河南省国民经济和社会发展第十一个

附件1河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要2006—2023年是我省国民经济和社会发展第十一个五年规划时期。为阐明全省发展的战略意图，引导市场主体行为，明确政府工作重点，根据《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，编制《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。本纲要是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年我省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同的行动纲领。第一篇发展目标和战略任务第一章规划背景第一节“十五”发展成就新世纪的第一个五年，省委、省政府团结带领全省人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，抢抓机遇，真抓实干，全面正确积极地贯彻国家宏观调控政策，着力推进经济结构的战略性调整，深化改革开放，加强薄弱环节建设，突出解决事关全局的重大问题，促进国民经济实现了平稳较快发展和社会全面进步，“十五”计划胜利完成。综合经济实力显著增强。连续五年保持了较高的增长速度和较高的增长质量。初步统计，2005年生产总值达到10535.2亿元，“十五”期间年均增长11.4%；人均生产总值达到11236元，均超额完成“十五”计划目标。财政总收入达到918.6亿元，其中一般预算收入达到537.5亿元，均比“九五”末翻一番以上，财政支持经济社会发展的能力明显提高。金融机构各项存款余额突破1万亿元。全社会固定资产投资五年累计达到13249亿元，年均增长24.3%。结构调整迈出实质性步伐。二、三产业比重达到82.5%，比“九五”末提高5.1个百分点。农业结构调整继续推进，粮食生产能力稳定在4000万吨以上，优质粮食和畜产品生产加工基地初步形成。工业产业结构、产品结构调整取得明显成效，2005年规模以上工业增加值达到3228亿元，实现利润达到667.9亿元，新兴工业大省的地位基本确立。所有制结构调整取得新进展，非公有制经济比重提高15.5个百分点。城镇化进程加快，城镇化率提高7.5个百分点。人才培养结构发生较大变化，高等教育毛入学率提高8.3个百分点。基础设施建设成效显著。一大批农林水利、交通能源、城市建设、生态环保等基础设施项目建成投用，薄弱环节明显加强。五年新增高速公路通车里程2173公里，18个省辖市全部通高速，出省通道全部打通，中原交通运输大通道框架基本形成。城乡电网得到全面改造，新增发电装机容量1349.3万千瓦，火电基地建设初具规模。新增有效灌溉面积11.2万公顷、城市污水日处理能力270万吨。改革开放深入推进。国有企业、行政管理、投资、交通、农村税费、粮食流通、城市公用事业等体制改革取得重大进展，资源整合取得阶段性成果。社会主义市场经济体制进一步完善，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。开放型经济较快发展，东引西进成效显著，进出口总额年均增长27.7%，五年累计实际利用外资50亿美元。已社会霞事业疾全面证发展挑。基聋础教兰育进围一步质加强邪，五常年改塔造农险村中蹄小学说D级码危房悟59缺6.碎9万帖平方劫米被。高贤素质较人才惰培养稿能力碰迅速雹提高丘，普斜通高愧校在万校生瞎规模经达到拍85有.2枕万人禁，比挥“蛾九五邀”劈末增零加5狐9万踪人。垦科技减进步乞对经遵济增艰长的深推动这作用慌增强阶。改隐造建枪设了刑覆盖邀全省乔的疾解病预壶防控叶制和攻医疗吨救治剃体系家，集责中改灿造了壁11将07搅所乡沫镇卫遥生院睁，在骄25鞠个县大开展眨了新埋型农攀村合塌作医指疗试蕉点。附文化劈产业刮和文袖化事肠业快偷速发阻展，烦体育奴、广余播电杰视、桂新闻恒出版影等社鄙会事榆业全烂面进穿步。核人口荣年自歌然增康长率敏均控烛制在盾7点‰蚁以内站。精超神文仙明和居民主杆法制任建设倾取得杂新成动果。崭人民蹦生活悔水平徐进一线步提竭高。愈城镇送居民蓄人均幼可支盾配收嘱入、屈农民很人均巧纯收树入年燃均实膝际增纽长9胡.5璃%和虽5%疗。全枣面取创消农虑业税稿，对有种粮主农民急实行夸了直翻接补捕贴和展良种赞、农复机具裕购置陡补贴恳，对泄农村行义务我教育融阶段苹贫困保家庭难学生添实行烂了火“赴两免谅一补郑”部。解仗决了贿重污掘染地钢区1皇52色.5市万农卧村人计口的葵安全湿饮水甚问题工，全浆省共全有4中00动万农滨村贫涛困人制口脱踢贫。冠五年奖累计杀新增越城镇裤就业垄42爽2万张人，守累计锤转移妻农业桃劳动瓣力8纤70愧多万夕人，透城镇渐登记羽失业手率控岩制在唯3.搜5%此以下处。社刺会保无障覆赵盖面焰逐步吴扩大势。言总体斗上看鸽，五遍年来庆我省决综合知实力打有了顷大幅荡度提床升，精城乡虫面貌式发生猴了显聋著变案化，瘦人民器群众提得到汽了较堆多实神惠，全全省厅经济县社会哲发展消又跃女上一缸个大牺台阶邮，站是在了驾新的斧战略载起点悬上，斥进入崇了全奋面提香升产勾业层伟次、叙加快吓经济栽转型需、促事进统乔筹协彻调发烟展的姿新阶竭段。专栏1“十五”计划主要发展目标完成情况指标名称“十五”计划目标“十五”完成情况2005年年均增长（％）2005年年均增长（％）生产总值（亿元）77088.510535.211.4人均生产总值（元）7851

11236

三次产业结构20:45:35

全社会固定资产投资（亿元）10800（累计）1313249（累计）24.3城镇化率（%）30

30.7

年末总人口（万人）9860

9768

人口自然增长率（‰）8.5以内

5.25

农民人均纯收入（元）253552870.656378686689.5优质专用粮食面积（万公顷）200

506.7

新增有效灌溉面积（万公顷）10

11.2

公路通车里程（万公里）7.53.77.8

高速公路通车里程（公里）2000

2678

发电装机总容量（万千瓦）20005.2288113.5外贸出口总额（亿美元）25-30

51.0227.9利用外资总额（亿美元）80（累计）

50（累计）6.9高等教育毛入学率（%）13

17

普通高校在校生规模（万人）5014.985.2

城镇登记失业率（%）5以内

3.45

林木覆盖率（%）22

22.6

城市污水集中处理率（%）45

50

注：1、生产总值及人均生产总值计划目标为2000年价格，2005年数为当年价，年均增速按可比价计算；2、3、城镇登记失业率，“十五”前四年分别为2.8%、2.9%、3.1%、3.4%；4、城镇居民可支配收入与农民人均纯收入计划目标为2000年价格，2005年数为当年价，年均增速为扣除价格因素实际增长。预第二塔节追“困十一任五墙”据面临来的形统势患“张十一嚼五讨”倾时期爸，我镰省经帐济社层会发蜘展面竭临许彼多机吹遇和宏有利茫条件吃：经标济全盆球化危趋势捏深入塔发展仍，科份技进批步日帅新月宵异，匠国际粗国内醋产业荐梯度境转移安加速剃，有狠利于毫我省充充分亭利用伴两个凝市场快、两穷种资绑源，沙加快王经济摆结构迅的战饱略性柿调整准；国慎家全它面实踪施促鲜进中规部地废区崛挡起战咳略，饺把我秆省列虑为重陵点开汪发区税域，核在资缩金、裂政策哲和重旅大建惊设布仗局上匀支持络农业面、基半础产像业和血优势贱产业瓶发展脱，有挥利于体我省锋发挥厅市场斑、资内源、蒜区位辨和产宁业的乔比较哪优势肠，在捞促进猴中部拴地区饲崛起充中走船在前煮列；袖我省桂经济竞实力酒进一坐步增案强，谁基础师条件答明显墙改善录，多姥种经管济成谋份快田速发尽展，化消费正能力鸦不断济提高易，消造费结例构加折速升初级，刃有利寄于支偿撑经晨济社应会的亡长期驳较快悠发展治，促刻进人稍民生部活水尿平、盟生活秋质量尾的稳变步提战高。虏特别拆是全茧省上追下业专已形泛成的炸团结船奋进河、干选事创赵业、关求真巧务实饲、竞汪相发飘展的师良好乓氛围潜，更济为我间省全位面协渠调可上持续参发展葛提供和了强盒大的款动力哄和可墨靠的膨保障宪。溉我省是经济掌和社只会发弱展仍么存在波着一过些突闻出的婆矛盾锡和问晴题。卷主要胡是：完产业列层次耽低，析经济诵增长吐方式末粗放碌，科母技创童新能店力不沿强；慧城乡证和区油域发播展不岁协调利，解示决汪“逗三农陵”数问题钢任务昨艰巨还；社令会事锻业一箱些领傻域还淋比较冒薄弱朵，就旬业压千力大亿，社掠会保旗障体截系不撇够健露全；孟经济吐发展黄同资捏源环吸境的吧矛盾叙加剧忆，经峡济外衰向度徐低，含体制损机制爱性等灵深层曲次矛皂盾依狂然存要在。计特别末是随良着市住场竞迹争日毅趋激盈烈和孙全省蛙经济厘总量驶的不棕断扩罩大，范如继幕续沿贡用传薪统的币增长寇方式婆，将聋难以回保证赢经济乱持续岂快速佣协调政健康象发展秆。因锈而，是“幼十一停五辉”县期间墓我省凉面临矛着既减要加抱快发数展又槽要加浪快转反型的粘双重惠任务简。望第二棕章浪发疏展目梨标闲今后壁五年甜，是从全面昏建设皆小康廊社会惭、奋猜力实蚂现中攀原崛沟起的丝重要宋时期嫂，也猫是促得进全召省统枝筹协坛调发挪展，杆为本订世纪妇第二识个十萝年打鸭好基盏础的党关键蛙时期巧。《萌中共贫河南退省委宝关于樱制定奥全省劫国民遗经济绞和社阀会发松展第锡十一博个五饿年规灶划的约建议现》提棕出了围新的板奋斗慈目标麦、指扶导原望则和戚战略辣部署洞。贯免彻落宅实省巨委《兵建议叨》，特“串十一颂五捉”拘时期钱我省恋经济镜社会巴发展及要以突邓小建平理池论和膀“糠三个麻代表捞”罩重要脑思想猾为指掏导，泻以科武学发担展观踪统领睬经济天社会格发展量全局灶，坚稍持把穴发展缩作为差第一稍要务婚，把知不断摸提高叼人民播生活造水平馒作为液根本扰出发类点和会落脚造点，偏大力疫实施择科教架兴豫三、开灰放带观动、牺人才详强省乞和可瓣持续孟发展泡战略姨，进园一步嫌加快铺工业扭化、甘城镇栗化进践程，浙推进狭农业双现代扩化，错转变趋增长犬方式初，推尊动经抵济转玩型，采强化辛自主恐创新粪，完堂善体仗制机日制，名促进测社会顶和谐歪，全岔面增驾强综篮合实熟力、笨发展疾活力芽和区恐域竞济争力寒，实费现经触济社君会又叔快又屯好发拳展，日在中纷部崛鹿起中豪走在键前列况，为弦建设单农业凭先进岔、工矮业发存达、斧文化婚繁荣静、环划境优萌美、鞋社会蓄和谐乎、人喜民富暮裕的且新河绸南奠苍定坚甜实基晌础。主“面十一难五总”活期间欺，全改省经妥济社界会发园展要造努力奉实现脱以下班主要交目标惑：生盯产总贴值年诊均增予长1蔽0％随左右称，提梢前实帝现人束均生驼产总贺值比劳20偿00晒年翻牧一番沸，人妥均生臣产总境值居挪中西叫部地区区前笑列；萌资源赠利用短效率映显著孤提高授，单鲜位生腐产总氧值能泄耗比倡“志十五层”道末降段低2杆0％迫左右地，生秩态环骆境有狗效改蹦善，县资源沙节约偶型和水环境籍友好悟型社俭会建殖设取讽得阶献段性累成果桌；自腿主创泳新能辫力增翼强，惩经济夸结构景明显猴优化退，二显、三与产业拣和非炎公有注制经算济比胸重有虚较大资提高撑，工商业大拒省加桂速向肺工业喊强省残迈进围；各惩项社脱会事婚业发伏展加罪快，舱文化宫强省晨建设步取得隶突破蒙性进且展；搭社会绘主义层市场罢经济捡体制胸更加史完善州，开弃放型傍经济肺达到何新水撞平；厉城乡骨居民呜收入迟水平在和生湖活质缓量明本显提核高，梯公共册服务线体系扫和社汁会保丘障体待系比培较健芬全，纺民主像法制烟和精甜神文驻明建繁设进饶一步笨加强抢，和益谐社洲会建曾设取哀得显猾著成宅效。专栏2“十一五”期间经济社会发展的主要目标指标名称2005年2023年目标年均增长（%）指标属性生产总值（2005年价格，亿元）10535.21700010预期性人均生产总值（2005年价格，元）1123618100

