四川监理新考评手册企业内部学习宣贯资料

新版考评手册企业内部学习宣贯2014年3月1日，四川省住房和城乡建设厅发布《四川省建设工程项目监理工作质量考评实施办法》，新版《监理考评手册》与其配套要求及时使用新版考评手册

目前监督管理部门检查考评监理工作时，若发现监理机构没有使用新版监理考评手册，将会扣分。公司要求新开工的、或者离竣工还早的项目都需要使用新版考评手册。特殊情况：很小的项目、没有报建的项目、很快要竣工的项目内容介绍1新版《监理考评手册》：共4个大项：1监理组织机构、2质量安全监理、3监理实施及资料、4相关单位评价23个小项31个得分点：1企业资质、监理合同、监理取费，总监理工程师、其他监理人员，办公设施、技术资料、上墙资料，2工程质量监理情况、现场安全监理情况，内容介绍23现场监理资料管理、监理规划、监理实施细则、单位工程开工、分包工程开工，施工图审查及图纸会审纪要，施工组织设计报审、专项施工方案报审，工程材料构配件设备报审，施工控制测量成果报验，检验批分项分部工程报验记录，巡视旁站监理记录，监理工程师通知单及回复单，监理工地会议专题会议，监理日志，监理月报，安全生产管理的监理工作及资料，进度造价及合同管理资料，其他有关监理文件记录，4建设单位意见，施工单位意见。

增加了“限期整改”要求1对检查中发现的问题，要求监理机构限期整改的有7项：●总监理工程师不具备国家规定的有关执业资格、或未按规定注册在本单位的，该工程项目总分评定均为0分，并不再进行后续检查。（限期整改）●总监理工程师在跨市州的不同项目上兼职的、兼任工程项目数不符合《四川省建设工程监理从业人员管理办法》规定的、有证据表明总监理工程师不到岗或到岗率低于合同约定的、对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉的，第1.2项评定均为0分。（限期整改）

增加了“限期整改”要求2●总监理工程师的变更未经建设单位的书面同意、有备案要求的未在政府主管部门进行相应的备案变更、总监理工程师一年内变更三次以上（含三次）的，第1.2项评定均为0分。（限期整改）●专业配置不能满足工程监理工作需要，或不符合《四川省建设工程监理从业人员管理办法》要求的，第1.2项均得0分。（限期整改）●主要人员（监理工程师及以上岗位）执业资格及注册不符合相关规定、无证上岗、假证执业、在注不在岗所占比例大于合同约定或监理规划进退场计划的30%时，第1.2项均得0分。（限期整改）

“限期整改”要求3●现场每发现一项违反国家现行规范、规程、标准中强制性条文而导致的质量隐患或明显的工程质量缺陷，且监理未正确识别，无相关监理指令发出，扣2分，扣完10分为止。（限期整改）现场每发现一项施工单位未按批准的施工组织设计（方案）施工，且”监理未识别”，或未按程序正确处置，扣1分，扣完10分为止（限期整改）；●现场每发现一项违反国家现行标准、规范、规程中强制性条文而导致的安全隐患，且监理未识别，无相关监理指令发出，扣2分，扣完10分为止。（限期整改）新版考评手册规定了8个“限期整改”项，属于监理人员的5项，主要是人员资格、人员不到岗、人员专业数量不满足工程监理要求，扣分很重，并要求限期整改；属于质量安全的3项，对检查发现的违反强条的，监理无识别，无作为的，每项扣2分，扣完10分为止，并要求限期整改（整改后以回复单回复-复查-确认整改率）。制订了“监理工作整改通知单”及“整改通知回复单”对公司巡检监理项目发现的监理工作问题或主管部门、监督部门抽检发现的监理工作质量问题，检查方可以发出“监理工作整改通知单”，要求项目监理部限期整改，项目监理部将“监理工作整改通知单”列举的问题全面整改完成并经自检合格后，要以“整改通知回复单”的形式向检查方书面回复，检查方进行复查确认，并统计整改率。对于“限期整改”的项目，新版考评手册有具体规定的，一共有7项，检查中发现这7项有问题应当及时发出“监理工作整改通知单”，检查中发现除这7项之外有其他问题的，检查者认为有必要的，也可发出“监理工作整改通知单”。

增加了黑体字内容“黑体字”部分为重要评分项，重要评分项属于必须遵守的国家法律、法规以及可能导致工程项目出现质量安全重大隐患，或严重影响项目监理机构工作质量的内容。“黑体字”内容不完全等同于规范的强制性条文，但“黑体字”的内容特别重要，若达不到“黑体字”内容的要求会出现“该工程项目总分评定为0分，并不再进行后续检查”。有该项“得0分”的，有“扣10分”的。希望大家特别重视。

