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PAGE1PAGE《权力的行使:需要监督》教学设计【教学目标】知识目标:1、对比武长顺的前后经历分析为什么对政府权力进行制约和监督2、以天津市公安局为例分析如何对政府权力进行制约和监督能力目标:1、通过武长顺的案例教学,培养学生分析现实问题的能力2、通过“观点对比”环节的辩论,培养学生全面看问题的能力3、通过体验环节的教学,培养学生的实际应用能力情感态度价值观目标:1、通过学习,了解权力的两面性,形成正确的权力观念2、培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识3、相信我们的政府是为民的政府、法治政府【教学重点】对权力进行制约和监督的意义【教学难点】如何有效地对政府实行监督【教学准备】多媒体、投影仪、课件【教学活动】(导入新课)师:李克强总理曾说过,行大道、民为本、利天下;政府工作人员应该以百姓之心为心。要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。。。。。。这些话语让我们感受到了政府的温暖,也让我们看到了政府与人民的鱼水情深。然而,阳光下也会有阴影。2014年7月,十八大后第一位省部级高官原天津市政协副主席、公安局长武长顺落马,给国人留下了深刻的印象。首先,让我们走进生活、关注生活,了解武长顺违纪案件。(观看视频)(展示武长顺对比图文)师:前些年,武长顺利用手中的权力,为民办事,赢得百姓爱戴;后来,凭借手中的权力为己谋私利,变成天津市令人谈之色变的“武爷”,最终把自己送上了被告席。前后发生如此大的变化究竟是什么原因呢?我们按照分好的小组来交流,小组发言人来总结。(讨论开始。简单说明由于武长顺的自身原因,在欲望的驱使下,颠覆了原有的世界观、人生观和价值观。因为武长顺是单位的“一把手,在现实权力结构中处于特殊位置,缺乏制度约束。久而久之,“一把手”就变成了“一霸手”,独霸天津,欺压百姓。)师:同学们分别指出了内因和外因。其实,事物都有两面性,权力是把双刃剑,运用得好,就可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷。因此为了防止权力的滥用必须对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力为人民谋利益。从根本原因来讲,这也是由我国的国家性质决定的。师:这是为什么对权力进行制约和监督,也是权力行使需要监督的必要性。过渡:通过这一问题的讨论,同学们需要形成正确的权力观。权力是人民给予的,理应为民造福,而不能成为谋私利的工具。权力“武爷”的人生悲剧给了我们什么启示呢?(根据学生的回答总结)师:如何对权力进行制约和监督,关键建立健全制约和监督机制。同学们有的提到了民主的作用,有的提到了法制的力量,那你认为哪种手段更有效呢?(生讨论)生1:我认为法制的力量更有效,因为我们是依法治国的国家,要用法制的约束力来保证国家政治生活的顺利开展。生2:我认为是民主的力量,因为,从根本上说,我国是人民民主专政的国家,人民是国家的主人,要为民造福,为民服务。生3:我认为民主和法制应有机结合,二者缺一不可。(展示图片)师:如果把权力比作水,那么,水既能灌溉良田,也能泛滥成灾。要想让水灌溉良田,离不开两侧堤坝的引导和制约,这就是民主和法制两种机制的作用,引导权力之水为民所用,为民造福。二者只有紧密结合,才能达到理想的效果。如果只有民主,则会导致无政府主义;如果只有法制,则会导致专制和暴政。(展示观点)一靠民主,充分发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。(毛泽东)把权力关进制度的笼子里。(习近平)二靠法制,要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。(邓小平)过渡:那么,谁有权运用这些机制进行监督呢?从一些新闻中我们了解到,武长顺领导下天津市公安局在长期的行政执法过程中存在着不规范、不合理、滥用职权的行为,谁应该对其进行监督呢?活动三:议一议:谁有权对其监督呢?(多媒体展示案例及效果,5张幻灯片)师:我们从个别到一般,来看一下我国的行政监督体系。(社会与公民的监督中侧重于民主的监督,但也离不开法律的维护;司法机关的监督中侧重于法制的监督,但线索的搜集、证据的取得都与人民密切相关,所以民主和法制,二者缺一不可)(再展示教材P47体系图)师:在内部监督体系中,我们比较耳熟的是审计部门的监督(展示审计风暴资料)总结:在内部监督和外部监督的相互配合下,如果政府又能自觉接受监督,权力才能更好的为民造福,打造人民满意的政府。那么,同学们心目中满意的政府是什么形象呢?(展示我心中的政府)学生回答媒体展示:(三)政府接受监督的重要性(对应展示)服务型政府、受监督政府才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;责任政府、法治政府才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;民主政府、便民政府、以人为本的政府才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府师:这是政府接受监督的意义,也是对权力进行制约和监督的重要性。过渡:李克强总理在谈及政务公开时说过,权在用、云在看……让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。