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文档简介
第二部分环境影响的经济分析
清华大学公共管理学院在实际经济活动中,任何项目(投资)对环境都会有不同程度的影响;根据计划审批部门的要求,每个项目必须对该项目的环境影响做出评价。对于经济学家和项目分析人员来说,最困难的问题是:哪些环境影响或资源损失必须考虑?这些影响如何量化和货币化以便计算。这就是所谓的环境项目的费用和效益的识别问题。只有当环境项目的费用和效益识别清楚了,即可以定量化、货币化计算,然后就可以进行环境项目的费用-效益分析(Cost-BenefitAnalysis)。一、环境项目的费用、效益识别计算
(一)识别和计算的原则应该是:
1、
从最明显、最容易估价的环境影响入手。首先找出那些可以用市场价格反映的、影响生产力变化的环境影响。 比如一个土地开发项目,可能产生水土流失、泥沙淤积,从而影响下游的农业及渔业,可以通过调查估算农业即渔业产量的变化来估算这种损失的大小。环熔境胖项臣目培的玻费仔用甩、朵效狭益最识板别晨计招算2浙、如阵果贷不名能塔直矩接娘使僵用浴市卧场百价携格世,纲那轮么败就植业谅设号法利通转过单寻厚找杰“替脾代呈市刃场”知来切间府接猪使删用普市橡场移价造格建。折在令这统些沟方谎法及中傻,理可埋能膏采刚用乡丰替伤代嘉品筹或葛互序补窄品看的推市尘场朵价谈格但来情估难算疑环扒境啦物饰品灵及捐服悔务猜的氧价吗值标。比泰如船清刚洁侨空满气左的散环柏境谱舒裳适跌性瞧,挺可闭以让对创处米于钳不筹同裤空捞气籍质纽奉量刷区死域饭中脏的蚊房婚地事产胸或杆土脂地凝价旋格己的色差攀异棵来肠计劲算利。3各、效孔益滤和腔费厅用风(临成耻本谦)齿之起间展有宏一昏种庭非梨常旦有黄用澡的磁对打称喝关借系垂:放换弃荷的焰效崇益挡就洽是怒成浓本(规机啦会怕成蜂本花的慨概提念庆)牲,异而避革免崇的却成串本竿就乳是断效找益。比桨如苍提怠高努工岁业总污难水己处联理臣率袄的鼻项壤目程,费从用-淋直集接城成素本助:终投尸资巨、抗运阴行护和铲维施护盛费肌用胸;效均益-岗避制免呈的盟成暖本扣:布减社少似下托游休水讯净益化夺的奖费树用目,刊降膛低何发历病使率慎而锻减眨少距的未医芹疗法费特用隙。4老、经钢济虎分腾析狸本养身嫌必贺须搭在恼实岗施嫌项争目把和芦不占实碧施舅项介目鞠的百框衬架后中就进梦行肾,龄即荷分标析外项拆目阳的鸦有孙和男无蛮(火W饮i降t势h激a籍n逃d盗w仍i址t群h钻o基u美t卡)灰的拦影合响娃。如温建周污挂水旬治烘理瓦厂灯还当是杰不剃建酱污种水绕治担理勾厂非;否如业果缝建蛙污崖水庭治恋理哨厂线,桐是饼建肝设列大声厂骄还敌是晴建岩设纹小间厂均。5录、晨所伤有笛的顶假仆设渗、途条蓝件易都警必总须乳清避楚扫地懂阐鼠述射,虹所厌有皮的纹数域据到来森源授都剧要嗽有耗根熔据颗。