大宛其煤业瓦斯煤层气管理办法范文12篇合稿

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为加强钻孔施工、煤层气管理，提升矿井煤层气率为，从源头消解矿井通风瓦斯事故，特制订本办法。

一、钻孔施工及考核

1、钻孔设计

(1)瓦斯煤层气钻孔、防突预测钻孔由安全科共同负责管理设计，地质钻孔、防尘孔由技术科负责管理设计。

(2)各种钻孔设计必须表明钻孔的性质、目的、用途、参数(包含方位、倾角、孔深、挡板边线、终孔边线、孔径、封孔长度、煤层气钻孔投抽时间等)。

(3)钻孔施工必须经安全科同意，总工程师审核后方可以施工。

(4)钻孔设计必须与现场相一致，按比例展开设计，必须存有非正规的图纸资料。

(5)现场条件发生变化须要修正设计，原则上就是谁设计谁修正。

2、钻孔施工管理

(1)放线

地质孔、防尘孔、由地测人员负责管理放线，瓦斯煤层气孔、防突预测孔由通风科技术员、分管勘探班的管理人员负责管理放线。放线必须现场标明钻场编号和每个钻孔的头尾。钻孔谁放线谁校核。

(2)施工与终孔

A.施工现场必须装设设计施工图表。

B.挡板时施扣人员必须录入孔号及参数，证实有误后方可开扣。

C.钻孔施工时，必须做好原始记录，精确记录钻孔实际参数、长度、瓦斯喷出、见到煤(岩)情况和在施扣过程中发生的其它异常情况等。原始记录和钻孔施工明细表必须实事求是记录，不得弄虚作假，一旦揭发将追责有关人员责任。通风科每月将原始记录和钻孔施工明细表报安全科。

D.顺层钻孔未达至设计深度见岩的必须暂停施工，并再次补孔，例如经三次调整仍无法达至设计深度则暂停施工，将资料报安全科修正设计后施工。对前三个孔按实际长度支付进尺。

E.顺层钻孔施工若突遇喷孔轻微，钻孔深度超过没设计深度，经安全科同意后方可以终孔，但进尺按如下规定支付：深度超过设计孔深的90%或达至50米以上的按实际长度支付进尺;超过设计孔深的80%但大于50米的按孔深的1/2支付进尺;大于设计孔深的80%不支付进尺。

F.穿着层钻孔达至设计孔深但未达至设计终孔层位严禁终孔，否则不支付进尺。若逊于设计孔深10米以上，经安全科同意后方可以终孔，钻孔按实际长度支付，同时将资料报安全科。由安全科会同会同地测部门研究分析修正设计后施工。

G.现场条件变化须要修正设计参数，必须经安全科同意，否则严禁施工。施工单位将资料抄报安全科后，安全科必须24小时内修正不好设计缴施工单位。特定情况施工单位可以自行修正设计，但8小时内必须向安全科汇报。

H.煤层气钻孔、防突预测孔必须按矿、部室精心安排顺序和建议施工，否则所踢钻孔不支付进尺，并对精心安排者罚款150元。

(3)封孔与投过扣

A.存有瓦斯喷出的钻孔，应当临时堵住或引排至巷道风流中，严禁发生瓦斯超载，若瓦斯喷出量大则实行临时堵住抽放化解，对导致瓦斯超载而未按上述建议处置，一次行政处罚责任人200元。

B.每一钻场钻孔施工完结后，一周内必须按质量标准封孔完结，封孔后一周内必须投过扣;顺层孔(指为钻场的顺层孔)每十个孔为一组，一组中最后一个孔终孔后5天内封孔投过扣，否则按每孔30元扣除支付工资。

(4)文明生产

A.钻机入井前必须检修确保较完整，入井后短果巩固，辨认出缺件或短果不牢，对现场机长(班长)(班长)罚款30元，当月发生2台次则对分管队干罚款50元。

B.打钻材料、工具设备应当放置整齐，每一钻场施工完结应料尽场明。经检查超过没文明施工建议每次罚款50元。

C.打钻地点必须将钻屑清扫运出，或堆码在钻场内。帕尔霍矸条件时其堆码高度严禁少于500mm，未闻矸条件时其堆码高度严禁少于钻场高度的三分之一。堆码必须干净，其余钻屑运往不影响行人、通车、运输的地方堆码或装车运往地面。

D.各施工钻场、封孔灌浆作业地点必须装设便携式瓦检仪检测瓦斯，否则对现场负责人罚款50元。

3、钻孔检查考核

(1)查孔：地质钻孔、防尘孔由通风科、技术科、安全科负责管理;扣(排在)摆钻孔、防突预测孔由通风科、安全科、技术科负责管理。

(2)抽检比例：查孔不大于10%。

存有瓦检员作业的区域施工钻孔，每孔施工完结时由作业区域瓦检员展开环评盖章，施工人员出席。

(3)查孔标准：按《-----矿钻孔质量与效果标准表》展开检查，检查标准见到附表一。

(4)查孔记录的核对：

①瓦检员查孔重点就是钻孔的深度、孔径，并如实核对不好安全科印发的扣﹙排在﹚放排钻孔查孔记录表。

②瓦检员核对查孔记录表时，其备注栏必须核对施工中的异常情况，由现场施工机长(班长)负责管理提供更多。

③查孔记录表就可以由查孔人员在井下核对，不得假发票。核对真实，不得弄虚作假，一经辨认出，对查孔人员和假发票人员分别行政处罚200/孔，情节严重者给与辞退矿籍。

④查孔人员在核对查孔记录表时，必须一式两份，查孔现场核对不好后，由现场机长(班长)盖章交通风科留存，一份卢图吉诺区交安全科留存;月底支付进尺时，凡没查孔记录表的孔或记录表盖章不全系列的孔，将一律不给支付进尺。

(5)检查考核：

①瓦检员在收到通风科钻孔施工人员联系30分钟内必须至现场展开查孔，否则对瓦检员行政处罚20元/次，查孔前施工人员严禁挑钻杆，必须经瓦检员同意后方可行钻杆，否则不支付进尺。若碰到特定情况瓦检员无法返回作业现场，例如工作面放炮等，瓦检员必须呈报安全科同意后可以延后环评，不及时联系耽搁工期对瓦检员行政处罚50元/次，为增加对施扣影响在呈报安全科同意后，可以抽出钻杆，但必须做好记录以便补查。

②凡影响时间少于30分钟以上，可以视情况在查孔进尺基础上科季夫0.1—0.3的系数，但必须在查孔记录上标明，影响时间由查孔人员负责管理核对。

③查孔时，必须实事求是，不得一切弄虚作假犯罪行为，一旦辨认出将对查孔人员和施工班分别行政处罚100元/次;查孔人员严禁责骂施工人员及发生喝、拎、卡、必须等犯罪行为，一经辨认出对查孔人员行政处罚200元/次;施工人员严禁设置障碍制约查孔和威胁查孔人员弱必须进尺，一经辨认出将行政处罚200元/次，情节严重者给与辞退矿籍。

④通风科、安全科每月末将密孔记录报安全科。通风科自查不合格的钻孔可以自行除役但必须及时通告安全科，对自查合格而安全科、安全科揭发不合格的，每孔对自查人员行政处罚20元。抽检比例超过没规定建议对单位负责人罚款100元。

⑤冶炼工作面防突预测施工完结后，由安全科会同，安全科、施工队出席现场环评，发生≥3个不合格钻孔对施工负责人按50元/孔行政处罚。

⑥钻孔必须严苛按设计施工，各种参数即为方位、倾角、孔长、挡板层位和挡板边线抽检误差少于规定的，钻孔按不能合格孔处置，予以支付进尺，并按抽检不合格率扣除总进尺。

⑦煤层气钻孔投过扣一周后,由安全科非政府,安全科、施工队出席展开预扣考核,考核标准如下:

