金头闭壳龟物种保护项目建议书

PAGEPAGE11金头闭壳龟物种保护项目建议书金头闭壳龟物种保护项目建议书一、项目概要二、背景分析及申请理由三、项目可行性分析四、方案设计五、资金筹措六、效益分析七、结论金头闭壳龟物种保护项目建议书一、项目概要1、项目名称：金头闭壳龟物种保护项目2、项目申报单位：黟县洪星乡人民政府6黟县洪星乡投资建设有限公司4、项目负责人：李志高5、项目性质：新建6、项目建设内容与规模：6.1建立金头闭壳龟纯天然栖息区域；6.2金头闭壳龟栖息核心区域农户整体搬迁；6.3金头闭壳龟栖息区域四周环境整治；6.4金头闭壳龟栖息区域溪流保护。7、项目建设期：2009年元月——2011年12月8、项目总投资：总投资3000万元人民币。9、项目效益：项目建成后，⑴极危濒临物种——金头闭壳龟得到保护；⑵丰富了洪星乡（华东地区乃至全国）物种的多样性，恢复自然生物链，恢复自然、生态功能，为科学（物种课题）研究提供了丰富的动植物物种；⑶有利于金头闭壳龟栖息区域周遍百姓发展生态经济，保护生态、资源等，经济效益和社会效益明显。10、综合评价与结论：本项目的建设生态效益显著，经济和社会效益明显，经初步评议项目可行。二、背景分析及申请理由金头闭壳龟，别名：金龟、夹板龟、黄板龟，是我国特有的物种，头部金黄色，背甲黑褐色，脊棱明显，腹甲黄色，左右盾片均有基本对称的大黑斑，其前后甲以韧带相连，可完全闭合于背甲。雄性身长78~172毫米，雌性身长一般在109~152毫米；目前仅知分布于安徽黟县洪星乡和皖南泾县，据安徽师范大学生命科学院教授实地调查分析：安徽省黟县洪星乡气候、自然、水源等环境是最适合金头闭壳龟栖息的区域，也是最可能最早发现已为数不多野生金头闭壳龟活体的地方。致危因素及现状：金头闭壳龟为近年描记的新种，分布区狭窄，数量不多，但已引起各方面重视，想方设法搜集标本，加以此龟有药用与食用价值，价格高昂，捕捉出售大有人在，宜及早引起重视，加以保护。现有保护措施：由于野生数量奇缺，1988年濒危野生动植物物种国际贸易公约CTTES已经将金头闭壳龟列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二加以保护；安徽省人民政府1992年11月8日批准的《安徽省地方重点保护野生动物名录》中将金头闭壳龟列为该省Ⅰ级保护野生动物。针对金头闭壳龟处于严重濒危状态的现实，专家呼吁应尽快加强保护工作，通过科学论证，建设金头闭壳龟自然保护区，收集金头闭壳龟亲本，开展人工繁殖研究，逐步扩大种群数量，挽救这一珍稀物种。金头闭壳龟分布区狭窄，加上生态环境被破坏，捕猎者肆意滥捕，已渐近绝迹。据安徽师范大学生命科学学院等单位、院校几年来的调查，黟县洪星乡境内清溪河的林溪，同川河，香溪极有可能生存金头闭壳龟。但自2002年发现2只活体外，再未见其踪迹。为此，国际野生动物保护学会于2006年9月在中国芜湖召开了金头闭壳龟保护研讨会。黟县农业委、洪星乡政府、林业局派员参加了会议。由于金头闭壳龟极度稀有，国内兴起搜集饲养的狂潮，价格直线上涨，为重利润所诱，群众捕捉该龟后私藏私售现象也不能排除。因此采取有效的保护措施，让濒危物种金头闭壳龟在我县生存，繁育，则是落在我们全县乃至全省人民肩上的重任，绝不能让濒危物种金头闭壳龟在我们皖南、在我们这一代人手中消失。因此，必须进一步采取的保护措施：⑴深入开展保护生物学研究，为制订保护措施提供理论依据。⑵迅速采取有效措施，严格禁止捕捉、交易，防止流失严禁任。⑶深入考察，调查影响其生存、繁殖的栖息地因素，恢复因洪水等破坏的产卵场地，搜索此龟的可能分布地，迅速建立地方自然保护区，广泛宣传金头闭壳龟是极度濒危动物。⑷积极申报国家级金头闭壳龟自然保护区。⑸主动配合世界自然基金会、国际野生动物保护学会，保护濒危物种——金头闭壳龟。三、项目可行性分析1、前期基础工作的初步完善⑴近年来，洪星乡不断的提高认识，积极引导全乡村民保护环境、保护生态，为此，已投入巨大的人力、物力、财力；⑵国际野生动物保护学会于2006年9月在中国芜湖召开了金头闭壳龟保护研讨会。