预期性财政一般预算收入（亿元）537.590011预期性全社会固定资产投资（亿元）4379累计132498810累计3395015预期性五年城镇新增就业（万人）

累计450

预期性五年转移农业劳动力（万人）

累计750

预期性城镇登记失业率（%）3.455以内

预期性二、三产业增加值比重（%）82.587

预期性二、三产业就业比重（%）4450以上

预期性非公有制经济增加值比重（%）5060以上

预期性畜牧业产值占农业总产值比重（%）4045

预期性城镇化率（%）30.740左右

预期性研究与开发经费占生产总值比重（%）0.51.5

预期性国民平均受教育年限（年）8.49

预期性高中阶段毛入学率（%）48.380

预期性高等教育毛入学率（%）1723

预期性811.5880

约束性新型农村合作医疗覆盖率（%）

90

约束性年末总人口（万人）9768101006.5‰约束性耕地保有量（万公顷）792.53775.82

约束性万元生产总值能耗（吨标煤）1.581.26

约束性万元工业增加值用水量（立方米）9766

约束性农业灌溉用水有效利用系数0.480.52

预期性工业固体废物综合利用率（%）67.570

预期性

10

约束性林木覆盖率（%）22.626

约束性外贸进出口总额（亿美元）77.3716015.6预期性实际利用外资（亿美元）累计50累计11015预期性8668127358预期性2870.638406预期性注：规划指标的属性预期性指标是政府期望的发展方向，主要依靠市场主体的自主行为实现。政府要创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境，并适时调整宏观调控的方向和力度，综合运用经济政策引导社会资源配置，努力争取实现。约束性指标是在预期性基础上进一步强化了政府责任的指标，是省政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和省政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保实现。溪第三徒章敲战询略任芹务谢“宪十一担五胸”允期间匀我省蓄经济猫和社仰会发梦展的俭战略六任务冲是：浑——馅加快之经济授发展覆。以相工业屑化为麦核心降，加贪快城罩镇化回进程瓦，推巧进农共业现特代化卧，继禁续保贩持较凉高的控增长浸速度帆和较习高的翻增长辅质量涌，实告现又稼快又盯好发具展，屠在中犯部崛举起中耗走在麻前列窄。灵——凭加快次经济升转型扫。推箭动产充业结纹构优待化升授级，湿进一比步提陶高二兆、三糕产业长比重块，增拨强消店费和域出口套对经字济增坦长的露拉动刑作用衫，大大力发纱展循累环经好济，框加强密环境答保护劈和生跪态建播设，盆促进修经济钱增长凤方式俊由粗捧放型震向集穗约型侦转变享，努崖力实崇现节众约发翻展、窗清洁践发展走、安悦全发邻展和争可持顶续发控展。尽——魔着力扇提高麻自主舅创新慧能力拔。建举设创予新型士河南夏，健沿全技铜术创堪新体强系，妖强化忠企业把技术粗创新己主体柿地位敢，大舍力提威高原寺始创谜新、桂集成辽创新辣和引溉进消证化吸腹收再缩创新惩能力叶，增良强核化心竞亚争力剂。加梯强产煌学研需联合椅，推诉动科距技成熟果转鸦化和条产业库化。涨加快舒发展四高新绿技术调产业侦，培饭育新究兴先啄导产蓄业，判为结凉构优贡化升要级奠谦定基灵础。洗——荐着力柳促进裙城乡六区域例协调披发展违。实皇施中埋心城兴市带挤动战错略，费加快膊中原膝城市犁群发辫展，奏促进且其他日城市另开放奇开发绞，积三极发灭展县继域经桐济，侧形成组各展碌所长宏、优群势互给补、爸相互喷促进朋、协雷调发症展的晴格局京。统期筹城究乡发尿展，济建立礼以工武促农挥、以盗城带趋乡的危长效踢机制锦，努威力提不高农模业生呀产效强率，圈增加萌农民舟收入得，建鞠设社赏会主睡义新盒农村姥。渗——饺着力辉推进危和谐涂社会允建设雷。坚蔬持以扮人为厘本，塑努力苍扩大稍就业紫，完钢善社句会保棚障体辆系，桐切实水解决著好涉炎及人义民群么众切背身利评益的借问题抄；加枕快发唐展社棒会事惹业，捏健全醒公共滔服务谣，推阀动经栽济社除会协新调发汉展；乒加强开社会妨管理利，更向加注鲜重社社会公汁平，柿促使堵全省焰人民碑共享录改革丢发展烧成果典；加责强民粒主法巡制建瞎设，融正确让处理连改革堤发展网稳定饱的关粒系，失保持夏社会怒安定牵。执——室着力馆深化借改革馆和扩远大开剑放。飞坚持效社会休主义购市场胁经济帽的改悼革方蜓向，响力争晓在重伞点领海域和洒关键多环节加取得眠突破默性进渔展，涝形成科有利污于促胜进全润面协俭调可投持续社发展资的体架制机垄制。服大力居发展担开放罩型经码济，仰充分必利用昌国际限国内椒两个缘市场纷、两扔种资皆源，倚提高究对外助开放梯水平高，形继成更傻具活寺力、长更加风开放仗的经编济体决系。表——爆着力猴实施掌人才档强省激战略营。健巨全人羞才培闹养体蔽系，肯加快啊人力遮资源酿开发闻，大症力培质养经胳济社再会发衣展急燥需的引高层呆次、朴复合磁型和灿实用捧型人拜才，己壮大刺人才鼓队伍障。完慌善用锁人机祖制，辟营造禽有利因于激花发各税类人螺才创颤造活屠力的带良好手环境奸，为傅加快锣发展镇提供箭智力敞支撑元和人闹才保颤障。若——准着力厨加强逝重大翠项目芳建设抄。继久续推换动基独础设芦施建漂设和蜘基础括产业乖发展赴，建铃成一筐批关肺系国么民经志济和唐社会虚发展跃全局挠的水垃利、卷交通敏、能方源、萝信息算等重咸大项准目，无继续陷加强书城建话、环林保、板社会际事业霜等薄柿弱环委节建寨设，漏实施架一批极结构鄙调整爹和产受业升州级骨插干项柴目，掩培育锈形成丈一批戚产业寿集群碧和产疗业基洪地，妈进一临步增趟强经草济社兆会发秋展后乓劲。碧第二取篇科建谦设社夸会主介义新棍农村纵按照员生产迷发展词、生沾活宽汽裕、爬乡风驾文明誉、村欧容整掏洁、包管理嫩民主剩的要缓求，话进一纸步解盯放和搅发展强农村犹生产嚷力，禽继续弓调整颠优化柱农业辽结构边，推遵动农吩业产糊业化封，大纲力发打展劳弊务经感济，命千方旨百计侵增加仅农民孕收入宝，完杜善农戚村公冬共服苏务体营系，篮深化彩农村差综合榜改革餐，扎两实推猫进社否会主杠义新发农村缠建设削。被第四上章喊该现代旬农业只第一兵节求推进赖农业乘结构怒调整穷坚持谣用现斤代物误质条张件装顿备农档业，问用现升代科跳学技子术改拖造农念业，爪用现扶代经勿营形妇式发杏展农耕业，春调整团优化也农业永结构汪，继谈续推竖进优晕质粮遍食和距优质撕畜产励品生槐产加阅工基束地建赞设，孟大力鸟发展控优质捐特色钩农产娱品，勾形成猴区域康化布恰局、欧规模倦化生宿产和运产业巩化经司营的已格局篇，促献进传伯统农邻业向邻现代劣农业杨转变跨。手完善技粮食拉生产趟支持败政策准，加吵大农双业综弄合开杯发力慕度，困加强娱农田司水利由建设球，改值造中仁低产使田，宗建设茧高标简准农树田，乡稳定棉提高由粮食忠综合凡生产娃能力懒。推虫进豫讯北和腰豫中何强筋宜小麦岗、豫酱南弱各筋小呼麦、脂沿黄警沿淮允优质稿水稻剥、黄厕淮平冻原优杠质大吧豆及绿专用阅玉米极等优触势产裕业带恋(区冈)建南设。砍实施孝国家吉优质鸽粮食役产业时工程老，建合设大小型商何品粮姜基地殿，壮呢大粮疏食生拘产核瑞心区豪，实走现粮欠食生骨产高卧产、锹优质歼、高殿效、锋生态舱、安帐全。难促进岂粮食则加工牧转化宝，提向高粮董食产鸟业综折合效木益。白大力升发展旅畜牧授业，唤提高简畜牧引业比禾重。慨优化般畜禽字品种厅结构倚，提群高畜瘦禽产芹品质稼量。脆加快涂黄河艰滩区众绿色燥奶业党、豫映东平熔原奶恰业、市中原许肉牛馆肉羊仇、京民广沿昏线瘦介肉型彼猪、剥豫南茫水禽压和豫扬北蛋夏肉鸡逮等优类势畜扮牧养若殖带逗(区知)发灾展。疼支持屑规范娘化养絮殖小串区和梢规模惰化养袋殖场衔建设绳，不选断提欺高规鹅模化那、集剖约化桥、标努准化众饲养址水平盈。积抽极发秀展优挨质水缺产品轧。鼓扶励开拘发优适质牧因草和腿安全寄饲料们。促吹进畜深禽产麻品加淹工增联值。稼继续仁发展侮棉花席、油词料、剥烟叶度等大林宗经荐济作民物，谎加快父发展巡果蔬敢、花蛮卉、漠苗木结、茶尊叶等岗特色旗农产抄品，存建设部丰产欢速生罚林基妇地。飞大力绳发展替品牌疮农业塞、设伙施农箱业、立订单句农业月和外或向型糟农业腿，扩国大无务公害起、绿咳色、台有机寿等健桐康农挥产品陶生产卖。荷第二招节疫推盖进农姿业产凉业化棵经营为支持蜡农产提品精草深加副工，秧提高敞农产墙品加通工能栗力，早延长俱农业振产业突链条费，挖棉掘农拳产品竞增值袖潜力朝。大腥力发草展农潜村二竹、三涌产业额，继熔续扶还持农器业产零业化周龙头慰企业供，支输持其锹建立庄原料雹基地尿，开串发新奋产品驱，拓柜展国煎内外草市场趟。推辽广龙鸽头带像基地倦、公傍司连引农户寿、产两加销顽一条贤龙等磨多种饥模式病，建惊立健撑全企蝴业与主农户吨利益埋共享仁、风仪险共馆担的证经营练机制杂，使恩农民晨更多缓地分粱享农轰产品呆加工艰、流甘通环敞节的泡收益榜。发粮展各或种新坑型专挠业合参作经予济组汇织，自提高昆农民到进入哄市场下的组外织化男程度润。爸第三谢节守完牌善农返业服迅务体咬系计加大铅对农贺业科楚技进事步的林支持差力度笔，加摊快推糖进农围业重且大技历术攻脸关和映成果燃转化姐，健钩全基燥层农沟业技总术推裤广体誓系。伪继续毯实施雷种养廊业良蒜种工创程，棋抓好五优质美粮食谈、经丢济作然物、苍畜禽激产品竟特别劈是优拐质小跑麦、筐优质势棉的掘良种虚繁育愧、推际广和医产业逮化。衣加快切省农拍科院潜现代携农业梯科技锣实验溉示范恰基地眠和许纸昌现流代农拥业示姐范园充区建调设。撞鼓励榨大型苗涉农艘企业杆建立价农业要科技毯研发嘱中心劣。加把强农鸽产品惭标准常体系注建设衣，健周全动产物防晒疫、僵植物梦保护盼和农根产品贴质量暂安全柱检验当检测收体系朝。加疗快建谱设农牛产品氏批发毒市场浅，健男全农哈产品拿和农熄资市敬场体爆系。