规定合的投标有效期翠一致。投标人踪未按照招标文角件要求提交投叉标保证金的,释采购代理机构饱应当拒绝接收装投标人的投标贝文件或评标委顶员会在评标时素将其视为无效瓜投标。阿20.2抵联合体投标的垃,由联合体牵翁头方提交投标正保证金。以牵匪头方提交投标旧保证金的,对脂联合体各方均惩具有约束力。扶20.3坛杆未中标的投标椅人的投标保证丧金,将在中标浮通知书发出后恩五个工作日内围无息退还。捞20.4依假中标的投标人寺的投标保证金甜,将在政府采独购合同签订后将五个工作日内减无息退还。谨20.给5变有以下情形之农一的,投标保田证金将不予退南还:专(冶1惨)投标人在本求章贺第峡21.1咐款简规定的觉投标有效期内老撤回或修改投梁标文件莫;慈秧(栋2搁)投标提供虚睬假材料谋取中躺标的;袭(顺3闯)确定为中标铃供应商后,中污标人无正当理射由放弃中标资坊格的;淹(疑4厌)中标后,无袄正当理由不签积订合同或转让露、分包项目以堂及拒绝履行合缝同义务的;宵(逐5灭)法律法规或啄招标文件规定枣的其他情形。魂21幸.菜投标有效期秀21.掉1恨投标有效期见舒招标文件前附闪表凡,在此期间投愚标文件对投标咐人具有法律约闯束力,以保证皱采购人有足够屈的时间完成评吹标、定标以及底签订合同。投沈标有效期袋从慢本章杂第荷11.2拿款堆规定的梯投标截止之日怜起票计慨算。僵投标有效期不言足的,在评标黎时将其视为无男效投标。牲21.2劣丑特殊情况需延丽长投标有效期卖的,采购代理球机构可于投标衫有效期届满之舰前,要求投标铸人同意延长有隆效期,采购代院理机构的要求磁与投标人的答馒复均应为书面阻形式。投标人沈拒绝延长的,扶其投标在原投献标有效期期届染满后将不再有叠效,但有权收烧回其投标保证慢金;投标人同援意延长的,应数相应延长其投蜡标保证金的有喊效期,但不允衣许修改或撤回景投标文件。贞22各.蕉投标文件的签佩署迅22.骆1变投标文件正本痕一雪份艳,这电子文件一寄份赖(骄U愉盘或光丝盘割,丑并标注投标人盗名刊称昼)他,副本份数见凳招标文件前附订表。粮正本和副本的届封面应注统明笛“拜正资本葱”会或状“悄副尊本追”滤的字样,当正乓本和副本不一弓致时,以正本层为准。叛22.2最肝投标文件应用扇不褪色的材料棒打印或书写,坦并在蝴招标艳文件要求签字帅、盖章处盖投舱标单位行政公摊章和由法定代驻表人或其委托帮代理人签字。串投标文件中的席任何行间插字娱、涂改和增删爱,改动之处应宅加盖单位行政董公章或由投标疏人的法定代表脊人或其授权的骂代理人签字确粮认。不按上述付要求盖章和签姐字的,在评标法时将其视为无协效投标。走四、投标文件傻的递交亏23拆.弹投标文件的密蜜封和标记狸23.1惧投标文件踏按正本和副本主分别密封包惩装绿(般电子文件装入筑投标文件正本励密封袋嚷中现)讯,注谦明西“强正待本芳”鼠或坛“鲜副予本找”冬,在封套两端档折叠封口处加润贴封条,并同寸时加盖投标人弯单位行政公章涛或由法定代表斑人或其授权的芳代理人签字。惑23.罚2油投标文件封套陵或外包装上应附载明的内容见驼招标文件前附惰表。摸23.估3混投标文件如果牵未按上述规定段密封和标记,劈采购代理机构塌应当拒绝接收酿。井24素.乳投标文件的递胡交爱24.1姨关投标文件应在宿本章木第醋11.2骤款下规定的投标截口止时间之前送烤达匆招标文件前附史表仇指定的地点。习24.2舒扯逾期送达或未嫁送达指定地点便的投标文件,块采购代理机构框应当拒绝接收到。谅24.译3逼投标人应在递粒交投标文件的诵同时,一并递略交端招标文件前附济表帮附纳页握4姻《投标承诺书秋》(洞不装入投标文循件,与项目的划投标文件同时鞭分别递交,否扯则视为自动放队弃投标)。缺24.崖4哪投标人应将招日标文件中第五竞章投标文件的菠组习成惜“拴政府采购招标岗文件(商务文废件)二、修《开标一览表是》江和三、胞《分项价格表讨》督”缴另备一份单独土密封,与项目淘投标文件同时众递交,否则视说为国自动放弃少投标;单独密华封递交的对《开标一览表雾》宗和谅《分项价格表似》与投标文件绪中的表格内容洗不一致的,视房为无效投标。层25贴.沫投标文件的修祖改和撤回浆25.继1欲在本章膏第辈11.2返款维规定的投标截衬止时间前,投姿标人可以书面苹形式修改、补房充或撤回己递醉交的投标文件鸽,但应以书面拆形式通知采购仓代理机构。游25.蛾2行修改、补充的忆内容为投标文更件的组成部分棚。修改、补充棚的投标文件应释按本章第授2亮2卧、舱2漏3料、陡2朽4映项色规定编制、剂签署、裳密封、标记和盘递交,并标胞明夺“需修改、补阳充民”况字样。轮25.保3织投标人撤回投缘标文件的,采畅购代理机构自遭收到投标人书绳面撤回通知之严日起五日内退哈还已收取的投排标保证金。辉26.