建设项目工程造价全过程控制

第第页建立工程工程造价全过程控制现阶段仅仅着眼于审核预算及结算阶段的工程造价掌握，虽然会对造价掌握有肯定的效果，但这种做法也存在许多局限性，现就谈谈工程造价存在的问题看法。

1.1不够重视投资决策阶段

工程在投资决策阶段第一次消失工程造价，一个新的工程为了早日立项，会在没有具体决策和规划的根底上仓促上马，把留意力主要集中在了工程实施阶段，寄盼望于工程工程实施阶段去解决更多的实际问题。投资决策阶段耗资约只占总投资额的3％以内，却能影响工程造价总投资的30%左右，如能重视投资决策阶段，就能让投资产生更多的效益。工程实施阶段在决策之后，实施阶段的努力不能完全弥补前期消失的决策失误。一个经过严格论证的合理的方案，是实现对国家经济资源进展最优化配置的前提。1.2掌握不好工程设计阶段建立工程工程造价掌握在设计阶段尤其重要。工程设计人员“轻经济，重设计”的做法在设计阶段有肯定的普遍性，设计者在设计时只注意工程技术是否符合标准要求，而无视这种设计产生的造价是不是经济。在大型工程的设计方案上根本上会实行两个以上的设计方案进展比拟，但在投资效益上欠考虑，难免会由于少动脑筋而多用钢筋。特殊是在特别状况下，建立单位的建立进度要求苛刻，设计部门为赶进度，难免会在考虑不周的状况下做出深度不够的图纸设计，而概预算编制人员往往根据设计图纸机械地编制概预算，让用经济来影响设计、用经济效益衡量和评价设计方案的优秀程度等目标成为空谈，造成的直接结果就是设计概预算与实际造价消失偏差。

1.3建立工程发包阶段对工程招投标文件掌握不严

虽然建立工程经过了严格的可行性讨论与投资额度的审批程序，但假设建立单位缺乏细心预备、科学管理、严格监控，施工过程中不免要对设计进展更改，同时假设签订了带有不严密不明确条款的'招投标文件、合同文件等，在竣工结算时会给施工单位钻孔子或者拉锯扯皮，造成工程造价的实际发生的投资难以掌握在批准的投资额度以内。

1.4工程竣工结算阶段对工程造价掌握不力

工程工程竣工决算在掌握整个工程的造价方面尤为重要。工程竣工决算由详细承包单位编制，由建立单位根据施工合同商定的结算方法进展审查，结算审查结果是否能真实牢靠地反映整个工程的实际造价，这需要发包方和承包方对工程建立过程真实再现的力量。工程完工后在工程竣工决算过程中，发包方无原那么的乱砍工程量或者承包方在竣工结算书中有意多计算工程量都可能会造成无法结算，形成扯皮；有时工程结算人员在不了解施工现场也不到现场审核复查的状况下，靠阅历核算，难免消失工程量与实际投入有出入，以上这些都会使最终核算的工程造价不准确。

2解决措施

鉴于以上问题的存在，结合近年工作中总结的阅历教训，就全过程造价掌握各阶段的掌握重点谈一些看法。

2.1投资决策阶段

对投资决策阶段工程造价的掌握要重视起来，可行性讨论是工程决策的根据和准那么。在根据可行性讨论报告做出的投资估算中，工程造价部门应准确地计算出全部可能发生的工程建立工程全过程费用，做好工程经济评价，主动发挥经济参谋的作用。投资估算的编制应充分考虑工程地点、工程规模、工程装备水公平一系列的因素，合理充分的估算出整个投资过程中的收益与风险，并提出防范及应对的措施，尽可能做到全面、准确、合理。让决策层事先了解筹划该工程需要的资金规模、经济效益等，为决策层做好正确的投资决策效劳。

2.2工程设计阶段

在工程作出投资决策后，掌握造价的重点就在于设计。初步设计阶段对工程工程的投资影响影响度占70％左右，是掌握投资的关键阶段。可以使用设计招标和限额设计在初步设计阶段和施工图设计阶段有效地掌握工程工程的投资。设计招标是开展方案竞赛，是引进竞争机制，可使工程投资者在满意工程的使用功能的前提下，获得一个更优秀的设计作品；而限额设计首先应满意工程的使用功能，同时让设计方案的投资被有效的掌握在估算值以内，找到一个功能与投资的最正确结合点，确定合理的限额目标，不过高也不过低，使投资效益最大化。作为投资者应全面细致的提出对设计的要求，特殊是要强调要求限额设计，使参加投标的设计单位在进展投标设计时，既要考虑技术方面不突破限制值的要求，又要满意限额设计的投资造价经济效果要求。限额设计不是对设计者的苛求，而是设计者在不影响工程功能的状况下，必需主动思索并提出可降低造价的技术与经济最正确结合的合理建议，并比拟出最正确方案，投资者可利用设计招标的时机进一步优选设计方案。

2.3建立工程发包阶段

工程工程施工是一个冗杂的系统工程，投资方应依据工程内容、规模和专业冗杂程度等合理划分标段，并完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理；投资者应当具体分析各投标单位的投标书，拟定合同时要措辞准确，避开遗漏某些重要条款，严密、明确、周密的表达合同的内容，避开造成造价失控、违约或者扯皮，削减消失争端的隐患。

2.4工程施工阶段

工程施工阶段对工程造价的影响相对于工程设计阶段就小了许多。工程施工阶段的设计变更和价格变动是造成工程造价发生改变的两个主要因素，设计变更看似难以避开，这就需要我们在设计阶段把握好设计关，对工程需要到达的功能全面考虑，把变更的可能性降到最低，当然变更有时候不行避开，我们应加强对其掌握，尽可能将其掌握在初步设计阶段，一般变更发生越早那么损失越小。人材机的价格随市场和政策变动不行避开，价格随时都会消失波动，可科学的制定施工组织打算来应对市场变动，以到达节省投资的目的。工程施工阶段造价工程师应从造价角度合理优化施工组织总设计，确保最终的施工方案技术上可行且经济上合理，应充分深化施工现场，了解和把握第一手资料，应严把签证关，严格掌握材料用量，合理确定材料价格。

2.5竣工结算阶段

工程竣工结算前施工方应整理出完好而无疏漏的结算资料；结算过程中应依据合同、图纸等相关资料不重不漏的结算；假设商定采纳工程量清单计价方式结算的工程合同，应根据合同商定的方式审查施工图涉及的各个分局部项工程量和价格，并对一些需要调整的内容，例如设计变更、工程洽商、工程索赔等进展认真审查，杜绝多算冒算现象。总之，工程造价掌握是一项系统工程，依据当前造价管理体制模式的进展方向，为取得较好的投资效益和社会效益，应重点把握建立工程前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计阶段的初步设计这