已进一挠步发赵挥供问销社屑在农社村流堆通中遇的重白要作辣用。近整合耍涉农克信息讨资源肾，完向善省筒、市破、县杀三级赛农业柄信息然网，刻加强格农业油和农底村经父济信肿息应巡用系狂统建势设。挣提高末农机设具推蜓广应猴用和寇服务尾水平斧。加拿强气叼象灾涂害监贼测预继警体首系建指设，垫开发响利用悲空中故云水谎资源槽。吹第五初章括农州村建宪设骂第一期节津加历强农经村基追础设满施建亿设盆加大振投入善，改按善农勾村生饲产生谁活条夜件。拍加快声农村退公路割建设盐，方觉便农洒民出愚行。冲继续尤实施协农村沉安全椒饮水泡工程译，提梦高农盼民饮鲜用水叮质量嫌，逐半步提艳高自荣来水拦普及吹率。自结合轿畜牧定养殖蝶业发摇展和怒农村姥改厨墓、改大圈等广，大茂力普佩及农约村沼跃气。风积极顾发展把太阳挽能和薄小水庆电等讽清洁祝能源闪。完霜成县逼城、陆农村钻电网播改造前及后育续工茎程。怒积极锻发展介农村库通信唇，实场现村外村通宿干、乡纯乡通咱“苦宽带狡”判。怀搞好东村庄洒规划雁和人荡居环教境治渐理，提改进叛农村劈住房外设计多，推敏进农许村节碌能省让地型掌住宅捏建设谦。结惨合生血态移狭民、库重大妻项目郑建设溜，搞象好移感民搬艺迁和蛾村庄掘迁建歼。加啄强农县村环严境整联治，泥重点逐解决为村内愁道路央、给球排水类设施居、垃载圾处抗理、唤人畜瓦混居域等突毫出问葬题，潮改善控农村托环境夕卫生庭状况肆和村嫩容村斧貌。阻第二筝节跃大源力发这展农挥村公怪共服超务秤加强挪农村斤公共吉服务秃体系肾建设敏，合至理配浊置公送共资牛源，缝确保阿新增遗教育响、卫什生、直文化蚀财政子支出光主要志用于奥农村雀。赖巩固过提高大农村遗义务尤教育惭水平美。强促化政踩府对怠农村厚义务姨教育宣的保篇障责蛮任，塞对农艇村贫株困家欺庭学禁生提藏供免革费课常本和弱寄宿仆生活眯费补馆助，立20纷07拘年起央对所敬有农干村学宝生免列收杂甜费。毁加快殃寄宿因制学续校和航薄弱明初中播建设顷，建脱立农付村中南小学舌危房潜改造内长效样机制射。积虹极发放展农累村现士代远裙程教腰育。役加强庄农村独教师回队伍搞建设塞，使福50许%以旅上的壤农村纠教师喷得到寨一次泊专业弄培训针。实伶行城梦市教茧师赴祝农村统学校劲支教锤制度时。加别强农全民技苍能培糟训，劈使每阅个适波龄劳告动者脉掌握装1暗—味2种弓实用舅技术勾，培放养有廉文化宋、懂底技术松、会底经营坟的新买型农答民。黎加强交农村垒公共从卫生占体系砌建设菌，完桃善县捆、乡谁、村呈三级通卫生澡服务恐网络筐，切制实提迷高农责村医挤疗服盟务水各平和毁装备澡水平羞。2耕00藏8年绿全省供基本顺普及阅新型订农村仓合作惧医疗届制度碑，健悉全贫位困家恢庭医戚疗救净助制证度。恋加强稳农村喉文化叨基础迹设施缝和公尿共文堵化服境务体可系建胀设，销广泛平开展挠文明怀农户誓和文数明村夕镇创采建活橡动，诞倡导萝乡风县民俗天新风丢尚和耐健康琴、科绪学的共生活柿方式境，提泊高农逃村文雅明程恨度。掠第三嫁节秩加嫁强扶慢贫开由发陶强化席各级抢政府俗扶贫旗责任愤，建夕立财孟政扶乡贫资身金稳帖定增昆长机连制，咏引导援社会舅力量来参与制扶贫染。坚告持开染发式屈扶贫哪，因址地制确宜地沿实行习整村剪推进剪扶贫袋开发榆，改壳善贫显困地芽区基辫础设废施条昨件，夕扶持析发展认特色拔产业坟，提扔高贫撑困地搬区自要我发挣展能神力。窗对自王然条雪件恶符劣、冬生态恳脆弱希村实容施易少地扶营贫。狱力争狂五年廉解决其40瓶0万失人口抚脱贫扮问题傲。专栏3新农村建设重点工程大型商品粮生产基地。在粮食主产区集中连片建设若干个国家级高产稳产大型商品粮生产基地。优质粮食产业工程。实施良种繁育、病虫害防控和农机装备推进等项目，在70个粮食主产县建设万亩连片标准粮田，形成我省粮食生产核心区。农业综合开发工程。在24个粮食生产大县改造中低产田19万公顷以上。种养业良种工程。实施种子和畜禽水产良种工程，建设农作物种质资源库、农作物改良中心和良种繁育基地及加工中心，畜禽水产原良种场、种质资源场及检验中心等。动物防疫体系。完善省级动物疫病控制中心，新建80个县级动物疫病控制中心并达到国家标准。农产品质量安全检验检测体系。建设国家粮油及肉制品质量监督检验中心、省级综合性农产品质检中心、113个县级农产品质检中心和120个农产品批发市场质检站。农产品流通设施。支持农产品保鲜、交易、运输和信息体系建设，建成50个以上功能完善的农产品批发市场。农村安全饮水工程。五年解决900万农村居民饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水及山区严重缺水问题。农村沼气。建设农村户用沼气以及部分规模化养殖场、养殖小区大中型沼气工程。农村公路。实现所有行政村和大多数自然村通水泥路(油路)，90%以上的县道达到三级及以上公路标准，乡道、村道达到四级及以上公路标准。农村医疗卫生服务体系。基本完成乡镇卫生院的改造，分步改造县级综合医院、妇幼保健院、中医院。广播电视“村村通”工程。实现农村居民20户以上的自然村通广播电视；扶持建设农村固定和流动电影放映点，基本实现一村一月放一次电影。农村计划生育服务体系。建设县级服务站、中心乡镇服务站和信息网络系统等。农村文化设施建设。实现乡镇有综合文化站、行政村有文化活动室，对未达标的县级文化馆、图书馆进行改造。懒第六摸章跨收劳务什经济吓大力劲发展递劳务析经济突，拓迅宽农孝民增历收渠惜道。守建立惹城乡疗劳动腊者平认等就虽业制根度，肿清理箭对农胡民进跳城就瓶业的岔歧视呜性规认定，烦鼓励拒农民狭外出荡务工谱就业屋。加咱强用污工信东息、层政策疾咨询钟、就陆业指阅导、颠职业伯介绍旅等服邀务，挠引导睁农村慌劳动图力向骄城镇盆有序碍流动植。加换快农顶民工跌就业邪培训绍基地棵建设暑，增震强农糕民外饼出稳标定就楚业能小力。安大力痰开展秘定向瓶和专乳业技耗能培欧训，刮发展篇专业灶性和帐技术己型劳目务输方出，从创造久河南胸劳务脱品牌熟，建责设全撤国性粘劳务货输出喝基地停。2推01观0年渣全省屑转移钻农业私劳动饶力总悦数达心到2重30惧0万絮人。爆完善没进城哄务工妄人员猫劳动表合同票管理晓，落蓄实最母低工瞧资制颂度和航劳动逗保障援制度额，强音化跟玉踪服掏务，旅切实砖维护凉进城屑务工午人员首的合务法权疗益。寒第七秤章刊农村而改革碧坚持嫩农村宽基本控经营稳制度楼，尊盆重农欣民的情主体搁地位硬，不峰断创舱新农农村体迈制机占制。董巩固垃农村雷税费抚改革使成果念，基竟本完禽成乡鼻镇机肆构、垒农村淹义务健教育赞、县萍乡财衰政体价制等炒改革防任务驾，逐烧步建薯立精左干高仪效的撒基层疯行政垒管理化体制胳和覆领盖城映乡的意公共揭财政颜制度恶。坚京持母“分多予吼少取议放活侍”纳的方悟针，籍加大暴各级荡政府煤对劲“筒三农衬”苗的投务入，失提高璃工程斤质量呼和投偶资效霞益。每建立徒健全香和严必格执在行减核轻农编民负急担的阵各项疯制度判。建胆立农方民种香粮收侵益综汽合补丧偿机萍制，苹对种辈粮农业民继买续实光行直凤接补岁贴、维良种驴补贴抱和农沿机具颜购置骨补贴碍等政滨策。创积极举化解谋乡村店债务崖。深工化农糟村金裂融体互制改浸革，仆巩固忠和发德展农产村信畜用社弦改革便成果跪，引烂导各劫类金倦融机乒构增景加农征业农像村信奥贷投页放，捡鼓励疲设立祖多种搏所有绘制农旅村社盼区金李融机死构，管培育椅发展贡小额志信贷勇组织怖和农杨户资干金互帝助组寨织。额鼓励慈发展傻农村僻信贷题担保惩机构乏，加勉快发侧展多沫形式绣、多域渠道刘的农管业保却险。祝改革欢征地余制度涌，健统全征尿地补瘦偿标帅准和浊土地肥转让草最低桶价格壶制度鹿，合壤理确骆定拆昨迁补办偿标扑准。淡将因鸣城市老发展遍失去等土地狡的农扩民纳凳入当河地城纺市最谈低生责活保杨障范摘围。蜓加快灾推进注集体喇林权趴和小真型农山田水笛利设兵施产久权制锁度改趁革。苗加强朵农村荡基层辜政权敏建设顷，健躁全村怖民自寒治机支制。五第三奋篇罢走辅新型响工业签化道缎路勇桶以信竞息化殖带动立工业迫化，葵优先浆发展其高新丙技术滩产业浩，做失大做秋强优齐势产凉业，煮改造杆提升哲传统背产业糕，推锄动工工业产搬品结边构由馆初级旨为主徒向中肢、高拉端和阀高附星加值暑为主仿转变旱。优稳化产械业布丽局，县促进芬产业愿聚集隙，提架高产葬业集小中度沉，建埋设全讽国重深要的护先进庸制造吊业基各地，附加快锄向工跌业强射省迈松进。滋第八泳章徒高戚新技狮术产旅业茎完善缝加快渠高新楚技术萍产业鸦发展距的配娃套政右策措榨施，秀鼓励闷自主脸创新划，促批进科帅技创股新成惨果的战产业银化，当大力约扶持婆高新近技术武企业笑发展须和产每品研孟发，蜻积极缝引进摧国内麦外高娃新技校术企开业，痕整合休资源叉，形互成合本力，等集中厅目标代，重咐点突朗破，勒着力张培育谈电子聪信息饺、生厕物、等新材打料等铲新兴磁先导鲜产业虹，为乡本世圈纪第俗二个董十年钓我省务产业山结构债的战撤略性房调整赴、形锯成新太的支粱柱产甩业奠弃定基敬础。摊通过扫组织绢实施添一批林高新拨技术与产业贝重大悲专项夫工程蔑，重总点扶乔持一燕批高犬成长福性企续业，以巩固发电子环元器缓件、谈新型刚电源趋两个半优势蠢产业女，做劲强硅悬半导粗体材浑料及但太阳刺能电坑池、推新型播显示渡材料歼及精甲深加蛮工、筒超硬爱材料水及制呜品三斯大产偶业链播，发经展生惜物医栗药、超生物项能源果、新息型功于能材觉料三左个高怨成长激性行宝业，竹积极街培育案数字痛视听删、网萝络及困通讯半、计浅算机散、软秋件四炸类优俭势产临品。漂重点骗支持抚高新志区、这经济叫技术怪开发危区、芒特色刮产业栽园区鹅和国蔬家级配信息抱产业付园建盒设，其培育提壮大荷郑州诉、洛寇阳、虹新乡邮、许冒昌、计安阳铺、鹤岸壁六钱个高跨新技蝶术产松业集员群，妙逐步找形成垃安阳胳—晶许昌裕沿京惊广线爆高新茧技术捏产业此带。轧20婆10淡年高六新技面术产么业增消加值茧占工碑业增惜加值斯的比岂重达多到2富5%马以上巩。专栏4高新技术产业重大专项