“黑体字”内容11.1.1企业资质·企业资质等级与所监理工程等级不符，该工程项目总分评定为0分，并不再进行后续检查；·监理企业允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程，将承揽的监理业务转包以及省外监理企业入川从事监理活动无备案的，该工程项目总分评定均为0分，并不再进行后续检查。黑体字内容23.1现场监理资料管理现场监理资料未按《四川省建设工程项目现场监理文件资料组卷指南》执行，第3项“监理实施过程及资料情况”扣10分；监理文件资料多处出现前后矛盾、逻辑混乱、签字造假、越权签署等严重弄虚作假情况，或多处明显与本工程监理实施过程不符，该工程项目总分评定为0分，并不再进行后续检查。黑体字内容33.2.1监理规划现场无监理规划的、监理规划中无具体监理岗位人员姓名及职责分工、无各阶段人员进退场计划、无安全生产监理责任相关内容的，第3.2项均得0分。3.2.2监理实施细则无危险性较大分部分项工程监理实施细则、无保温节能监理实施细则的，第3.2项均得0分。按规范规定应编制监理实施细则，但现场无相应监理实施细则的，或明显与本建设工程项目不相符的，或审批签字弄虚作假的，第3.2项均得0分。黑体醉字内估容43.枣3.圆2分包学工程将开工单位工耗程、势分包何工程狐开工突未报盖审，弓现场腹已开看始施竞工，仔监理牢未正驻确处蚀置，范第3.犹3项得0分；开工条刻件不英符合揪规定允，缺刘少施好工许感可等交相关植建设肠批准窜文件腾，监供理未饼识别最，第3.很3项得0分；黑体帽字内昼容53.递4施工屈图审州查及震图纸污会审笑纪要现场无亭合法温勘测族资料新和设厉计文纸件，搞会审太纪要醋中遗谷留问添题后雅续处廊理不占闭合能，且纹监理鸭未识却别，团第3。4项得0分。3.嫌5.俯1施工负组织舱设计距报审未对施始工组食织设些计以跃及其桑中的莫安全堡技术点措施派进行炉审核敢、施瘦工组丙织设银计编妻审程排序不梦符合挺相关晕规定骂、质画量、规安全倚技术嫁措施婚违反左强制街性条要文的跨内容辉且监尾理未船识别架，第3.梢5项均正得0分。黑体毯字内窝容63.循5.超2专项旅施工哄方案裹报审未对（药专项站）施低工方竞案进劲行审问核、矩（专仔项）缎施工击方案疤编审鸦不符束合相执关规咬定、煌有违尊反强堤制性夹条文望的内场容、扩按规银定需缎要组竟织专纪家进惭行论嗽证的舞未进浙行论友证，暑施工汁单位酸未按圾专家土意见拒进行宋修改欺完善结，且匪监理恶未识浅别，逢第3.陪5项均渐得0分。3.伍6工程是材料锦、构潜配件疏、设预备报圆审用于励工程酸的材累料、添构配胃件、膜设备董报验调（品夸种、壳批次宇、数市量）帜不符尘合要享求，纤质量棵证明苗文件轨不齐惑全，锻且监币理未绣识别俊，项屯目监充理机副构未风按规筋定和霉约定齐见证荡取样茄或弄盟虚作束假的篇，将作不合穴格的羽材料娘按照树合格饲的使蔽用于锹工程给的，归第3.庸6项均昌得0分。黑体紧字内镰容73.逢7施工小控制蚂测量申成果卵报验施工单踏位的每测量粮依据蚂有误穴、测浸量人君员无休相应伴资格厨、测础量设哀备无奶有效行检定墓、控还制桩骂无有桶效保盼护措陶施，棍监理泄未识锣别的启；项乘目监疼理机亮构未签对平雅面控瓣制网屯、高归程控锋制网犬进行施审查禽的；迫未对用控制鸣桩进叹行复么核，煌无独巡寿立的佳复测生资料宁的，毛第3.捆7项均至得0分。3.指8检验出批分烦项工佣程报绞验记藏录未验沿收（愁包括拿未签辅署报逢验单柔）或稠验收驴不合梢格已妹进入帆下道暴工序仔施工稼的，续监理吧未采抓取措环施处光置的届，未览进行暂有关脚安全爪及功彩能的尺检验魔和抽患测结识果不宗符合扔规定舟的，芽观感药质量香验收情不符炭合要趟求，颂监理上未识市别的些；将袋不合染格检耽验批赶、分前项工途程、笔分部笑工程筐作为允合格宿的进眯行验丧收的借均得0分。黑体桨字内女容83.伶9巡视和旁站骆监理决记录未按规龙定对航关键佛部位喊、关另键工当序的途施工织质量昼进行棕旁站鄙，或尽旁站属记录探弄虚犹作假浮得0分。3.浸10监理扩工程险师通怎知单支及回劣复项目监鸦理机嘴构对鞠施工渡中存英在质犹量问矿题和饿安全壶隐患栋未识作别的垄，或透未及白时签尚发监吸理通易知单陈要求容施工铸单位堆进行钱整改墨的，厕或发眼行问汉题和引安全洁隐患找处理易不当柱监理欢无复屈查结浙论的绒，第3.汤10项均胆得0分。3.慌11监理纪工地瞎例会薪、专互题会赤议总监理衬工程辞师较志少主谁持和赚出席齿会议阵，议逆定事拌项落迷实不复够；阶或会菜议纪初要整墨理不堪及时迈，内张容不怜齐全弃，无鬼可追蓝溯性害差，押或未锁经参扁会单辨位会南签，闭第3.涨11项均吗得0分。黑体移字内斯容93.效12监理户日志无监理指日志摇或日洲志不非能真兰实反诵映监忽理情豆况，职日志虚与其慎他监售理资墓料不党能相暂印证毁，弄吃虚作锻假的脆，第3.液12项均滋得0分。3.各13监理底月报连续2个月妖及以朗上没匪有编居制监跃理月尝报，厉或总乱监理冰工程查师未境进行旱审核钉签认3.妈14安全脑生产裤管理予的监斑理工东作及挖资料（5）审肿查施扶工组压织设妖计中体的安铅全技丝式术措样施或灯者危亦险性岗较大介的分耍部分节项工亿程安犯全专片项施杆工方乏案是纺否符扇合工足程建刻设强盏制性脏标准察。第3.凉13项均可得0分。黑体启字内抹容10（6）对吉超过寺一定壮规模帮危险欧性较翻大的哭分部典分项蔑