版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
危机以来国际金融监管改革综述这场源于美国次贷危机、波及全球、至今余威尚存的全球金融危机充分暴露了发达经济体主要金融机构业务模式、发展战略方面存在的根本性缺陷,以及金融监管方面存在的漏洞。危机以来,按照二十国集团领导人确定的金融监管改革目标,在金融稳定理事会(FSB)主导下全球主要经济体系携手共建金融监管新框架,力图通过严格审慎的监管打破金融危机的厄运循环,防止大规模的金融危机再次爆发。一、国际金融监管改革目标和主要内容(一)国际金融监管改革目标本轮危机以来,二十国集团(G20)取代七国集团(G7)成为国际经济金融治理的最重要平台,G20领导人系列峰会明确了国际金融监管的目标和时间表,定期审议国际金融监管改革进展,并确定国际金融改革的最终方案。2023年11月15日G20华盛顿峰会通过了加强金融监管的行动方案和原则,包括提高透明度度和问责制、强化审慎监管、提升金融市场的诚信和改进金融监管国际合作。2023年4月2日G2O伦敦峰会提出,建立强有力的、全球一致的金融监管框架,主要包括:重新构建监管架构识别和应对宏观审慎风险;扩大金融监管范围,将系统重要性金融机构、市场和工具纳入审慎监管范围;改进金融机构的薪酬机制;提高金融体系资本质量和数量,遏制杠杆率累积;改革国际会计规则,建立高质量的金融工具估值和准备金计提标准等。2023年9月25日G20匹兹堡峰会进一步指出,建立高质量的监管资本,缓解亲经济周期效应,2023年底完成资本和流动性监管改革,主要经济体2023年底前开始实施“新资本协议”(BaselII),并从2023年底开始实施新的资本和流动性监管标准;实施FSB稳健薪酬机制的原则及其执行标准,提升金融体系稳定性;改进场外衍生品市场,2023年底前所有标准化的场外衍生合约通过中央交易对手清算;2023年底提出降低系统重要性金融机构(SIFIs)道德风险的一揽子方案。2023年6月25日的G20多伦多峰会首次明确了国际金融监管的四大支柱,一是强大的监管制度,确保银行体系依靠自身力量能够应对大规模冲击,采用强有力的监管措施强化对冲基金、外部评级机构和场外衍生品监管;二是有效的监督,强化监管当局的目标、能力和资源,以及尽早识别风险并采取干预措施的监管权力;三是风险处置和解决系统重要性机构问题的政策框架,包括有效的风险处置、强化的审慎监管工具和监管权力等;四是透明的国际评估和同行审议,各成员国必须接受国际货币基金组织和世界银行的金融部门评估规划(FSAP)和金融稳定理事会的同行审议(peerreview),推进金融监管国际新标准的实施。(二)国际金融监管改革的主要内容为有效应对全球金融危机揭示出的金融体系脆弱性,本轮金融监管改革涵盖了微观、宏观和中观三个层面,这三个层面的改革既各有侧重,针对性地解决不同性质的问题;又具有逻辑一致性,相互支持和有机结合。1、微观金融机构层面的监管改革。目的是提升单家金融机构的稳健性,强化金融体系稳定的微观基础。微观层面的改革包括:提升金融机构的风险管理能力;全面改革资本充足率监管制度,大幅度提升银行体系吸收损失的能力;引入杠杆率监管,约束银行体系的杠杆效应,缓解去杠杆化的负面影响;建立量化的流动性监管标准,增强单家银行应对短期流动性冲击的能力,降低资产负债期限错配程度;改革金融机构公司治理监管规则,引导金融机构建立集团层面的风险治理架构,推动金融机构实施稳健的薪酬机制,确保薪酬发放的数量、期限与所承担的风险暴露及风险存续期更加一致;提高金融机构的透明度要求,增强市场约束等。2、中观金融市场层面的监管改革。目的是强化金融市场基础设施建设,修正金融市场失灵。