监理工程师之交通工程监理案例分析提升训练模考A卷附答案

监理工程师之交通工程监理案例分析提升训练模考A卷附答案

大题（共20题）一、某段路基,按设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包人进入现场后发现,在路基附近的河中有大量的符合路基填筑的砂砾,且开采容易、运距较指定土场近,价格也较山皮土便宜,故在征得监理工程师同意后,即用此砂砾进行本段路基的填筑,但在路基填筑完成后,承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同的工程量清单中的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。【问题】（1）监理工程师可否批准此变更?说明理由【答案】（1）监理工程师不能批准此变更,理由如下：①设计文件中提供的取土场可以使用。承包人在投标报价时是以设计文件中提供的土场考虑的。②使用山皮土能满足设计路基强度的要求,业主没有提出在此基础上再提高强度的要求.③砂砾垫层与用砂砾填筑路基两者有较大的区别,其使用功能不同,技术要求、施工工艺、质量验收标准均不同,单价相差较大,故不能套用砂砾垫层单价。二、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。【问题】3、如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?【答案】3、不能得到额外费用赔偿。因为合同条件规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考察现场后已对每一单价作出了详尽分析,应该自己承担在报价时单价计算不准确的风险,其额外赔偿无效。三、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】4.事件2中，下达工程暂停令的程序有无不妥之处？请说明理由。【答案】4.下达工程暂停令的程序不妥，理由如下：（1）专业监理工程师应及时报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令；（2）总监理工程师签发工程暂停令前应报请建设单位批准。四、某桥梁工程项目，承包人要施工30mT梁时出现了质量事故，其表现为T梁顶面有多处横向裂纹；拆模后有的侧面混凝土不密实；有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后，有关方面组成了联合调查组，在调查中发现了以下一些问题：用于30mT梁的主要材料进场后直接使用；受潮水泥、锈蚀钢筋用于了重要部位；承包人无混凝土施工记录；承包人的施工人员施工技术差；模板未经监理检查签证就浇筑T梁混凝土监理工程师有过失。【问题】1.请写出工程材料检验步骤。2.分析产生质量事故的原因。3.该质量事故中监理有哪些过失?【答案】1.①对生产厂家的生产设备、工艺进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。②材料或商品构件运进现场后，承包人按规定的批量和频率抽检；抽检合格后向监理汇报才能用于工程；不合格由承包人运出场外。③在施工中，应随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查。④随时监督检查各种材料储存、堆放、保管及防护措施。2.产生质量事放的原因较多，有承包人施工人员技术差的因素，也有材料不合格的因素，还有配合比及不按规范施工的因素。具体如下：①由于施工人员的技术差，必然会出现漏捣的地方或振捣不密实，混凝土就会出现空洞及不密实。②如果混凝土施工不按规范进行也会产生严重的质量事故，如不严格按混凝土配合比施工等。③材料不符合规范的要求，级配差，或所使用的材料变化太大，使配合比失效，不满足配合比设计要求。④配合比设计本身不尽合理，水灰比过大及砂率过小都会使拌和物粘聚性和保水性变差，甚至有离析现象。⑤模板漏浆，水泥浆从模板缝隙外流，导致混凝土质量变差。3.①监理工程未严格把好材料关，主要材料未经承包人自检合格、监理抽查合格就直接用于施工。②水泥受潮、钢筋锈蚀说明承包人的材料库房不符合规范的规定，而监理并没有发现此问题。③受潮水泥、锈蚀钢筋用于了重要部位，说明监理不是专业技术差就是对工程极不负责，受潮水泥只能用于附属工程并要降低强度使用，决不能用于主要工程部位。④按施工规范的规定，混凝土施工必须要有混凝土施工记录，而在监理现场监督时未要求或检查承包人的施工记录。五、某工程下部为钢筋混凝土基础、上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕.设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1／6的设备预埋螺栓位置偏移过大,无法安装设备,须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响,安装单位提出索赔要求。【问题】2、安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?【答案】2、（1）监理工程师收到安装单位索赔通知书后,应及时审查索赔通知书的内容、查验安装单位的施工记录和证明材料,必要时监理工程师可要求安装单位提交全部原始记录副本,进一步核实由此引起的损失金额和延误的工期。（2）监理工程师应与业主和安装单位进行协商,以便确定所需追加的付款和（或）延长的工期。若协商不能达成一致的,则由总监理工程师在查清有关情况和事实后确定追加的付款和（或）延长的工期。（3）监理工程师在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内,将索赔处理结果报业主批准后答复安装单位。六、某高速公路建设项目，业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：①工程项目概况；②监理工作依据；③监理工作内容；④监理机构的组织形式；⑤监理机构人员配备计划；⑥监理工作方法及措施；⑦监理机构的人员岗位职责；③监理设施。