黟县农业委、洪星乡政府、林业局派员参加了会议。了解学习保护金头闭壳龟的具体措施。2、保护金头闭壳龟，促进当地生态经济发展，农民增收。项目的实施，有利于提升农业结构调整，促进生态经济发展的进程；有利于带动生态产业、旅游产业等相关产业的发展，实现村民增收，财政增收；有利于生态、环境、林业资源的保护开发，增加农民收入，加快农民致富步伐，促进农村经济持续、健康发展，实现经济效益、生态效益和社会效益的三丰收。四、方案设计1、实施地点和范围：黄山市黟县洪星乡。2、实施内容及投资估算：2.1建立金头闭壳龟纯天然栖息区域：包括区域内林木资源的保护、管理，区域内村民生产资料的补偿，计划投资1200万元，；2.2金头闭壳龟栖息区域农户整体搬迁：对大星村七队40余户200余人和金头闭壳龟栖息区域内其他零星农户的整体搬迁，及搬迁农户后期政策、资金补助，计划投资800万元；2.3金头闭壳龟栖息区域四周环境整治：在金头闭壳龟栖息区域周遍建立垃圾集中堆放和简易处理场所，包括对村民宣传改变村民乱堆乱放乱倒垃圾的生产、生活观念，计划投资400万元。2.4溪流保护：对金头闭壳龟栖息区域的青弋江白色垃圾进行清理，在青弋江水域内放生小鱼、小虾，恢复水体功能，放生其他动物，恢复金头闭壳龟栖息区域其他自然功能，及金头闭壳龟栖息的山川、溪流进行保护，杜绝周遍附近村民在青弋江、山川、溪流内（周遍）使用化学肥料和农药，计划投资600万元合计计划投资3000万元。3、实施计划3.12009年元月,成立组织，按照项目书的规划，制定详细的项目实施方案，广泛宣传。3.22009年5月以前，初步建立金头闭壳龟纯天然栖息区域范围2000平方米。3.32009年7月完成金头闭壳龟栖息区域内其他零星农户的整体搬迁，在青弋江水域内放生小鱼、小虾，逐步恢复金头闭壳龟栖息区域内水体功能。3.42010年6月前，完成大星七队整体搬迁，在金头闭壳龟栖息区域内放生小鸟等其他物种，恢复发金头闭壳龟栖息区域内其他自然功能。3.42011年12月前，通过之前一系列措施，使金头闭壳龟在洪星乡青溪河得到繁衍，物种的到保护。4、组织落实4.1成立以洪星乡党政负责人为组长，县农业、环境等部门参与的项目实施领导组。4.2乡政府负责项目的落实，由洪星乡建设投资有限公司具体负责项目的实施；县财政、农业、环保、水利、旅游局等单位负责技术指导、质量监督、资金跟踪管理等。4.3项目实施自2009年元月开始实施，2011年12月完成。五、资金筹措项目总投资3000万元，其中：1、项目单位投入1000万元。2、争取项目资金支持投入1450万元。3、其他资金550万元（含村民入股投资和银行贷款等投入）。六、效益分析1、生态效益：通过该项目的实施，环境、生态、林业资源得到了保护，有利于改善生态，美化环境，提高环境质量，推进生态文明和社会主义新农村建设。2、社会效益：极其濒危物种——金头闭壳龟得到了保护，丰富了物种，对今后金头闭壳龟保护开发有不可磨灭的意义；项目实施有利促进当地生态经济的发展，解决部分人员的就业问题，同时还带动了周边地区生态经济及其他相关产业的发展，使农村经济得到快速、稳定和健康的发展。3、经济效益：通过项目的实施，可以提升生态旅游品位，增加当地及附近村民收入，提高综合效益，带动休学旅游、课题研究旅游、观光旅游、餐饮、农家乐等相关产业的快速发展。预计生态旅游、观光、休闲、餐饮业、旅游商品等，2011年将初见成效。七、结论1、本项目符合生态休学旅游发展要求，具有较高的社会、经济和生态效益，有利于促进地方经济的发展，调整当地产业结构，转变发展模式，走“绿色”、可持续发展之路。2、项目建成后，将对当地经济产生巨大的影响，迅速推动生态观光旅游、休学观光旅游及配套设施等产业的发展，实现“绿色”产业新的经济增长点，经济效益和社会效益十分显著。