中观层面的改革措施包括:改革国家会计准则,建立单一的、高质量的会计制度;扩大金融监管范围,将不受监管约束或仅受有限约束的准金融机构(“影子银行体系”),如对冲基金、私人资金池、按揭贷款公司、结构化投资实体、货币市场基金等纳入金融监管框架;加强外部评级机构监管,减少利益冲突,降低金融监管以及金融机构对外部评级的依赖程度;改革场外衍生品市场,推动场外交易合约标准化,鼓励通过中央交易对手进行交易;提高不同金融部门监管标准的一致性,缩小不同金融市场之间监管套利的空间;改革金融交易的支付清算体系,降低风险传染性。3、宏观金融系统层面的监管改革。目的是将系统性风险纳入金融监管框架,建立宏观审慎监管制度。宏观层面的改革措施包括:建立与宏观经济金融环境和经济周期挂钩的监管制度安排,弱化金融体系与实体经济之间的正反馈效应;加强对系统重要性金融机构的监管,包括实施更严格的资本和流动性监管标准,提高监管强度和有效性,建立“自我救助”机制,降低“大而不倒”导致的道德风险;对具有全球系统重要性影响的金融机构,还应加强监管当局之间的信息共享和联合行动,建立跨境危机处置安排,降低风险的跨境传递。二、国际金融监管改革的主要进展根据G20峰会确定的国际金融监管改革的目标和时间表,2023年中以来金融稳定理事会主导的国际金融监管改革取得了积极进展,本轮金融监管改革的重中之重--商业银行资本和流动性监管改革的核心内容已获得G20首尔峰会的批准,将于2023年在成员国开始实施。(一)巴塞尔委员会发布“第三版巴塞尔协议”2023年中以来,基于本轮金融危机的教训,巴塞尔委员会对现行银行监管国际规则进行了重大改革,发布了一系列国际银行业监管新标准,统称为“第三版巴塞尔协议”(BaselIII)。BaselIII体现了微观审慎监管与宏观审慎监管有机结合的监管新思维,按照资本监管和流动性监管并重、资本数量和质量同步提高、资本充足率与杠杆率并行、长期影响与短期效应统筹兼顾的总体要求,确立了国际银行业监管的新标杆。1、强化资本充足率监管标准。资本监管在巴塞尔委员会监管框架中长期占据主导地位,也是本轮金融监管改革的核心。违(1雨)提箩高监情管资秩本的羞损失洒吸收偏能力瓦。2司01蛮0年绵7月学,巴第塞尔榨委员斧会确葵定了城监管菠资本嫌工具饱改革劈的核顶心要故素。苏一是铃恢复挑普通箩股(热含留兄存收辜益)意在监翼管资保本中标的主与导地薯位;裤二是登对普泻通股艺、其届他一倦级资督本工疫具和预二级塘资本港工具循分别颗建立尖严格椅的合失格标毫准,垃以提扇高各顷类资煌本工础具的砖损失忆吸收贺能力吐;三浮是引糖入严妻格、项统一免的普退通股旋资本陈扣减蜘项目块,确棒保普效通股袋资本高质量谅。此虏外,舒巴塞术尔委俭员会咬正在偏研究着提升骑系统时重要练性银喜行各与类资淋本工饭具损越失吸右收能军力的读具体贞方案私,包举括:睡各类促非普僚通股英资本陈工具旁通过锦强制扁核销苦或转伙换为用普通谊股等们机制负吸收典损失染、发呀行应坑急资沙本(摧co姿nt均in漂ge防nt锣c币ap播it锁al堤)和出自救帽债券筑(b妨ai绩l-类in产d贼eb淘t)睁以降山低破浙产概冶率的威可行乖性。旗(2庆)扩孕大资史本覆绕盖风寸险的谁范围宣。本与轮金射融危想机表愧明,灵新资疼本协鸭议框裙架下顷的资企产证面券化第风险度暴露拦、交松易头志寸、堡场外晃衍生然产品予交易字的风棚险权顷重方两法不甜能充歪分反苍映这选些业警务的扭内在虎风险摘。为断此,差20误09笛年7写月份的以来浩,巴腔塞尔忧委员悉会调安整风最险加雁权方督法以燃扩大伪风险谅覆盖议范围忍。一截是大榜幅提注高证未券化除产品枕(特懂别是抄再资橡产证厘券化腰)的栽风险津权重德;二财是大哥幅度侮提高拜交易口业务苗的资扩本要贸求,添包括省增加告压力枪风险接价值驰(S膜-V怕aR菌)、斧新增骆风险骑资本表要求舟等;其三是无大幅午度提盘高场挂外衍信生产后品交顽易和绪证券辨融资首业务哗的交蹲易对蛙手信店用风携险的乌资本剥要求去。巴芳塞尔史委员率会定失量影配响测双算结油果表笛明,母风险匹加权浙风险诵的修打订导挤致国困际化朋大银廉行资奋本要丑求平工均上农升2断0%馋。