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文档简介

集体所有制企业按劳分配的经济组织01相关规定企业改革目录02基本信息集体所有制企业,是指部分劳动群众集体拥有生产资料的所有权,共同劳动并实行按劳分配的经济组织。私营企业是指资产归私人所有、雇工8人以上的营利性经济组织。混合所有制企业是指资产由不同所有制成分构成的企业。以生产资料的劳动群众集体所有制为基础的、独立的商品经济组织。集体所有制企业包括城镇和乡村的劳动群众集体所有制企业。其主要法律规范有:1983年4月14日国务院发布《关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定》、1984年11月20日国务院批转《关于轻工业集体企业若干问题的暂行规定》、1990年5月11日国务院发布的《乡村集体所有制企业条例》(以下简称乡村企业条例)、1991年6月21日国务院颁布的《城镇集体所有制企业条例》(以下简称《城镇企业条例》)以及1996年10月29日全国八届人大第22次常委会通过的《乡镇企业法》,成为规范我国城乡集体所有制企业的组织行为的法律依据。相关规定相关规定城镇集体所有制企业法的主要规定《城镇集体所有制企业条例》共设九章三十条,规定有总则、集体企业的设立、变更和终止、集体企业的权利和义务、职工和职工(代表)大会、厂长(经理)、财产管理和收益分配、集体企业与政府关系、法律责任及附则等内容,其主要规定有:1.城镇集体所有制企业的性质城镇集体所有制企业,按照《城镇企业条例》规定,是指财产属于劳动群众集体所有,实行共同劳动。在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。它包括城镇的各种行业、各种组织形式的集体所有制企业。2.城镇集体企业的组织机构(1)城镇集体企业职工(代表)大会是集体企业的权力机关。规定集体企业的职工是企业的主人,依照法律、法规和集体企业章程行使管理企业的权力。集体企业依照法律规定实行民主管理,职工(代表)大会是集体企业的权力机关,由其选举和罢免企业管理人员,决定经营管理的重大问题。条例还具体规定了职工(代表)大会可以依法行使制定、修改章程;选举、罢免、聘用、解聘厂长(经理)、副厂长(副经理);审议厂长(经理)提交的各项议案,决定企业经营管理的重大问题等六项职权。企业改革企业改革城镇集体所有制企业,由于长期以来作为我国社会主义公有制经济的一个基本组成部分,在计划经济时代对推动国民经济的快速健康发展发展起着不可替代的作用,而在计划经济时代,城镇集体所有制企业与国有企业一样上缴所得税,企业留成很低,当然用于企业发展的留成就更低,而国有企业享有全额的计划物资分配,而城镇集体所有制企业,最多能享用全年生产用量物资分配的5%,差距相当大,而在计划经济时代,人们习惯与国营企业作交易,认为信誉度高,而城镇集体所有制企业经营一直不是一帆风顺,基本上处于国营企业不做的生意他们接。纵观城镇集体老集体企业,大多数是在计划经济边缘生存,而靠的多是劳动力、体力。没有太多的人才优势和资金物质优势。随着计划经济向市场经济转型,国有企业享受一系列优惠政策,而城镇集体所有制企业,在没有任何准备的情况下冲向了市场,而心里还未断奶,因为在心里他们认为自己是有主管部门,政府不会弃他们不顾,所借的外债、所亏的损失、所拖欠职工的许许多多,政府都会出面解决协调,因此,既无人才,也无技术,又无主张的企业就只有一条路——带着职工等、靠,最后一步步走到今天,走向衰落。象这样企业产权不清,企业管理结构落后,漠视职工利益,缺乏市场竞争力,在市场经济大潮中被颠覆,因此集体所有制企业改革势在必行。首先,政府引导和服务是城镇集体所有制企业改制的前提。《中华人民共和国城镇集体所有制条例》规定了集体所有制企业是财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为

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