3、本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益和生态效益突出。建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员社会力量参与项目的开发与建设，力争该项目早实施、早见效。项目招商联系电话：目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章申报单位及项目概况 1第一节项目申报单位概况 1第二节项目概况 2第二章发展规划、产业政策及行业准入分析 36第一节发展规划分析 36第二节产业政策分析 40第三节行业准入分析 41第三章资源开发及综合利用分析 42第四章节能方案分析 43第一节节能设计标准、规范 43第二节能耗状况与能耗指标分析 43第三节节能措施 44第五章建设用地、征地拆迁及移民安置 46第一节项目选址及用地方案 46第二节土地利用合理性分析 46第三节征地拆迁和移民安置 47第六章环境和生态影响分析 51第一节环境和生态现状 51第二节生态环境影响分析 52第三节生态环境保护措施 60第四节地质灾害影响分析 69第五节特殊环境影响 70第七章经济影响分析 71第一节经济费用效益分析 71第二节区域经济影响分析 83第八章社会影响分析 85第一节社会影响效果分析 85第二节社会适应性分析 87第三节社会风险及对策分析 88目录第一章总论11、项目名称及承办单位12、编制依据43、编制原则54、项目概况65、结论6第二章项目提出的背景及必要性81、项目提出的背景82、项目建设的必要性9第三章项目性质及建设规模131、项目性质132、建设规模13第四章项目建设地点及建设条件171、项目建设地点172、项目建设条件17第五章项目建设方案251、建设原则252、建设内容253、工程项目实施33第六章节水与节能措施371、节水措施372、节能措施38第七章环境影响评价391、项目所在地环境现状392、项目建设和生产对环境的影响分析393、环境保护措施……404、环境影响评价结论……………..……………42第八章劳动安全保护与消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防设施…………...45第九章组织机构与人力资源配置461、组织机构462、组织机构图46第十章项目实施进度481、建设工期482、项目实施进度安排483、项目实施进度表48第十一章投资估算及资金筹措491、投资估算依据492、建设投资估算49目录第一章总论 11.1项目提要 11.2结论与建议 31.3编制依据 4第二章项目建设背景与必要性 52.1项目背景 52.2项目建设必要性 7第三章市场与需求预测 83.1优质粮食供求形势分析 83.2本区域市场需求预测 83.3服务功能 103.4市场竞争力和市场风险预测与对策 10第四章项目承担单位情况 124.1基本情况 124.2主要业务范围和业务能力 124.3人员构成 124.4主要技术成果获奖情况及转化能力 134.5现有基础和技术条件 154.6资产与财务状况 164.7项目技术协作单位情况 16第五章建设规模与产品方案 175.1建设规模确定的原则和依据 175.2建设规模及服务种类 18第六章项目选址与建设条件 196.1项目选址原则与要求 196.2项目建设用地情况 196.3项目用地位置 206.4自然与资源条件 206.5水资源优势 216.6社会经济条件 226.7粮田基本情况 226.8项目实施的有利条件 266.9对环境的影响 26第七章工艺技术方案和设备选型 277.1工艺技术方案 277.2设备选型 29第八章项目建设方案与建设内容 328.1项目建设方案 328.2项目建设内容与规模 34第九章环境保护与安全生产 369.1环境保护 369.2安全生产 36第十章组织管理与实施进度 3810.1项目组织管理 3810.2项目实施各阶段的管理方案 PAGEREF_To