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治安调解工作中存在的问题及对策目录TOC\o"1-2"\h\u30655治安调解工作中存在的问题及对策 125020[关键词]治安调解;公安执法;治安案件 122392一、治安调解工作中存在的问题 28992(一)不注重治安调解的程序 28643(二)办案超期或拖拉现象严重 22169(三)调解卷宗不规范 222059二、治安调解工作中问题的建议 210889(一)依照法定程序调解 227713(二)严格执行治安调解的期限 317677(三)规范调解案件卷宗 34477三、结束语 321926参考文献 4[摘要]基层公安机关执法过程中,处理治安案件的常用工作方式为治安调解,在调解的正确实施以及相关制度的贯彻落实上面还存在一些不到位的等一些问题。据此本文对治安调解工作工作中存在的问题进行分析,最后针对问题提出了建议,以此促进治安调解工作更好的开展。[关键词]治安调解;公安执法;治安案件基层公安机关执法过程中,处理治安案件的常用工作方式为治安调解,所以研究治安调解具有现实意义。本文对治安调解工作进行分析,指出目前存在的问题,并结合自己的专业知识提出了建议,希望本文可以为进一步妥善解决治安案件调解服务工作有关法律问题,提供政策支持和增强实用性的参考。一、治安调解工作中存在的问题(一)不注重治安调解的程序大多数警察接到需要治安调解的案件,往往是急于成功、不走程序。更需要注意的是,个别警察在处理“纠纷”类的报案时,存在思维上的定式,认为这类案件最终是调解的,没有及时和仔细的调查取证,形成了材料。召集当事方进行调解时,由于不能认真查证取证,无法以事实及证据说服对方,造成调解的失败。一旦调解失败,公安部门决定在违法治安行为人的相应处罚中,由于事件实情未调查清楚,证据不足及时有缺陷,无法作出有效的裁决。(二)办案超期或拖拉现象严重由于治安调节,没有标准的,定性定量原则,部分基层民警在处理这条案件时,积极性不高,主动性不强,当事人如果没有进行反馈,就不会主动的去帮双方调解问题,解决纷争,导致最后草草了事,如果不能及时进行治安调节,很容易造成冲突升级,进而发生恶性案件或者长时间没有解决问题,之后群众选择上访造成了不良的后果。(三)调解卷宗不规范通过在基层公安机关的学习中发现,基层公安机关对于治安调解案件没有进行详细完整的卷宗归档,导致基层民警没有标准的,治安调解流程,治安调节案例,形成规范化的治安调解案件数目较少,制作的卷宗,不够规范,通常出现程序问题没有遵循,执法规范化建设的要求,疏忽对于卷宗的制作,只有在各级执法部门进行监督检查的过程当中才会亡羊补牢,制作卷中,影响平时的基本工作,对未来的警务化建设都极为不利。二、治安调解工作中问题的建议(一)依照法定程序调解民间争端引起的违反治安管理行为,是治安行政事件的组成部分,在处理过程中应按照治安行政事件的规定受案,调查取证,然后进行治安调解,切不得因适用的治安调解而随意进行程序。受案及调查取证,是确保办事程序及所取证据的合法需要,也是对案件事实的查清、分明是非,确定当事方各方责任的查清,确保治安调解结果的公正和合法,更是为了避免在治安调解过程中发生违法、不合法和证据缺乏的需求。(二)严格执行治安调解的期限公安部对基层公安机关的治安调解有着明确规定,一般进行一次,特殊情况下可以增加一次,对于不需要进行相关鉴定的治安案件,应该在受理案件之后的三个工作日之内完成,对于需要进行鉴定的案件,应该在给出鉴定结果的意见之后,三个工作日之内完成治安调节,对于一次调节不满意。需要进行二次调节需要在第一次调节之后的七个工作日内完成二次调节,在基层公安机关实践过程当中,需要严格遵循关部的规定,确定工作时间,对于调解成功的案件,应该建党归案对于调节未成功或调节完不履行,应该及时处罚,确保群众的合法权益,维护社会治安稳定。(三)规范调解案件卷宗基层公安机关应该严格遵循党的领导,遵循执法规范化建设,重视档案的建设,将日常工作纳入执法规范化建设的考核工作当中,确保基层公安机关在进行治安调解之后进行卷宗制作,并且及时归档在内勤统一集中保管建立相关卷宗库,以便日后有迹可循,防止群众在进行治安调节以后反悔,以防陷入被动局面,逐步形成规范化卷宗建设。三、结束语基层公安机关日常依法接受治安调解的案例中,大部分是由于发生民间治安争端,符合相关法律明确规定的治安调解或者处理相关条件,基层治安派出所实际执法工作也对这些符合法定治安调解处理条件的这些治安案例分别进行了治安调解。但在案件调解以及治安案件审理过程中,各执法方面都仍然存在着不同的法律问题,这些都不仅对“执法规范化建设”的工作进程进展产生了很大影响,而且对警民关系产生了很大影响。目前,基层公安机关对治安案件调解工作存在着一定的缺陷;治安案件的调解机制还不完善;在实施措施和制度落实中存在着不到位等问题。因此,加强治安案件的调解应采取一些对策,如完善机制;提高管理平台的技术水平;提供畅通的信息通道;加强对法律规定的宣传,积极构建一个素质高、专业化的队伍;提高治安案件调解管理工作服务意识,提高服务水平和服务能力。参考文献[1]沈炜,杨曦.治安调解和人民调解的界分与衔接[J].辽宁公安司法管理干部学院学报,2021(01):38-45.[2]王秀萍.社会治理视域下治安调解协议的法律效力
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