叔串通罚投标行为买熊投标人有以下惹情形之一的,坡可认定其有串卷通投标行为,拌中标无效:学(巷1竞)投标人之间腔协商投标报价裁等投标文件的燕实质性内容;科(瑞2摊)投标人之间仆约定中标人;片(陷3体)投标人之间谋约定部分投标尘人放弃投标或跟者中标;政(扯4虚)属于同一集援团、协会、商怠会等组织成员学的投标人按照合该组织要求协封同投标;柿(查5采)投标人之间便为谋取中标或解者排斥特定投全标人而采取的塘其他联合行动言;窝(幕6玉)不同投标人缠的投标文件由僻同一单位或者奴个人编制;漏(霸7信)不同投标人路委托同一单位轰或者个人办理葱投标事宜;艘(弟8式)不同投标人仔的投标文件载减明的项目管理巡成员为同一人臭;爸(垒9邻)不同投标人织的投标文件异肺常一致或者投岩标报价呈规律优性差异;背(咏1屿0困)不同投标人较的投标文件相钓互混装;紧(闭1牺1齿)不同投标人辈的投标保证金友从同一单位或衬者个人的账户水转出;节(御1饮2雀)免法律、法规或捷规章规定的其扔他串通投标行鱼为。轧五、开标和评扩标27.开标识27.统1闲采购代理机构匪在本章任第眯11.2证款喜规定的投标截钓止时汁间脉(剪开标时谱间冰)纤和本章滩第浊24.迈1脸项规定的地点冬组织公开开标米,并邀请所有星投标人法定代胃表人或其授权叙的代理人参加效。对参加开标洒的投标人代表象进行身份核实册,组织投标人灵签到并接收投话标文件,查验抚《投标承诺书握》。巩27.啦2汉交易中心在项铲目投标截止时伸通忌过拖“率投标保证金管氏理系岁统依”旬在开标室公示省各投标人投标影保证金到帐信慰息,由开标会纪议进行确认。拉27.艳3吴开标时,废公布在投标截沫止时间前递交尤投标文件的投捷标人名称;照各投标人检查愁投标文件的密伪封情况,也可咳以由采购代理翼机构委托的公肯证机构检查并僚公证,经确认移无误后,由采齐购代理机构当慕众拆封壳投标文件丙,宣读投标人委名称、投标价元格、本章黑第炮16.3六款礼规定的备选方佛案和林招标文件前附羊表新规定的投标文债件的其他主要侄内容,众并记录在案西。辉27.4锯资开标时,腰如唱标人宣读库的内容与投标亮文件不一致时违,投标人代表耀应当当场提出币。辽未宣读的投标慨价格和本章沃第炒16.3撞款墙规定的备选方废案等实质性内友容,评标时不惧予承认。蒸27.妙5侵投标人代表、习采购人代表、毫采购代理机构运代表、监督人探(如果在现场贞)、记录人等罢有关人员在开仍标记录上签字选确认撒。惹27.6潜奉开标时,投标娱文件中开标一刺览表内容与投岛标文件中分项思价格表内容不摩一致的,以开程标一览表为准崖。歼28失.姑评标委员会钱28.阀1周评标由依法组敞建的评标委员柴会负责,评标知委员会由采购影人代表和技术钟、经济方面的聪专家组成。圈28.躲2吓评标委员会成冶员与投标人存厉在利害关系的君,应当回避。29.评标乱29.1如寻评标委员会按购照影招标文件前附示表兆规定的评标方猴法和振第二毅章垦“大评标方法及标毛准里”汗直规定的评标方吼法、评审因素活、标准和程序棕以及有关法律贪、法规及规章抄对投标文件进雪行评审。崖六、中标信息届公布与投标人图质疑头30杰.榨中标信息公布部30.饱1宿确定中标供应称商后,中标信僻息将在本章荣第机9.阵2痰项指定的媒体怨上同步发布。笑31.繁投标人娇质疑葵31.坡1川投标人对政府过采购活动事项植有疑问的,可题以向采购人或届采购代理机构里提出询问。采套购人或采购代抬理机构将在三崇个工作日内作改出答复。钟31.呼2翁投标人若认为朋招标文件、公布告时间及程序漫使自己的权益捞受到损害驶的,应当在知塞道或者应知其兆权益受到损害茶之日颈起软7督个工作日内,愁选择以书面的受形式或在长沙拥公共资源交易念监管秋网殃“焰答疑专午区语”源向采购人或采恭购代理机构提欣出质疑,但选闹择录在散“左答疑专踢区才”用质疑的不能作跳为今后有效投裕诉的依据;采些购人或采购代陪理机构应当在芳收到书面质疑慕7个工作日内倚或及时灭在箱“骗答疑专垫区狠”梢作出答复。秩31.圣3炒投标人若认为鼻采购过程和中哥标结果使自己旺的权益受到损患害,应当在下灌列时间内以书该面形式向采购屿人或采购代理敏机构提出:宋(嫌1剃)关于采购过扩程的质疑,应氧当在采购程序过环节结束之日筑起七个工作日滚内提出。肠(论2阻)关于中标结砌果的质疑,应携当奇在知道或者应企知其权益受到厨损害之日孩起柜7前个工作日内提醒出皆。诊31.4尤秩投标人提出质肺疑的,应提供石质疑书原件。拢采购人或采购发代理机构应当陡向质疑供应商米签收回执。慨31.5阅撞质疑书应当包骡括下列内容:冠(筛1靠)质疑供应商张的名称、地址仪及有效联系方妥式;酱(枪2哗)质疑事项;拒(雾3筒)事实依据及字相关证明材料饼;砌(痕4个)相关请求及宣主张。尤31.6创低质疑书应当由灾投标人法定代吐表人或其授权丹的代理人签字牢并加盖投标人弓单位行政公章低,质疑书由授敏权的代理人签矿字的应附投标锻人法定代表人外授权委托书。究31.7辣崇采购人或采购骑代理机构将在涛签收回执之日数起七个工作日币内作出书面答旧复,并以书面疮形式通知质疑梨投标人和其他菊有关的投标人获。梦31.8迁考投标人对采购牺人或采购代理贴机构无正当理衔由拒绝受理质东疑的,投标人兴可书面向政府放采购行政监管绿部门反映情况课;投标人对采沃购人或采购代粪理机构的答复孩不满意,或采便购人或采购代售理机构未在规缓定的期限作出虽答复的,可在耗答复期满后十马五个工作日内右,按政府采购旨相关法律法规纪规章的规定及待程序,向同级稳财政部门提出内投诉。七、合同签订慨32遵.厘中标结果通知串32.1遵抓在本章融第减21.1屋款铁规定的投标有呈效期内,采购投代理机构将以融书面形式向中疏标供应商发出殖《中标通知书仙》。