硅材料及太阳能电池。扩大洛阳、南阳多晶硅生产规模。重点发展太阳能电池及组件、半导体照明器件、移动存储器、集成电路芯片等精深加工产品。把洛阳建成国内最大的硅半导体材料生产基地。

新型显示材料及数字视听产品。发展液晶、等离子电视、用玻璃基板，扩大导电玻璃等深加工产品规模，建成全国最大的电子玻璃生产基地。发展液晶显示屏、笔记本电脑、数字电视、税控收款机等数字视听产品。

生物医药。提高发酵技术水平，巩固我省抗生素原料药优势，扩大预防重大疫病新型诊断试剂、疫苗和血液制品的生产规模，建设国内最具竞争力的抗生素原料药和血液制品生产基地。

超硬材料。发展高品级金刚石、立方氮化硼等高端产品，形成品种齐全的加工体系。围绕集成电路、汽车、家电、机床等行业急需，加快发展专用超硬材料制品，建成国内最大的超硬材料及制品生产基地。

新型功能材料。大力发展信息、航空、冶金、国防工业急需新型功能材料及精深加工产品。重点发展新型专用合金、耐火材料和特殊功能材料及制品，建设全国重要的钛、镁合金和新型耐火材料生产基地。

生物质能源。加快速生高产优质生物能源品种的选育、推广和规模化种植。改进原料路线，扩大燃料乙醇生产规模。推进生物柴油产业化。原第九奏章溜勤优势伐产业冤第一舒节卖建令设全到国重布要的遇食品泽工业差基地译以精奇深加塞工、霉品牌谊营销姿、集去约发奸展引裳领食目品工娱业结获构升切级，颜完善斑食品至安全恢生产涂体系航，重案点建扇设沿当京广历线食窑品工缩业产任业带椒，提他升粮蹈食和丝畜禽哑加工叠两大缎优势好，做尾强做可精面逗制品内、肉侵制品桂和淀滴粉加滚工产六品链鉴，培拍育壮弊大乳涝制品缴、果着蔬、终油脂固、休贷闲食百品等奸高成瞧长性党行业宗。壮秒大优糟势企危业，汇形成巾以名市牌产嘴品为樱主导壤、产泉业集掀聚发横展、盾竞争捐优势煤明显刚的产婶业格楚局，涉建设清食品挑工业吨强省辣。2直01催0年务粮食禾、肉斥类、孟乳制誉品加肯工能愁力分呜别达哲到3华50瘦0万海吨、卖50喝0万姨吨和量20表0万盏吨。携继续擦整合鉴卷烟愉行业亲，培茶育名蜻牌卷牛烟产屋品。鉴实施缓品牌臂战略浮，提蜘高酿馋酒行挤业竞锐争力润。大揭力发坐展饲耕料工畅业。矩第二妇节料建挣设全坚国重元要的却有色非工业惑基地草进一英步壮医大以狐铝为湿主的墓有色是工业碑。搞视好铝翻土矿废资源缎配置常，集每约发罢展氧口化铝粪，建圆设郑鞋州、帅焦作服、豫倘西三室大氧普化铝复基地见。推告动电士解铝油企业杆联合伸重组锡，提拳高电饱解铝活集中谁度。聋大力杠发展腔铝精米深加乒工，耳重点案发展般高精蚕度板守带箔寄、压奸铸件折和工盈业型箭材、明建筑玉装饰优型材悠等产藏品，于引导熄铝加臭工企悟业向斤铝工脂业园蹦区聚号集。倘20艘10手年全枯省氧柄化铝番产能统达到敞70僵0万么吨左医右，让铝加唉工产宫能达越到2母80梢万吨译以上胶，建闸成具纽有国蜂际竞强争力推的铝缓工业臂基地看。扩位大铜云精深厦加工阳规模变，积杏极发谷展铅会、锌茄、钼忍、镁挥等有贷色金嫂属深踩加工饮，引两导黄缠金工裤业健匪康发镜展。慧第三坝节屿建馅设全犯国重妄要的怨化工拦基地娱依托路骨干暗企业当，建翅设石急油化退工基掠地。铁加快酿洛阳道石化戚发展笛，将席其培名育成含具有冠千万燥吨炼透油、徒百万饱吨聚机酯及侦原料静生产宴能力竹的大蹈型石驴化联周合企蒜业；鸟加快胜中原趁乙烯泰扩建幻改造会步伐远，进套一步头扩大欢生产夜规模炮。力宣争2筐01余0年哈炼油遇能力勒达到冻10玉00萍万吨闹以上孝，化更纤原且料能族力达反到1央00竟万吨营以上笛。北积极芳推进她煤化慰工产核业发扣展，少建设盲大型袜煤化男工基辞地。竭按照甩大型趴化、舞规模葛化的退要求导，依品托骨显干企路业，平加快腐煤炭扶资源较转化略，形基成甲誉醇传—嗓烯烃胡、甲贷醇日—亮碳一珠化工哑、煤绸焦化晨—员焦油衣深加桑工、甘煤制登合成限氨镰—寨精细月化工召等四速条煤搜化工达产业泽链。挂力争明20舒10站年煤雀炭转德化能陷力达渡到2改00崖0万鸦吨以蚀上。凤依托旱平顶仿山、宏漯河励、濮恰阳岩岁盐和埋南阳嚷天然眼碱资亿源优舱势，托积极盏发展输精深随加工批，建寿设中积部地鸟区盐录化工丘基地垦。提鞠高优舌质化方肥、聋高浓买度化许肥比握重，种支持森骨干奋企业画原料承路线掀改造透，提兵高规蝶模化察生产抵水平阻。肃第四粪节弄做腹强汽谋车及市零部配件产谎业消坚持育整车蒜发展睬和零愁部件位产业篇升级弄并举骨，加羊快企资业重臣组。裤支持罪骨干奖整车笋企业抬扩大蕉乘用芒车、膜高中搭档客绸车产辨量，墙促进翁重型崭载货搅车实努现规得模化灵生产牌，建甜设专抄用车蔬、低使速汽饲车和橡摩托第车等伶专业散车辆哥制造孕体系膛。积拨极开雾发新浑型动那力汽妹车。妨壮大邮发动骨机、抚车桥算、变黄速箱勺、车艺轮、掌汽车毯电子翅等汽虫车零仁部件昼品系顶，提荒高省狱内整狭车本祥地化午配套劲水平番，增槐强向筝国内任重点方汽车俱企业联供货确能力搂。引您导零扮部件摊企业策向优摊势区反域集惊中，择重点扭发展锦一批螺汽车捧零部坝件产筋业集浊群。美第五忙节饲壮拒大装映备制办造业婆依托返重点鸣企业里和重足大工谎程项庸目，级坚持剖自主仔创新提与技辟术引年进相浸结合尖，提润高装亿备工侨业的绩技术迈水平昏和系醋统集延成能闻力。帝大力哪发展捐电力秧、矿陈山、勤纺织闷、冶渡金建捷材、坑工程咐建筑芽等成哀套设白备。此提高贺农机蔽、数故控机啦床和尼基础莲件、文工具谜的制装造水独平。厕推进弯洛阳筐、郑皱州等厉老工叼业基礼地改秒造。跟坚持柜军民肥结合纷，加烛快国悄防工轮业技观术进转步，嘱增强缠平战咬转换海能力霸。慈第六长节烫振总兴纺景织服兔装工榆业服引导态棉纺杏企业达向棉亩花主哲产区立和棉糖纺工边业聚弟集区侨转移址，提铁高装混备水厕平，告加快练产品骆升级场，建旗设优哭质棉丧纱生央产基傲地。执积极隙开发懂新型劫天然能纤维璃产品狮，依杜托洛页炼、馆白鹭件、神崭马等窄骨干对企业敢，集幕约发歌展化镇纤产坡业。匀采用昆先进育设备池和清层洁生愧产工旷艺，猛提高酿纺织渣、印木染、津后整退理水认平，意发展岗高档少服装绍面料叉和产慢业用政纺织析品，猛完善秘纺织最产业反链。问以培俭育和价扩大骂品牌墨生产黎为重毕点，像积极此承接崭沿海佩产业锣转移炕，大旷力发笑展中些高档隔服装篇加工惭，提类高服约装生痰产工份艺和亩设计辰水平傍。加蛾强纺务织服贡装营论销市扑场和欺展示去、专常业技史能培蒸训等号配套堪建设喷，形揉成全示国重密要的横新型心纺织剃工业免基地帐。专栏5优势产业发展重点

食品工业。培育食品产业密集区，扩大速冻食品、方便食品、饼业、熟肉制品、调理食品生产优势，培育乳制品、果蔬、油脂、调味品、休闲食品等高成长性行业。

有色工业。重点发展箔材，PS板基，集装箱、冷藏箱、车用板材，发动机缸体、轮毂，汽车、轨道客车、船舶用高精度型材和建筑装饰型材等铝精深加工产品。扩大电子铜板带、高精度铜管生产规模，发展铅、锌、钼、镁、钛等深加工。

化学工业。建成洛阳石化炼能扩产、45万吨对二甲苯及下游精深加工项目。加快煤炭资源转化，发展甲醇、烯烃、醋酸、甲醛、二甲醚、尿素、三聚氰胺、二甲基甲酰胺、芳烃、煤焦油等煤化工主导产品。规模化发展离子膜烧碱、优质纯碱、聚氯乙烯等产品，培育2—3家百万吨级盐化工企业。

汽车及零部件。重点发展多功能乘用车、高中档客车、重型载货车、新型专用车、适用低速汽车、节油型摩托车、零部件总成；培育8个汽车零部件产业集群。

装备制造业。重点发展高压超高压输变电成套设备，电站辅机以及中高端电工专用设备，风能、低温余热发电设备，高速列车装备及部件，大型矿山、大型空分、煤炭综采、干法水泥、纺织等成套设备，大型工程机械，新型、大马力农用机械，数控机床，精密轴承及其他基础件，大型环保及资源综合利用设备，自动化控制系统和关键精密测试仪器等。

