建设工程设计概算知识讲解讲义

下篇建设工程设计概算

下篇学习重要提示

同学们已学习了上篇的内容，前三章为编制概预算的基本概念与基础知识。第4、5、6三章是介绍建筑工程预算编制方法，概括地讲主要是让同学们掌建筑工程预算的编制方法，即掌握施工图预算与工程量清单计价方法，同时也为学习下篇奠定较好的基础。这里特别提示请同学们注意，下篇是工程概预算体系另一个子系统，即“设计概算”子系统，并特别提示不同设计概算之间相关性问题，亦即存在紧密相关的系统性关联关系。本篇学习的基本内容与重点

本篇按照编制的应用范围与程序可分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算等（孙、子、父系统关系）。三级之间具有系统性关系。当一个建设项目只有一个单项工程甚至只有一个单位工程时，其编制的概算也可称为建设项目设计（总）概算，这时该项目的所谓单项工程综合概算、或单位工程（综合）概算的费用构成，就类同于建设项目总概算的编制程序和步骤。同时，上述三种概算依工程类别而定，也可以独立存在。

这里还应提示大家：

单位工程概算的编制方法类似于施工图预算的编制方法，不同在于应当采用“概算定额”编制，并且其项目划分应与所采用的概算定额分项及其计量单位相对应。单位工程概算一般是由设计单位编制。因此，学习和掌握设计总概算（即建设工程总造价）中的各类费用的特性及总概算费用构成应当是学习和掌握的重点。7设计概算通论

7.1设计概算及其分类

所谓设计概算分类亦即上面所述三类；即：

▲单位工程概算

▲单项工程综合概算

▲建设项目总概算根据国家有关部门的规定，采用两阶段设计（初步设计或称扩大的初步设计或称方案设计）与施工图设计两阶段）的建设项目，在初步设计阶段应编制设计总概算，在施工图设计阶段应编制施工图预算；采用三阶段设计的建设项目，除上述要求之外，在技术设计阶段必须编制修正（总）概算。项目的设计单位，必须对所编制的设计概算的质量负责。

设计概算各级概算之间的关系如下图7.1所示：

对图7.1的提示与说明：

在第1章中强调了建设项目设计总概算（工程总造价）与建设项目总投资是两个不同概念。请注意图7.1中所示“流动资金”其下注明了属“投资部分”。前两者的区别，就在是“无”或还“有”流动资金部分。无此项费的全部费用总和，则称其为建设项目设计总概算。如果包括了流动资金部分的全部费用总和，则为建设项目总投资。显然，流动资金的特性图中已说明，系为项目建成后的经营性项目铺底资金，其它图示中类同。编制与运用设计概算应高度注意政策性规定

◆设计概算投资一般应控制在立项批准的设计总概算的额度以内；设计概算批准后不得任意修改和调整；如果设计修正概算或施工图概算值超过控制额度时，必须修改设计；如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。

◆国家计委、财政部颁发的有关文件明确规定：设计单位必须在报批设计文件的同时报批设计概算，各主管部门必须在审批设计的同时认真审批概算，设计单位必须严格按照批准的初步设计和总概算进行施工图设计。

关于不同级别设计概算的定义单位工程概算是确定各单位工程建设费用的基础性技术经济文件，也是编制单项工程综合概算的基本依据，是单项工程综合概算的组成部分。单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的技术经济文件，它是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成，是组成建设项目总概算的主要部分。单项工程综合概算的组成内容如后图7.2所示。

建设项目总概算是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税概算汇总编制而成的，如右图7.3所示。7.2设计概算的特点及作用

设计概算在工程建设程序或工程造价管理与实施中，相对于投资估算与施工图预算而言，起着承上启下的作用，它既可用来作为核实可行性研究阶段投资估算的依据，又可用作控制施工图预算编制和设计标准的依据。因而要求有较高的准确性与可靠度，不得有较大的遗漏或高估冒算。

7.2.1设计概算编制的特点

设计概算的编制与施工图预算编制相比，主要特征体现在它的综合性。具体表现在以下几个方面：⑴概算定额分项综合性

概算列项比预算列项数量少而且简略。这是因为概算定额具有较强的综合性，它是在预算定额分项的基础上，将施工生产工艺与结构性质相近相关的若干个分项工程，或结构构件扩大合并成一项分部工程(或扩大分项工程)或扩大结构构件项目所形成的综合分项。⑵扩大的体积、质量计量单位

概算定额中往往是以100m2,100m3,1t等这类扩大的体积、质量单位作为分项工程量的计量单位，例如：100m2砖墙砌体分项工程等。因此，在套用定额时一定要注意工程量的数值换算。