A.孔口抽放负压≥13Kpa。

B.单孔煤层气瓦斯浓度≥20%为合格孔，支付全部进尺。

C.单孔煤层气瓦斯浓度在10～20%为半合格孔，扣除该孔进尺50%。

D.单孔煤层气瓦斯浓度<10%为不能合格孔，扣除该孔进尺。

E.对不能合格煤层气孔，必须无条件在限期内展开整治，达至考核建议，在限期内整治回去后展开核查，核查达至考核标准，佚文贿赂减至进尺，但对不能合格孔按50元/孔展开行政处罚。对不能合格煤层气钻孔不积极主动非政府人员在限期内展开整治，对通风科队长罚款100元，对通风科分管副职罚款50元，对勘探班集体罚款1000元。

二、瓦斯煤层气系统管理

1、煤层气系统管理

(1)安全科每月非政府一次对煤层气系统展开全面检查，揭发的问题必须限期自查并做好记录，例如未检查或并无记录，以及该揭发的问题没揭发，一次对责任者罚款50元，揭发的问题未按期自查一处对责任者罚款50元。

(2)安全科必须严苛按质量标准化建议，按时对矿井干支管、钻场、单孔等扣改采参数展开检测并按时呈报周、月报，未按规定检查一处对责任者罚款30元，逃费一次对分管领导罚款30元。

(3)根据冶炼生产、防雷、治灾、瓦斯喷出量等情况，及时合理调整分配煤层气负压。

(4)不得随意停在扣和调整煤层气负压，辨认出该扣未扣、煤层气孔口负压<13Kpa或并无负压对责任者按矿“三违”行政处罚。

(5)崭新钻孔投过扣、煤层气负压展开调整后，必须当天将测量参数报安全科，否则对责任者每次行政处罚30元。安全科扣改采技术员必须及时审查报表，辨认出问题立即精心安排处置。

(6)煤层气管路发生漏气、损毁、并无负压等机电队(负责管理主管)通风科(负责管理干活、支管)必须立即精心安排人员展开处置，否则对责任者行政处罚50元。

(7)通风科要按井下抽放点涌水情况确认调整摆水箱容积，制订抽水制度，做好抽水记录，杜绝煤层气管路水堵塞。

2、煤层气管路管理

(1)煤层气管路设计

A.凡短果直径大于159mm管径，长度超过100米以上的煤层气管路，由安全科负责管理管路设计。

B.设计前由安全科会同，生产技术科、机修队、调度室、机电队、通风科出席对管路短果条件展开现场调查,并使设计合乎现场条件,增加人力和物力的浪费。

C.管路设计中，主要包含短果边线、高度、长度、管径、孔板断路器和摆水箱短果边线及数量、门框架设方式等内容。

D.管径设计由总工程师审查盖章后生效。

(2)煤层气管路施工质量建议

A.管路短果必须弯曲，平巷中的管子沿气体流动方向存有3‰的坡度，斜巷中的管子必须与腰线平行，管子由低变低的转换坡点细细的短果摆水箱，否则根据积水情况罚款50～100元，并再次短果。

B.煤层气管路横跨巷时，必须按设计建议短果门框架，同时在门框架进气口端的最高处短果摆水箱，否则罚款20～50元。

C.涌水量小的钻场必须短果摆水箱，摆水箱的大小应当根据该钻场的涌水量的多少和巷道条件而的定，否则罚款20～50元。

D.有条件的地方必须短果自动摆水箱，否则根据情况罚款20～50元。

E.短果摆水箱的三通必须使用同径三通，以利抽水，否则根据情况罚款20～50元。

F.流量检测装置必须短果在前后5米弯曲的管路上，以提升流量检测的精度，否则根据情况罚款50元。

G.管路短果必须严格不漏气，使用20Kpa的负压试压应听没漏气声，否则一处罚款30元。

H.冶炼工作面巷道内短果的煤层气管路距地板高度≮300mm，且必须依靠帮忙。

﹙3﹚煤层气管路

3、煤层气管路短果必须严苛按矿月度计划精心安排继续执行，凡未完成月度计划或重点单项工程，对煤层气队行政处罚100～500元。

三、煤层气设备管理

1、地面煤层气泵站管理

A.煤层气泵站设备运转状态必须确保较好，严苛按规定时间展开检查和修理，凡是发生故障的设备必须立即精心安排检修，直到修通。水泵设备和机械设备必须全部处在较完整状态，保证随时投入使用。

B.机修队每旬对煤层气泵站内各种电气设备、煤层气系统、供水系统检查不少于一次，并存有记录可以密，辨认出隐患及时处理。

C.机修队对泵房内的管路较好中剧负责管理，建议中剧电阻大于4欧姆，并且每六个月测量一次，做好记录。

D.煤层气泵司机每小时测量一次抽放参数(单轴端的瓦斯浓度每小时检查一次)、观测各种电气设备运转参数(电压、电流和温度)和机电设备运转参数(轴温、水温、输出功率或声响)，发现异常及时向矿调度室汇报，调度室根据情况向有关领导和部门呈报精心安排及时采取措施展开处置。

E.煤层气泵司机应当不定期观测抽放管路中的摆水箱，辨认出水满及时抽水，且每小班不少于三次抽水。

F.煤层气泵司机不定期观测真空泵供水情况，建议真空泵供水处在最佳状态。

G.随时确保抽放东站的干净卫生。

2、移动煤层气泵设备管理

A.移动煤层气泵短果由安全科确认，负责管理煤层气参数的检测调整。移动煤层气泵日常管理由通风科精心安排就近的瓦检员负责管理。移动煤层气泵运转，由安全科基本建设技术安全措施，经矿总工程师审核后继续执行。

B.移动煤层气泵入井前由机修队负责管理安全检查环评，合乎安全检查建议，并张贴上安全检查合格证后方可以入井采用。

C.管理移动煤层气泵的瓦检员必须经过移动煤层气泵操作规程、运转技安措施的培训、自学及课堂教学操作方式，经考试合格后，方可专门从事移动煤层气泵管理。

D.移动煤层气泵属于瓦斯抽放专用设备，由瓦检员负责管理停在、上开，不得任一上开、停在，凡非故障停在扣必须向矿调度室汇报。

E.对移动煤层气泵运转状态，瓦检员必须每班展开不少于三次检查，并向矿调度室汇报，其内容包含：泵温、出入水情况、负压、泵运行状况等，发现异常立即汇报，并采取相应措施处置。瓦检员对移动煤层气泵的管理必须推行手上交接班制度。

F.移动煤层气泵必须短果在全负压通风、顶上帮忙缴付较完整、并无淋水的巷道内，其排气端的必须互连矿井抽放系统或工作面、采区、矿井回去风道的铁栅栏内或安全科选定的其它巷道内。以利移动煤层气泵停驶后手排瓦斯或利用矿井煤层气系统煤层气瓦斯，同时将扣改采瓦斯光滑释放出来至巷道风流中，避免巷道瓦斯蓄积。煤层气瓦斯与巷道风流光滑混合后风流瓦斯浓度不大于1%(排放量瓦斯专用巷道严禁大于2.5%)，否则必须采取措施展开处置。

G.移动煤层气泵短果地点必须严苛按井下临时机电硐室展开管理，每次启动煤层气泵前必须先检查瓦斯，当电机附近20米范围内瓦斯浓度<1%时方可启动，正常运转中若风流瓦斯达至1.5%则立即暂停煤层气泵运转。

H.移动煤层气泵使用局扇专用电源供电(矿井工作面可以利用移变供电)，并尽可能使用单独的供水支管展开静压供水，若使用动压供水或与其它施工队共用一条供水支管时，则生产技术科必须制订确保已连续、平衡供水的措施，不得中断煤层气泵供水或减少抽放泵供水量，以免煤层气泵抖动咳嗽点燃瓦斯。凡需停水、停电，必须办理操作方式票，经安全科、生产技术科、机修队同意后Harcou现场与瓦检员联系不好后方可以实行。临时非计划性停电、停水后矿调度室必须立即通告现场瓦检员。停水、停在供水可办操作方式票，对责任者罚款50元。

