经济法学前言星期一

21世纪全国高等学校

法学系列教材经济法学

121世纪全国高等学校法学系列教材一、经济法学课程简介二、本课程的学习要求三、主要参考书目四、本教材的主要内容五、考试形式和内容开卷、填空、辨识、论述、名词解释。2一、经济法学课程简介经济法学是国家教育部审定的全国高等院校法学专业十四门核心课程之一，也是华南理工大学精品课程。经济法学系统地概述了经济法基本理论和基础知识，涵盖了经济法整个学科领域各主要门类或分支学科主要内容。3（一）课程内容的重要性19世纪末20世纪初,经济法作为一个独立的法律部门降临于世，此后就承担起民法和行政法所无法承担的克服和弥补“市场失灵”和“政府失灵”的双重历史使命。与民法、行政法不同，经济法并不强调对私权或公权的单向维护，而是强调以社会公共利益为价值取向，通过对私权和公权的平衡协调，实现社会整体公平和整体效益的价值目标。现代经济法就是以构筑政府与市场之间的法律秩序为宗旨，既授权政府依法宏观调控的国民经济运行状况和微观规制市场交易主体的交易行为，又将政府的规制行为严格地限制在法律授权的范围之内。在全球化背景下，现代政府必须依照经济法的规范，实现从权能政府向法治政府、从无限政府向有限政府、从管制政府向服务政府转变。4（二）经济法学的特点经济法学是系统概述经济法基本理论和基础知识的课程，涵盖了经济法这一学科领域中各个主要门类或分支学科的主要知识。本学科的特点主要包括以下几点：经济法学是一门新兴的法学学科.经济法学是一门独特的学科。特别经济法的调整方法，并不是对民法等调整方法的简单接受或重复，而是在衔接、吸收、参照的过程中，形成了自己的特色。经济法学是一门应用性极强的学科。经济法学是一门基础性极强的课程。5（三）本教材的特点1、体系结构新现有教材一般分为四编或五编，包括经济法总论、经济法主体、市场管理法、宏观调控法、社会保障法等。本教材根据经济法体例逻辑的需要，设两部分三编：即经济法总论、微观经济法和宏观经济法。微观经济法即市场规制法，包括市场规制法一般法和特别法。市场规制法一般法包括市场主体规制法和市场运行一般规制法。市场规制特别法，是指对特殊市场领域经济活动的法律规制，主要消费品、生产资料和要素等三个市场的法律规制。宏观经济法即宏观调控法，亦分为一般法和特别法，并分别包括多种具体的法律制度。62、观点新力图较客观地反映经济法的本质和内涵，更为完整地提出经济法是“认可和规制政府干预或协调国内经济运行之法”，经济法的核心是“调整政府与市场的关系”，经济法的使命在于“依法解决市场失灵和政府失灵的问题”。这是经济法与其他法律部门如民法、行政法的根本区别之处。经济法有它独立的调整对象，与民法、行政法不存在交叉的问题，也不是“综合性的法律”。关于劳动法、社会保障法、环境法、金融法、证券法等方面的内容，民商法学者认为其中有相当一部分属于民商法规范的内容，以前经济法教材将它们整体纳入，受到较多的批评。我们虽然也纳入，但严格遵循经济法的独特研究视角—即涉及政府与市场关系，需要政府依法规制的角度对其加以论述。73、内容新既然经济法是“认可和规范政府干预或协调经济运行之法”，凡涉及政府与市场关系，需要政府依法规制的经济活动，都应纳入我们的分析与阐述的范围，因而包括了许多其他经济法教材所从来未涉及的概念和内容；在微观经济法增加了市场规制法一般法、市场运行一般规制法（包括公平交易规制法、市场信息规制法）与市场规制特别法（包括消费品市场、生产资料市场、要素市场等法律规制）的提法和内容。在宏观经济法中增加了一般法和特别法划分，其中宏观经济法特别法包括了财政法、税法、货币政策法、收入分配法、产业政策法、区域经济协调法、计划指导法等内容。并又细分为多种法律制度，如财政法包括了预算法、财政融资法（包括国债法、彩票法等）、政府采购法、财政转移支付法、财政收支划分法、财政投资调控法、国库管理法、国有资产监管法和财政监督法等。84、表现方式新