在施工前召开的监理交底会上，总监理工程师向承包人介绍监理计划时，重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中，监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划，报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况，对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则，并据此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】1.指出该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处，并说明理由。【答案】1.该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处如下：（1）监理计划由监理公司技术负责人主持编写不妥。理由：项目监理计划应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。（2）监理公司总经理审核监理计划不妥。理由：项目监理计划应由监理公司技术负责人审核。（3）根据已有的监理计划范本，修改监理方案编制项目监理计划不妥。理由：项目监理计划应具有针对性（或应根据该工程特点、规模、合同等编制）。七、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求，提交投标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加了投标。第1家施工单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持召开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件：事件1：因建设单位拆迁工作拖延，导致施工单位A项工作延误了2天，并造成人工窝工6个工日。事件2：施工单位与机械设备租赁商约定，C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场，造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3：因建设单位提出设计变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工14个工日，其他费用增加9000元。事件4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导致施工单位H工作延误2天，增加人工8个工日，并使F工作延误1天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工作均为关键工作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。【问题】1.上述招标投标过程中，有哪些不妥之处？请说明理由。【答案】1.上述招标投标过程中的不妥之处有：（1）开标会由交通局主持召开不妥。因为根据相关法律规定，开标应由招标人（建设单位）主持。（2）2008年6月3日开标不妥。因为根据相关法律规定，开标时间与提交投标文件的截止时间相同，即应在2008年5月30日开标。八、某高速公路U8合同段签约合同价3.83亿元（人民币），施工单位配备了5名持证专职安全生产管理人员，该合同内一座特大桥桩基设计为钻孔灌注桩，分项工程开工报告已经监理工程师批准。该桥平均桩长14m，最大桩长18m，水文、地质情况良好，施工单位采用人工挖孔工艺组织施工。在挖孔施工过程中，驻地监理工程师发现以下问题：（1）孔口护圈用一层标准红砖并列平放在地面，坐浆砌成；（2）孔口出渣作业工人未佩戴安全带；（3）无送风管；（4）提渣设备无转向限位装置；（5）人工搅拌护壁混凝土，护壁表面蜂窝、麻面较多；（6）现场未找到技术员和安全生产管理人员。驻地监理工程师立即下达监理指令，要求项目部停止挖孔施工，并立即整改；认真履行三级安全交底制度，并上报专项安全施工方案。施工单位未按要求整改，继续进行挖孔作业，结果导致出渣作业工人掉入12m深的孔内，造成一死一伤的生产安全事故。问题：1.按照签约合同价，施工单位应配备几名专职安全生产管理人员？请简述施工单位安全生产三类管理人员各自的职责。2.请逐一指出施工单位存在的问题。3.请指出驻地监理工程师在上述事件中存在的问题。【答案】1.按照签约合同价，施工单位应配备8名专职安全生产管理人员。安全生产三类管理人员即施工单位的主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员。施工单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；项目负责人对所承包的项目安全生产工作全面负责；包括项目经理到和项目总工；专职安全管理人员直接、具体承担本单位日常的安全生产管理工作。包括企业安全生产管理机的负责人及其工作人员和施工现场专职安全人员。2.施工单位存在的问题：（1）未按监理工程师批准的施工方案实施；（2）孔口护圈未高出原地面30cm；（3）孔口出渣作业人员未配载安全带；（4）无送风设备，部分桩长大于15m，必须加强机械通风；（5）提渣设备无转向限位装置；（6）护壁用混凝土为孔口人工搅拌；（7）现场无技术员和安全生产管理人员；（8）驻地监理工程师指令不执行，未按要求整改；（9）未编制上报挖孔桩专项施工安全方案；（10）未进行三级安全交底制度。3.驻地监理工程师存在的问题：（1）承包人私自改变重大施工工艺时，未及时制止施工并书面报告建设单位；（2）下达监理指令后，未及时监督施工单位按指令整改。九、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】1、扩大基础主要的质量控制点有哪些?【答案】1、扩大基础主要的质量控制点有：（1）基底地基承载力的确认,满足设计要求；（2）基底表面松散层的清理；（3）及时浇筑垫层混凝土,减少基底暴露时间。一十、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2006年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位2006年11月5日才提交了投标保证金。2006年11月3日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失35万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。