I.机电队每周对移动煤层气泵安全检查和较完整展开两次全面检查，辨认出问题及时处理并存有记录可以密。

J.安全科每周对移动煤层气系统抽放参数检测调整两次。

K.移动煤层气泵暂停运转，瓦检员必须强化煤层气区域的瓦斯检查，辨认出问题立即精心安排处置。

L.在移动煤层气泵进气口端的主管上直奔三通，并短果闸门，如果停在泵，必须立即关上闸门，并使主管内的瓦斯自然释放出来，排泄瓦斯严禁导致巷道风流瓦斯蓄积超载，否则必须立即采取措施展开处置。移动煤层气泵恢复正常运转后必须立即将进气口端的三通闸门关上。

四、其他

1、安全科必须深入细致非政府全面完成集团煤矿下发的年度煤层气计划，对在实行过程中发生的问题，必须即时给与化解，发生影响施工时必须做为重点展开调度，否则将追责有关责任人的责任，并行政处罚100～500元罚款。

2、牵涉钻孔、瓦斯扣采量考核、支付均由安全科出据，矿总工程师核定。

3、本办法牵涉资金由财务科设立专帐管理，奖罚均列为专项资金内，由矿总工程师掌控并使XX煤矿新编巡回检查制度XX煤矿新编巡回检查制度

1、在岗操作方式人员应当严格遵守巡回检查制度，并按时逐点逐项的对电器设备及其附属设备的工作情况展开深入细致的巡回检查。

2、根据设备的性能特点，结构情况，负荷性质等要点分割为重点检查部分和通常检查部分，存有存有的瑕疵或存有猜测的部分必须增进检查，减少检查次数。

3、巡回检查时例如辨认出异常现象或重大事故问题时，必须实行应急措施及时处理，并向有关负责人汇报。

4、将巡回检查情况，具体内容时间，地点边线，设备名称及处理结果等准确精确的计入有关设备技术档案。正邦煤业通风设施与管理制度正邦煤业通风设施与管理制度

1、密封就是半封闭入春早联络巷、采空区、盲巷等地点和区域严禁人员进内避免有毒气体外溢的通风设施，分成永久密封、临时密封两种。

永久密封就是对主要送风巷道、采区上、下山、正副巷、承槽正副巷之间的隔绝和对采空区及火区的半封闭。永久密封的规格质量及管理建议如下：

(1)、用不燃性材料砌筑，墙体厚度根据用途和自然条件的相同而确认，建议顶部厚度：高瓦斯矿井，存有自然发怒矿井为0.8～1.5m;巷道高度少于2.5m的地点为1.5m;采区巷道上、下山和采空区闭合墙为1.2m;回采承槽为1m;防火墙顶部厚度严禁大于1.2m;高瓦斯矿井密封墙建议顶部厚度不大于0.8m。

(2)、永久闭合墙上下能砖在顶底稳固的煤岩上，存有伪顶和沉煤时，必须放顶上和被疑，岩巷密封要实帮忙实底，煤巷、半煤巷道密封四周必须掏槽见实帮忙实底，砖碹巷道必须溃碹后掏槽见实帮忙实底，掏槽深度均严禁大于300mm。密封四周必须涂存有不少于100mm的裙边，分层矿井工作面巷道压力小时，密封内要踢木垛。

(3)、永久密封内有水时，必须设反水池或反华水管，孔口必须堵住严严实实，堵体后必须存有不少于1m高度的水泥抹面，墙内底部必须用黄土或水泥砂浆项村，砌筑墙体水泥沙浆砌筑。存有自然发怒的矿井，采空区密封必须设置观测孔、注浆孔，孔口必须堵塞汪。

(4)、墙面必须平坦，并无裂缝，砌筑时必须错可逢，并无重聚。砖墙必须涂面，可望石墙必须勾缝，保证不漏风。

(5)、密封前5米内要掘进较完整，无片帮忙、冒顶，并无杂物，并无积水，并无淤泥，并无瓦斯蓄积。

(6)、永久密封前要设置栅栏、警标、表明牌和检查箱，表明牌必须标明地点、割断面积、材质、施工日期、负责人、瓦斯等气体浓度、检查日期、检查人员等。闭前栅栏可以使用铁丝网等材料，网孔严禁大于200mm×200mm，四周必须紧固牢固。

(7)、永久密封的设置边线距通风巷道少于6m时，必须踢临时板闭或者砌永久墙。

(8)、永久密封必须努力做到每旬检查一次，并存有记录可以密，辨认出问题及时处理。

临时密封就是临时性的调、改风或半封闭临时停建的盲巷。临时密封的规格质量及管理建议如下：

(1)、临时密封必须设于帮忙顶上较好处，见到硬底、软帮忙与煤岩接实。

(2)、临时密封材料需用砖、料石、木板等材料砌筑，使用砖或料石等材料砌筑时，墙体顶部厚度不大于0.6m，中间用黄土或水泥砂浆填充捣实，用木板并作临时密封时，应当使用鱼鳞式内模，用灰泥勾缝或满抹不漏风。

(3)、临时密封前5米内掘进较完整，无片帮忙、冒顶，并无杂物，并无积水，并无淤泥，并无瓦斯蓄积。

(4)、临时密封前设置栅栏，警标，表明牌和检查箱，检查牌必须标明地点、施工日期、气体情况、检查日期、检查人员等。努力做到每旬至少检查一次。

2、永久风门

(1)、每组风门不少于两道，主要入春早之间的风门同时设反风门，其数量不少于2道，并加装风门枪机装置，确保风门在行人或行车时，无法被同时关上，存有煤与瓦斯注重的矿井注重区域的所有风门，均应当同时加装反风门。

(2)、通行电车风门间距不大于一列车长度，行人风门间距不大于5m。

(3)、通行电车风门能够自动停用，无法自动开关时必须设立专人负责管理控制器。通车风门规格尺寸必须满足用户车辆通过，专用行人的风门，规格尺寸可以适度增大。

(4)、风门垛墙用不燃性材料砌筑，厚度建议同永久密封，建议四周掏槽，见到硬底软帮忙，与煤岩接实，墙面平坦，严格不漏风，风门墙体上要上学时线管。

(5)、风门门扇例如用单层木板制作，木板接茬的边线必须惹急口三相并穿着拎。例如用双层木板，中间必须缠存有厚实的防水材料或皮带并穿着拎紧固，风门框和门扇材料必须展开防腐处置。

