学习传染病防治法

学习传染病防治法2023/5/27第一页，共四十二页，编辑于2023年，星期五学习内容一、《传染病防治法》简介1、传染病防治法概述2、传染病防治法的修订3、新旧《传染病防治法》的比较4、修订传染病防治法的主要目的5、传染病防治法的适用范围2023/5/27第二页，共四十二页，编辑于2023年，星期五学习内容二、传染病防治法重点章节学习1、传染病的分类2、医疗机构在传染病预防中的责任3、传染病疫情报告4、医疗机构在传染病控制中的责任5、医疗机构在传染病医疗救治中的责任6、违反《传染病防治法》的法律责任2023/5/27第三页，共四十二页，编辑于2023年，星期五学习内容三、我院关于传染病管理的相关制度

1、传染病疫情报告质量管理制度

2、门诊传染病登记制度

3、传染病疫情登记与转诊制度

4、门诊医生传染病疫情报告制度

5、住院部传染病疫情报告制度

6、检验科传染病疫情报告制度

7、传染病防治法规培训制度2023/5/27第四页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病防治法概述概念：传染病：由病源性细菌、病毒、立克次

体和原虫等引起的，可以在人

与人之间、动物与动物之间或

人与动物之间进行传播的一类

疾病。2023/5/27第五页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病防治法概述概念：

传染病防治法：是调整预防、控制和

消除传染病的发生与流

行，保障人体健康活动

中产生的各种社会关系

的法律规范的总和。2023/5/27第六页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病防治法概述《中华人民共和国传染病防治法》共九章八十条1.4万字。包括：总则，传染病预防，疫情报告、通报和公布，疫情控制，医疗救治，监督管理，保障措施，法律责任，附则。2023/5/27第七页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病防治法的修订1989年2月21日第七届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国传染病防治法》，并于同年9月1日开始施行。2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议重新修订《中华人民共和国传染病防治法》，并于2004年12月1日实施。2023/5/27第八页，共四十二页，编辑于2023年，星期五新旧《传染病防治法》的比较原《传染病防治法》共七章41条七章分别是：总则（8条），预防（12条），疫情的报告和公布（3条），控制（8条），监督（3条），法律责任（5条），附则（2条）。2023/5/27第九页，共四十二页，编辑于2023年，星期五新旧《传染病防治法》的比较新《传染病防治法》共九章80条九章分别是：总则（12条），传染病预防（17条），疫情报告、通报和公布（9条），疫情控制（11条），医疗救治（3条），监督管理（6条），保障措施（6条），法律责任（13条），附则（3条）2023/5/27第十页，共四十二页，编辑于2023年，星期五修订传染病防治法的主要目的强调各级政府、政府有关部门在传染病防治中的责任；突出对传染病的预防和预警；将预防的关口前移；强调医疗机构在预防传染病中的基础地位，真正做到防治结合；完善疫情报告、通报和公布制度；完善传染病暴发、流行是的控制措施；规范传染病的救治活动；加强传染病防治的保障制度建设。2023/5/27第十一页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病防治法的适用范围在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集标本、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况2023/5/27第十二页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病防治法的适用范围“一切单位”包括我国的一切机关、团体、企事业单位，也包括我国领域内的外国驻华机构、外资企业、中外合资、中外合作企业等。“个人”包括中国人，也包括在我国境内的外国国籍和无国籍等一切自然人。2023/5/27第十三页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病的分类《传染病防治法》规定的传染病分为三类甲类传染病（2种）乙类传染病（26种）丙类传染病（11种）2023/5/27第十四页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病的分类甲类传染病是指：鼠疫、霍乱乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。2023/5/27第十五页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病的分类丙类传染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生行政部门决定并予以公布。2023/5/27第十六页，共四十二页，编辑于2023年，星期五医疗机构在传染病预防中的责任第二十一条医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范，防止传染病的医源性感染和医院感染。医疗机构应当确定专门的部门或者人员，承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。2023/5/27第十七页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情报告（一）疫情报告人第三十一条任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