【答案】3、质量事故调查组应由省级交通主管部门组织。因为该质量事故属于一般质量事故。监理单位应参加调查组。因为该质量事故是由于施工单位的原因造成的,并非由于监理工程师的过失所致,监理单位不应回避。一十一、某高速公路路线长82km，其中有一隧道长1000m，招标前组织了现场考察，交通工程（安全设施与机电工程）由某具备资质的施工单位中标，招标文件规定：（1）全线光缆电缆均为总价合同、有经验的承包人在投标报价时需综合考虑光电缆敷设路由、盘留、损耗等因素；（2）隧道变电站站址暂定在下行隧道洞口左侧150m处。施工过程中发生了如下时间：事件1：交通安全设施施工如期开始，进展顺利。事件2：承包人经测量及配盘后，主线光缆全长为90km，向监理办提出增加光缆费用的变更申请。事件3：承包人在施工中，隧道变电站位置发生变更，由下行隧道洞口左侧150m变更为距下行隧道洞口左侧300m处，向监理办提出该隧道供配电电缆费用变更申请。问题1.高速公路交通安全设施一般包括哪些内容?2.请写出公路突起路标施工监理要点?3.事件2中，监理工程师应如何处理主线光缆变更事项?4.事件3中，监理工程师应如何处理供配电电缆变更事项?【答案】1.交通标志、交通标线、护栏、视线诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、百米桩、里程碑、避险车道。2.①突起路标产品的形状尺寸、反射器的亮度、颜色应符合现行《突起路标》（GB/T24725）、《太阳能突起路标》（GB/T19813）的规定。②突起路标的布设及其颜色应符合现行《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定并满足设计要求。③根据施工用设计的要求确定突起路标的设置位置，放样定位准确。④突起路标施工前，路面应清洁、干燥。⑤突起路标反射体应面向行车方向安装。⑥突起路标和路面黏结后用橡皮锤敲击突起路标上表面，从而保证黏结牢固。⑦突起路标安装角度、纵向间距及横向偏位符合设计要求。⑧突起路标线形应流畅，与公路线形相协调，曲线圆滑。⑨公路突起路标分项工程有效的产品、材料检验合格报告或证书资料等工程质量保证资料齐全。3.监理工程师应拒绝主线光缆变更事项。理由：招标文件明确为总价合同，承包人投标报价中应包含工程量风险范围，施工过程中不得进行工程量变更。一十二、某建设单位将隧道工程发包给某施工单位，并委托某监理公司进行现场管理。该隧道直径为4.8m，起始里程为DK10+100，终点里程为DK10+868，环宽为1.2m，采用土压平衡盾构施工。区间隧道贯通后计算出平均推进速度为8环/天。盾构隧道穿越底层主要为淤泥质土和粉砂土。项目施工过程中发生了以下事件，施工单位按照索赔程序及时向监理工程师提出了索赔要求：事件一：盾构始发时，发现洞门处地质情况与勘察报告不符，需改变加固形式，加固施工造成工期延误10天，增加费用30万元。事件二：盾构侧面下穿一座房屋后，由于项目部设定的盾构土仓压力过低，造成房屋最大沉降达到50mm。穿越后房屋沉降继续发展，项目部采用二次注浆进行控制。最终房屋出现裂缝，维修费用为40万元。事件三：随着盾构逐渐进入全断面粉砂地层，出现掘进速度明显下降现象，并且刀盘扭矩和总推力逐渐增大，最终停止盾构推进。经分析为粉砂流塑性与勘察报告相差过多引起，项目部对粉砂采取改良措施后继续推进，造成工期延误5天，费用增加25万元。【问题】1.事件一、二、三中，项目部可向监理工程师索赔的工期和费用各是多少？说明理由。2.该隧道属于什么类型的隧道？整个隧道掘进的完成时间是多少天（写出计算过程）?【答案】1.事件一、二、三中，项目部可向监理工程师索赔的工期和费用各是多少？说明理由。【答案】事件一：项目部可以索赔的工期10天，费用30万。因为地质条件变化是发包方责任，所以可以索赔；事件二：不可以索赔。上述原因是项目部施工不当造成的，所以不能索赔；事件三：地质条件与勘探报告不相符项目部可以索赔5天工期，25万元费用。【总结解析】考生要认真分析工期和费用索赔的适用条件，分步作答。2.该隧道属于什么类型的隧道？整个隧道掘进的完成时间是多少天（写出计算过程）?【答案】隧道长度：868一100=768m，属于中隧道。整个隧道掘进的完成时间为：768÷（8×1.2）=80天。一十三、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（1）你认为业主代表的做法是否正确?为什么?【答案】（1）业主代表的做法不正确,理由如下：①业主代表不应直接分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。②业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。③业主代表自行选择分包人不正确。一十四、根据你自己从事公路机电工程监理的实践，请回答以下问题：1．公路隧道交通控制系统包括那些主要设备？2．公路双洞单向隧道的交通控制运行模式一般可分为哪几种？3．公路隧道交通控制系统中交通控制设施的主要功能是什么？4．公路隧道车辆检测器施工的质量控制要点有哪些？【答案】1．隧道交通控制系统包括车辆检测器、交通信号灯、车道指示器、可变限速标志、可变情报板等设备。中心计算机根据各区域控制器检测到的交通流量、隧道运行工况模式，通过车道指示器、可变限速标志、交通信号灯和可变情报板来处理各种交通模式。?2．双洞单向隧道的运行模式一般可分为以下五种：(1)双洞单向双车道运行模式(正常运行)；(2)左洞单向单车道，右洞单向双车道；(3)左洞单向双车道，右洞单向单车道；(4)左洞双向单车道，右洞关闭；(5)右洞双向单车道，左洞关闭。?3．隧道交通控制系统中交通控制设施的主要功能如下：交通控制设施主要用于收集和处理交通信息，根据车辆检测器数据分析、判断交通拥挤和阻塞等异常状况及其发生地点和时间，做出相应的报警处理，同时接收中央控制室计算机传来的有关信息和命令，按照选定的方案或控制命令，实现对隧道内交通流和交通状态的有效控制。?4．车辆检测器施工中质量控制要点如下：(1)检测器线圈的安装应符合下列规定：①线圈不得跨伸缩缝安装，埋设位置应避开金属物体；切缝应干燥、清洁。②环形线圈不应有接头、断裂、打结或外皮损坏现象。③线圈敷设后测量线圈电感量，电感量应符合检测器要求。