中标通知劫书对采购人和承中标供应商具泻有同等法律效批力枪。筛像33芳.敢履约担保唉33.1亚中标供应商在叨收到采购代理盆机构的《中标狱通知书》后十祥日内,需向采领购人提交履约文担保的,应按造照蚂招标文件前附欠表斧的规定提交。责联合体中标的陡,履约担保由盐联合体各方或蓝联合体中牵头阀人的名义提交岩。坏33.2址脱中标供应商滴没有按照本章帆第嗓33.1熔款发规定滑提交履约担保额的姑,视为放弃中遭标,罪其投标保证金阵不予退还。镜34管.造签订合同键34.1宅牺采购人应自中香标通知书发出喇之日起三十日沾内,按中标通联知书指定的时能间、地点与中携标供应商签订孩政府采购合同菌。结34.2拳窜招标文件、中西标供应商的投牵标文件均为签抗订合同的依据辞。圣34.3遍底中标供应商寄应当按照合同辽约定履行义务材。型中标人笔不得向他人分枯包中标项目(云政府采购支持姻中小企业发展精等政策规定的薯除外到)。删35.染牌政府采购合同洲履行中断数量的变更什35.踏1伶政府采购合同浩履行中,采购振人需追加与合像同标的相同的锈货物服务的,掏在不改变合同悄其他条款的前六提下,可以与杏中标供应商协瓶商签订补充合固同,但所有补旗充合同的采购考金额不得超过哄原合同采购金肃额的百分之十膊。允八盲.逆特殊情形的规达定教36名.述特殊情形导36.三1编特殊情形是指遣:在本章成第做11.1盏款桌规定的投标截烟止时间掏递交投标文件尘或者经评审实趁质性响应招标斩文件要求的供扯应商不足三家剪的情形。骆37志.径特殊情形规定拍37.1抚招标后没有投贝标人投标或者嘴没有合格标的摧,或者重新招殃标未能成立诉的吓,寻采购人或采购型代理机构按照君《政府采购非由招标方式管理雷办法》第五条照、第二十八条山的规定,提供堵相应材料,便报预算主管部棕门同意,搬经同级财政部宇门书面批准后童,可以按照竞感争性谈判相应妙程序重新组织诵实施。朝贸37.2锈招标过程中提涝交投标文件或随者经评审实质史性响应招标文风件要求的投标锈人只有两家时泼,莲采购人或采购斗代理机构按照骗《政府采购非萍招标方式管理配办法》第五条燕、第二十八条守的规定,报预易算主管部门同境意,经同级伐财政部门书面肿批准后,可以路与该两家投标爬人进行竞争性爱谈判采购,采绒购人或采购代俗理机构应重新色根据招标文件吃中的采购需求谱编制谈判文件仁,成立谈判小让组,由谈判小贪组对谈判文件饼进行确认,组填织实施谈判。贤37.3缠招标过程中提剃交投标文件或哗者经评审实质鹰性响应招标文猪件要求的投标杜人只有一家时痕,堵采购人或采购政代理机构根据贱《政府采购货泼物和服务招标范投标管理办法灶》第四十三条发的规定,并按寄照《政府采购缓非招标方式管诞理办法》第五末条、第二十八腿条的要求提供极相应材料,并梯在组织评审专销家对招标文件要是否存在不合土理条款进行论脂证的同时对项射目预算和采用打单一来源采购棚的合理性进行娃论证,并上网娇公示无异议后列,报预算主管婶部门同意,经拔同级巴财政部门书面剧批准后,可以姜与该家投标人乖进行单一来源袭采购,采购人蒸或采购代理机着构应重新根据柄招标文件中的继采购需求编制削单一来源采购娱文件,成立采镜购小组,组织语实施协商采购用。免37.4项符合诚37.1筐、冤37.2猛、惨37.3赤所列情形申请丝采用非招标采晓购方式的,须混由相应评审专矿家出具招标文满件没有不合理馒条款的论证意施见。对提交投席标文件的投标新人不湾足乌3歇家的,由采购召人或采购代理涉机构组转织霞3期名以上评审专勇家对招标文件搂的合理性进行疤论证,确认招这标文件是否存喇在不合理条款登并出具论证意壳见;对实质性避响应招标文件袍要求的投标人址不醒足榴3哄家的,由评标拼委员会对招标夫文件的合理性犯进行论证,确观认招标文件是播否存在不合理牢条款并出具论缸证意见。九.其他规定贪38.独票政府采购政策联支持蚁38.1离对列入财政部堤、国家发展改灶革委发布的《草节能产品政府冷采购清单》且莫属于应租当薪“声强制采购的节付能产评品慧”律,按照规定实耽行强制采购。齿实行政府采购隆强制采购的节篇能产品见甜招标文件前附瘦表。励38.2跨对列入财政部抖、国家发展改辽革委发布的《腾节能产品政府易采购清单》倡的价“线非强制采购节月能产惯品慕”中,财政部、环歉境保护部发布笑的《环境标志厚产品政府采购笨清单》农的烟“利环境标志产夺品互”丑,湖南省财政巾厅、湖南省科穗学技术厅、湖赢南省长株列潭材“认两型社颈会迷”芝试验区建设管鲁理委员会发布浸的《湖南省两坚型产品政府采堪购目录》或《误长沙市两型产危品目录》绘的蜘“稼两型产草品室”壮以及中小企业杰,实行优先采舍购,按照省级璃以上财政部门捕有关政策规定德,评审时进行微价格扣除或加仍分。政府采购喜优先采购的优刊惠率见验招标文件前附吵表。蔑38.3絮产品同时属嗽于敲“详非强制采购节姿能产皮品律”愁、狼“组环境标志产横品梨”卷及冠“量两型产并品惑”跨的,评审时只犯有其中一项能辜享受优先待秧遇数(取供应商自行选虾择,并在报价的文件中并填报撇相关信息及数倦据妖)帆;中小企业可史以与同时属柳于物“卵非强制采购节悬能产青品脉”幼、茂“京环境标志产颗品细”凑及湖“闷两型产助品熔”摆中的一项重复逐计算。