责任报告人：医疗保健人员、卫生防疫人员及个体开业医生。

义务报告人：城乡居民、机关团体、车站、码头、机场、饭店职工及其他人员。2023/5/27第十八页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情报告（二）疫情报告时限发现甲类传染病和传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感的病人、病原携带者和疑似传染病病人时，应当在2小时内向发病地的疾病控制机构报告。

2023/5/27第十九页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情报告发现乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时，应当在6

小时内向发病地的疾病预防控制机构报告。在丙类传染病监测区内发现丙类传染病病人时，应当在12

小时内向发病地的疾病预防控制机构报告。2023/5/27第二十页，共四十二页，编辑于2023年，星期五医疗机构在传染病控制中的责任第三十九条医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：1、对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；2、对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；3、对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。2023/5/27第二十一页，共四十二页，编辑于2023年，星期五医疗机构在传染病控制中的责任

医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。2023/5/27第二十二页，共四十二页，编辑于2023年，星期五医疗机构在传染病医疗救治中的责任

第五十一条医疗机构的基本标准、建筑设计和服务流程，应当符合预防传染病医院感染的要求。医疗机构应当按照规定对使用的医疗器械进行消毒；对按照规定一次使用的医疗器具，应当在使用后予以销毁。医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求，采取相应措施，提高传染病医疗救治能力。2023/5/27第二十三页，共四十二页，编辑于2023年，星期五医疗机构在传染病医疗救治中的责任

第五十二条医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度；对传染病病人、疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。医疗机构不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。2023/5/27第二十四页，共四十二页，编辑于2023年，星期五违反《传染病防治法》的法律责任第六十九条医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任2023/5/27第二十五页，共四十二页，编辑于2023年，星期五违反《传染病防治法》的法律责任

（一）未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的；（二）未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；（三）发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的；2023/5/27第二十六页，共四十二页，编辑于2023年，星期五违反《传染病防治法》的法律责任

（四）未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；（五）未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的；（六）在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的；（七）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。2023/5/27第二十七页，共四十二页，编辑于2023年，星期五违反《传染病防治法》的法律责任第七十四条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告，已取得许可证的，可以依法暂扣或者吊销许可证；造成传染病传播、流行以及其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：2023/5/27第二十八页，共四十二页，编辑于2023年，星期五

违反《传染病防治法》的法律责任

（一）疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散的；（二）违反国家有关规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的；（三）疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。2023/5/27第二十九页，共四十二页，编辑于2023年，星期五我院传染病管理的相关制度1、传染病疫情报告质量管理制度

2、门诊传染病登记制度

3、传染病疫情登记与转诊制度

4、门诊医生传染病疫情报告制度

5、住院部传染病疫情报告制度

6、检验科传染病疫情报告制度

7、传染病防治法规培训制度2023/5/27第三十页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情报告质量管理制度

1、建立健全医院各科室疫情报告管理组织，发挥疫情报告管理组织的职责。2、各科医生在医疗诊治中如发现甲类传染病鼠疫、霍乱及乙类传染病中的传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽的患者、病原携带者或疑似患者，立即报告医务科，填写传染病卡片由传染病疫报告员2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对其他乙类传染病及病原携带者应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对丙类传染病于24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。2023/5/27第三十一页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情报告质量管理制度

3、各科医生应认真及时填写传染病卡片，并在传染病登记本上登记后，立即报告感染办公室，不得迟报、漏报。传染病检查员每日对疫情情况进行检查审核，立即网络直报。门诊医生要认真逐项填写目诊日志，姓名、性别、身份证号、出生日期、年龄、工作单位、联系电话、职业、现住址、发病日期、初诊、诊断日期等不得漏项，字记清楚。并用红笔注明“报卡”。住院医师应在住院患者出入院登记本上用红笔注明“报卡”。化验室建立传染病登记本，防止漏登、漏报。