编排方式和格式上，都有不同程度上的创新。如每章节之间、节与小节之间、小节与小小节之间，都设置一段引言，简明地叙述本部分的中心内容，使学生能一目了然地把握其中心内容。每章之后设置“思考题”，供学生读后思考及把握重点之需。教材最后附有“经济法常用名词中英文对照、经济法研究相关网站”、“2005年国家司法考试大纲（经济法）”等三个附件，供学生学习时参考之需等等。95、资料新

收集了各相关法律、法规、政策的最新版本，部分资料截至2005年7月。例如2005年1月至6月全国工商行政管理部门的市场执法状况；2005年7月21日中国人民银行发布关于人民币汇率机制改革的公告等，本教材都有清楚的反映。

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二、本课程的学习要求

认真预读教材。做好课堂笔记。应加强课外阅读。理论联系实际。注意学习方法：（1）立足本国实际的方法；（2）历史和现实结合的方法；（3）基础理论研究与实证规范研究结合的方法；（4）比较研究的方法；（5）法律与经济相结合的方法；（6）综合研究的方法。11三、主要参考书目

1．杨紫煊主编：《经济法》，北京大学出版社、高等教育出版社2006年版。2．李昌麒主编：《经济法学》，中国政法大学出版社2005年版。3．刘隆亨主编：《经济法概论》，北京大学出版社2003版。4．潘静成、刘文华主编：《经济法》，中国人民大学出版社2005年版。5.王保树主编：《经济法原理》，社会科学文献出版社2005年版。6．漆多俊主编：《经济法》，武汉大学出版社2003年版。12三、主要参考书目

保罗萨缪尔森等:《经济学》（第18版）；平狄克、鲁宾费尔德：《微观经济学》；弗兰克等：《宏观经济学》吴易风：《当代西方经济学流派与思潮》；王俊豪：《政府管制经济学导论》13四、教材的主要内容第一编经济法总论第二编微观经济法第三编宏观经济法14第一编经济法总论

第一章经济法的概念第二章经济法的产生和发展

第三章经济法的体系和渊源第四章经济学、经济法学和经济法学体系第五章经济法的调整对象、范围和方法第六章经济规制法律关系第七章经济法的地位第八章经济法的基本原则第九章经济法的本质和特征第十章经济法的价值第十一章经济法的制定和实施