一十五、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情：事件1：该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运，另外取土作为道路填方材料。事件2：该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地，承包人决定使用商品混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得已，只有继续组织混凝土搅拌设备进场，由此导致施工现场停工，工期拖延和费用增加。问题：1．对于事件1，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。2．对于事件2，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。【答案】1．在本事件中即使没有下雨，而因业主提供的地质报告有误，地下土质过差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为：①合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解负责，而地下土质可用于填方，这是承包人对地质报告的理解，应由自己负责。②取土填方作为承包人的施工方案，也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化，或造成基础施工方案变化的情况。2．承包人可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土(施工方案不是合同文件)，则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用，不必经业主批准。因为按照惯例，施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随便干预。在这个前提下，业主拒绝承包人使用商品混凝土，是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。一十六、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。【问题】（2）工程价款结算的方式有哪几种?【答案】（2）工程价款的结算方式主要分为按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。一十七、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第16天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第60天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。【问题】2.上述背景材料中建设单位的哪些做法不妥？【答案】2.建设单位下列做法不妥：（1）要求监理单位对工程延期承担相应的责任。（2）未及时组织交工验收。（3）要求施工单位自费修复损毁的工程。一十八、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10％的协议。在施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以A公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会有5人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任1人、建设单位代表1人、政府专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。【问题】（1）指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】（1）在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同不妥,依照招标投标法规定,应于30天内签订合同。在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价低10％的协议不妥。依照招标投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。一十九、国内某高速公路工程，在项目实施过程中发生以下事件：事件1：当年12月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4个月后疫情得到有效控制，业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求，同时也给监理单位下达了进度考核指标；由于征地拆迁问题，致使承包人施工的18km路段上有3km无法进行，造成了人员、设备的闲置待工；7月份开始，国内钢材价格上涨，承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。事件2：其中隧道施工考虑到围岩类别为Ⅳ类时隧道每循环进尺为3m，初期支护距掌子面约50m，二次衬砌距离掌子面100m，施工采用全断面开挖，设计使用钢格栅拱架，为了达到初期支护平整的要求，施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧，同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度，监理采用每20m开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中，发现锚杆的垫板40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石；有10m初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石，业主单位要求工程有问题部分全部返工（返工部分约17万元人民币），同时，认为监理严重失职，要求按《建设工程质量管理条例》对相关责任人进行处罚，同时处监理单位2万元罚款。现场监理认为锚杆受力，垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，业主的判断不正确，