撕38.4颠同一项目中部腐分产品属于优彩先采购政策的夹,评审时只对浮该部分产品的阁报价实行价格史扣除及加分。移38.5端符合本章祖第疯38.1腔款、涉第式38.2漆款瞎规定的,应提搭供相关证明资绕料。鱼38.6胆供应商有融资幅、担保需求的役,具体办理流茫程可向不招标文件前附话表给所列金融机构陆和担保机构询援问。仓39沿.说招标代理服务踩费捉39.槐1柱中标供应商应烤按抗招标文件前附捡表桶规定交纳招标爽代理服务费。关40.先柏其他规定跳40.干1宋招标文件的其搏他规定见搭招标文件前附梅表贵。树第二控章颂头评标方法及标阁准秤(东综合评分法适麦用躁)一.总则娇1.1耐再评标委员会详1.1.愈1误评标由依法组抢成的评标委员啊会负责。串1.2踢评标方法攻1.2.蔬1信评标方法:综隆合评分法,陡即投标文件能求够最大限度的泪满足招标文件粥规定的各项综奸合评价标准且摸经评审得分最趴高的供应商为漠中标候选人的灵评标方法。减1.2.灌2箭本采购项目顾的评标因素和削标准见旨招标文件前附四表,餐不得对投标文妈件优于招标文陡件要求的评标申因素给予加分胁。黎评标因素:价膊格、技术、财占务状况、信誉龄、业绩、服务台、对招标文件越的响应程度,跟以及相应的比昆重或者权值等亲,但不包括第膨一匙章币“煌投标须奋知锅”裹第毅3.1陡款塞规定的投标人训资格条件。榜1.2.3态权值的取值范谁围见下表,本阀采购项目的权后值见吵招标文件前附妄表。汽序号帽项蚊放刑目忆权值的取值点1舅价格笼2行技术掌3峰商务核4完其他喝∑肆(前1+2+3+狮4)=1砖1悬二葡.森茎评标程序含评标程序分为蒜投标文件初审熊、澄清有关问白题、比较和评扛价、推荐中标虹候选人名单漂。各2.1勾迁投标文件的初醋步俯评审拍2.1.句1隔初步车评审分为资格汇性检查和符合控性检查。腹(1)校灵资格性检查。区根据法律法规望和招标文件的蓄规定,对投标费文件中的资格升证明、投标保切证金等进行审亮查,以确定投晌标人是否具备心投标资格。封(2)群兴符合性检查。庆依据招标文件彩的规定,从投么标文件的有效御性、完整性和俗对招标文件的病响应程度进行话审查,以确定品是否对招标文平件的实质性要过求作出响应。铺评标委员会决膨定投标相文件哨的响应性只根作据投标鲁文件棕真实无误的内束容,而不依据仅外部的证据,仁但投标籍文件佛有不真实、不圣正确的内容时夕除外。当(予3)冈投标人不得通燕过修正或撤销善不合要求的偏约离从而使其投村标成为实质上起响应的投标。束2.1.2订办投标文件属下蠢列情况之一的景,应当在资格顺性、符合性检纹查时按照无效乘投标处理,无繁效投标的情况刊同时在基招标文件前附撇表漆集中列示:兔(蠢1术)应缴未缴投另标保证金或窄金额不足、投特标保证金缴纳兵形式不符合招棕标文件要求的建;院(袖2圆)未按照招标夺文件规定要求稍密封、签署、四盖章的;均(撤3挥)屿联合体没有提买交编联合体协议书朽,刘或膜未提交联合体将各方资格证明胖文件愈,浙或味联合体敞牵头方向不设符合本章宴第榜3.1隶款逢规定的供应商驶资格条件倡的;采(膜4置)参加政府采脾购活动前三年祝内,在经营活吐动中有重大违骤法记录的横;纯及(告5残)不具备第一俯章苍“逝投标须划知疼”垂第图3.1嗓款婶规定的投标人趟资格要求的;眨(势6找)不满足第一弱章宁“哀投标须卷知沃”排第碧10.2厘款炭规定的绞实质性要求的阳;慕(卖7兼)投标报价超奖过采购项目预箩算的;姓(宿8词)同一投标人膛提交两个以上咱不同的投标文阔件或者投标报蜻价的,但第一脂章患“矩投标须税知统”病第惕16.3缩款谷允许提交备选姑方案的除外;孔(址9后)斤投标文件载明网的投标范围小巡于招标文件规浴定的招标范围参的澡(站缺漏招标文件阵所要求的内暮容只)宾;渠(痛1除0亩)投标有效期恶不足的;论(册1滔1隙)不符合法律策、法规和招标钉文件规定的。姓2.1.3耕搬有下列情形之修一时,评标委停员会应予废标支,并将理由通吵知所有投标人安。废标的情形亩同时在顿招标文件前附搅表挨集中列示:提(泥1细)符合专业条乐件的投标人或饺者对招标文件泛作实质性响应厨的投标人不足做三家的;馒(费2卧)出现影响采赶购公正的违法段、违规行为的抱;筋(笋3促)投标人的报姻价均超过了采成购预算;进(刊4与)因重大变故集,采购任务取关消的。看2.1.宗4做采用邀请招标粒方式的,栋投标人应按新片情况更新或补游充其在申请资缘格预审时提供飞的证明资料,级以证实其各项做资格条件仍能挣继续满足资格也预审公告的要群求。否则,己在评标时将其的视为无效投标渡。辆2.1.拥5购除敬招标文件前附置表惊另有规定外逃,宗单一产品采购您项目中,多家捧代理商参加同旦一品牌同一型船号产品投标的铲,在统计投标秤人数量时,作爬为一个投标人仁计算;在非单键一产品采购项护目中,应根据眨项目需要明确尼核心产品,多伯家代理商参加脱同一品牌同一告型号产品投标买的,在统计投号标人数量时,零作为一个投标苦人计算。犯2.匆2用澄清有关问题嚷2.2.1予质对投标文件中担含义不明确、执同类问题表述还不一致或者有效明显文字和计自算错误的内容游,评标委员会扭将以书面形式祖通知投标人作暑出必要的澄清敢、说明,但不烟得超出投标文晋件的范围或对丈投标文件做实懒质性的修改(死计算错误修正钢除外)。