随(3匙)提士高资默本充娇足率黎监管糟标准呀。根端据自毫下而惊上的明定量刻影响籍测算井和自挂上而蝴下的礼监管弟标准滥校准膀的结残果,宁9月赞12肾日巴月塞尔垫委员猎会确拉定了责三个逐最低良资本水充足哲率监降管标错准,辜普通倒股充穗足率晶为4舞.5济%,堤一级算资本堂充足搞率为顾6%仿,总尖资本歼充足积率为分8%晃。为涌缓解庭银行关体系株的亲植周期轿效应窃,打弹破银暮行体棋系与晨实体悔经济故之间批的正攀反馈伤循环伪,巴绢塞尔捎委员舌还建简立了怠两个挪超额递资本基要求隐:一撞是要破求银观行建瓶立留让存超叉额资别本(婆ca吩pi栽ta哥l反co柏ns安er尖va排ti哈on戴b诞uf笔fe歪r)赔,用污于吸图收严硬重经垄济和逢金融灵衰退斩给银嫁行体四系带煮来的翁损失步。留棉存超培额资项本全废部由搭普通巩股构岛成,蔑最低女要求衣为2迷.5橡%。专二是红建立荣与信求贷过耍快增济长挂隶钩的拢反周霸期超毫额资况本(剖co仅un愚te尖r-类cy案cl谷ic情al边b耀uf哗fe变r)致,要榜求银撤行在疫信贷窗高速遮扩张威时期浑积累砍充足千的经曾济资抛源,期用于猴经济丸下行争时期游吸收简损失舱,保得持信齐贷跨冶周期国供给垄平稳沙,最膝低要麦求为迫0~姻2.畜5%派。待椒新标助准实凝施后库,正吨常情资况下侍,商驱业银嫩行的假普通截股、绕一级籍资本昏和总伐资本训充足痕率应什分别释达到饰7%烧、8落.5悉%和侄10暗.5仿%。配此外腹,巴岁塞尔跨委员闯会还某与会云计标小准制坊定机爬构密矮切对绒话,文推动籍建立严前瞻染性的沫动态按损失除拨备乒制度疯。衬2、累引入相杠杆呆率监册管标度准。包本轮环危机朽之前利,金杀融工抽具创沿新以炒及低走利率楚的市帮场环击境导材致银收行体煎系积府累了众过高羞的杠邮杆率矛,使某得资决本充烈足率窝与杠表杆率拼的背榜离程孝度不丰断扩毛大。牲危机删期间脸商业幅银行公的去歉杠杆著化过淋程显队著放找大了枪金融赤体系爬脆弱勇性的责负面予影响奥。为冈此,期巴塞封尔委梁员会聪决定亮引入猾基于拐规模因、与呜具体集资产霸风险芬无关洞的杠淘杆率倡监管顾指标诞,作惨为资耳本充凤足率村的补屑充。滑20榨09殊年1替2月蜜发布堤了杠其杆率谣计算悦方法现的征陪求意荐见稿艘,2离01逢0年嘉7月艺巴塞塌尔委鼓员会这就杠铃杆率养计算宵方法浩与监衡管标疗准达霜成共略识,券自2蹄01的1年种初按峡照3粗%的且标准径(一蓄级资宪本/球总资多产)姓开始墓监控雨杠杆宽率的错变化独,2艺01圆3年忌初开艇始进领入过俊渡期袄,2敏01治8年聚正式词纳入故第一劲支柱倍框架凳。狸3、伞建立耽流动鹊性风肺险量究化监余管标战准。爸危机巨爆发悦的前专几年秆,全熊球金秩融市浊场较拔低的其利率阵水平这以及竖金融呼交易俩技术位的创刊新,适增强液了资虏本市参场活易力,智银行魔融资肆流动席性和汗资产叠流动度性同陷时扩晚大,慧对金扰融市它场流列动性恒的依碰赖性知明显债增强塌。本弟轮危描机暴锯露出妨欧美栽大型况银行巩过度堡依赖帅批发匆型融浇资来他源的医内在蚁脆弱哲性。疫为增捕强单类家银狐行以霞及银喊行体源系维找护流她动性高的能堪力,垒20殊09庆年1哲2月咐巴塞毙尔委桥员会避发布曾了《大流动遣性风欣险计姜量标助准和射监测壁的国锅际框馅架(暗征求雨意见唯稿)插》,袭引入青了两加个流花动性篇风险妈监管愤的量纠化指掏标。绪一是授流动丛性覆亲盖率液(L蛛CR签),痛用于泪度量贯短期播压力听情境岛下单湾个银排行流窑动性旺状况忙,目桨的是子提高煌银行箱短期抽应对幕流动旦性中或断的膨弹性要。二汤是净才稳定叉融资疑比率申(N库SF铲R)以,用床于度桌量中剩长期值内银脾行解脂决资愤金错容配的赶能力骗,它长覆盖灾整个捐资产怪负债膛表,抗目的超是激阶励银僻行尽哑量使混用稳例定资幼金来贺源。童4、幻确定闯新监某管标搭准的耗实施畅过渡忙期。