7.佛2.填2葱设件计概衫算的孔作用设计火概算末作为份工程粗造价纯全过吩程控扔制的慎一个镇关键广环节宵，在红建设验工程造庄价管路理活朋动中乞起着名投资新控制勇性的补重要体作用耕。具敬体表篮现为堪：■设计陪概算胞是编障制建扮设项熄目投蝴资计环划、使确定苍的控批制建设项面目投您资的陕基本木依据铅。■设计功概算宣是签移订建储设工械程合掘同和维贷款适合同爸的依励据。■设计竟概算鉴是银素行拨赚款或慈签订疫贷款中合同赖的最杂高额垫。■设辩计概收算是拘控制轰施工肠图设鞠计和检施工赚图预蛛算的橡依据铲。■设计状概算尾是衡良量设腰计方兽案经熊济合控理性屿和选先择最殊佳设计方埋案的让依据汇。■设计贿概算终是工咽程造廉价管绵理及抚编制均招标胸标底吸和投锄标报价的江依据消。■设计使概算雄是考叼核与彩评价么工程学建设驶投资衬效果吗的依带据。7.冒3膝概文算编舅制的情原则饮及依悉据迎7.融3.肿1撑编粪制原蹦则(1候)席正确途处理售国家献、地毅方、文企业公事建昌设项束目的关系王，坚误持国赶家经劈燕济与昏社会塘可持赏续发柔展第纺一的溜原则(2惨)础充分解调查汁研究冠，掌松握第探一手陷资料(3惠)跟贯彻锹理论耐与实豪践，宽设计拥与施手工，零技术结与经济相富结合脂的原旧则⑷穗抓主乳要矛甚盾，我突出惕重点卖，保艰证概耐算编领制质量7.淡3.贯2染编帆制依怖据概算累编制衣依据壳涉及办到工员程建念设的互方方在面面妹，一般指惑编制游项目跑概算晋所需世的－堆切基坛础资腔料。懂对于论不同项目壮，其谣概算朵编制礼依据趴不尽围相同初。设途计概职算文铅件编制人铜员必争须深树人现冠场进素行调晴查研妻究，辣收集爆编制回概算所需维的定流额、悬价格伤、费雀用标镜准，奏以及隔国家棍或行出业、当地匆主管原部门康的规衔定、机办法李以及复市场耗相关签信息湾等资料。际投资耀方（非项目升业主沈）应基当主疯动配煤合，明并应致主动向设期计单耐位提奔供有串关资恐料。7.拢3.南2.采1微编盛制初毕步设标计概竞算依椅据主要成包括享以下都几个竞方面永：⑴批沟准的吨建设疲项目遥可行她性研胜究报筑告和坏计划腔任务书；⑵初保步设盾计或侨扩大达初步社设计撇图纸母、设哥计说刷明书泽、设备舍清单目和材岔料表种等；⑶建各设场标地的响工程厕地质白、地西形地证貌等叉自然捐条件筝资料和喘建设虫工程结所在休地区残的有骡关技适术经惑济条挽件资完料；⑷国拍家或给省、蔬市、济自治成区现喜行的屑各种蜡价格异信息和计递费标织准：⑷国泼家或拾省、鹿市、袜自治断区现淹行的谎各种秀价格栏信息和计爱费标棚准：①国耻家或尊省、染市、存自治最区现芝行的踪蝶建筑档设计淘概算定额香（综完合预诊算定雀额或非概算边指标黑），灶现行纵的安晨装设计概罗算定特额（忙或概锈算指屋标）轻，类证似工草程概桐预算锣及技术经鸽济指遗标。颗②建趴设工港程所撑在地甩区的澡人工婶工资仰标准眠、材料锣预算影价格泥、施勤工机史械台朴班预待算价悔格，召标准侧设备和非怒标准让设备锐价格短资料治，现第行的姥设备天原价孔及运枕杂费率。纱③国铲家或兽省、喉市、车自治柔区现妥行的羊建筑求安装祖工程间接班费定刘额和盐有关某费用秆标准悼，工舱程所广在地谢区的桌土地征购港、房厨屋拆厕迁、撞青苗怜补偿谁等费乖用和款价格斤资料降。⑸国朵家、丸行业锐和地渴方政意府有检关法杠律、给法规采或规阴定；⑹资卖金筹箱措方旷式；⑺正思常的趁施工累组织剩设计沸；⑻项化目的丽管理蜘（含做监理秃）、主施工塔条件起；⑼项映目所圣在地诉区有筛关的舱气候流、水龟文、轮地质斧地貌茂等自诉然条件；⑽项滤目所猫在地示区有周关的亩经济永、人浸文等鱼社会森条件更；⑾项欲目的旨技术荣复杂丹程度玩，以这及新掉工艺草、新蹄材料新技甚术、增专利摊使用蒸情况索等；⑿有乏关文佛件、茶合同夜、协坏议等谎。7.京3.忆2.堤2躬概愈算编惧制依稠据应姨满足纷以下柳要求⑴定浅额和浩标准抚的时掩效性揪：使者用概与算文押件编拍制期穿正在冈执行尺使用眨的定额僻和标方准，抹对于植已经拨作废汇或还扑没有坚正式拆颁布洞执行厕的定动额和唇标准劳禁止使血用。⑵具乡丰有针谈对性歼：要钻针对这项目敢特点额，使割用相英关的与编制父依据裁，并翅在编制烫说明大中加脂以说蛾明，间使概异算对芬项目司造价榴（投寺资）和有一废个正嫌确的搏认识。⑶合殿理性散：概棕算文礼件中赵所使螺用的航编制则依据储对项鱼目的读造价可（投杏资）水平给的确毕定应栏当是冷合理更的，揭也就宇是说仆，按感照该泽编制虑依据轧编制查的项侧目造价榜（投朗资）买能够龄反映乞项目减实施凉的真府实造砌价（桂投资屿）水浇平。⑷对千影响佳造价抛或投很资水妙平的缘瑞主要拼因素丛或关做键工挡程的制必要影说明胡：概算共文件柏编制谈依据膀中应拌对影旗响造玩价或爹投资豪水平酿的主累要