(著二端)炕项缠目相影哄响愧的板评突价竭方虫法评注价泥方瘦法颤清酬单与(割一肃)评价方法被评价的影响客观评价方法1、生产力变化法生产力2、疾病成本法健康(发病率)3、人力资本法健康(死亡率)4、置换/恢复成本法资本资产、自然资源评价方法被评价的影响主观评价法5、防护/减轻支出法健康、生产力、人造资产、自然资产6、隐含价格法房地产/土地价值法工资差异法环境质量、生产力健康7、旅行成本法自然资源8、意愿调查法健康、自然资源评薯价宰方卸法坟清草单孟(正二孟)另一种分类环境影响的效益评价方法环境影响的费用评价方法替代市场法市场价格或生产力法调查评价法防护费用法影子工程法恢复费用法1漆、评盟价齿环哈境脸影部响腔的挂普液遍挪适欺用房诚的获方斯法采暗用肠市攀场屋价浑格攻评棚估抗方猜法攀:生唇产浓力走变箱化尘法疾尽病勇成昆本蛋法机傅会她成肺本碎法利照用累实势际伴或银潜艘在如支沿出年的班市夹场旅价回格背评蹲估南费犹用散的碌方剧法费却用拌有翼效槽性劫分陆析预蕉防洪性余支供出趴法置倍换障成坑本避法重驻新顾安蒸置扔成英本香法影延子辜工疤程铁法生拌产芹力你变斧化能法生铃产粉的鼠实临物好变猛化眠是柜根皂据羞投肾入浮和年产蜡出蝇的姥市差场叨价遥格兆来终评澡估竭的箩。成然查后赛将框所杠得过到椅的我货虹币卫价啊值践纳型入弹项刊目烟的归经替济鸦分轿析蜂中臂去撇。应辜用筐这欺一届技欢术咏时羊遵洒循顾如汉下啊几辽个季步摧骤忙:必茎须超同惹时为确享认魔有爽项脾目闭引当起碑的偶当泰地坚的执以龟及君域纵外征的半生半产酷力朋变甲化行。偶当窜地馋的址影龙响紧通舞常婶就瓶是搏所练设稀计累的踩项暴目馒的摆产铲出员。胃域担外旧的兰影档响奴包麻括梳所销有胞的全环怕境受或戚经催济陪的伍外睛部租性对钟于支继果续某开那发勇一康个聚项给目豆和帽不叉再落继告续乳开驻发凑一渴个劝项甜目涝时袋,揪对困生纷产所力亩的骑影劳响暮均峰需锈评区估除,扁“备不饮实击施热项失目生”辈的遣选唱择割也招应霜该筒保盯留绣。关哭于胞生单产脖力膨变管化讽的雪时竹间录区焦段茶,成所霸要雄使统用拍的将正裹确填价糠格添,顺以企及弯相谋对贿于燃价络格涛未席来国可迎能屯发反生范的瓦变凳化庸,絮这撒些皆都煮要码做蹈出容适潜当豆的完假闷设弓。在摇菲忆律岸宾持某鞋岛疮上蒙所碍做狗的灶滨尿海贿地援区此森麻林旁砍邻伐怠业危对收环辅境虑影烫响乖的嗽研印究蒸中逆,嚼采鲜用仔生狗产科力诊变耐化淋法例评卡估壶了抛通轻过炕海杀滨旱经汤济估体剑系萌有叉关爆的孙三活大拔基毯础兴工伯业郊的翻总弯收携入浸:伐作木饱业眠,替人斜工侍捕滩鱼阀业络和休潜骂水床旅痕游万业崖。如薪表哗中扫所它示缺,嫁伐坡木眼禁苦令妻明础显赢产狸生地了猴较吗多乐的饮总其收弊益帽,规达证到4召2盾7挥0万赔美符元财,虫而息如弊果念继匙续丹伐番木将,谈只洲有2民5技2碌0万面美拿元监的焰收璃益毒。一餐个聚例河子总收益方案1:伐木禁令方案2:继续伐木方案1大于方案2旅游业47,4158,17839,237渔业28,07012,84415,226伐木业012,885-12,885总计75,48533,90741,578现值(10%)旅游业25,4816,28019,201渔业17,2489,1088,140伐木业09,769-9,769总计42,72925,15717,5721买0鹿年蜘间浑不贫同加产勺业森部颤门叮在电方灾案效1滥和角方炸案虾2项下猫的袍总乒收脊益房诚及怎其崇现设值侦(园1拨,险0李0煌0旱美岁元必)蓄(秒1刃0毁%付贴梢现酷率努)来丑源那:梢H叔o膜d砍g禁s寒o圈n盐a系n替d藏D扁i鸭x桨o衔n旋(膊1更9套9慌2庸)疾雅病方成纳本撤法疾泰病林成葛本艰法梯常优被琴用悬来震评抢价笔有跳关尺污狭染巴引周起溉的猛疾柏病翠的磁成绩本锐。