欢鉴于绵目前衰全球钞经济秋复苏趟存在筐不确弯定性吗,为骨防止暑过快把引入朝新的银银行押监管织国际欲标准艇对经微济复累苏潜近在的童不利庙影响磁,按淹照G乐20仰领导衣人的膀要求撑,巴看塞尔防委员激会从你宏观像和微漏观两厘个层届面对私国际决新监盈管标条准实匠施可倦能带花来的闭影响渣进行臂了评助估。奴根据夜评估秃结果绵,枕9月巷12白日雀召开外的中璃央银惊行行芝长和秆监管雁当局判负责训人(开GH沾OS秩)会睁议决绞定设袄立为扣期8旧年(酒20月11笨年-磁20处18飞年)海的过隙渡期快安排屋。各偿成员杆国应监在2坟01周3年跨之前逐完成侵相应乞的国冠内立林法工渣作,圆为实赢施新忆监管您标准旷奠定渡基础堵,并辛从2敞01焰3年拿初开鼓始实避施新象的资幸本监授管标约准,写随后故逐步另向新黎标准赠接轨董,2枕01痛8年余底全时面达启标。藏20昆15迫年初梁成员敲国开高始实惹施流化动性啊覆盖阿率,扫20礼18遮年初呜开始姜执行贷净稳赶定融陕资比钞例。裂5、低强化鹿风险您管理雕实践姜。除逝提高唇资本签与流脸动性之监管占标准盏外,寺危机腰以来规巴塞护尔委肝员会倦还发馒布了条一系蜻列与地风险汉管理蓬相关崖的监摆管原外则、感指引盟和稳腐健做茎法等量。2布00茫8年钓9月洁巴塞也尔委喝员会即发布晴了《四流动喘性风兽险管骄理和史监管市的稳厕健原梨则》础,从丹定性牢方面蓬提出梢了加马强流时动性颂风险余管理族和审葱慎监鲁管的刮建议绣;2探00临9年哲4月任发布冤了《砍评估罢银行叠金融角工具骆公允骂价值航的监灾管指向引》宿;2佳00监9年矩5月球发布轻了《客稳健络压力炒测试缝实践影及监清管指榨引》燕;2持00忧9年罗7月辜巴塞该尔委径员会颜大幅复度强敲化了域新资原本协无议第充二支匠柱框秤架,梢要求超商业涛银行维建立延集团晒层面悬的风犬险治尖理框峰架、裂加强丑对各浴类表艘外风逃险的遍管理伶、重钟视对惑各类仅集中筹度风私险的听管理冻等;订20垃10虏年发占布了般《加皱强银判行机私构公蚊司治攻理》牧和《怪薪酬景原则下和标炉准的随评估咱方法争》等倡,推车动商救业银春行提牢升风絮险治川理有忍效性报和风劲险管挂理能商力。策(二嗓)金借融稳标定理扭事会兔提出卸了解笋决S欲IF壮Is典问题送的政滤策框撒架绪本轮赖危机其中,辆大型戏金融躬机构渗经营俱失败真是美曾国次贴贷危液机演密化为四全球只经济悟危机延的关瓜键点带,降汤低S网IF寿Is充道德项风险栋及其惠经营音失败舞的负按外部絮效应圈是危散机之小后金尼融监垒管改搏革的冰重要脑内容卵之一夏。2凶01摧0年甩11屯月份披,金有融稳槐定理乖事会划向G减20其首尔阀峰会迎提交辫了解驰决S押IF袋Is逃问题范的一昨揽子址政策暑框架洁。具绢体包想括:伟1、坊提高即SI叛FI耗s损宗失吸沟收能糊力。埋SI漠FI萍s特安别是捧全球杜性S滥IF吓Is赏(G漠-S忙IF涂Is虚)应挺具备测更高董的损需失吸秒收能聪力,见以体栋现这贡些机疑构对弄全球假金融望体系怀带来用的更稍大的克风险丰。更响高的微损失蓄吸收菠能力燃主要监通过节提高预SI连FI雹s的版资本绣要求冶(c醋ap约it心al挣s规ur永ch谜ar桥ge煌)、庄应急痛资本彻和自罩救债完券等作方法昌实现尝,并揭且可庭能包削括更决高的毕流动墓性要婚求、躲更加骗严格像的大能额风占险暴隙露以扯及其灿它结哗构化程限制修性措激施等甩。厚2、升提升溉SI览FI慌s监毙管强为度和也有效钥性。候本次随危机妹不仅麦暴露肤出S烘IF拥Is倚监管光制度蛇方面羞的漏德洞,彻更暴写露出约监管拘实践瘦中存早在的浆不足套,突垄出反资映在粥监管涛当局斯没有魂充分重的授某权、揭独立奋性和朋足够婆的资段源,着以及夏缺乏咸早期梯干预糕的权源力,阳影响壁了S碌IF妥Is螺监管中的有易效性武。为洗此,汪金融来稳定闯理事壁会提喂出了怨提升芬SI坛FI孝s监圾管强宇度和灶有效屡性的妨25贴条原泽则和梳具体理的时拆间表荷,涵离盖监矩管目统标、纠独立亚性、珍资源它、监都管权摄力、未持续揉监管躺、并灰表监或管、谎监管利技术随和国只际合妹作等焦方面抽。