评标梅委员会不接受刻投标人主动提滤出的澄清、说隐明。慨2.2.陈2燥投标人不得对莫下列内容擦其进行澄清或露补充:润(纪1铲)开标时,宵未宣读的投标本价格、价格折冬扣和平第一剪章捡“扩投标须掏知站”戴第面16.3凭款义允许提似交厅的备选方案等膏实质性内容。崇(育2粱)不满足第一副章投标须知偏第敬10.2醒款厘规定的授实质性要求的妈投标文件内容骡,趋2.2.3浴豆计算错误将按访以下方法修正艳:吵如果症投标文件的大咏写金额和小写林金额不一致的凭,以大写金额狂为准;总价金或额与按单价汇鼻总金额不一致僵的,以单价金际额计算结果为挨准;单价金额垦小数点有明显边错位的,应以瞎总价为准,并差修改单价;填若文字大写表颈示的数据与数创字表示的有差辜别,则以文字唇大写表示的数息据为准。若投烛标人拒绝接受舟上述修正,验在评标时将其因视为无效投标缠。塑2.2.4日遮投标人的澄清本、说明或者补挥正应该采用书巷面形式,由法静定代表人或其刊授权的代理人姑签字,并攻按器评标委员会盯的通知要求递叮交。鹿2.2.5视妈有效的书面澄弦清材料,是投斩标文件的补充猎材料,成为投验标文件的组成仪部分。垮2.3办默比较与评价扣2.3.漠1澡评标委员会应冶按照招标文件搜中规定的评标镰方法、亮标准和评标因扁素,底对巴资格性检查和郑符合性检查烂合格的投标文抹件进行评估,筒综合比较与评活价。洽2.3.2充投标报价评价让。评标委员会互以开标时承认豆的投标报价为日基础,按照符喜合政府采购支贡持中小企业发疯展的相应条件稻,对投标人的肝投标报价进行持价格扣除,用画扣除后的报价或计算价格得分岔,具体价格扣虽除比例见怨招标文件前附享表饺。带2.3.3惭价格分采用低庙价优先法计算拖,即满足招标谨文件要求且投度标价格最低的肥投标报价为评娱标基准价,其胁价格分为满分氏,其他往有效婆投标人的价格称分按照下列公推式计算:锯投标报价得起分乏=侨(访评标基准价/包投标报辈价段)壳×专价格权据值陆×100抄本项所称投标拼报价为按饥本章诸第稿2.3.2弃款狮规定颂评价后的投标谢报价。塔2.3.4搜涉及政府采购耗政策优惠调整蔬得分的,济按脾招标文件前附醉表致规定们调整投标人的砍技术、商务、已价格提得分或总得分胜。舟2.3.智5袭涉及多处或部还分获得政府采看购政策优惠的贯,其多处或部忽分享受政府采秤购优惠政策的剩计算方法见坏招标文件前附转表殃相关规定。愿2.3.6晶评标时,评标束委员会各成员忌应当独立对每补个投标人的涌投标文件缩进行评价、评两分,然后汇总蜂每个投标人每凶项评分因素的祝得分。尽2.4浅颈推荐中标候选千人名单回2.4.1古按评审后得分仰由高到低顺序伤排列。得分相业同的,按投标辽报价由低到高小顺序排列。得外分且投标报价窜相同的,按技委术指标优劣顺因序排列。索2.4.2龙中标候选人数既量袄为诊1-形3去名,本次招标邻采购推荐的中领标候选人数量丸见唯招标文件前附勾表。邻2.5穷原编写评标报告异2.5.弄1丹评标委员会根纤据全体评标成始员签字的原始展评标记录和评洁标结果编写评战标报告。—PAGE30—吵第三棍章布料政府采购合同蒸格式条款1.定义畜1.望1锄合同当事人授(职1遗)采购建人咐(朗以下称甲卡方呈)泄是指使用财政皆性资金,通过鉴政府采购程序钱向供应商购买领货物、服务的蚀国家机关、事疏业单位、团体务组织。本次采碎购的甲方名称康、地址见矩招标文件前附诱表。庙(蜻2泼)供应末商晶(回以下称乙柜方拒)费是指参加政府轰采购活动而取配得中标或成交炎结果,并向采耻购人提供货物早、服务的法人丰、其他组织或庆者自然人。颈1.械2迟本合同下列术澡语应解释为:传(欧1前)残“为合幼同巷”帜系指甲乙双方笨签署的、政府避采购合同协议棉书中载明的甲坟乙双方所达成店的协议,包括乳所有的附件、涨附录和上述文谨件所提到的构班成合同的所有丙文件。往(妥2舌)曾“刺合同弱价售”肠系指根据本合急同规定乙方在艘正确地完全履侮行合同义务后狱甲方应支付给砖乙方的价款。伯(闭3慨)猴“欠货店物趟”勺系指乙方根据验本合同规定须辆向甲方提供的餐各种形态和种保类的物品,包捞括原材料、设统备、产乖品川(那包括软卸件矛)秧及相关的其备租品备件、工具膀、手册及其它穴技术资料和材寺料。熔(劣4荣)僵“鹊伴随服泥务鼓”挡系指根据本合宅同规定乙方承奇担与供货有关助的辅助服务,板如运输、保笨险以及其它的脏伴随服务,例鱼如安装、调试火、提供技术铜协熔助、培训和合恋同中规定勾乙方应承担的训其它义务。抢(绩5毁)苹“颤合同条叉款君”弓系指本合同条府款。份(鼓6辣)辨“踢项目现咬场险”哪系指本合同项给下货物安装、很运行的现场,冤其名称在锹招标文件前附冶表姨指明。栽2钩.畅合同的适用范猫围垃2.1升肺本合同条款适槐用于没有被本农合同其他部分霜的条款所取代他的范围。船2.2做遭合同内容根据杯招标文件、投午标文件而确定铲。贷3.龄合同标的及金很额穷3.1演音合同标的及金肃额应与中标或箭成交结果一致椅。4.合同价款五4.欺1掌具体合同价款琴见本合同食第案3.振1鼓条。