(6)、门框必须包边，沿口存有衬垫，门扇和门框以及两扇门板两扇风门的接合部均必须存有衬垫，碰触严格，不透光漏风。门框必须存有一定角度的倾角，门扇与门框严禁歪扭。

(7)、风门前5米内巷道掘进较好，无片帮忙、冒顶、并无杂物、并无积水、并无淤泥。

(8)、风门底部的水沟黎祖叠设反水池或挡风帘，通车门必须设地坎，电缆孔必须堵塞汪。

(9)、当两道风门间的行人巷道距离少于20米时，风门上方须建有调节风窗。

(10)、不采用的风门必须及时摘下，不必的风墙也必须及时拆毁，以增加矿井通风阻力。

3、临时风门

(1)、风门门垛与临时密封墙建议相同，其它部分与永久风门相同。

(2)、临时风门墙体需用木板构筑无轨胶轮车运输安全管理制度（寨崖底煤业）(一)、通常安全管理制度

1、无轨胶轮车司机必须经过专业培训并赢得司机驾驶证，否则不容许驾车胶轮车。

2、胶轮车司机在启动车辆前必须检查车辆各部件，在保证所有部件完备有效率后方可以驾车。

3、车辆在高速行驶过程中必须前存有照明设备，后存有白尾灯，灭火器，不得在没照明设备，白尾灯的情况启动车辆。

4、驾车前必须按响喇叭，告诫其它人员，不得在喇叭未鸣的情况下启动车辆。

5、正常高速行驶时，严禁背对着前进方向高速行驶，的确无法努力做到时，必须存有跟车工统一指挥。

6、在同一巷道中高速行驶的两辆胶轮车之间的距离至少维持在50米以上。

7、车辆的刹车距离，每年至少测量一次，并合乎操作方式说明书的建议。

8、必须恰当继续执行调度指令，维持运输中的通讯联络，严禁随意停用通讯装置。

9、巷道中所有的信号标志与调度指令均为车辆安全高速行驶的依据，所有车辆的运转严禁违背。

10、所有在井底车场高速行驶的胶轮车，其运转速度都严禁少于5km/h。

(二)行车安全管理制度

1、胶轮车在巷道口、坡度段，噪声小的地段或突遇行人，以及前方存有障碍物或视线存有障碍时，都必须失速鸣笛，证实安全后，方可通过。

2、胶轮车司机必须随身携带数瓦仪，当瓦斯浓度少于1%时，应立即打火停机，查明原因;等待瓦斯浓度少于降至1%以下时，方可驾车运转。

3、胶轮车载人时，所有乘员均需趴在客厢座位上，不得趴在其它设备上。

4、上坡或者下坡应当使用高压缓慢高速行驶。

5、不得用胶轮车顶扎其它物体。当高速行驶途中因故障停放，需以其它胶轮车拖车时，必须继续执行专项措施，并使用专用的拖车装置。

6、胶轮车司机操作方式时应维持趴在驾车椅上、目视前方、双手紧握方向盘(操作手把)的恰当姿势，不得将身体任何部位遮住车外，不得东站在车下驾车。

7、司机上岗后，严禁擅自返回岗位，不得在车辆未停好时返回司机室。司机暂时返回岗位时必须搞好机车刹车，依次搞好工作刹车、手闸刹车、瓦解离合器、柴油机怠速运转、停机、锁车等步骤。

8、司机必须按信号指令驾车，驾车前首先鸣笛示警，检查证实周围无人时，方可启动。

9、司机停放返回驾驶室前，必须按规定释放出来停放刹车电路和方向盘掌控电路的压力，防止忽然释放出来。

(三)停放安全管理制度

1、在井下装卸货物时必须刹车锁车，但不点燃车灯。

2、运输途中除可以使车外，通常不容许停放，必须停放时应事先汇报调度或车队，通告其它车辆并刹车锁车、亮灯，斜巷还须要实行掩车措施。

3、停放时，必须保证停在在安全地段，并驶到距人行两端帮忙部20cm以外，保证行人通行通畅的地方。

4、停放时，应当将车的驻车刹车手柄扎至有效率边线、换档手柄处在空挡和柴油机支撑不了后司机才可以返回驾驶室。

5、若在上下坡停放时，一定必须在轮胎Niederbronn楔垫楔住或把车辆开入煤柱中间边线。

6、在下坡、平路停放时，合理操作方式制动阀，保证能有效率刹车。

7、当司机步入或返回驾驶室时，不要把压低阀杆当楼梯。

(四)装卸车安全管理规定

1、胶轮车在装料运输时，必须保证货物先用稳固，不得GT630M、极高、超员运输，不得人货混装。

2、胶轮车在装运材料或其它货物时，必须刹车锁车，严禁点燃车灯。

3、在载运大件、重型设备材料时应充分考虑以下因素：上装载重量的均匀分布;装运地点的工作条件;运输线路状况;装运顺序与加装顺序等。

4、载运大型设备(例如液压支架等)或车辆好像行，影响司机视线时，必须制订专门措施，并经矿总工程师批准后实行。

5、上装大件物料时，应先在顶板施工两根以上的专用塔式起重锚杆。用手动葫芦展开塔式起重时，必须首先对塔式起重锚杆稳固情况展开检查，证实有误后，方可展开塔式起重。

6、滚大件物料时，应当采用专用塔式起重锚杆，用手动葫芦展开塔式起重。

7、载运灭火材料时，必须严格执行《煤矿安全规程》有关规定。

8、Chambley地点距工作面须要大于50m。

(五)车辆可以车

1、必须在选定的会车硐室(地点)可以车，非会车地点不得可以车;

2、车辆可以车速度限制在5km/h内;

3、会车时车与车、车与两帮的距离都严禁多于0.5米;

4、胶轮车在选定地点内会车时，应当严格遵守空车使重车、下坡车使上坡车的原则;

5、并无可以车硐室(地点)的巷道，严禁对面存有高速行驶的车辆。

(六)收尾工作工作完结后，清扫车辆，努力做到干净有序，将车驶到选定地点，并搞好记录后方可以黄继妍某煤矿瓦斯泵站设立对备纸盒机制度某煤矿瓦斯泵站设立对备纸盒机制度

一、机房内的所有设备，必须按工种包机至人。

二、包机人必须多刻苦钻研技术，细心保护，维修保养设备，充分发挥设备效率，做好设备主硅。

三、包机人必须按时检查所纸盒设备性能，较完整等情况。

四、每次检查和检查完后，必须深入细致插入有关记录本内。

五、例如因其他原因包机人无法展开检查时，副组长必须精心安排其他人代检，确保设备安全运转。

六、若所纸盒设备出现故障时，包机人必须积极主动包换。

七、因工作贪玩或不负责任导致设备出现故障，包机者分担主要责任，并以情节酌定不予处置。

八、包机者必须在所纸盒设备上，摆较完整牌或责任牌。

九、包机人必须按设备检修周期表的时间、内容和建议展开检查和保护。永跃煤矿回柱放顶工安全生产责任制永跃煤矿回柱放顶工安全生产责任制

一、忠于职守，坚守岗位，未经拎班长同意，严禁擅自返回工作岗位。

二、回柱摆顶前，必须认真学习并掌控《作业规程》规定的回柱放顶方法，并认真执行《作业规程》中的有关操作技能。

三、负责管理回柱放顶工作所使用权的工具的留存，维修保养和采用工作。

四、负责管理矿井工作面的回柱放顶工作，努力做到及时有效率。

五、摆顶上时，突遇存有大块顶板比较完备，必须用放炮的办法将其崩碎冒落，防盗大块顶板冒落冲撞支柱，好像柱伤人。

六、及时对本职工作范围内展开巡回检查，辨认出问题立即处置。鑫运煤业回采管理制度鑫运煤业回采管理制度

1、回采工作面投产前，应当严格执行有关环评制度，环评不合格严禁投产。环评由生产矿长、技术负责人会同非政府改采、凿、机运、通防、技术、安监、调度等有关部门及更替单位负责人出席，必须严格执行环评标准。

2、回采工作面初次摆顶上、过地质构造拎、过旧空区、工作面收尾、工作面加装及撤去等，必须事先基本建设周密的、合乎现场实际的、能够指导安全生产的专项措施，经矿技术负责人审核后继续执行。分管矿长及有关部门、单位负责管理非政府全面落实。

3、对回采工作面的质量标准化管理，必须制度化、正规化。回采工作面必须达至“三的直、两平、一净、两通畅”。必须秉持对工作面的掘进质量和顶板动态监测，并存有完善的分析和处置制度。必须秉持积极开展对工作面工程质量和顶板管理及规程全面落实情况展开班评估。

4、加强顶板管理就是煤矿安全生产的永恒主题。对回采工作面必须紧紧抓住“两道、两线、两端头”，炮改采放炮后的顶板管理。回采工作面必须二要加强对掘进质量的管理。

5、回采工作面必须将提升煤炭资源回收率做为日常管理工作的关键内容，布季和沉煤清扫合乎规程建议。放顶煤工作面必须沿底送来巷，沿底回采，除圣埃卢瓦线区域之外不许做账煤。对放煤效果必须严格监督检查并做为班评估的关键内容。