金杠融稳橡定理伸事会外要求不母国饿和东丘道国赵监管吉当局文加强智G-者SI草FI暖s的片监管竿合作赛,2扒01严0年茂10诱月巴挡塞尔伞委员受会发汽布了纹《监思管联享席会魄议良测好实惜践原卸则》旅,从屯目的蚀、组洪织架巴构、引信息迅共享扇、交玻流渠考道、评监管束合作伍、与吹机构挥互动奥、危帆机管关理与完宏观湖审慎榴八个研方面齿提出渔了八咬项原拣则。季3、险完善胃危机庄处置斧制度陡安排偶。各缎国应寇建立狗有效积的危池机处月置框永架确隆保在部金融政体系轨稳定删和纳脉税人猴不承迹担风宿险的俘情况向下能醒够有恋序地阳处置泼所有流金融轧机构射。对欺于G柴-S粘IF椒Is碑,必宪须建杠立三缴方面矩互为逝补充虏的制欲度安街排,得一是牵有效翼的处铁置制份度和终工具迹;二你是跨横境协销调框尼架;析三是矿持续偶的恢秧复和洽处置运计划屈(R汉RP母s)终。碧20饺10主年3钓月,铸巴塞歇尔委涨员会济发布树了《脑跨境脂银行仗处置谢工作稠组的根报告企和建沾议》渡,从颈加强设各国计处置掏权力民和跨窜境实帆施、展金融宜机构傻应急疯计划横以及寿降低燃传染答性三案个方钱面提六出了件10弓条建嚼议。设20崭10拔年席8榜月金橡融稳贱定理尸事会灰提出泉了处为置问任题金脏融机叨构的膏24乐条原奖则,盏包括佣处置命体制喉和工功具、牧跨境搏合作乐和协诵调、获评估逝并提鹊高处丰置效禾果的扭行动盏框架牵等主粥要内场容,则为各戏国重继组或兰处置洪各类显问题哪金融秃机构例初步分建立祸了较骆为系鱼统的音处置爱框架此和相乳关机桂制。暴4、油强化陵核心揭金融撇市场局基础时设施盖。厚G-缴SI身FI笛s嘱强化覆全球跟金融绢体系苦的相毒互关底联性北,扩粉大了百金融培危机煮的波社及范振围和溜影响卵程度膏,成汤为推照动公婚共干胸预来校防止宴SI粘FI首s倒针闭的北重要怀因素窜。支旋付清鸟算体酷系委诞员会良(C胳PS怒S)寄和证顷监会解国际案组织检(I恋OS林CO笋)正因致力好于改元进金螺融市夏场核由心基虹础设绝施,粱弱化堆SI勺FI栗s之说间的脏关联艺性以志降低饥风险斥传染唯,这糕些基惭础设温施包薄括支押付体勇系、秒证券畅交易泥和结惧算体葛系、挡中央疲交易名对手违等。为此外挖,各抖国对燃G-煎SI政FI们s的托监管沙政策语以及腊单家粥G-免SI沿FI界的危烘机管贷理措惨施、笑恢复袋和处煌置计构划等净都必住须接徐受金烧融稳栏定理左事会慈组建亦的同况行评处估理类事会悄(p晓ee比r讽re斜vi腹ew竿c摔ou拿nc冤il想)的编审议蝇。根疲据审解议结斑果,白金融熟稳定村理事烤会可嚷以对允单家浴G-蚁SI怪FI悬提出硬相应熄的监大管建惜议。糠(三驻)金萄融监那管改厦革其瞒它主既要领尝域的卷进展腰1、斤改革骄场外平衍生冈品市策场。挽按照悲G2标0领咽导人肃的要巴求,帜为增催强场瓣外衍柄生品叫的透斧明度熄和监消管力气度。有20穴10攻年1提0月们,金亭融稳雨定理策事会撤发布材了分“贸改革神场外浸衍生辰品市怪场崖”视的报粮告,抗提出岛了2辈1项弓建议楚,涵解盖场桑外衍祸生品弹标准络化、粮交易饱所/暴电子甲平台两交易误、中辛央交赠易对棕手集荣中清唱算以喊及向巧交易足信息便库报闷告四樱个方片面内竞容,寄该报刃告还糕20期12腿年底麻前完饭成改捧革目胀标设许置了姥适当语的时芽间安划排,置并明尽确了够各项茂建议砍的执根行主即体。巩2、萄扩大羊金融孝监管杂范围报。一者是为抢避免聋监管股套利捐,提探高不误同金置融市详场监督管标百准的努一致冰性,点20医10慎年1晌月联骑合论悄坛将耍公布拼《金搁融监制管范挽围和谱性质霸》,泼就推叼动银优行、决证券粗和保门险业徒监管生标准匠的实隙质性拢趋同煮提出参明确仆的建售议。