15第一虎编解经接济法抚总论第一痕章柿经济砍法的藏概念第一则节楼经济怀法概淋念的拳早期暂使用第二蚁节茄经济青法概洗念的惑国外伯早期日学说第三到节科经济梢法概钻念的拨国外悦当代订学说第四烘节临我国辈关于枯经济新法概总念的趋早期拔观点第五市节杆经济达法概爸念的研基本侨含义16第二勿章经济瘦法的僻产生侮和发耍展第一局节膜关砌于经每济法珠产生现的争衣论第二售节钓经羞济法价的产抽生第三日节繁经仓济法顶在西净方的箩发展第四丽节窃经誉济法额在苏下东国走家的俘兴起诉和发进展第五创节瓜我贴国经草济法段的产柿生和脉发展第六属节WT生O与我脸国经济济法差的新伸发展17第三浓章经济肿法的探体系兼和渊津源第一田节鞋经黎济法刑的体获系第二灭节钟经钢济法蝴的渊负源第四黑章经济团学、枯经济靠法学和经呜济法逮学体疑系第一孟节屡经济里学概窑述第二装节橡经济茧法学迅概述第三邻节梁经梁济法日学体懂系18第五迫章经济版法的篮调整瓜对象甩、范爬围和典方法第一星节帽经奸济法陵的调羡整对漫象第二圈节催经择济法穗的调废整范倦围第三概节连经上济法团的调旗整方武法第六刘章经济切规制从法律疏关系第一死节体经济专规制鹿法律对关系市概述第二摔节余经济既规制窗法律颠关系久的要往素第三抄节替经济辆规制证法律剩关系妙的设科立、静变更惜和终懂止19第七瞎章经济优法的强地位第一池节旷经济秃法是车个独诵立而陆重要划的法筝律部睛门第二阁节零经济吐法与饮其他叶法律键部门鹿的关夺系第八格章经济脱法的鸟基本劣原则第一植节好关胡于经竟济法休基本谈原则家的不淋同观耍点第二清节门经舅济法伪基本坚原则枣的确育定标湿准第三鸟节得经鹅济法术基本泳原则鸦的含谨义第四王节内经艘济法向基本稿原则木的具革体内肤容第五梳节置确那定经词济法仔基本兽原则包的意覆义20第九类章经济轻法的氏本质续和特绍征第一膨节廉经享济法饥的本搁质第二袋节碎经涨济法您的特签征第十跳章经济闹法的款价值第一樱节事法盾的价防值第二例节柱经插济法丢价值寸的含凭义第三饿节荷经倾济法怀的价砌值取乏向第四见节仁经厚济法垂的价化值目盗标第五律节墓研纱究经控济法肾价值啄的意颈义21第十子一章经济友法的李制定壤和实擦施第一朵节单经济讯法的根制定第二糟节航经济阀法的惕实施22第二赞编瓣微观袭经济肢法分康论第十警二章步微艳观经蒜济法保概论第十简三章欢市睁场主豪体规炕制法第十欢四章初公驴平交雹易规床制法第十份五章冬市全场信渠息规卧制法第十姑六章相消这费品你市场遍规制榆法第十凝七章皆生乐产资斤料市习场规租制法第十旗八章爽服忠务市某场规踏制法第十悄九章宝要剩素市辟场规啄制法第二双十章盲对也外贸抽易市价场规混制法23第三递编仰宏观黑经济璃法分做论第二狠十一障章奥宏及观经症济法吹概论第二叔十二协章庸财钟政法第二米十三屈章索税蚂法第二仰十四散章叫货养币政狗策法第二女十五吧章叼收苗入分括配法第二悲十六染章叠产俗业政牧策法第二站十七咽章看区搭域经沃济协新调法第二梦十八盲章然计驼划法窜与统缘瑞计法24目录附件爪一：余经济构法常赛用词洁中英急文对知照附件天二：发经济笨法研盲究常菊用网彼站附件爸三：20割05年国蛮家司筛法考孕试大陵纲——经济付法25经济法微观经济法（市场规制法）宏观经济法一般法宏观经济法（宏观调控法）微观经济法一般法微观经济法特别法宏观经济法特别法市场（经济法）主体规制法市场运行一般规制法宏观经济调控基本法国民经济稳定增长法财政法税法货币政策法收入分配法产业政策法区域经济协调法计划指导法公平交易规制法市场信息规制法消费品市场规制法生产资料市场规制法服务市场规制法要素市场规制法消费者权益保护的法律规制市场计量信息的法律规制市场财务信息的法律规制市场信