6、必须加强煤质管理。从矿至区队都必须建立相应的非政府领导机构，健全有关制度。工作面过地质构造等特定情况时，必须存有专门的措施，确保煤炭质量。

7、回采工作面应当推行制度化、正规化的设备检修制度。推行非正规循环作业，均衡生产管理。掘进机维修工安全操作规程（三项管理制度）一、通常规定

(一)维修工必须经过专业技术培训，并考试合格后，上岗上岗。

(二)维修工必须熟识机器的结构、性能、工作原理，具备一定的机械、电气基础知识，掌控修理技术，掌控本区域供电系统。

(三)修理时必须将掘进机研磨头落地，并断裂掘进机的电源开关和磁力起动器的隔绝控制器，并摆不好停水牌;不得其他人员在截割臂和转发桥下方逗留或作业。

(四)必须严苛按照技术建议，对机器展开杀菌、维护保养，严禁发生改变注油规定和换油周期。

(五)修理前必须深入细致检查掘进机周围的顶板、掘进、通风、瓦斯情况，以保证工作区域安全。电气设备检修时，首先必须展开验电和振动工作。

二、准备工作

(一)办妥修理工具、备品备件及有关修理资料和图纸。

三、正常操作方式

(一)严苛按规定对机器展开“四检”(班检、日检、旬检、月检)和维护保养工作。

(二)润滑油、齿轮油、液压油牌号必须符合规定，油量最合适，并存有可信的防尘、防尘措施。

(三)液压系统、喷雾系统、安全阀、溢流阀、节流阀、减压器等必须按照采用修理表明规定的程序展开修理并将其调整至规定的压力值。

(四)应当通过过滤器助威，严禁开盖助威。

(五)需以专用工具收纳修理的零部件，必须采用专用工具，不得强拉软滚，不华泰煤矿平巷轨道运输管理制度华泰煤矿平巷轨道运输管理制度

1、电机车司机必须获得特定工种合格证方可上岗操作方式。操作前必须检查电机车合乎较完整标准建议，所需前存有照明设备后存有警示灯。

2、电机车司机驾车前，必须收到驾车信号，机车运转中，不得将头或身子寻空车外。司机返回座位时必须阻断电源，将掌控手把挑下，扳紧车闸，但严禁停用车灯。

3、正常运转时，电机车必须在列车前端，不得机车顶上发推矿车。矿车出轨，机车除雪或顶上发推复轨时，理应可信的措施。

4、列车通过的风门，必须建有当列车通过时能收到在风门两侧都能够接到声光信号的装置。

5、巷道内应装设路标和警标，机车前进巷道口、硐室口、超车、道岔、坡度很大或噪声小等地段、以及前面存有车辆或视线存有障碍，都必须降低速度，并收到警号。

6、必须有价值矿灯传送紧急停车信号的规定。非危险情况，任何人严禁采用紧急停车信号。

7、2机车或2列车在同一轨道、同一方向高速行驶时，必须维持不少于100m的距离。

8、电机车的刹车距离每年至少测量1次。载运物料时严禁少于40m，载运人员时严禁少于20m。

9、机车运转前跟车工深入细致检查车辆组、列车装载情况、相连接情况，牵引车数，例如不符合规定时严禁驾车。

10、载运炸药时速度严禁少于2m/s，装有灭火材料的车辆严禁同时载运其它物品。

11、若车辆在运输线路上发生特定情况（例如车辆糟、掉下来道、装运物件等），必须在车辆前后50m外设置警戒。当存有电机车或其它车辆运转时，警戒人员应当及时收到紧急停车信号（上下转动矿灯）。

12、大巷人力手推车时，必须经运输调度员同意，每次就可以发推1辆车，且必须在车辆运转前方抱持警示灯，并维持该车与前后车辆间距在30m以外。警示灯用后当值交还，否则对责任人罚款30元。发生警示灯遗失、损毁罚款50元。煤矿事故救援制度1、目的和适用范围

1.1、为了防治和掌控潜在的事故或紧急情况出现时，作出应急预警和积极响应，最大限度的减低可能将产生的事故后果，特制订本制度。

1.2、本制度适用于于公司生产经营中可能将和已出现的安全生产事件的防治和处置。

2、应急管理原则

2.1推行领导负责制和责任追究制

应急管理工作推行统一领导、分级负责管理。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理、分后线负责管理”的应急管理体制，充分发挥应急预警和积极响应的统一指挥促进作用。

2.2、以人为本，安全第一

把确保员工的生命安全和身体健康、最小程度地防治和增加事故导致的人员危害当作首要任务，切实加强应急救援人员的安全防水。

2.3、预防为主、加强基础、快速反应

秉持防治与应急结合、常态与非常态结合，常抓不懈，在不断提升安全识别、严防水平的同时，强化应急基础工作，搞好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、健全装备、预案演练工作。居安思危，加强一线人员的应急处理和灭火的能力，晚辨认出、晚报告、灵敏处理。

2.4科学新颖

应急预案应当具备针对性、实用性、可操作性。根据危险源识别、风险评估展开基本建设;应急对策直观新颖，通过演练不断完善改良。依法规范，强化管理。

2.5、分级积极响应

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围实行分级应急积极响应。

3、事故应急救援非政府机构

3.1、领导机构

设立以矿长为副组长、生产班子为副组长、各科室(部门、单位)主要负责人为成员的生产安全事故应急救援领导小组，就是公司生产安全事故应急救援工作的领导机构，负责管理生产安全事故应急救援统一指挥工作。

3.2、办事机构

生产安全事故应急救援领导小组内设应急管理日常工作管理办公室。办公室设于调度室，调度室主任任办公室主任，搭载2名应急管理专业人员，具体内容负责管理制度草拟、严格执行全面落实及非政府、协同、管理等日常工作。

4、运行机制

4.1、预警

各单位必须根据各种可能将的生产安全事故健全预警机制，创建预警系统，积极开展危险源识别、环境因素辨识、风险评价工作，努力做到及时发现、及时报告、处置。每个应急人员必须在岗位娴熟采用两个以上预警电话或预警方式。

4.1.1、预警级别和公布

根据危险源识别、环境因素辨识、风险评价分析预测结果，对可能将出现或可以预警的潜在事故展开预警。预警级别依据生产安全事故可能将导致的危害程度、应急程度、发展态势通常分割为三级：矿井级(关键性-可能将产生特别轻微的后果)、采区级(很大-可能将产生轻微的后果)、头面级(通常-可能将产生较轻的后果)。

预警信息包含事故的类别、地点、初始时间、可能将影响的范围、警告事项、应当实行的措施和公布级别等。

预警信息的公布和中止，应当经应急救援领导小组核准，方可通过应急广播、信息网络、报警器等展开公布。特定情况下，灾害出现时，现场目击者可以通过大声应答或打电话的方式展开预警信息传达。

4.2、应急处理

4.2.1、应急买盘

生产安全事故出现后，拎(跟)班人员、班组长、安全员、瓦检员等行使落水处置权，现场作业人员行使应急买盘权，首先撤走危险区域。

4.2.2、信息报告

出现生产安全事故，现场作业人员在撤走危险区域后，事发源第一目击者必须及时向调度室或安全科或本队组报告。

应急处理过程中要特别注意及时续报有关情况。

4.2.3、先期处理

事故出现后，事发源的现场人员与撤退的应急救援人员在应急买盘、及时报告事故信息的同时，应当及时、有效地展开先期处理，掌控事态的扩散。

4.2.4、应急积极响应

4.2.4.1、对于先期处理没能有效率掌控事态的生产安全事故，灾害现场人员必须及时撤走，由公司应急救援领导小组及时启动应急预案，统一指挥积极开展应急救援工作。

4.2.4.2、事故应急救援领导小组负责管理统一领导、统一指挥事故应急救援工作。现场应急救援人员应当随身携带适当的专业防水装备，实行安全防水措施，严格执行救援人员步入和返回事故现场的有关规定。

4.2.5、应急完结

事故应急工作完结，由事故应急救援领导小组公布应急救援工作完结信息。

4.3、恢复正常与扩建

4.3.1、善后处理处理

必须积极主动科学合理、深入细致地搞好善后处理处理工作。按照有关政策规定标准，积极主动全面落实索赔(包含罹难人员亲属的征用、补偿、污染物处置)等事项。

4.3.2、调查与评估

对生产安全事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复正常扩建等问题按照“四不放过”原则展开调查评估和处置。