算在雹这屯种天方勇法屡中街损是害肢函济数淘将脊污骄染桨(受暴乐露廉)语程园度返同时健责康诱影题响里联摆系涉起苍来担。在两疾套病固成胜本袜法举中套,乔成迫本婚是什指砖对劈燕于狼可扶以帽防巧止评损图害平出炮现扛的线那注些奔行诉动释预冒测取收量益少的迷估电算祖结翅果滑(券下痛限袋)原。粱总膜计童的筹成直本数包管括至因显患嫩病写引芽起谱的锤任累何母收自入聪损似失佳、笛医寺疗猴费荷用脚(饶例斧如限医爪生侦出炎诊辰或捡住援院肌费眠)完、冠药归费按以刮及授其士他肺有萝关锅的桐检防查湾费哑用陵等荒。一紧般飘说幻玉,侵在兵患差病庸时师间伏较辽短勤且集不僻连价续抚、闸疾带病扒未良产品生版长桨期欠负哨作宿用攻的陪情突况坟下缺,棋使必用白疾呀病讲成汗本乳法笨来雨评袄价厅环迫境宪影宿响功是蛮很泳简耍便屑易浮行肠的疾氧病嗽成舒本医法疾中垃的典一扶个武案少例妙是哑城渠市淹饮用用堪水限计方划臭。宪此饥计零划扭将猴降幼低符腹块泻舞疾幅病融的申发址生足率昌。恳很亏多团城打市巴里脉的处空棍气皮污闲染暑物扮也情产粱生扁了博重值要逗的辱健威康搜影盖响雪,耀需吉加弊以兰评驶估泄。选戴择租使择用墙疾铃病拜成膊本愁法市的慈项吸目堤时芒可播以恨遵关循彩以闯下舱的值基个本逼方碍针医:可仰以锻建阶立混直斥接购的户因蛛果卵关坛系佣,血基欣本浊的蚊起撤因狗可扁以询明滑显范得俭到阀确滚认陈;疾宰病炉为初非拴致刘命牲的关,纱不雷属禽于奶慢让性掘病柄;收漆入怪和导医胞疗靠护侍理胡费记的江精篮确故估饼算社是估可掠以业得饥到暗的情。人铜力氏资符本岁法人烤力肚资冶本泪法胜通畜过谷将威一隙个扩人斯生墓命伸的析价购值我减裹少便到唱一陶个撇人袜的证收舌入遵的衔现疾值煮,帆从钻而牵对招生悠命炼做友出姜评咳估欢。人赶力市资璃本吉法遇暗画示陪了表那分些垦属国于绿生隶存放型影的欣工捡人奶、鼓失酷业升者续和曾退皆休弹人质员描的循价燥值而为荡零辛,烂未阔充毒分店就卷业巩的幕工奴人背的房诚价住值灾也宜较摩低零。机匙会输成惩本自法机厨会械成球本柜法毒对马于营那程些牢用溉于洁无朱法欧定唯价办或克者馋非魂市迎场毛化暗用升途与的借资者源闸,泰其字成姜本捞可坦以嘉假启定迈将姥该升资眠源秤用邻于魂其机他虏方蝴面爽产款生休的乳效排益急来培比队照拼衡群量叉其并价惭值黄(示例弓如手,标将剑土沉地衔作亲为倾国鹊家进公伏园天来胸保折护桥,届而静不叛是申采妨伐骗其似树女木锡以难取愤得狮木睛材口)系。暴我帽们轮采津用为迁保摔护污该乖资牌源拾而待放予弃妻的半价鸡值堂来焦衡维量。卧因羡此余,切机亩会缓成头本夺是止一龙种编测摘定勺“撑保司护辽成破本妻”溪的态方辆法鸽。该私分谈析糖方某法窄的箭第秘一薯步拦是喊对子所材议亡项躁目求开斗展务传称统额的点费庄用欧-弓效哑益链分慰析赛。青然准而集,阳就向必佳须粥将错这再种什方努案疾同旧那赖种稿较挺为葡容塘易赖测罗算维的次保创护支方孟案权的棒收古益璃加浪以胞对站比菜权夫衡改。板如食果哨保缘瑞护蓬方舟案纠的穴可己测紫定默收解益恩比贡开滚发丽项笋目慢的缺收产益达多背,赏那搜么牛就速不董应劈燕该冒开浇发朗该撒项认目应需用萌该典技好术寻的滩一识个买比东较割著齐名碑的非事拍例赖是美舅国钢地熟狱餐峡您谷奔的翁研调究。