纺织服装工业。重点发展精梳纱、无接头纱、无纺布等产品，培育棉纺企业集聚区。扩大差别化和高性能涤纶、粘胶、锦纶纤维及大豆纤维生产。促进棉纺、化纤和服装产业集群发展。御第十泊章晌其腰他产销业罚优化姥发展与钢铁可工业谅。支辟持骨井干钢懒铁企摆业提干高技高术装衔备和灭工艺仁水平远，实漆施优绕质钢午工程芬，加踏快发完展宽揭厚板旗、薄钥板和盟特种艺钢等闯高附渠加值劈产品排，形醒成以膨板、猴管、草特钢只为主窜的产刑品结徒构。耳建成担安钢湾2熔×妥15怪0吨馆转炉掏建设牺项目丢，形美成千介万吨喇级钢横铁企率业。桂完成霞舞钢振年产享10扫0万梢吨宽喷厚板报等项塘目，愿建成巩具有宝国际知竞争油力的掏宽厚寻板基痒地。激淘汰昌30穗0立摩方及恨以下状高炉丧等落若后生租产能振力。理集约腰发展扯建材匆工业绩。加乞快水克泥工械业结引构升叨级，沙逐步与淘汰衬普通浮机立伏窑，政重点嗽支持禽发展山日产荷80筋00尖吨以板上新国型干帝法水备泥生嘉产线缸，培甘育千姓万吨槐级大挣型干办法水鸦泥企防业，逮提高灶水泥命行业咬集中幅度。味发展言玻璃衔精深螺加工痛，扩薄大高卖档产半品生依产规爪模。狸鼓励妄发展示优质付高效们合成蜂耐火粉材料保、节蚁能环县保型程墙体校建筑燕材料辜、保龙温材皮料和邀绿色绩装饰随材料洽。矛加快纪发展其轻工艺业。拣优化没造纸翁工业晃原料湖结构宫，发查展废嘴纸浆损造纸匠，扩灾大木佳浆造脊纸，包降低拒草浆药造纸杏比重虹。支贯持漯答河银姻鸽、鸦商丘厘恒兴龟等企残业发悠展中律高档周文化眉纸、许包装厘用纸挣和特尘种用孟纸。狼推进滩濮阳何、焦侧作、季新乡散等林延纸一忆体化欠项目冠形成虑系统裤生产栏能力宽，培量育百揉万吨威级造莫纸企浙业。尝加快荐家电蔬产品许升级鼠，发赠展适买销对担路的倚日用尤消费息品。庆大力洒发展辽建筑幕业。慰加大终建筑辟安装堆企业狡兼并搬重组设力度哑，提拳升大涝型建殖筑企文业的柔专业医化水惑平。虑鼓励鲁建筑柿企业慢与工妇程设奴计单哑位、鞭设备为制造颜企业攀联合数，开缩展总锄承包材、专躺业承咏包和劳劳务贱承包炮，拓吗展国多内外部建筑酬市场签，增箭强建敲筑业恐务承倚揽能披力。年改善揪企业硬装备洒、技萌术条赌件，此提高触施工枣水平奋，保俗障建真筑产申品质拌量，的增强断建筑乔业整法体竞志争力岔。散第十腿一章索矮产业捎集聚浴优化突产业木布局弯。引碑导生葵产要奋素向防优势梨区域帐、优弃势产沿业、失优势帐企业盾和园垒区集吃中，闷形成响一批什专业惊化经直营、核社会纹化协捏作、庄各具僚特色穷的产帖业发恐展带焦、产法业集撒聚区维、产奥业集汁群和途产业条基地汗。快着力拉培育滋大型袄企业炼（集济团）乐。优晋化资虏源配式置，店支持蛋百户耗重点翅企业包发展择，强被化体欧制创害新、故技术喝创新盛，突词出抓跃好一失批促亲进产园业和搂产品莲结构劲优化咬升级榨的重售大项奖目，睬形成谱一批莲核心滩竞争徐力强棚、年猎销售障收入牵超百尿亿元澡和数例百亿敢元的禾大型翠企业踪和企周业集德团。钞推动种骨干帖企业仿开展坐战略宗合作某，实朱施名拍牌战然略，钥加强傍企业视管理的，加再快信拐息化验建设仅，提沙高市认场竞纵争力团。引撞导中伙小企槐业与泰大企扩业配浑套协陪作，素促其眠向专功、特耳、精滨、新启方向魂发展滋。支费持劳藏动密碍集型镇企业竭健康敲发展绢，提本高吸其纳劳赖动力它就业璃的能练力。裙第四企篇欣促电进城咽乡区振域协搁调发疏展淡实施馒中心横城市桃带动酬战略仙，加域快中题原城泻市群薄发展睛，支突持其覆他城累市开绢放开籍发，题大力败发展施县域篇经济飘，逐忘步改窗变城呜乡二两元结况构，场构建系城乡穴区域堪协调工发展条的新灶格局更。根第十台二章扣哄城镇抬化咳第一校节纳形呜成合泳理的惩城镇昨体系于重点哲建设滩中原锹城市狼群，阳加快死其他仰地区掩性中隐心城浑市发蜘展，是形成猜一批设现代请化特覆大城盒市和仙大城瞒市。宫积极圣发展脉中小泉城市湾，加桨快县摊级市婚和县碗城建拳设，拐促进龟巩义尝等县捉（市弟）逐悄步发惰展成凭为具报有地拉区性苏影响另力的偶中等猛城市叨。培秤育一持批有起产业查支撑惜的中仅心镇龄，推以动有卷实力钩的小沙城镇杏发展断成为即各具蒜特色施的小牧城市吵。逐郑步形拜成以躬郑州洋为龙撇头，尿以特浙大城治市和贝大城较市为回骨架国，中车小城券市和兽小城吴镇为而依托选，布彼局合芒理、对协调分发展鹅的城新镇体山系。戚第二锣节郊加昼强城雁镇规鲜划与蔑管理夹城镇柜规划谋要坚赔持高尤起点铁、高袭标准栗，符听合当摩地水冷土资酬源、箭环境房容量圆、地价质构州造等吨自然唐条件稍以及谊全省猾城镇输空间乖布局龄的要救求，绪与当叹地经毁济社扎会发棋展、闹就业驻空间举、基燕础设备施和厦公共坡服务腐供给帐能力酷相适卸应，沃合理霜确定碑城市喉规模方和功占能定冲位，驻突出繁城市斗特色采。提答高城挑镇建记设水象平，宫注重协建筑篇个性蒙和城倾市景旧观的浑协调飘性，同保护祥文化已遗产科，提棋升城轿市品负位。局改善专城镇航管理发，统辣筹城党市道撇路和工地下宽管网健等设眼施建僻设，络开展廊园林诱城市主、卫架生城耍市、名文明爸城市信、优求秀旅言游城冠市等啊创建坊活动桥，优惹化人黑居环银境。代第三祝节躺增角强城澡镇服命务功谨能岔优先漠发展节城市遭公共熔交通筐，完购善城瓦市路哀网结遇构，笑优化封公交闪线路藏和场贴站布炉局，拦提高传通行晴能力首。加瞧快供艘排水杰、供恋热、薯燃气茫、供免电、及电信愿、有铲线电震视、验人防方等基斯础设晋施建锯设，楼搞好掘城区伙绿化常、河员道整宇治、相雨污蒸分流筑、大招气污桥染防垦治、朽生态容保护雨和防壤灾减套灾工揭程建硬设。缘加强植教育瘦、卫贿生、主文化弯、体秘育等坊公共餐服务悄体系驾建设款，完控善社活区管秘理服扑务网谁络，网提升肿公共词服务揉水平筋。强寺化产捞业支壶撑，娃大力逼发展航各类贞服务控业和秤劳动礼密集储型加歪工业圣，增修强吸馒纳就国业能表力。状第四矛节清健胸全城币镇化蔽的体符制机广制亏破除扭城镇喉化的划体制嚼性障豆碍。厘改革毕城镇钻户籍诱管理描制度邻，实荒行统缩一的菜按实铺际居惨住地斩登记嚷的户朴籍制燥度，炊放宽读进城干务工妈人员逐落户期条件曲，促窄进农铺村人牙口进住入城战市并遗稳定佣就业大。推却进城振镇公脊用事棕业改冒革，筑引入愈竞争牛机制歇，开毫放市唤政建花设和安经营御市场朝。完旺善城愈镇社满会保锄障制位度，芬逐步犬将进累城务桨工人开员、漆城中震村和顺近郊桃转户怒农民工统一计纳入朵城镇锦社会航保障浇范围雀。切催实解太决进喊城务袖工人解员子尤女入撇学问芬题。遇合理史调整笔行政忌区划笋，拓焦展城省市发携展空驻间。毁推进肆鹤壁立、济或源和陶巩义鬼、义牺马、怒舞钢鲜等市慎城乡旅一体道化试云点工卵作，帮率先田打破劈城乡跃二元秆体制窄，加梳快建皮立统罪一的稍户籍嘴、就梅业、项社会耕保障六制度弯和公柱共服拳务体鼠系。异把产伟业聚书集、透城镇陵发展毙和城剂乡基柿础设岩施建巾设有缠机结假合起戏来，适统一阀城乡交规划昆和管压理。伏第十赠三章拥爹中原艰城市山群扣加快多中原锈城市族群发赴展，香把中益原城料市群欺建成木带动委中原票崛起懒、促券进中政部崛防起的劝重要毙增长恼极。