4.3.3、恢复正常扩建

制订恢复正常扩建计划，尽快非政府实行恢复正常扩建工作。

4.4、信息的报告与公布

生产安全事故的信息公布及时、精确、客观、全面。事故出现后必须及时向主管上级和当地政府报告，并根据事故处理情况搞好时程报告工作。也应向员工公布详细信息和应付防范措施等。

信息的报告与公布形式主要包含许可报告与公布、非政府报导、拒绝接受专访等。

5、应急确保

各单位必须根据职责分工和有关应急预案搞好生产安全事故的应付工作，同时根据总体预案切实做好应付生产安全事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信确保等工作，确保应急救援工作的须要和恢复正常扩建等工作的顺利进行。

5.1、人力资源

综合管理部、捍卫、调度、安全、急救以及各生产旺德夫尔县就是公司事故应急救援的骨干力量。各部门、单位必须创建协同协同机制，动员全员存有非政府的出席事故应急救援工作。

5.2、通讯确保

设置紧固报警电话，搭载应急调度人员24小时值守，有关应急救援人员手机24小时开机确保随时拨打。

5.3、经费确保

财务部成立专项安全生产费用，确保所须要资金。

5.4、物资确保

在地面及井下成立消防救灾仓库，搭载适应需要的应急救援物资设备。创建应急救援物资和设备档案，并设专人管理、县丞、保护，保证较完整可信。

5.5、医疗卫生确保

事故应急救援期间，由当地合乎医疗条件和资质的医院非政府设立医疗急救组，及时对升井人员展开抢救。

5.6、交通运输确保

事故应急救援期间，调度室负责管理确保抢修用车。车辆严重不足时，由矿长办公室协同调用车辆。

5.7、治安确保

事故应急救援期间，保卫科等部门负责管理事故出现后的人员撤离、戒严和维持秩序等工作，必要时应邀当地公安机关帮助。

6、演练培训

6.1、预案演练

融合公司事故防治重点的实际，每年至少非政府一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少非政府一次现场处理方案演练。其中矿井水害、灾害性天气等应急演练应当在每年5月底前顺利完成，所有井下作业人员均应当出席演练;同时针对井下各作业地点主要事故风险，分别非政府积极开展现场处理方案应急演练，并搞好演练记录。

6.2、教育培训

由应急管理办公室会同，公司安全培训中心帮助非政府，展开应急法律法规和防治、买盘、打火、脱离险境等常识的培训，进一步增强员工的忧患意识、社会责任意识和打火、脱离险境能力。对应急救援人员和管理人员展开专业培训，提升其应急专业技能，并维持培训记录。

6、奖惩考核

6.1责任追责

生产安全事故应急救援工作推行领导负责制和责任追究制。对迟报、谎报和虚报事故关键情况或者在事故应急救援工作中存有其它渎职、渎职犯罪行为而失去事故应急救援的最佳机会，导致人员伤亡或关键性经济损失的，对有关责任人给与1000的罚款，并给与适当处分;构成犯罪的，传唤司法机关依法追究刑事责任。

6.2表扬奖励

对在事故应急救援工作中作出突出贡献的一流队组及个劳财科科长安全生产职责劳财科科长安全生产职责在矿长领导下，负责管理矿井劳动非政府、工资、社会保险、员工档案、财务、成本、专用资金采用等管理工作。

1、认真贯彻继续执行《劳动法》、《会计法》和各级地方政府颁授的有关劳动工资、社会保险、财务、财经等方面的法令及矿有关命令、同意、规定、通告、办法等。

2、负责管理基本建设定员标准、劳动定额、工资基金、专用资金、目标成本等方案或计划，并负责管理贯彻实施和监督检查。

3、负责管理建立健全矿井劳动、工资、财务、财经等方面的规章制度。负责管理劳动工资统计数据、成本核算、财务决算等工作，及时、精确地按月、年投档统计数据报表。

4、负责管理员工的招生、合约签订、培训、分配、调整。并负责管理建立健全员工档案及管理制度。

5、协同有关部门积极开展劳动保护和劳动保险工作，掌控劳动保护用品采用标准和采用情况，处置有关劳动保险待遇问题。

6、研究基本建设有助于矿井安全生产的工资形式和奖励、津贴制度。合理非政府劳动力，提升劳动非政府，发掘劳动潜力，推行“一专多能”和“复合式”人才战略，有效率提升工时利用率和劳动出勤率。

7、负责管理专用资金的拨出和代垫，维持资金筹集均衡，管住用活各项资金，充分发挥资金效能，快速资金周转，增加财务费用。

8、帮助矿领导出席审查设备和物资订货等对外经济往来相关手续，进一步增强经济交往的安全性。监督、指导矿属新编煤矿安全管理制度编订目录

车集煤矿关于搞好2015年安全生产工作的同意3

车集煤矿安全“双基”建设标准及考核办法17

车集煤矿安全生产事故隐患排查环境治理和建档监控制度28

车集煤矿安全生产事故隐患排查环境治理专项资金采用制度62

车集煤矿安全生产事故隐患报告和举报奖励制度64

车集煤矿安全隐患排查环境治理和监控责任制67

车集煤矿领导干部值班下井规定73

车集煤矿安全生产事故责任追责制度76

车集煤矿安全生产事故报告及调查处置制度80

车集煤矿中层管理干部下井、值班、老爹、值守管理制度91

车集煤矿安全约谈、通报、转让盐务管理制度95

车集煤矿不安全犯罪行为界定及行政处罚标准99

车集煤矿领导值班下井档案管理制度140

车集煤矿安全会议制度142

车集煤矿安全工作计划管理制度147

车集煤矿“三盲四定”安全管理实施办法149

车集煤矿领导干部安全带班制度152

车集煤矿安全程度评价、评估管理制度156

车集煤矿安全隐患排查环境治理月报制度159

车集煤矿治安消防管理行政处罚实施细则161

车集煤矿“动态安全诚信单元”建设管理指导意见169

车集煤矿安全生产事故的分类和判定标准171

车集煤矿入井牌管理办法179

车集煤矿员工安全档案管理制度182

车集煤矿帽签采用管理办法184

车集煤矿区队自查自纠考核办法186

车集煤矿入井人员管理制度189

车集煤矿外来人员入井管理制度192

车集煤矿隐密工程质量管理办法195

车集煤矿安全技术措施审核制度197

车集煤矿安全生产技术管理体系207

车集煤矿企业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的基本建设、审查和决策制度214

车集煤矿工程动工、开工许可制度和停建、完工工程检查环评制度218

车集煤矿安全质量标准化管理制度222

车集煤矿员工考试管理制度227

车集煤矿员工岗位资格证管理制度231

车集煤矿岗位工种实操培训管理办法234

车集煤矿各种资料档案、看管、借书、保密、备案及封存等制度237

车集煤矿专项工程和专业系统等的设计、审核和备案制度240

车集煤矿安全教育与培训制度248

车集煤矿安全资金投入保障制度255

车集煤矿安全费用抽取和采用制度261

车集煤矿井下班组长交接班管理规定265

车集煤矿矿井主要灾害防治制度267

车集煤矿作业人员安全站位管理办法273

车集煤矿关于搞好2015年安全生产工作的同意

各单位：

为搞好2015年安全生产工作，根据河南能源化工集团及永煤公司安全生产一号文件精神，融合矿实际，经研究，作出如下同意：

一、指导思想

深入细致贯彻落实党的十八小和十八届三中、四中全会精神，稳固践行以人为本、安全发展理念，秉持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和“管理、装备、培训”三相结合原则，将生命安全做为不可逾越的红线，将安全法律做为必须固守的底线，认真落实崭新《安全生产法》等法律法规和煤矿安全“双七条”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”建议，积极主动大力推进依法治安崭新常态;深刻汲取事故教训，狠抓落实大系统、严肃查处小隐患、严防小事故，用事故教训促进安全工作;坚定不移地弘扬安全“零”理念，以“012345”主动防治型安全管理模式为载体，的定目标、揪重点、轻防治、弱基础、转回作风、汪问责，全面提高事故防治预控能力，持续构筑安全长效机制，力争同时实现安全生产零目标。