2023/5/27第三十二页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情报告质量管理制度

4、各科建立的门诊工作日志登记及传染病本要保存三年。5、各科由传染病监控员检查门诊医师工作日志及病区患者出入院登记本是否填写齐全，传染病是否漏报、迟报。6、认真执行肺结核病疫情报告归口管理程序，经治医生发现疑似或者确诊的肺结核患者(含结核性胸膜炎)必须立即报卡，12小时内网络直报。同时将患者转到结核病防治所并做好记录。如遇有患者大咯血、自发性气胸及其他严重合并症，可待患者病情稳后再转诊，不得擅自收治。放射科发现疑似肺结核或确诊活动性肺结核时进行登记。并将报告结果直接交给主治医师，以防报告丢失、患者走失。2023/5/27第三十三页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情报告质量管理制度

7、定期对全院工作人员、就诊患者进行传染病的防治宣育。定期对全院医护人员进行传染病知识的培训。对新毕业、新调入人员进行上岗培训，考核合格后方可上岗。8、传染病管理人员，每日要对全院传染病报卡进行登审核，当日立即报出，最迟不得超过24小时。每月对全院门诊医师工作日志、患者出入院登记、病历、处方等进行检查，检查检验科工作记录及放射科传染病登记本，杜绝传染病迟报、漏报等现象。

9、医务科要对传染病情报告工作进行检查，定期向相关科室、部门反馈情况，改进工作。2023/5/27第三十四页，共四十二页，编辑于2023年，星期五门诊传染病登记制度

1、门诊各科室要建立门诊日志，详细登记接诊病人。2、门诊日志要按照日志规定的项目填写详细、齐全，内容要保证真实可靠。3、对疑似传染病和确诊的传染病病例，要登记其具体内容（如：姓名、性别、年龄、发病日期、诊断日期、工作单位、家庭详细住址等），14岁以下儿童要登记家长姓名及病人其所在学校、班级等内容4、要经常核查所登记的门诊日志，发现问题及时补充、改正。5、年度结束后，对全年的门诊日志核查无误后，按规定要求存入资料室，以备后查，在贮存过程中要做好防水、防火、防盗等措施，以保证门诊日志的妥善保管。2023/5/27第三十五页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情登记与转诊制度

1、门诊日志和登记本，包括门（急）诊、检验科、放射科等，对传染病病例，要详细记录就诊病人的基本情况，项目齐全，书写规范，14岁以下儿童必须注明家长姓名。初诊病人，注明“传染病卡已报”，复诊病人注明“复诊”字样，首诊发现传染病人立即转传染科门诊或当地传染病医院。2、临床科室、检验科、放射科等必须建立传染病登记本，记录项目和内容与门诊日志及出入院登记本相一致，且在一定时间段内，二者人数相符合。2023/5/27第三十六页，共四十二页，编辑于2023年，星期五传染病疫情登记与转诊制度

3、传染病管理部门（医务科）应建立全院传染病登记本，对各科室报告的传染病病例信息，详细登记，并定期进行汇总分析。4、不具备传染病诊疗条件的科室，在发现传染病病人或疑似病例时，要认真、详细地做好登记，及时填写传染病报告卡并将病例转到具有传染病诊疗资格的上级医院处理。2023/5/27第三十七页，共四十二页，编辑于2023年，星期五门诊医生传染病疫情报告制度

1、门诊医生发现传染病疑似和确诊病例时，要在门诊日志上认真登记，填写内容必须真实、准确、详细(包括姓名、性别、年龄、职业、详细地址、发病日期、诊断日期、14岁以下儿童家长姓名等)。同时填写传染病报告卡并上报医务科。医务科疫情管理人员接到报告卡后，要在门诊日志相应位置加标记。2、门诊部各科室负责人要每周核查门诊日志，对漏报和误报的传染病要及时补报和订正传染病报告卡。医务科疫情管理人员每月要认真检查一次门诊日志，避免漏报和错报现象的发生。2023/5/27第三十八页，共四十二页，编辑于2023年，星期五门诊医生传染病疫情报告制度

3、对传染病疑似或确诊病人，门诊医生要询问病人流行病学史，疑似病人确诊后，要及时填写传染病报告订正卡上