有限空间安全作业管理制度

有限空间安全作业管理制度

为了确保有限空间作业的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，防止伤亡事故的发生，本制度特别制定。本制度适用于****公司范围内的有限空间作业安全管理与监督检查。有限空间是指封闭或部分封闭、与外界相对隔离、出入口较为狭窄、作业人员不能长时间在内工作、自然通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。****公司的有限空间分为三类：密闭设备、地下建筑物和地上有限空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。在有限空间作业中，存在着许多危险和有害因素，如通风不畅、照明不良、通讯不畅、工作场地狭窄、湿度和热度较高、存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故等。业主单位和作业单位或委托作业单位负责有限空间作业工作场所的安全管理。生产单位主要负责人对本单位有限空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本单位区域有限空间作业安全负责。设备科负责有限空间作业工作场所的消防监护和后勤保障工作，安环部负责危险作业工作场所的安全检查、督促工作。本制度规定了有限空间作业分级审批程序，以确保有限空间作业的安全管理。在有限空间作业中，必须严格遵守安全操作规程，做好安全防护措施，确保作业人员的生命安全和身体健康。5.1.1非突发性的有限空间作业需要由下达作业任务部门和具体执行作业任务部门共同制订安全作业程序和防护措施。同时，填写《危险作业申请表》，并按照分级审批要求进行审批。5.1.2突发性的有限空间作业是指在生产过程中遇到突发事件，为了保障人员安全和减少损失，应立即电话汇报公司领导和安全科，并指定专人在现场指挥作业。有限空间作业结束后，安全科负责组织相关单位进行事件调查和原因分析。5.1.3有限空间作业的危险分级和审批按照公司《作业安全管理制度》第4.1项内容执行。5.2危险作业分级监控或安全督查程序5.2.1施工前，施工单位需要检查现场，落实《危险作业申请表》制订的各项安全措施。同时，对参加作业的所有人员进行安全教育。作业中除专（兼）职安全员到现场外，项目负责人和所在单位分管领导必须到现场监护或安全督查。5.2.2根据分级审批，A级有限空间作业需要公司总经理或主持工作的领导到现场指挥作业。B级有限空间作业需要公司分管领导或主持工作的领导到现场指挥作业。C、D级有限作业需要审批人员到现场监护或指派同级别其他人员进行现场监护。5.2.3作业前需要清理现场，保持现场清洁整齐，消除不安全因素。5.2.4私自从事危险作业是不被允许的，任何人员都有权制止，并按违章论处。如果发生伤亡、火灾、爆炸等事故，或给公司造成较大经济损失等，应追查单位领导和操作者的责任。5.3有限空间作业控制5.3.1各单位需要对本部门的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。5.3.2各单位需要在实施有限空间作业前，对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经分厂及公司负责人批准。未经许可，任何人都不得入内。5.3.3各单位需要按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。部门安全员需要检查确认作业人员的安全知识、技能和身体状况是否满足作业要求。5.3.4各单位在实施有限空间作业前，需要告知作业人员有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施。现场负责人需要监督作业人员按照方案进行作业准备，包括防暑降温药品、饮用水、通风设施以及应急救援物资等。5.3.5各单位应采取可靠的隔断措施，将可能危及作业安全的设施设备和存在有毒有害物质的空间与作业地点隔离开来。上下游及相关设备应按照《停送电管理办法》办理停电手续。5.3.6在有限空间作业时，必须严格遵守“先通风，后检测，再作业”的原则。检测人员由公司指定的专人负责，检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度和有毒有害气体浓度。检测应符合相关国家标准或行业标准的规定。在作业开始前30分钟内进行检测，未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。5.3.7检测人员进行检测时，应记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息，并经检测人员签字后存档。检测人员应采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。5.3.8在有限空间内盛装或残留的物料对作业存在危害时，作业人员应在作业前对物料进行清洗、清空或置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。5.3.9在有限空间作业过程中，作业单位应采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。如果发现通风设备停止运转，或者有限空间内氧含量浓度低于或有毒有害气体浓度高于国家标准或行业标准规定的限值，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，并撤离作业现场。5.3.10在有限空间作业过程中，作业单位应定时检测或连续监测作业场所中的危险有害因素。如果作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应重新通风、检测合格后才能进入。5.3.11有限空间作业场所的照明灯具电压应符合《特低电压限值》(GB/T3805)等国家标准或行业标准的规定。如果作业场所存在可燃性气体、粉尘，则其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应符合《爆炸性环境第一部分：设备通用要求》（GB3836.1）等国家标准或行业标准的规定。5.3.12在有限空间内部作业时，作业人员必须规范佩戴和使用劳动保护用品。5.3.13在有限空间作业前，作业现场应符合以下要求：（1）保持有限空间出入口畅通；（2）设置明显的安全警示标志和警示说明；（3）作业前清点作业人员和工器具；（4）作业人员与外部有可靠的通讯联络；（5）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。1.在存在交叉作业时，必须采取措施避免互相伤害。2.有限空间作业结束后，作业现场负责人和监护人员必须清理现场并撤离作业人员。3.如果将有限空间作业发包给其他单位实施，必须发包给具备国家规定资质或安全生产条件的承包方，并与其签订安全生产管理协议或在承包合同中明确各自的安全生产职责。如果存在多个承包方，接洽单位和安全科必须对承包方的安全生产工作进行统一协调和管理。公司对发包的有限空间作业安全承担主体责任，而承包方则对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。4.如果有限空间作业中发生事故，现场有关人员必须立即向分厂、公司相关安全管理部门和人员汇报，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，必须做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具和救援器材。5.进入有限空间作业前必须严格执行“先检测、后作业”的原则，并检测有限空间内的含氧量。含氧量应为19.5%～23%。如果空气中含氧量低于19.5％，人员不得进入有限空间作业。如果条件允许，还应使用仪器检测有限空间空气中可燃气体浓度。可燃气体浓度应低于可燃烧极限或爆炸极限下限的10%。对油罐、管道的检修，空气中可燃气体浓度应低于可燃烧极限下限或爆炸极限下限的1%。在作业时，应对作业场所中含氧量进行持续或定时检测。作业者工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新通风检测后再进入。6.在作业现场必须明确监护人员和作业人员，并确保监护人员不得进入有限空间参与作业。监护人员不得少于2人。作业人员一次进入有限空间作业不得超过3人，且应在进入有限空间作业的人员身上系上安全绳。安全绳应可靠绑扎，留于外部的安全绳应可靠固定。监护人员与作业人员间应保证联系畅通。7.各单位必须对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训。车间主任以上管理人员的培训由生产安全处组织。专项安全培训应包括有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用以及紧急情况下的应急处置措施。安全培训必须有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。6.2不同单位应定期进行演练，以提高有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员的应急处置能力。这些人员都应该熟悉相关应急预案内容。6.3在有限空间作业中，如果出现人员因中毒或缺氧窒息而晕倒的事故，救援人员不应盲目进入有限空间内部施救。相反，应该利用作业人员身上系的安全绳将其拉出。但是，拉的时候应注意不要用力过猛，以免伤到被救人的头部和四肢。被救出的作