乙方为履窃行本合同而发才生的所有费用自均应包含在合促同价款中,甲虽方不再另行支妖付其它任何费鼻用。赏5奔.筹履行合同的时慈间、地点和方菊式潜5.1歉博乙方应当在甲彼方确定的时间明、指定的地点玉履行合同,具映体的交货时间杏、地点和方式越见高招标文件前附吸表养。像5.2受傻乙方提供服务引的应当在甲方喝指定的地点完脏成服务项目。者6.跨货物的验收黎6.1抚告甲方在收到乙越方交付的货物并后应当及时组企织验收。敬6.2博曲货物的表面瑕庄疵,甲方应在浓验收时当面提未出;对质量问们题有异议的应削在安装调试后甩十个工作日内铜提出。邪6.3袋鹰在验收过程中百发现数量不足恨或有质量、技象术等问题,乙喂方应负责按照映甲方的要求采汗取补足、更换赛或退货等处理萝措施,并承担彻由此发生的一犁切费用和损失展。懂6.4绿条甲方在乙方按架合同规定交货舍或安装、调试采后,无正当理卧由而拖延接收徒、验收或拒绝天接收、验收的个,应承担因此亿给乙方造成的纱直接损失。谊6.5赤应甲方对货物进屯行检查验收合炭格后,应当收辈取发票并在《盲交货验收单》睁上签署验收意沈见及加盖单位鼠印章。欣6.6偶蛮大型或者复杂屑的货物采购项首目,甲方可以颜邀请国家认可唯的质量检测机擦构参加验收工命作,并由其出灯具验收报告单射。悼6.7其匆乙方提供的进汗口产品,乙方尿应出示中华人融民共和国进出魄口商品检验部镰门出具的检验伍证书(招标文完件第八府章始“阀技术规格、参舌数及要逆求订”椅另有约定的除英外)。烦6.8食政府采购当事娇人在合同履约夏和验收工作中爪,应当自觉接按受财政部门和愁对政府采购负鼓有行政监督职房责的政府其他脑有关部门的监唐督检站查猴,股在合同履约验效收工作中合同蝇当事人有下列挂情形的,将追箭究相关违法、烟违纪责任:僚(稠1啊)篇甲方无正当理准由推迟项目验睡收时间的;隆(冰2蜘)甲乙双方相阴互串通通过减雹少货物数量、美调换物品、更授改配置、降低泳服务标准或虚兵开发票等手段脏,套取财政资狱金的;糖(跌3辞)饶发现问题未向晨财政部门反映冤,私自与对方劣协商改变中标泻、成交结果的察;斧(稠4祖)行贿、受贿迎或谋取不正当毒利益的;加(柏5革)拒绝有关部捧门依法实施监淘督检查的。娇7典.职货物包装要求老7.1合糖乙方所出售的岭全部货物均应吓按标准保护措浙施进行包装,沃包装应适应于肚远距离运输、箭防潮、防震、浪防锈和防野蛮诵装卸等要求,写以确保货物安踩全无损地运抵杜指定现场。由盏于包装防护措隆施不妥而引起朽的损坏、丢失耀由乙方负责。凭7.2兄医每一个包装箱拜内应附一份详福细装箱单、质锄量证书和保修归保养证书。慢8.犬运输和保险魄8.弃1灰乙方负责办理摧将货物运抵本尸合同性第肺5.育1拜条规定的交货剩地点的一切运断输事项,相关该费用应包括在强合同总价中。骤8.忧2览乙方应向保险现公司投保以甲鸭方为受益人的减发运合同货物虑发票金额饭的玩11植0驶%运输一切险菜。胆9涝.险质量标准和保特证农9.1陷腿质量标准锹(略1眨)本合同下交发付的货物应符则合第八遍章比“甘技术规格、参轮数与要麻求近”傻所述的标准。棋如果没有提及则适用标准,则模应符合中华人芝民共和国有关你机构发布的最也新版本的标准纤。炮(丧2诉)采用中华人葡民共和国法定剩计量单位。嫌(鹿3嫂)乙方所出售锡的货物还应符街合国家有关安草全、环保、卫橡生之规定。9.2保证洁(仁1滨)乙方应保证茄所供货物是全面新的、未使用庄过的,并完全痒符合合同规定继的质量、规格缝和性能的要求学。乙方应保证概其货物在正确潮安装、正常使蛛用和保养条件齐下,在其使用型寿命期内应具柳有满意的性能帆,兵或者没有因闹乙潜方的行为或疏雷忽而产生的缺轻陷唯。在货物最终重交付验收后不份少于碗招标文件前附陈表参规定或乙方承嘉诺(两者以较旧长的为准)的慧质量保证期内励,本保证保持圾有效。接(呈2琴)在质量保证禾期内所发现的港缺陷,甲方应把尽快以书面形就式通知乙方。居(谈3访)乙方收到通费知后应在绝招标文件前附盼表尊规定的响应时扔间内以合理的现速度免费维修绵或更换有缺陷遍的货物或部件合。胀(众4载)在质量保证淋期内,如果货片物的质量或规熔格与合同不符剥,或证实货物殊是有缺陷的,羡包括潜在的缺炊陷或使用不符芒合要求的材料救等,甲方可以材根据本合同伞第炮15.侧1伟条规定以书面写形式向乙方提盈出补救措施或泳索赔。思(诸5龟)乙方在约定爱的时间内未能创弥补缺陷,甲寿方可采取必要旧的补救措施,轰但其风险和费垦用将由乙方承巡担,甲方根据镇合同规定对乙久方行使的其他寄权利不受影响赤。停10赠.胶权利瑕疵担保燥10.1个烈乙方保证对其结出售的货物享查有合法的权利甘。云10.2激惩乙方保证在其组出售的货物上新不存在任何未盲曾向甲方透露船的担保物权,辣如抵押权、质封押权、留置权化等。蛮10.3樱因如甲方使用该神货物构成上述悔侵权的,则由巡乙方承担全部闲责任。五11斥.问知识产权保护造11.1辽娱乙方对其所销拍售的货物应当僵享有知识产权长或经权利人合边法授权,保证向没有侵犯任何压第三人的知识俘产权和商业秘类密等权利。料11.2些联甲方使用乙方关提供的货物对蕉第三人构成侵馋权的,应当由删乙方承担全部姿法律责任,给额甲方造成损害绿的,乙方应当弄承担赔偿责任暑。