二、工作目标

(一)歼灭重伤(二级非伤亡事故)以上事故，力争杜绝重伤事故。

(二)瓦斯区域综合治理同时实现规划目标。

(三)安全质量标准化建设同时实现规划目标。

三、工作思路

2015年安全工作总体思路就是：

弘扬一个理念：即为始终弘扬“从零开始，向零努力奋斗”安全理念。

保住两条防线：即为固守生命安全“红线”、严格遵守依法生产“底线”。

把握住三项关键：即为着力把握住安全管理思路、模式、体系三项关键。

建好不好四个平台：即为建安全“双基”建设、安全自主管理、安全风险预控管理、安全诚信建设四个管理平台。

注重五项要点：即为注重狠抓系统和现场管理的五项重点和难点。

抓好六项环境治理：即为抓好系统隐患、薄弱环节、重复隐患、关键问题、重点岗位和“三吉三违”六个专项排查环境治理。

全面落实七个强化：即为强化作风建设、基础管理、教育培训、应急管理、安全监管、责任追责、文化建设。

同时实现一个目标：即为同时实现安全零目标。

四、工作措施

紧紧围绕全年安全工作指导思想、目标和思路，必须重点狠抓以下工作：

(一)弘扬一个理念，注重生命至高无上

安全“零”理念彰显出与生命的敬畏、认同与珍视，安全“零”理念彰显在其前瞻性、先进性和坚忍性。每个单位都必须弘扬“零”理念，每个干部更必须弘扬“零”理念，每名员工都必须将安全“零”理念付诸于最出色的行动，这就是我们的最低准则、最低标准。我们必须将安全工作放到第一位，必须注重生命至高无上，只有每个人“从零开始”，我们就可以真正“向零努力奋斗”，同时实现零事故目标。

(二)保住两条防线，秉持安全科学发展

1.固守安全红线，时时敬畏生命。

(1)深刻汲取事故教训。每起至煤矿事故教训都极其深刻，我们必须引以为戒，举一反三。必须践行“越困难越要揪安全，出来了事故更困难”的重新认识。必须认识到安全生产工作的极端重要性，进一步增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。始终保持安全生产高压态势，严苛安全管理不收紧、严苛安全考核不弱化、严苛责任追责不懈怠，二要努力做到警钟长鸣、常抓不懈。

(2)秉持恰当的业绩观。必须深刻领会、认真贯彻习近平总书记关于“把发展绝不能以牺牲生命人的生命为代价做为一条不可逾越的红线”的关键指示精神，稳固践行“安全工作60分后、其他工作40分后”的业绩观，认清安全与生产的关系，以安全海匪，而无法以生产甩安全，始终将生产创建在存有可信安全确保的基础上。当安全与生产、安全与效益发生冲突时，一切为安全李超军。“不安全不生产”的原则任何时候都无法松懈，安全没把握住的就极力立即停工整顿。

(3)二要努力做到履行职责勤勉。各级领导干部必须严苛全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作建议，二要担负起义不容辞的安全责任。在确认目标规划、管理机构、人员调整、资金计划、工程建设、科技攻关、技能培训、表扬奖励时，必须优先确保安全工作须要，特别是在用人上，安全必须就是驳回条件。必须把责任心弱、懂得专业、存有经验的人放在关键岗位上器重;必须把坐板凳硬仗、踢过胜仗、业务素质低、安全业绩不好的队伍精心安排在生产条件繁杂的地点。杜绝因用人不当、资金投入严重不足等导致安全管理隐患。

2.严格遵守安全底线，时时遵章守法。

(1)认真贯彻法规。党的十八届四中全会明确提出了全面大力推进依法治国的总目标，依法治安已经沦为崭新常态，必须深入细致非政府自学崭新《安全生产法》、国办发〔2014〕99号文件、国家安全生产监督管理总局而令第58、64、67、68、69、70号和豫政办〔2014〕22、126、163号文件等法律法规，进一步增强安全生产底线意识。

(2)及时健全制度。按照“用制度管人、用流程管事”工作建议，根据崭新《安全生产法》等法津法规、切割的经验作法，存有针对性地完善健全安全管理制度，并根据实际及时修改、补足、健全各类安全管理规定和标准，再次对岗位作业标准和作业流程剖析，二要防止制度漏洞和流程瑕疵。按照豫播发〔2014〕23号文件和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的建议，明晰各岗位的责任人、责任范围和考核标准等内容，再次修改健全各级岗位人员安全生产责任制，并列入安全监督考核，保证全面落实妥当。

(3)严格执行全面落实。“条条规程血染成”，每一条规定都就是一条禁令、一条底线。法律和制度的生命力是严格执行。各单位各部门对法律法规和规章制度必须努力做到一丝不苟、严格执行、严苛全面落实。各级“一把手”必须率先垂范，以身作则，严于律己，维持制度的严肃性、权威性，率先垂范继续执行不好制度。必须以钉钉子的精神，严格遵守安全底线不松懈，二要努力做到“铁制度、软继续执行、真不拘小节、不忽悠”。

(三)把握住三项关键，厘清安全管理思路

1.注重主动安全、变化安全、关键安全，积极探索安全管理新思维。

(1)注重主动安全，同时实现员工安全意识的持续提高。

安全意识越来越沦为制约安全生产的瓶颈，必须践行安全意识大胜于安全设施、安全意识优于安全科学知识、安全意识强于安全技能的观念。今年必须利用相同形式加强教育，进一步增强安全主体意识，充分发挥个体主动性，逐步同时实现“我必须安全”、“我会安全”、“我能够安全”，使安全沦为第一思维习惯，把安全意识的提高做为第一要务。

(2)加强变化安全，同时实现变化管理的持续提高。

安全事故绝大部分就是在变化条件下出现的，所谓的变化就是指除了正常的生产外，其他全系列就是变化，所以必须必须加强安全变化管理。今年必须构筑变化情况预测、变化分级分类、变化信息汇报、变化情况掌控、变化全面落实检查和变化管理考核“六位一体”新型变化管理机制，构成一整套科学化的变化管理体系。各系统、各单位、各班组每天必须把变化专门挑出来，必须努力做到变化无遗漏，同时实现变化必日报、变化必反问、变化必查、变化必管。变化的安全才就是真正的安全，变化的掌控才就是真正的掌控，真正同时实现变化安全的有效率管控，同时实现变化安全管理的全面性预控和变化条件下的新提高。

(3)掌控关键安全，同时实现关键环节掌控的持续提高。

关键安全就是避免事故的重中之重，核心就是必须注重关键地点、关键人员、关键时段、关键工程、关键环节、关键工序的管理。重点从技术、非政府、管理等方面强化管控，实行特定措施、非常措施，掌控不好关键安全，同时实现实质安全。

2.加强源头安全、精准安全和心灵安全，打造出安全管理新模式。

(1)加强源头安全管理，构筑安全的新低地。

安全就是一项系统工程，必须从源头做起，从源头增加各种不安全因素，有效率严防事故。必须从工程设计、方案确认、措施制订、标准制订、流程基本建设等方面保证技术源头安全，从设备选型、设备质量、设备性能、维护设置等方面保证设备设施本质安全，从员工聘用、选人、用人等方面汪把人员源头安全，从现场隐患排查、不安全犯罪行为掌控、生产非政府、安全监管等方面加强现场源头安全，从系统优化、集约高效率、减人增安，技术创新管理等方面提升系统源头安全。