经过交流,我们对权力有了一个正确的认识,懂得在人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府及其工作人员是为人民服务的。为了更好的为人民服务,我国政府全面推进政务公开。下面,我们到生活中看看咱们市政府是怎么做的。第四步:深入生活,体验践行只要登陆“中国滨州”政府门户网站或滨州市政府信息公开网,全市各级政府部门的各种详尽信息,公众都可以查询到。(阳光政务信息一点通)滨州市“阳光政府便民行——政府信息公开一点通”在滨州各大公共场合早就开通,这是便民、利民,建设阳光政府的具体举措。其中“便民服务”部分提供了与老百姓日常生活关系最密切的589项民生信息,这些都能看出我们政府打造“阳光政府“的信心。(活动:体验一点通)师:我想找到我们能,(点击),我确实感到了便利生:“如果我有困难可以找政府,政府如果解决,我自身的合法权益就能得到保障。(多媒体展示)一一对应意义 有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;有利于更好的保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。(课堂小结)政府能不能自觉接受监督,关系到我们和党国家的命运。3月5日,李克强总理在十二届全国人大五次会议上作政府工作报告,又一次提到了这个问题,让我们一起来聆听政府的声音。(视频)总理政府工作报告【课后作业】“十三五”期间,滨州着力打造高端铝产业、新型化工、粮食加工、家纺纺织“四大千亿级产业集群”,积极进行“黄河三角洲高效生态经济区”开发建设。请结合自己的实际,谈谈你准备对政府提出哪些建议?我们相信:在共同的努力之下,一个务实、廉洁、高效、开放的政府必将成为现实。[学情分析]学生已经学习了政府依法行政的相关知识,对于为什么以及怎样依法行政已经有了初步的了解;但现实中存在的一些违法乱纪的现实问题也影响着学生,影响学生三观的树立,而学生生活的环境也制约着他们对现实问题看本质的能力,因此有必要对学生进行权力行使需要监督知识的讲解,让学生明确为什么以及如何对权力进行制约和监督,使学生形成正确的权力观念,培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识,相信我们的政府是为民的政府、责任政府。【效果分析】通过本课活动的参与和探讨,学生政府的权力有了正确认知,而且,对于自己作为公民,应该如何监督政府的行为有了提升性的认识。通过武长顺案件的探讨,懂得了对政府权力进行制约和监督的必要性及意义。通过,了解滨州市政府的阳光工程的具体措施,理解了全面推进政务公开的意义。再次聆听今年的政府工作报告,关于全面加强政府自身建设的内容,拉近了与政府之间的距离。做课堂达标检测时,同学们对解答选择题和主观题的思维清晰有条理,而且情感、态度、价值观上达到了更高的境界。最后的课后实践引起学生参与积极性。【教学内容分析】本课题内容包括三个目题。第一目是情景导入,通过介绍备受人民群众关注的“焦点访谈”栏目,使人们懂得新闻媒体在政府监督中的作用,通过媒体曝光方式进行民主监督,是督促政府改进工作方式,提高依法执政的水平和能力的有效途径。第二目是情景分析,由权力是把双刃剑来讲明民主监督的必要性;在必要性的基础上讲述了进行民主监督,关键是建立健全制约和监督机制;介绍我国初步建立的全面的行政监督体系;分析政府接受监督的意义,政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。第三目是情景回归,分析了“阳光工程”即政府的政务信息公开公示制度。说明政府制定发布文件的内容、目的,分析“阳光工程”的重大意义。三个目题具有内在联系,围绕为什么和怎么样对权力进行制约和监督展开。[随堂检测]1.要对政府权力进行监督和制约,是因为(
)A.只要有权力,就可以做到为人民服务
B.权力是把双刃剑,既能造福人民,也能伤害人民
C.权力不受监督和约束,会导致滥用权力,滋生腐败
D.我国公民有监督权
2.没有人能够保证自己在拥有权力和运用权力时永远不出任何差错,为了防止权力的滥用,必须制约权力、监督权力。有效制约监督权力的关键是(
)A.建立健全制约和监督力的机制
B.加强人民代表大会对政府权力的监督
C.加强新闻舆论对政府的监督
D.坚持中国共产党领导3.中国政府支持互联网的发展和应用。作为人民的政府,应该接受群众的民主监督,也包括在网上广泛听取意见。这里所提及的行政监督形式是(
)A.人民政协的民主监督
B.司法机关的监督C.新闻舆论和社会公众监督
D.政府系统内部的监督、4.判断:下列分别属于哪些类型的监督?材料1:2017年3月5日,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议上向全国人民代表大会作政府工作报告。材料2:中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案,建议限制公款消费烟酒。这30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核,建议各级纪检监察部门切实落实有关规定。材料3:某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。【课后反思】1、由于连续录制且是下午最后一节课,学生精力不支,合作探究时思维不够活跃,发
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