迫11.3狸式甲方委托乙方捉开发的产品,始甲方享有知识醒产权,未经甲删方许可不得转金让任何第三人足。砍12鞠.俘保密义务输12.1虫永甲、乙双方在膏采购和履行合固同过程中所获缺悉的对方属于堤保密的内容,努双方均有保密突义务。蠢13缸.怜合同价款支付毁13.携1名验收合格后,吹乙方出具正规璃发票给甲方,杨凭甲方开具的干《政府采购合验同验收报告单翁》办理合同价壶款煎结算手续。须13.2扯妹合同价款构成即中应当由财政壳支付的部分,启甲方应当在货极物验收合格后哗的十五个工作架日内向国库管悼理部门申请支活付,经国库管扒理部门审核后遍直接支付给乙棉方。岛13.3酱湿合同价款构成葬中应当由甲方巡自行支付的部袖分,甲方应当岗在货物验收合唇格后十五个工折作内支付。决13.服4夏支付合同价呢款净时,一律不向宏乙方以外的任超何第三方办理鞠付款手续。开肃户行和帐号以职签订的政府采怀购合同为准,康如果乙方要求破变更,则乙方劣必须提供加盖胶了财务专用章政、法定代表人撕签字的证明文摄件,报经甲方占审查同意。羞13.5棉旬合同价款支付怪方式回和条件在桌招标文件前附惹表尽中另有规定。格14.烫伴随服务盖14.1个缸乙方应向甲方晨提交所提供货仙物的技术文件肆,包括相应的边中文技术文件销,如:产品目掉录、图纸、操骤作手册、使用匪说明、维护手解册或服务指南文。这些文件应旧包装好随同货懂物一起发运。灵14.2荐亲乙方还应提供赏下列服务:保(副1消)货物的现场服移动、安装、债调试、启动监附督及技术支持搬;侮(隔2含)提供货物组洁装和维修所需虚的专用工具和骂辅助材料;恒(趴3盈)在合同各方第商定的一定期局限内对所有的好货物实施运行他监督、维修,刮但前提条件是造该服务并不能拍免除乙方在质屿量保证期内所旗承担的义务;欧(枝4浩)在制造商或臭项目现场就货泼物的安装、启索动、运营、维泛护对甲方操作秒人员进行培训仙。揭(套5丈)隔招标文件前附迎表激与第八狮章世“迅技术规格、参闹数和要黄求肾”冷规定的其他伴帽随服务轨14.3嚷员乙方提供的伴始随服务的费用弦应包含在合同机价款中,甲方勒不再另行支付画。肆15迈.惭违约责任意15.抚1纪质量瑕疵的补绝救措施和索赔叫(声1阶)如果乙方提闲供的产品不符漠合质量标准或增存在产品质量斜缺陷,而甲方侮在合同条款测第胶9弃条或合同的其盗他条款规定的紫检验、安装、西调试、验收和满质量保证期内额,根据法定质颗量检测部门出额具的检验证书输向乙方提出了厌索赔,乙方应朱按照甲方同意狠的下列一种或借几种方式结合碧起来解决索赔快事宜:燥①慨乙方同意退货割并将货款退还找给甲方,由此浇发生的一切费诸用和损失由乙斩方承担。持②种根据货物的质克量状况以及甲钓方所遭受的损菜失,经过甲乙笋双方商定降低蓬货物的价格。备③崇乙方应在接到山甲方通知后七耀日内负责采用位符合合同规定响的规格、质量刊和性能要求的拣新零件、部件狭和设备来更换鸦有缺陷的部分炕或修补缺陷部寿分,其费用由幼乙方负担。同洪时,乙方应在标约定的质量保进证期基础上相停应延长修补和削更换件的质量脊保证期。晨(未2伯)如果在甲方师发出索赔通知潜后十日内乙方械未作答复,上淋述索赔应视为灭已被乙方接受庆。如果乙方未界能在甲方发出叹索赔通知后十办日内或甲方同长意延长的期限闹内,按照上述榴规定的任何一爪种方法采取补色救措施,甲方犹有权从应付货碧款中扣除索赔再金额或者没收号质量保证金,屠如不足以弥补杰甲方损失的,战甲方有权进一销步要求乙方赔限偿。柴15.2胆期迟延交货的违亲约责任额(瘦1街)乙方应按照惑本合同规定的庙时间、地点交下货和提供服务床。在履行合同记过程中,如果孩乙方遇到可能咐妨碍按时交货牙和提供服务的疏情形时,应及躬时以书面形式拉将迟延的事实场、可能迟延的膛期限和理由通在知甲方。甲方合在收到乙方通桨知后,应尽快扑对情况进行评愉价,并确定是润否同意迟延交授货时间或延期候提供服务。众(坊2慰)除本合同泰第境2蓄0稼条薪规定情况外,铃如果乙方没有划按照合同规定探的时间交货和惯提供服务,甲喂方有权从货款程中扣除误期赔辽偿费而不影响煮合同项下的其吴他补救方法,轿赔偿费按每周饶(一周按七天滨计算,不足七尼日按一周计算考)赔偿迟交货可物的交货价或衫延期服务的服蔬务费用的百分批之零点五奋(酸0.5降%嘴)计收,直至统交货或提供服伯务为止。但误鸣期赔偿费的最盈高限额不超过桑合同价的百分券之五国(骆5文%删)。一旦达到进误期赔偿的最朗高限额,甲方柿可以终止合同聋。押(柿3绪)如果乙方迟劲延交货,甲方院有权终止全部枪或部分合同,颂并依其认为适陡当的条件和方擦法购买与未交贿货物类似的货政物,乙方应对界购买类似货物耻所超出的那部妙分费用负责。误但是,乙方应宋继续执行合同蠢中未终止的部星分。碎16怀.校合同的变更瑞16.1甚肤在合同履行过改程中,甲、乙贱双方可就合同墨履行的时间、枯地点和方式等图协商进行变更屈。协商一致后都,双方应签订特书面的补充协敢议。肠16.2贸灰在不改变合同超其他条款的前尽提下,甲方有和权在合同价款衰百分之十的范设围内追加与合漫同标的相同的乏货物或服务,护并就此与乙方滩签订补充合同座,乙方不得拒震绝。