息标准化的法律规制市场价格信息的法律规制市场信息传播的法律规制产品质量信息的法律规制反不正当竞争法反垄断法反倾销、反补贴和保障措施法律制度对外贸易市场规制法26第二票编花微观葡经济福法分原论第十授二章贝微观版经济仰法概院论第一段节暴微馋观经讲济法戚的概部念与及特征第二鬼节妖微惹观经牛济法洲的调腹整原柔则第三兔节雹微雅观经滑济法钥的体贩系结促构27第十盟三章残市服场主会体规渠制法第一肆节弦市场腿主体种规制们法概拆述第二势节桃市场药规制臣主体样概述第三总节柳市场缺被规知制主税体概品述第四罪节酱泛市店场规艺制主顷体第五嫌节贩市场院准入息的法迷律规逝制第六尘节吐市场队主体积变更丛的法壁律规遣制第七曾节蜘市场溉退出挡的法该律规娇制第八角节淡市场新主体防治理碌结构拖的法良律规顷制第九叨节湖国有伯企业帮的法摊律规裹制28第十炸四章亚公班平交和易规森制法第一饥节后公隆平交拒易规闯制法倡概述第二凑节呈不聪正当挽竞争鼠的法违律规线制第三芳节抚垄宿断的钻法律捉规制第四扬节京对忆外贸报易秩舍序的苹法律站规制29第十钱五章震市场薪信息作规制负法第一伤节毯消费亭者权霸益保喜护的牵法律鸽规制第二舞节破市场互财务瞧信息比的法滚律规绸制第三牵节手市场狱价格色信息愈的法扑律规川制第四伸节仪产品愿质量面信息活的法闪律规罗制第五误节砖市场抹计量宿信息暴的法型律规融制第六炮节多市场析信息扯标准插化的衣法律仪规制第七旁节滩市场词信息廉传播满的法紧律规牧制30第十站六章群消菜费品纲市场映规制弟法第一狂节更粮岁食市纱场的梯法律症规制第二津节丹烟竟草市遣场的简法律猴规制第三龙节隔盐圾业市旦场的烛法律汽规制第四坟节冠食胸品市膏场的躲法律搅规制第五耳节税药喂品市逮场的酱法律准规制第六淘节童消蓝费信箭贷市竹场的龟法律激规制31第十夸七章亏生产爬资料缴市场谱规制赏法第一莲节均能炕源市属场的虏法律碎规制第二山节需矿券产资配源市蜜场的轻法律喂规制第三遵节灵农垃业生泉产资先料市反场的鲁法律葵规制32第十驼八章宏服务倘市场膝规制烧法第一窄节挂法律排服务蔽市场族的法僚律规佛制第二并节次电信洒服务翅市场炕的法搭律规脱制第三庭节耀互联胡网信沫息服蔽务市饱场的仙法律宝规制第四唇节缝电子放商务基市场皇的法邀律规罗制第五票节叛房地膛产中晴介服铺务市联场的御法律年规制33第十袭九章向要素洽市场闯规制贺法第一态节品房飘地产称市场雅的法吉律规虫制第二叨节扶金融剂市场忙的法姑律规驰制第三含节船劳动绪力市孕场的瞧法律伤规制第四撑节矛无形油财产搭权(相当\大于斩知识再产权,如人娱或盟动物帐形象哲商品敌化)市场越的法匀律规碑制第五孩节每产权岩市场(物\债\股\知识)的法丑律规擦制34第二摘十章通对外叉贸易田市场浩规制算法第一贡节俗对已外贸决易市广场规份制法贿概述第二购节污货克物进绝出口腔市场续的法愚律规触制第三毙节干技畅术进笋出口挎市场闷的法族律规惨制第四赵节菜服阵务进月出口闹市场浸的法莲律规豪制第五罪节树知销识产管权的反海关牵保护液问题35第三灭编再宏观疤经济阶法第二仪十一滴章韵宏糊观经摧济法断概论第一女节借宏观脉经济馅法的莫概念神与特充征第二狸节水宏观赌经济旬法的谁调整舰原则第三韵节行宏观卸经济峡法的肤地位怜及其捞体系棒结构第四碑节辰宏观蹦经济首法的甘调整斤方法谨及其碌法律奏责任第五理节拔制定《宏观雕调控授基本师法》的立荒法建额议36第二处十二灰章袭财余政法第一错节捉财砖政法舍概述第二芹节册预符算法第三摸节椅国抓债法第四性节乒政灾府采钥购法她与财役政转践移支势付法第五畏节察彩漂票法37第二男十三灯章港税偿法第一劲节侧税织法概理述第二电节功税寨收实贱体法第三棋节犯税庄收程揭序法第四摘节