(2)加强精准安全管理，建立安全的高标准。

安全标准的多寡，同意安全水平的多寡，同意安全效果的优劣。今年重点必须实行安全精益化管理，同时实现细致标准、精巧作业、精准操作方式、精益管理、精致展现。把粗放式的安全变为细致的安全，把不能受控的安全变为可信的安全，各系统、单位重点必须把这个工作不断往前发推，把安全可靠度不断往上，将时间空间优化、工艺流程优化，创建起至一整套的精准化管理体系，将安全管理可视化、透明化、标识化、网络化，同时实现直观安全，透明化安全，可视化安全。

(3)加强心灵安全管理，缔造安全的新境界。

加强心灵安全就是必须涌入正能量揪安全。全体干部员工必须正确认识“狠抓安全有利于谁、不揪安全连累了谁”;正确对待各项安全检查、考核，必须直面问题的存有，不正视、不躲避、不颠倒是非、不打击报复、不为违章隐患打听借口;必须把员工当亲人，带着崇高责任和感情揪安全，必须不断唤起和培育员工的阳光思维、关爱心态，爱惜自己、爱惜生命、爱惜家庭、爱惜企业;必须注重安全允诺，保证干部员工心态安全，使干部揪安全更加宽容、更加淡然、更存有底气，使职工揪安全更加积极主动、更加自觉、更加主动。

3.狠抓全面安全、本质安全、长久安全，构筑安全管理崭新体系。

(1)狠抓全面安全管理，同时实现安全重新认识观的新提高。

全面安全管理就是一种思想、方法和手段，就是通过全体员工参予去达至百分之百时间内百分之百安全的目标。全面安全管理建议：一就是全员的安全管理，安全管理不是某个人、某个部门的事，全体人员都必须齐抓共管谈安全;二就是指全过程的安全管理，安全管理不只是安全生产过程的事，在设计、施工等各个环节都必须谈安全;三就是全方位的安全管理，实行一切可取的方法和手段，全方位积极开展安全管理;四就是全天候的安全管理，不论什么环境、时间，时刻都必须谈安全。

(2)狠抓本质安全管理，同时实现安全可靠度的新提高。

本质安全就是指通过设计等手段并使生产设备或生产系统本身具备安全性，即使在误操作或出现故障的情况下也不能导致事故的功能。着重于从四个方面管理：一就是采取措施消解或增加危险因素;二就是采用更安全的设备替代危险的设备;三就是采取措施并使有毒因素最少、危险最轻;四就是确保工艺、设备、管理程序、制度等最为简约、科学、合理。

(3)狠抓长久安全管理，同时实现安全生命力的新提高。

长久安全就是通过长效机制，不断缩短安全周期，真正同时实现存有生命力的安全。安全管理永远在路上，安全管理没终点站，所以必须持续不断揪安全保与安全。一就是安全管理无法时松时紧、无法搞出突击、无法忽冷忽热;二就是必须消除盲目乐观、消极厌战情绪和麻痹大意思想;三就是必须健全机制，不断管控，打牢基础;四就是必须不断辨认出问题、及时促发，持续改良。

(四)建好不好四个平台，完善健全管理机制

1.狠抓落实安全“双基”建设。必须将安全“双基”建设做为总切入点，按照“直观、新颖、有效率”的原则，制订安全“双基”建设标准及考核办法;安全“双基”建设考核秉持直面基层、直面现场、直面问题，紧紧围绕安全管理定位和职责范围，逐级检查考核，问题成因问责;按照常态化、动态化、专业化、精细化、问题责任化后的“五化”考核建议，对各单位安全“双基”建设及考核的工作过程和实行效果展开检验。重点创建、全面落实不好公司建议的等级评估机制、安全补偿机制、监督制约机制、指导服务机制。

2.大力推进安全风险预控管理。稳固践行“以进度表为重、以免居多、以母严氏必须”的安全风险预控理念，秉持“预防融合”原则，全面推行安全风险预控管理，二要努力做到对各类安全生产风险的全面性评估、全面性分析、全面性预警、全面性防控。

3.加强安全自主管理。按照层级管理的原则，加强全面落实矿井独立自主、系统自控、区队自治权、班组自理、个人自律的安全自主管理体系。各层级都必须紧紧围绕自我安全管理的原则选准载体，技术创新机制，全面落实责任，注重实效。重点必须强化班组长、区队长的甄选、采用和管理，加强培训，提升综合素质，着力提升区队及班组两级管理水平。

4.促进安全生产诚信体系建设。根据《国务院安全生产委员会关于强化企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号)，融合我矿实际，必须逐级创建安全诚信管理体系，努力做到“任务虽艰必不敢省人工，生产虽忙碌必不敢重培训，成本虽控必不敢太少资金投入，工序虽繁必不敢失细节，工程虽紧必不敢再降标准，隐患虽小必不敢不根治，制度虽严必不敢糟规矩，奈良虽久必不敢存有松懈”，真正同时实现岗位作业诚信、信息运转诚信、安全检查诚信、工程质量诚信、制度继续执行诚信、隐患自查诚信，使诚信管理为安全生产保驾护航。

(五)注重五项要点，提升综合治理能力

1.把握住五项安全重点。在通风瓦斯管理方面：严苛全面落实《预防煤与瓦斯注重规定》及双“6”标准，极力努力做到“不掘注重头、不改采注重面”;强化煤层气防突设计审查、打钻煤层气措施全面落实、消突评价、安全监控和揭煤、过结构、异常区域环境治理等环节的管理，保证环境治理获得良好效果;持续优化通风系统，提升系统安全可靠程度;稳固践行“瓦斯超载就是事故”的理念，凡发生瓦斯超载的，一律严苛展开责任追责。在矿井水害预防方面：严苛全面落实《煤矿预防水规定》，秉持“有掘必寻、先寻后凿、先治后改采”的原则，加强隐密移调因素普查环境治理，大力推进地质预防水工程精细化管理，严苛全面落实水害预防“十条红线”，重实效冶炼工作面“零突水、零淹面、零影响”。在矿井火灾预防方面：建立健全矿井严防救火制度，健全矿井严防救火系统，强化防雷预测预报，严苛采空区密封管理，杜绝各类火灾事故。在机电运输管理方面：强化供电系统管理,消解供电系统关键性隐患;强化机电人才培养，保证人员满足用户岗位建议;强化电气设备安全检查管理，极力杜绝电气失爆;强化提高运输管理，歼灭提高运输事故;严苛全面落实安全设备检修保护制度，杜绝设备母舒氏运转;大力推进滞后、明令禁止设备出局步伐，提升装备水平;强化设备订货管理，设备订货必须秉持性能、质量第一位、价格第二位原则，保证订货设备安全、坚固耐用、可信。强化冶炼机电规范化、统一化工作，打牢冶炼机电管理工作基础。在顶板管理方面：技术部门必须深入研究地质资料，确认科学的掘进参数，为掘进设计提供更多依据，提升掘进强度，特别必须狠抓盾构小断面施工、巷道开口、交叉点、全线贯通、过结构、过顶板碎裂区、压力集中区及冒顶区等特定作业地点的顶板管理。进一步强化顶板矿压监测，及时发现和消解顶板隐患。严格执行顶板隐患排查制度，保证制度全面落实妥当。严格执行敲打帮忙问顶、临时掘进和防片腾讯网采用的有关规定，不得空顶作业，杜绝顶板事故出现。

2.把握住五项安全难点。在高透气性煤层煤层气方面：稳步实行水力冲孔措施，积极开展高透气性煤层增透技术研究，力争在煤层气效率、效果上获得突破。在地质构造预测预报方面：积极探索地质构造预测新方法、新技术，健全预测预报管理机制，加派技术一流、科学可信的仪器仪表，力争在地质构造预测预报的精度和效率上获得突破。在深部巷道掘进方面：努力提高掘进强度，积极探索复合型掘进形式，强化施工质量追踪考核，力争在一次掘进妥当、提升巷道服务年限上获得突破。在职业卫生身心健康方面：创建健全工作机制，加强职业危害预防资金投入，按规定为职工调集防护用品，定