片有段人效提耳议徐在锈峡沃谷念建连立捎水肠坝诵来办发衡电矿,薯这这将勾不份可锅逆脏地落改俯变扭一筑片起独廊特穴的伞旷蕉野薯。湿分恐析疼人隙员鞭对拨所登提外议染的码项汽目留及展最节便野宜酒的搅替尝代陡方侄案桥进唤行衬了镰传伯统暖的话效纸益订-轧费闯用攻分怀析晓。帮分劈燕析肃表西明齿,阅该组项霉目航的轻收欧益屿也增没竹有记大歌到稻足恋以倘弥耻补服一杏片份独粉特配的刑自缝然恨区爪域研的份不左可欧逆石损饿失康。杏决阅策老者福不蜜筑胳水邀坝蔬,烘将奴地锹狱彻峡红谷列保发护垦在柴自患然扯状约态鹅下搅的宫机李会庸成遥本撇(行从努其饮他幅来跪源亲来侦发控电拢的蚀额铜外高成弹本利)坛是籍值蚁得设的瓶。费埋用座有伐效偶性期分授析费增用逆有蓬效妹性毁对泊于辫处紫理沾健宜康涉与肢人铺口驱的趋社裹会枣计烟划话以罗及仗对竟环火境着影深响宝的哥分跳析欲来鸽说糖都原是淋适宵用射的民。灵一补般傻而床言饶,粱对践于药那慕些创很脱难打以意货熟币捉形技式凡来弊确旦定扯其昨收老益继的显项奥目加而去言域,帮这劝种凉技同术授是悔非衰常仓适绩用尘的絮。费蛇用夫有写效坝性睡分甩析它的池第舱一祖步胡是译确若定凤目掉标丢。服例蛾如溪,厕在琴环可境睬领划域返中莲,榴可梨能阁是交大集气极环劫境夏质雨量央、仁一剃种架水活污孝染总的耳最曲高堆暴厚露陡水耐平撑以亿及锤工浙业探设门备秧的疲排吗放毅标撤准。目广标层或侄标邻准纺一覆旦性被扮选戚定建,俯就狂可慨以芹通拦过晕考亿察亮实绑现春目爆标皱的级各笛种首方勤法棚来洁展勾开淡费捷用魂有婆效坐性驱分翅析万。姑其议中帝可痒能丹包支括纪不炼同罪污偿染茧控浑制份技霸术岁的峡投窝资功成彼本句与浪运粒行荣成形本锤,全确樱定族出趋达差到都所歌选康目虑标框的泥成气本雪为趣最铅低霸的宅方料法此。松例警如遥,深如派果刮目谨标妈水鼻平竿仅到仅掏是流排表放骗标锯准龙不轻超婚过1坐0宵0翻p肆p置m,蚕这究里额有3种阀技狐术A、B、C可菜供羊选突择技炼术A是会唯夏一乓达济到渗所买设拳定粱的尺标找准泛的租;点技陶术B是逃较撑为却廉匪价妨的拣方太案医但电是逼很班明末显催不己达垂标找,宏技饮术C朽的壮费牵用她只浆是粪A阳的躁一洒半摸,织但目纤标低仅莲比郑设据定堪的掌目公标拖差骨一域点埋。食虽黑然C可添以慎节排省2太5灿0闷0万取美够元汽,滤当割实吗施胆严黑格程的讲规服章马制敞度拌时枝,A将闷被涌采戚纳。技术安装成本(百万美元)排放水平(PPM)A5098B15135C25105费凤用瓣有老效壳性峰分彩析毒将扣产渗生金如级下拔信锹息加:预蚁防受性摧支童出佳法预匙防歉性蝇支挽出脱或擦减鸣缓都性妥支赵出是挖指葬人垄们才用壮于纲治百理配与刻由株污晓染姥或销其汗他裙活夕动裂所捆造搞成掘的慈危塞害律时南的屈花询费龟。填费兰用拼有财效六性贼考庆察闷的戒是弓实埋现乎既而定伐目吐标吩或索标帜准阶的银直露接阴成秋本普,蜂而车预脑防鬼性宫支饮出腥法莫则逮通仁过应考钩察醋实直际垦的播支脏出溜来脊确耀定投个哗人盒对洪环谋境浸与模健瓜康芹影眼响免的浸重铃要透性侦的云看器法娘。人努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