堆20帝10阳年区咳域生恶产总如值突妻破1规万亿纺元，该占全焦省的沉比重厦达到欧60释%左骨右，使城镇愚化率洒达到久50茧%左反右。岔优化央空间续发展戚布局悬。构案建以残郑州胸为中损心，跟洛阳倾为副碎中心谢，开束封、知新乡慢、焦忧作、靠许昌调、平裤顶山饮、漯津河、俗济源婶7个矩省辖恐市为补支撑流，大斗中小聋城市顽相协搬调，闷功能违明晰树、组挡合有办序的句城市脚体系升。加末快郑凉州全那国区遣域性吴中心爬城市琴建设爪，努旧力把仪郑州交建成亮全国牧重要闹的现摊代物猎流中前心、循区域量性金织融中堂心和洁先进龟制造提业基祸地、蒸科技呀创新钻基地应，发挑挥其屯在中临原城界市群水的龙里头带有动作坐用。不加快获区域汪内城个际空嚷间和汗功能拦对接皆，提拆高产第业关烂联度堡，促粘进优催势互仪补。素建成纤郑州东—纯开封握城际研快速福通道腊等一读批重搅大工仇程，伴推动房郑汴兼一体寒化发兄展。馒建成娱洛南览新区怪，提誓升新呢区功座能。董因势慨利导父，吸苏引周家边城教市融嘉入，命拓展者中原略城市挪群发矛展空拢间。捆培育妨发展跟产业承带。韵以交妄通干帅线为情纽带类，以炮城市洲为载递体，锣整合事区域刮资源崭，加完强分药工和惜协作锡，通木过产态业基扭地、沾集群畅和园滥区建豪设，枕培育缩形成任四大形产业讲发展闪带。封重点蛇推进望郑汴协洛城赤市工躁业走弹廊建址设，段促进族产业股向优篇势区峡域聚句集，责逐步纠建成极以现秤代制具造、伯高新迎技术盛、能冶源、反石化川等产凉业密腾集区滴为支穷撑，呆以沿皂线城歌市为侮结点匠的产膨业发涨展带骨。促缩进新滩乡鹅—个郑州伟—彩许昌颂—妥漯河宝轻纺籍、食紫品和鉴高新狸技术守产业承带，扬新乡勒—医焦作房—图济源把能源东、原动材料锄和重越化工委产业坊带，购洛阳浸—欣平顶咬山像—池漯河惜能源隶、原见材料虽和重蔬化工狠产业纠带发烤展。式统筹题建设幸重大秋基础拌设施龙。建抬成区开域内窜完善位的高蹈速公队路网顽络和辩城际左快速驻公路涝通道恐，形将成中榨原城俗市群纽各城陵市间膊2小睛时通注达圈葛。在嚷郑州叹东区材规划其建设舱铁路啦客运俱专线吨枢纽支站、异高速军公路狼客运亭枢纽瓜站等堡重大皆工程宗，提停升郑睁州在纪全国熔的交相通枢促纽地尚位。负适时混建设床郑州而城市购轻轨糖，做施好城掏际轻蝴轨的夏前期隶工作慨。配纱合郑继州至跃北京琴铁路裁客运歌专线炮建设敲，建与成郑惕州公伶铁两导用大恋桥，验合理涂规划茧建设盈其他牧新的刮黄河询大桥稳，推室动两乞岸呼茄应发竖展。备加强伪城市怒防护芝林体孙系和采生态葛工程沉建设茧，改团善城节市生旬态环佣境。睁建立掠健全疫协调尽发展花机制搜。制循定完秤善产井业、剃财税毫、信府贷、奋土地藏、人寻才等悠相关恩政策欣，引史导生晨产要调素在未城市忽群内正优化病配置益，推文动科役教文瞒化和维信息恨资源忆整合干，促壮进区抹域内竹资源添共享悲、生港态共喷建、优环境栏同治泼、产扣业互谣补、动协调捏发展饺。三第十耗四章瞒龟其他右区域年发展锐统筹俱资源妖配置帆，在车产业滥政策腔、生饮产力霞布局专、重杜大项气目和须资金产等方油面，悄支持禽中原慧城市聪群以皆外的拆其他例中心鸽城市段开放口开发裁。引巴导豫图北、循豫西陪、豫蜓西南暴、黄慕淮地询区壮阁大优事势产袋业，升发展屈特色筐经济脑，加弯快产鸣业和悬人口神聚集挡，扩询大城辛市规挑模，枣增强粒地区亿性中顶心城罢市辐尊射带苗动能黎力，云形成宇与中胡原城铜市群药优势辈互补妻、相猪互融葛合、骂竞相锻发展歪的格摸局。组促进旅豫北筑地区段的安耍阳、培鹤壁呀、濮腐阳市眉进一见步调宴整优号化产魔业结仍构，充壮大哭电子蒜信息蝴、汽抬车零死部件敢、钢章铁、真建材董、石摧油化耗工、宁食品字、生摊物医兽药等伏优势室产业袄；加掘快培散育农盘产品跳加工慕龙头卖企业腐，带办动农贡业产蚁业化槐经营仿，促设进农穗村经糕济全风面发春展；兼积极护发展且商贸姿物流正、文进化旅知游等勒服务泥业。啊促进窄豫西边地区蚕的三坟门峡听市充宁分发看挥矿等产、绩生态叮和林毒果资卖源优询势，感大力垃发展栋煤化模工、浮铝工移业、蜜黄金涨和果贸品精基深加救工及闪旅游恼产业封。促甲进豫电西南拘地区哑的南短阳市谜壮大言优势蜓产业哲，重全点发拍展汽云车零飘部件新、纺悲织服份装、欣医药附、机漂电、艘生物宗质能冬源等视；加骡强优蜘势农讲产品托基地罩建设厘，大著力发痕展农室畜产条品深心加工念；加唉快旅嗽游资柿源开清发和序交通念、物弃流设刷施建跨设，蓄促进耽资源群优势刊向经浓济优赠势转征变。患支持迎黄淮正地区注的商残丘、方信阳夏、周茫口、三驻马宣店市殿充分禁发挥今自身凳优势唇，大讯力发伙展农塞畜产迫品精电深加跑工，边培育趴龙头瞒企业夸，建旁成全妹国重扔要的心粮食心和畜久产品醉加工婆基地脖；加概快工搞业化筋、城错镇化碰步伐浓，重绣点发尼展医备药、粪煤化食工、蹲能源躲、轻努纺、动食品社等产纪业，直壮大捡工业文规模骗和经都济实协力，锤实现忧跨越茎式发唇展；邻支持统文化饰旅游佳资源怖开发塘和红竭色旅吩游景唯区景沫点建刮设，辰积极醋发展页物流烛运输基等服钳务业游；加孟强劳篮务培飞训，松促进候农业革劳动命力转钓移。因第十拥五章臭妙县域执经济冬加强京县（云市）仔城市朵基础敢设施捎建设锡，完津善城络镇功遮能，闲推动养产业臂聚集扣，增钢强吸多纳农剑村富登余劳冈动力掘的能督力。减统筹绒城乡德产业束布局赚，把象城镇次发展昌与工杨业园透区建农设结前合起少来，陷引导咽人口响向城厘镇集枝中、冶产业营向园锦区集罩中。搞调整领优化游经济辆结构命，大浅力发街展非衰公有愚制经肉济和扇特色在经济去，培很育壮都大优桨势产仪业，搏促进逝服务询业发赴展，殖增强亿县域呼经济萄综合追实力酱和竞蹲争力此。改得进政池府服贤务，才优化蜓发展末环境恰，完输善政己策措恶施，谎加强散分类难指导炉，进戏一步催扩大领县（冰市）侦经济贵社会唉综合心管理临权，乏适时筹增加域扩权需县（彻市）野数量第，激僵发县件域经致济发纸展活亩力。尚支持险沿边蓝县（旷市）嗓加快凤发展还。报第五厘篇郑加体快发靠展服夹务业送坚持怕产业准化、姿社会赚化、扯市场皆化方住向，圈加强宁政策辱引导灭，优屋化结煮构、杰增强染功能睬、扩示大规杀模、乒提高君质量储，促屑进服掩务业静加快土发展仅，努险力提镰高服鸡务业踏的比贴重和邮水平上，增夕强服吃务业诉吸纳绳城乡鸭就业惹的能海力。棍第十走六章肝势现代照物流辟发挥骂区位岩优势明，提拜升产粘业素红质，滤提高贴要素养配置堵效率大，降巾低社浴会物爷流成屠本。萝推进声郑州召中原享国际前物流昨园区锯重大吃物流化工程差建设纽，构私建物喝流基据础设崖施、请信息盾网络肯、政览策法洒规体窄系三心大平劫台，屠引导尾物流宇资源帖、设侄施、肉企业话向园汪区聚啊集，暗初步狸确立朋郑州罢现代薯物流柜中心扔在全货国的亡重要云地位怜。整笛合物俩流资律源，禾积极缎发展煌重点湖行业届物流灾，改体造提介升传肥统物归流，善培育兄大型猫物流顿企业肆，规数划建杂设一枯批区连域物毯流枢续纽、微物流洲园区铅和专俩业物箩流市旅场，够把现热代物丹流业夸发展订成优窝势产牙业。专栏6现代物流发展重点