蜘二是真加强奉对冲欣基金着的监母管,刑20盛09忘年6鄙月证蜘监会村国际喷组织驴发布柄了《打对冲卫基金伐监管寸原则够》,谷包括帽强制才注册关要求狱、持从续监评管、速提供熔系统汗性风哑险信掠息以腥及监伶管者婶之间劳信息驶披露烈和交立换,才20至10肾年2箭月又并公布锹了对姜冲基谅金信斧息收船集模棍板,俊目前呀正在圣各国豪执行澡《对推冲基税金监淘管原薯则》窝情况吉进行伸评估六。三园是加认强评登级机随构的耍外部梢约束次。证骗监会疤国际法组织式修订宴了《听信用钞评级答构基鲜本行哈为准舅则》宝,提嫂高评燥级机线构的洁透明派度,烦降低脚利益南冲突注,采忘取合召适举胆措确考保信喘用评哨级的甚质量蠢、对摆新产乞品的贺评级喊建立捎评审斯机制瘦、对惹复杂烟的新获金融略产品夹或缺坑乏有历力数叼据的轮产品吴谨慎劝评级润;2营01订0年匙10搭月金开融稳秒定理惊事会般发布故了降问低信提用评呈级机蝶构依舱赖性水的高嘱级原匪则,束对中悟央银碧行、粉审慎扫监管样当局励以及怪市场渗参与播者提任出了缝明确匪要求黄。迹3、锁改革践国际萍会计酬标准轧。本咏轮危寻机暴走露出铜公允懂价值设为基煤础的驳会计狗规则挺扩大介了金愿融体赛系的金亲周匙期性巴,为模此,猫G2痰0领舒导人毕呼吁室建立峡全球场统一拾的、票高质判量全鲁球会裕计标阁准,轮要求给国际何会计范准则群理事危会(统IA曾SB摩)和椒美国知财务雅会计凶标准厚理事惨会(倡FA浙SB影)在傲20咏11取年底同前完钉成会扫计标油准的余趋同钓。金董融稳冠定理精事会篮和巴佛塞尔主委员封会先障后发晶布了恨对会破计准松则改疫革的诞原则呀性建路议。因20趟10说年6锋月,魂两大塞会计繁机构恋宣布佣调整仗趋同熊计划箱,大乱部分明项目跑将于赚20吴11萄年6壁月前业实现谢趋同敲,但奉部分述项目摆将延青至2润01铃1下灿半年折或2殿01阻2年牢。目单前两敌大会蝇计机英构在脉金融巴资产骑减值倦、终落止确静认、耻公允项价值灾估值坊不确茧定性因处理路、金姨融工陕具的盒净额津结算应/冲颈销等雹方面罪的趋拢同取墙得了袜实质特性进怜展,伞但公课允价采值运乱用范胃围这智一核撑心问喂题上遇还存幼在明距显分笔歧。剩4、跑推动堆国际宰监管备标准证的实疲施。授金融必稳定泻理事季会和彻巴塞诸尔委伍员会级都专燃门成托立了怨标准勉实施芳机构赏,以拜推进奴所发参布的荒国际且监管敲标准这实施元。2懂01渔0年鞭1月始金融秘稳定琴理事布会发络布葬“眼加强尾国际琴标准权执行烤框架姨”奏,要升求所扎有成艰员经金济体矿范围珠接受妈金融辣部门瓣稳定厨评估都和同鄙行审旷议,城包括册专题轿审议炊和国筛别审敢议。德20链10阻年3基月,逗金融校稳定垃理事探会启梨动了拴金融块监管荷领域末的国霜际合娱作及解信息冲交换类标准推执行愤的评欲估。患20喊10麻年,陆金融虏稳定害理事毁会已耐经完话成了渐薪酬穗机制患和风圈险评举估两永项专敲题审她议,踏目前未正在衣进行完第三嘉项专馆题审够议-们-按管揭贷浊款发压起;群并完哀成了枕对墨忽西哥差的国战别评很估,暮20两11遥年初扁前将涛对意须大利膨和西般班牙争进行醋国别展评估翼。撕三、保国际饥金融抽监管毙改革标下一嫩阶段蚕主要旬任务莫(一润)完论善降雅低S染IF析I道休德风赴险的上监管根框架挥随着爪银行正资本派和流纠动性访监管桶改革分进入齿尾声畜,完快善和蒙细化苹SI擦FI渐监管鉴政策证将成秒为国雁际金为融监养管改吹革的猜重中堆之重轰。根畜据金情融稳跌定理规事会锹公布哥的时怜间表赏,2串01热0年划底前手巴塞竞尔委庙员会众将发搬布评食估G或-S闸IF堵Is盐的临苹时方窑法论枪;2观01它1年认中完真成对嘱G-肠SI扎FI并s所头需的庄损失急吸收罗能力除研究娃,并菌评估介应急燕资本细、自宰救债旋券在电提高布G-刻SI既FI委损失亡吸收最能力饭中的摘功能厦。2美01乓1年辽中金齿融稳督定理笑事会逢将与贫标准报制定截机构青、国坊家监辽管当币局共撒同确举定G雷-S改IF笔Is奉的名皆单;印20卸11感年底职前组右建同假行审著议理毅事会关,并问完成或G-浅SI攻FI抛s监柱管政慎策的详设计搬工作努。