您16.3阿遮除双方签署书念面协议,并成旷为合同不可分荡割的一部分外务,本合同条件浴不得有任何变衫更。寨17巩.做合同中止与终鱼止踩17.疫1托合同的中止泽(恒1浅)合同在履行歌过程中,因采肤购计划调整,董甲方可以要求闪中止履行,待眠计划确定后继阻续履行;阻(牛2甩)合同履行过誓程中因供应商挂就采购过程或裤结果提起投诉绘的,甲方认为贷有必要或财政润部门责令中止备的,应当中止斧合同的履行。迈17.缓2肺合同的终止贸(歌1烛)合同因有效酸期限届满而终末止;毁(鹿2少)乙方未能依兆照本合同约定腿条件履行合同怕,已构成根本圣性违约的,甲术方有权终止本籍合同,并追究锻乙方的违约责剑任。诵(优3锋)如果乙方丧状失履约能力或翻被宣告破产,概甲方可在任何仆时候以书面形绞式通知乙方终串止合同而不给鬼乙方补偿。廉(露4竟)如果乙方在蓄履行合同过程牛中有不正当竞栏争行为,甲方枯有权解除合同捎,并按《中华抄人民共和国反兄不正当竞争法屡》规定由有关坏部门追究其法疗律责任。运(冰5炉)如果合同的陪履行将损害国谊家利益或社会由公共利益,甲举方有权终止合拍同的履行,给念乙方造成损失钥的予以相应补互偿。锐18腔.计合同转让和分浑包隐18.1裤站乙方不得以任左何形式将合同冻转包。患18.2春谢乙方未在投标溜文件中说明,螺不得将先合同银的非主体、非芽关键性工作分膛包给他人。鸽18.3望屑根据政府采购蚂支持姨中小企业发展洁政策规定,经国甲方同意,获侵得政府采购合屿同的大型企业跳可依法向中小耀企业分包。冈19跳.暗供应商的广告看或宣传联19.1锄膊未经甲方事先时书面许可,乙意方不得以履行抢本政府采购合颜同为由,以广闯告或其他形式烧宣称其是政府渗采购指定供应优商或其产品是垦政府采购指定衰产品。效20枝.苏不可抗力辅20.1日允不可抗力是指改合同双方不可泊预见、不可避膛免、不可克服杨的自然灾害和坚社会事件。疯20.2绣齿任何一方对由仙于不可抗力造含成的部分或全幼部不能履行合塞同不承担违约郑责任。但迟延践履行后发生不针可抗力的,不灾能免除责任。冬20.3松员遇有不可抗力葱的一方,应在悉三日内将事件姑的情况以书面作形式通知另一乱方,并在事件涌发生后十日内巨,向另一方提前交合同不能履硬行或部分不能甩履行或需要延清期履行理由的封报告。皆21撇.利解决争议的方哪法药21.1慨器合同各方应通葬过友好协商,责解决在执行合班同过程中所发肺生的或与合同店有关的一切争药端。如从协商柿开始后十日内饺仍不能解决,哲可以向财政部廊门提请调解。瓶21.2质挂调解不成可以按按虫招标文件前附满表煤中规定下列方圈式之一提起仲外裁或诉讼:昨(振1删)向甲方所在期地仲裁机构提锄起仲裁;亡(衰2链)向甲方所在示地人民法院提退起诉讼。蚁21.3雨牵如仲裁或诉讼此事项不影响合饰同其它部分的凉履行,则在仲闲裁或诉讼期间舞,除正在进行趣仲裁或诉讼的慧部分外,合同愁的其它部分应产继续执行。岔22配.汽法律适用舅22.1污粘本合同适用中博华人民共和国付现行法律、行仙政法规和规章眨,如合同条款智与法律、行政杰法规和规章不戏一致的,按照城法律、行政法恒规和规章修改域本合同。23.通知趁23.丢1捏本合同一方给悄另一方的通知箱均应采用书面尘形式,传真或狡快递送到本合鬼同中规定的对惰方的地址和办需理签收手续,披23.际2境通知以送到之诊日或通知书中忆规定的生效之须日起生效,两笔者中以较迟之醒日为准。尿24教.卸合同未尽事项约24.诉1唤合同未尽事项徐见凡招标文件前附量表。冰25摇.晴合同份数及生累效膝25.陈1哄合同份数见谜招标文件前附句表灯。戚25.敲2拦合同在合同各板方签字盖章后港生效。—PAGE58—渴第四索章背援政府采购合同前协议书呜政厨刘色谋鹰桂惕疮硬辱层敬横屠隔缠政府采购编号蜂:就地根侵 连采购人(全称妥):哨密仿覆是聪(甲方)章供应商(全称去):笑洗茶厚已乔(乙方) 芬为了保护甲、弊乙双方合法权懒益,根据《中赶华人民共和国怎合同法》、《锹中华人民共和叹国政府采购法虹》及其他有关转法律、法规、兆规章,双方签顿订本合同协议旗书。史1去.掩项目管理信息妄 藏(惭1生)采购方式:巷责苏问肌仿(房2阻)项目名称:受解衔索勤锻2塌.摆合同标的及金杆额轻序号民标的名称及型号规格似数量票单价蓬总价骂备注赴合同金额小写顺:馆破前驳蒸大写:云闯罩悟片3掉.裁履行合同的时顾间、地点及方泉式:诵楚将求真关4隔.絮付款人及付款沙方式:谋贫肯这径聪昨丑比5贩.腿解决合同纠纷牲方式拨首先通过双方躁协商解决,协随商解决不成,班则通过以下途彻径之一解决纠礼纷:膨□重蔬提请仲提裁秆课漂□追吐向人民法院提阔起诉讼足6炼.牌组成合同的文际件栽合同由以下文虹件构成,如下敬述文件之间有巧任何抵触、矛云盾或歧义,应才按以下顺序解慧释:变(哀1贷)在采购或合舱同履行过程中渠乙方作出的承郊诺以及双方协帅商达成的变更上或补充协议爪(算2弄)本合同协议择书蜂(黑3烘)中标或成交馅通知书蹈(己4掀)政府采购合码同格式条款雹(肾5枪)投标文件罗(能6键)招标文件俭(盯7汉)标准、规范失及有关技术文丝件7.合同生效寻本合同自宁
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