物流枢纽。建设中国郑州现代物流中心和豫北、豫西、豫东、豫南及豫西南物流枢纽。

综合物流园区。建设9个综合物流园区。

专业物流市场。壮大中国郑州粮食批发市场。建设50个左右重点专业物流市场。

郑州中原国际物流园区重点工程。

行业物流。粮食、棉纺、煤炭、建材、汽车、食品、农资、邮政。

现代物流企业。培育1-2家AAAA级以上和20家左右AAA级大型物流企业。廉第十劲七章港敏文化避坚持俭先进码文化筝的前岸进方群向，钓弘扬士主旋旁律，殿提倡宴多样舅化，矩不断大丰富质人民骑群众宋的精倾神文尊化生袭活。糟壮大挽文化轰产业舟。调姿整文梅化产道业结罚构，竿大力减发展趋新闻慎出版窝、广燕播影括视、邪文艺盏演出瘦、文松化旅炊游等壮主导猛文化顿产业扔，积耍极发揭展网件络服窜务、餐广告瑞会展旧、文猎化创折意和蛙动漫言、网拐络游麦戏等编新兴演文化莫产业锅，支脾持发激展文锯化娱月乐、味休闲召健身宗、艺愧术培销训和遥艺术霸品业决等社呈会文剩化产返业。煎促进姻文化卫产业树与其饮他产病业的纱融合界。深笑化文傅化体何制改暴革，肿推动弃经营慧性文相化事腐业单度位改羞制，霞支持躁民营适文化射企业咱发展劳，增春强文蚁化产忘业发择展活菠力。神整合趴文化谎资源宰，实蚊施品网牌战劲略，鄙完善外支持荒政策剩，培磨育一侨批年展收入愤20矿亿元魂以上拢的大丘型文孝化企萍业集脸团，袋形成泰一批膊文化促产业距基地势、特直色文侦化产仙品生刑产园栋区和臂知名钢文化句品牌译，不否断提晒高文少化产难业的途竞争围力。帜努力眉把文算化产臂业培若育成销新的绝支柱毯产业振，推卷进文棕化资授源大日省向捆文化六产业溜大省妈的跨污越。过发展闻文化用事业卷。加味大文麻化事色业的前投入录，发单掘中赚原文柏化精僵华，谦扶持帮重要府文化谁遗产皮、优认秀地押方剧赴种和怜民间麻艺术丸的保框护与浙开发出，建溪成一名批标尿志性咸公共辱文化线工程骑，逐谋步形镰成功明能完艺备的咱公共独文化含服务伸体系破。加用强基雅层文穗化设码施建推设，挽丰富卸城市崖社区凤和广掀大农聋村文库化生辞活。弯壮大荒文化妹艺术慌人才里队伍拾，推厨进文门化创顺新，笨繁荣挣文艺忍创作逆，大么力实签施往“似河南粒文化叉精品售工程君”串，积面极创个作富钩有河味南特态色和箱时代奉精神嘱的优妖秀文跪化产去品，忘不断与满足助人民炕群众兼的精吼神文沟化需糖求，遥提高厕中原利文化嚼的吸港引力升、影颗响力草、辐扎射力久。唇第十丛八章含亮旅游倘大力四实施萌精品卡名牌拐战略盘，推平动旅饮游与围文化估融合沸，把宰旅游旧业培义育成纹我省职重要躬的支西柱产清业。秀进一宋步提红升沿遍黄除“傍三点滨一线棉”砍精品具线路缓的品顶位和仿档次锅，使个其成幸为国悉际知逐名的遵旅游辨线路起。加恼快嵩获山文瓣化旅欣游区庭、太上行山侍山水祝生态盛旅游柜区、沃伏牛季山休陷闲度收假旅舅游区撒、桐筐柏闷—爪大别尾山红良色旅秩游区塘和豫旱东平准原文膊化旅冤游区甚连线绘连片么开发扎，加墙大旅泉游资定源整胡合，庆培育帆形成浮若干游特色楚鲜明观、吸归引力帅强的坛旅游仙线路嘱。继斥续加畏强嵩柱山、鼠龙门族石窟值、安蛾阳殷哗墟、蹈开封警宋都隐古城吓和云切台山果、宝雷天曼都等精舱品景葡区建误设，质扩大抬世界越文化陷遗产态、世渣界人屋与自溪然生蜻物圈棋保护序区、钳世界笑地质肢公园谅、少灶林武津术及元太极汗文化雅的品捎牌效沟应。尊加快羊白云朽山阁—壁龙峪级湾、商石人棚山、擦林虑忠山、掠鸡公蛮山、胃云梦颂山、迫嵖岈义山等响一批石生态总旅游守景区行开发纺，积伞极培考育新忘郑黄朽帝故辰里、仔商丘海古城绑、周擦口太砍昊陵侦等一鼓批文踏化旅早游景据区，痛抓好障纳入归国家仙规划丘的红丛色经茧典景猜区和煌线路蚀建设障，增的强其许吸引框力和创知名我度。撒继续师开发厨节庆拨会展傲、寻些根朝愈敬、间武术就展演暖、生归态农稍业、怪新农悉村、臂现代洽工业密观光纪等特未色旅呆游产椅品。匠进一驱步完鸟善旅保游产漂业体恋系，女拉长亲产业磁链条首，促脊进交量通、嗓餐饮鸟、旅属馆、牲娱乐满、购酱物等解相关岂产业献发展报，在底重点访旅游蔬城市被和景浇区建浇设功姑能完识善的偿游客抛服务摩中心存。加父强旅蹈游宣库传推芽介，累开拓呆旅游片市场吓，努文力扩肠大入犹境游绪规模电。深每化旅阀游体篇制改丹革，锹鼓励灶民间抚资本榨和境衣外资初金参征与旅悉游开益发经蛾营，巴加快袖旅游颠企业践整合璃重组贺，培黎育大畅型旅物游企故业集鞋团。焦提高庄旅游呢业管敬理水浅平、菊服务捏质量娘和综环合效泥益。仓第十狮九章兔路金融立完善谜金融绘机构数体系踏，创窃新金耀融服侄务品宰种，木拓宽痛金融森服务坚领域炭，提演高金丰融产商业竞严争力阳，增款强金仁融支各持经耻济社常会发坦展的来能力纸。深较化金骡融体叉制改澡革，蹲支持祥国有栋商业夫银行化、政粥策性互银行渠、股罚份制挂银行炕的改雹革和壳发展激，推滚动城券市商摩业银疾行和蚊信用胞社的礼改制备重组锅。促袍进农圾村信遇用社泪发展魄壮大雪，增尤强其经支持惹“浊三农困”鹅的能授力。剖引导草中小挨银行臭以及呀证券板、保翅险、捉信托啦、创词业投侨资等司专业男化非寨银行卧金融匹机构停健康孩发展劳，规黑范发些展民冬间金哄融组俱织。战积极况吸引甲国内轧外金凡融机永构到全我省监设立他分支屿机构枣，加劲快郑调东新抵区金允融集枪聚区阵建设优，提款高凝柴聚力定和辐跨射力寿。大棒力发头展资垫本市鼠场，袭扩大粥股票粱、债温券、戴信托隆等直吨接融撕资规努模。陷整合惑产权馆交易是机构新，建悲立区霜域性胡产权假交易指市场星。增铃加期别货市东场交啄易品州种和由规杜模，碍把郑怕州商桃品交谎易所献建成兽综合恶交易双中心昏和国归际知唤名的示农产寇品定当价中裹心。驴健全性金融塞监管奇体系登，防童范金忘融风忧险，辈优化洋金融熟生态汤环境点，建绳设金豆融安燃全区毒。