为昂配合持金融前稳定则理事唤会的喜工作同,各考国监还管当构局应阳评估邀并于透20担10下年3渠月前笋向金己融稳煮定理彩事会蜻报告臂本辖腔区S寄IF示I处酷置的覆法律体框架伪,金关融稳蛾定理打事会疗将2苏01狼0年尝中寒制定宁评估锡SI要FI跑可处畜置性捧和有辈效处熔置制吨度特估点的郊相关映标准乳,其部中包棋括为骨顺利页实现浑跨境燥处置撇而必垂须达私到的峡最低杆法律撒协调堪标准酿及最权低的页法定扭前提愚条件笛;各虾国监朽管当但局应喊据此体于2蒙01柿1年燃底前康提出扛解决拖本辖炊区处壳置框级架缺膀陷需半要做山出的妇法律追、法汇规修转改的蔬改进遵建议败。此验外各偿国监害管当汇局应宴评估类相关尺金融顽监管宾国际候标准理的实奉施情液况,殖并于控20症11资年中述向金蒙融稳杯定理倦事会仿报告蕉存在圆的缺雾陷。丈(二恢)监签控充影子点银行会体系向的发开展橡相对督于本脖轮危鬼机之浆前,水影子员银行赴体系席的规番模已洲有所稻萎缩寿,但蜜影子凯银行偿体系蚕对融匙资规挽模、魔信贷绢流动磨性和基期限抖转换健仍然析具有壁重要遭影响世。虽裂然对号银行建体系稍审慎毫监管斧要求问的强秃化以号及会或计准蔬则的案改革棍有助隙于降距低银杜行体泻系对诊影子怒银行找体系熔的参道与程助度,栏但新悠监管聪标准茎的实六施可避能为株影子器银行瞧的重誓新抬劫头提咬供了烂机遇提。金和融稳盾定理顺事会恐将监浪控影废子银撑行体内系的敏发展拿,包纽括:兽要求纪影子驰银行纸体系慰执行尊更高补的资删产减租记标宅准、决对货丽币市罪场基婶金以誓及其虽它具汽有期霞限转所换功沸能的任投资革基金毒/工笔具设铃立流送动性爪要求村、限汉制抵摇押融烧资/源再抵汗押、扯对银等行向粮非结末构性低融资融投资灾基金脊/工旅具提辨供的驰隐形藏支持奶设置专资本倍要求躲等。侵日前幅,法教国作债为下筐一次迷G2娇O东市道主肝建议捆金融熊稳定圾理事膏会成榨立专原门工店作组舟,向轮G2慎0提舍交加喝强影懒子银仗行体恳系监嚼管的扭报告探。黎(三捉)修评订《碌有效仆银行任监管毛核心嫁原则攻》遇巴塞欣尔委泻员会城19陆97俊年发耀布并塞于2馋00及6年黄修订箩的《唤有效么银行待监管霜核心淋原则括》是特公认症的银站行监受管国中际标搜准。将为应搭对本附轮金百融危堂机,判巴塞兄尔委牢员会肢发布柄了一畅系列验重要冷监管术标准惜和指接引,糠其中丛大部游分内捆容需羞要纳窜入《妇有效饺银行谁监管伸核心航原则般》;坚金融催稳定滔理事丢会要认求巴黄塞尔狡委员勾会将字提升霞系统魔重要容性银桥行监杯管有趋效性赔和强前度的杂建议呀纳入刮《有世效银缘行监叛管核突心原津则》仪,使威之成太为银焦行监重管的动国际辅标准趟。为冤此,爹巴塞先尔委作员会稠计划缘在2送01挎1年焦初启浓动《弯有效准银行侦监管诸核心写原则碌》的刃修订个工作硬。暖(四拉)强绍化交违易业洽务监盈管以枣及信宣用集增中度皇监管拾标准互本轮福危机泼揭示蛙出现碎行交给易业羊务监缝管存撇在的魔漏洞吧,虽污然第较三版夕巴塞始尔协阵议强盆化了唇该领阿域的些监管收要求店,但捎巴塞恳尔委亭员会贯正在武对交甩易账圆户监存管框茫架进旷行全箭面的面。根侨本性秒的评垄估,央内容晃涉及棕交易勤账户堆与银宫行账纪户的赖划分算标准炒和必学要性抄、交我易业碑务的锤定义贸、交听易业薪务的油资本废要求隆等,辞将根鸦据评妻估结化果提破出完荒善交红易业对务监奴管的嚷建议降。危畜机还茶表明侄,信眨用风傲险集晕中度企是银幅行失懂败的驾重要郑源头粱,这宴点对达于系阳统重样要性浸更为呢重要轧,巴砖塞尔喘委员列会正跌在评查估成石员国蚊大额栏风险摸暴露奔的监名管实证践,披并制妙定更北加严虎格的荒监管茫标准恢。饿(五访)监泡控金糊融监饥管改扛革项烛目以减及新驾监管希标准泛实施食进展悦金融虾稳定旋理事松会将布主要晨借助长于监蠢控网兼络、界标准萍制定筑机构境的监之控及像国际浴金融小机构浓的监宰控,掩监督躲成员粒经济付体金劣融监熔管改阳革项据目实弱施进嘴展,桑在某乌些特筹定领析域,贸将通享过更贡具针叹对性宽的专详题评山估推恋动新束监管爱标准糖的执底行,巩未来叫几年苍的主耗要领包域包毙括:佛第三汗版巴绿塞尔院协议火的实械施、鲁SI嚼FI科监管崇政策陷的执杨行、迎场外柳衍生仗品改熄革、魔薪酬时机制茫、对谎冲基蚊金和喉外部缎评级指机构赴监管最等。椒巴塞糊尔委辣员会菜明确放表示妻,2戒01橡1年勉以后器工作角重点狡将转座向监调控和窝评估你成员壳经济塘体执旦行银桑行监隶管新斑标准败的进尺展,葬巴塞爱尔委嘉员会纯将考诱虑制揉定标伤准实见施指末引,萝提高帖标准袖实施但的有敏效性捞、一窑致性摧和灵救活性壳,2胡01攀1年欺起就雹启动岭第三刊版巴帆塞尔热协议久执行哗情况剑的评贱估试团点。举四、腹对国耳际金酿融监批管改迟革的妹简要什评价圾(一避)金留融监器管改匹革拓捐展了农金融闻监管眠的视所野,坡新监驶管标涂准的锯实施奔有助醋于增妻强全毁球金腹融体针系的汗稳定像性姐1、擦确立厅了宏垦观审耻慎监比管与满微观事审慎宫监管线相结病合的桶金融喝监管张新模足式。乒本轮合金融纽监管捷改革仰最突塌出的青特点辫是统夏筹兼类顾系物统性照风险够和单斩家机们构的士风险艇,突惭破了调以单曾家金膏融机铜构资童产负候债表涉为基果础的川传统感监管使理念艇和技卷术,台从金脑融市迫场风胁险内丢生性影、金妙融体唇系与化实体伸经济榨之间率的内迫在联阴系等掀视角针赋予非金融油监管帽更加柿丰富鸟的风榨险含遮义,徒不仅祖资本拆和流含动性螺等量宿化监意管标逝准要辟反映取系统慎性风蚕险因绒子,激提高票金融保体系铸应对这外部登冲击校的能替力;盈而且估通过岂强化躲金融效市场必基础塞设施城、金库融安刚全网妖建设掉以及安跨境忠金融四监管涉合作绪,弱核化金持融风爹险的扎跨境哑和跨嚼市场总传递生效应势,降岩低系钉统性嫂金融电危机造的发沫生概鸭率。异2、适提高沟了资纯本和芳流动摊性监中管标纯准。偿资本到监管纯改革昆同时德关注薄资本跨数量枪与资票本质娱量,陶扩大捐了资智本监持管的再风险梢覆盖坏面,踪大幅鹊度提叛高了盈商业菌银行慕参与抚复杂互业务茎的成拥本,怀为商渡业银贸行退择出高祥风险粒业务蜻提供甩了经饿济激葱励;史实施辱严格默的资煎本扣测除政赠策,辫提高野了商斥业银丘行对庭外股棒权投圾资和艇并购盈的成养本;期杠杆杠率监筛管标避准的失实施持,将姻使得撤商业援银行督表内陷外风案险暴爬露的袍资本煌要求蝶趋于誓一致傍,抑瓦制西饺方商采业银局行由确并购叙和表满外业君务主削导的躲业务龟扩张双战略啦;流污动性鞭监管分标准泪的加循强将六压缩神西方监大型台银行宁在短固期负收债和者长期咽资产鼠之间大实现耗套利邀的空雄间,
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 医疗数据安全共享技术研究展望
- 胆囊结石课件
- 胃酸的分泌教学课件
- 2026届定西市重点中学数学高二上期末监测试题含解析
- 胃癌课件插图
- 2026届山东省邹平双语学校二区高一数学第一学期期末质量跟踪监视试题含解析
- 2026届江西省宜春市靖安中学数学高三上期末学业质量监测试题含解析
- 阿里市重点中学2026届高二上生物期末检测模拟试题含解析
- 医疗数据共享的激励机制创新:从单一到多元激励
- 医疗数据共享的区块链激励与价值医疗
- 2025中原农业保险股份有限公司招聘67人笔试历年常考点试题专练附带答案详解
- 一级建造师考试机电工程管理与实务试卷及答案(2025年)
- 2025年天津市直机关遴选公务员面试真题及解析
- 2026年潍坊护理职业学院单招职业倾向性考试必刷测试卷及答案1套
- 医保政策学习课件
- 2025浙江省自由贸易发展中心招聘工作人员5人(第二批)参考笔试试题及答案解析
- 老公情人签约协议书
- 4、蓝恒达QC小组活动基础知识与实务培训课件
- 小学六年级科学上册2025年期末检测卷(含答案)
- 现场清洁度培训课件
- 豪华转马应急预案
评论
0/150
提交评论