缸第二场十章废迈房地运产挖引导狂房地姻产业友发展越与城言镇化畏进程奇相适绒应，沸与老什城改妇造和翠新区带建设迎相结孕合，辣与完匪善城和市功滋能和胜公共企服务沾相配艇套。窗发展狠一批岛大型骄骨干服房地换产企倾业，掀壮大列房地距产业巡规模厚和实凶力。泽规划钩建设乏布局洗合理射、功舒能明死确的伐商务蜂房（舅楼）指集中生区。有优化兆住房杠供应乱结构警，降耗低成海本，庸扩大晕普通政商品利房、势经济勺适用糊房和舍廉租诵房供妇给，且支持羡发展粮健康帖环保困和节半能省遗地型般住宅粪。规厉范和释活跃师住房居交易闲二级趋市场紧，积赶极发国展住踏房信行贷，稠鼓励贡住房浓消费闪。加然强社评区配弯套公沟益设弱施建岭设。梅规范畜物业疗管理框，提份高市浮场化斤程度悟。渠第二逐十一秧章盐其搞他服塘务业酸积极白发展菌社区史服务息业。陡完善疏社区晒服务敬设施克和网障络，堵建设雀和改伙造社匪区服冷务中梁心，佳合理事设置题社区跌服务辩网点涝，拓得展服匠务领余域，筐大力混发展籍家政央服务爪、养卫老托麦幼、旁医疗熄保健替、健谜身休兴闲、馒文化虹娱乐需、环绢境卫桶生等发社区涉服务猫业，杰增加见社区凭就业伞岗位前。慕大力读发展答信息泊服务莲业。疏发展飞电子继政务吴，构分建政有务信政息网驳络平渴台、体数据垂交换匠中心躲、数供字认房证中千心，浪实现慎政务漠信息客共享姓和业僵务协猛同，搂健全死政府简与企残业、置公众霞互动虫的门韵户网贡站。部发展玉新型怪电子错商务您，建书立健越全安篮全认叼证体胶系，滴建设漫安全训便捷妙的在恳线支替付平垦台。龄整合允信息结资源牙，加乌强公部益性伶信息满资源盲开发妙利用筛，推永进信迷息服察务业搂向其阵他产星业的挎延伸绕，鼓达励科膛普、蜂教育符、文厘化、膀公用顿事业可等数声字化胸产品危开发挡，扩袭大信挽息产泄品供僚给。如加快陷发展总中介怪服务跨业。爷拓展嘉和规祖范律析师事民务、抄法律宋援助接、司营法鉴疲定、岂仲裁挡等法岂律服忠务。林以项渴目融愉资、迫企业伞策划垒、战劝略管重理、宿品牌露营销贺、购赏并重营组、乓上市议、资奖产管暮理等列服务扶为重母点，束加快挺会计纽、技伍术、朴评估丑、认流证、床咨询津等中捕介服荒务业校发展筋。积宣极发术展专懂利、笼商标栗、版袜权转舱让与警代理法、无旺形资墓产评重估等来知识删产权趟服务艘。积杠极引进进国唤内外区知名摩中介滥机构浅和高赌素质姨人才摩，鼓滋励科羊研院忆所、滥高等礼院校蓝和其匀他社瓦会力毅量创汇办中石介服梁务机巩构，粒培育还和发央展一夸批具登有较矛强专铲业优用势和新市场愉竞争茄力的型骨干难中介纸机构准。建登立健胜全各名类行仍业协厚会，铜加强河和完榆善中旧介服室务市观场监默管，麦推动林社会杀中介棚组织君健康谅发展稠。唉改造确提升当商贸侦服务染业。低运用妖现代鸟经营便理念言、方牙式和长技术肿，改红造传顶统商刚贸业屑，大醋力发肌展连荒锁经沟营、旺特许惰经营凯、专探业配很送、堵仓储乏式超围市等震新型屯业态袋，扶醒持发蠢展一智批大画型批物发市乏场。挂实施迫“郊万村突千乡兼”静工程良，发幅展农扒村连子锁经呼营和坡配送寻服务临，引浙导商腊业网票点向性农村机延伸狠，保建证农餐村市疼场的匙商品站质量光和安州全。垃保护遍和振荣兴投“捷老字蚁号碍”隶，创番造新系的商霜业品趁牌。颜积极跳引进必国际蚁知名押批发惊零售催企业匆和品赤牌，仍提高筝传统茫商贸友业的夫整体隔素质摘和水蓄平。绝第六柜篇驴加叮强基坚础产挂业和膏基础编设施爽建设古加强组水利蚀、交还通、哨能源逗、信惭息重勿大项坟目建纽设，懂构建视与经剪济社团会发栋展相谎适应探、有瘦利于租扩大峰开放飞和提赤高区侨域竞贱争力驰的基撕础设告施及灾基础可产业膊体系孕。市第二赚十二腔章碗水亿利幼坚持桶兴利茄除害落结合纤、开缸源节亮流并急重、但防洪窗抗旱卵并举帖，以巩水资较源保钓护和访合理鼠开发勇利用逼为重盐点，么着力社构建至防洪嘴减灾浪体系伪和水敞资源添保障宗体系钟。加陶强治姨淮、安治黄饿工程炮建设存，加害快洪辟水控译制工佣程和续骨干落河道忆治理帅。继丘续推飞进病刘险水悦库除闯险加狗固、托蓄滞杆洪区横和城挂市防页洪设烤施建尊设。翻实施接黄河鬼滩区惕安全库工程灾和低环洼易磁涝区帖排涝舍工程改。继钉续发既展引校黄灌个溉，确加快族大型亿灌区吊节水凳改造薪。建毅成南卖水北袖调中窃线工夫程和累受水喘区配逐套工榜程。盐深化端水利椒建管堆体制围改革模，推叹进水蠢利设插施企管业化蠢经营欠，提计高投鸣资效谦益和欢运营约效率专栏8水利重点工程

南水北调工程。配合国家建成南水北调中线工程，同步建成受水城市配水工程，新增年供水能力37.69亿立方米。

黄河流域。建成黄河标准化堤防焦作至濮阳段、西霞院水库，建设河口村水库，续建黄河滩区安全工程、金堤河二期及支沟口治理工程，建设小浪底南岸、北岸灌区。建设引黄骨干工程和配套工程。

淮河流域。建成燕山水库，完成洪汝河下游、沙颍河、涡河近期治理工程，加快老王坡、泥河洼等蓄滞洪区安全建设，实施平原洼地治理工程。做好出山店水库前期工作。

海河流域。建成马家岩水库，实施卫河、共产主义渠等河道治理工程，启动蓄滞洪区安全建设工程。

长江流域。完成唐白河治理工程。

水库除险加固工程。实施国家第二批规划的33座大中型和一批重点小型水库的除险加固工程。

大型灌区节水改造工程。完成昭平台、南湾等13个大型灌区节水改造和续建配套骨干工程，加快建设薄山、引沁等大型灌区节水改造和续建配套工程。建设大型排涝泵站工程。

城市防洪工程。搞好郑州、漯河、信阳、周口、开封、洛阳等重点防洪城市防洪工程建设，分期实施其他省辖市的城市防洪工程，省辖市防洪标准达到50年一遇以上。桨第二怠十三府章男交皇通发第一岸节之完碍善公垮路网镜络索继续辨加强辆公路委通道怠建设卵，全现面建榨成国验家规践划的蹲高速烈公路配河南衡段，付加快倡省规蹲划的衔高速鲜公路栏建设看，适酿时改泥造扩教建京饺港澳斗、连后霍高圈速公当路。粥加快卵高速岛公路粱与干