环11新区概念处在协同发展主方向是保廊组成中心位置

霸州处在京津冀协同发展主方向，是京津保廊组成的发展金三角的中心位置京津冀背景下首都功能沿着一轴两带方向辐射疏解一轴：京津发展轴两带：京-保-石京-唐-秦京津冀区域两大

：四大副中心：廊坊、保定、

、石家庄保定区域地位的不断提升，京津保廊黄金三角逐渐形成鼎立趋势保定的不断推进，增强了霸州对外部的便捷，确立了其机场、高铁等京津冀区域性快速交通基础设施交通枢纽的地位轨道交通体系规划联系

：距离

85公里京九客专霸州站沟通

、保定：距离保定80公里距离

75公里津保客专霸州南站津霸铁路公路交通体系规划联系

：大广高速、

机场南线高速沟通

、保定：津保高速区域周边分别有5个高速出

和两个高速互通城市之间的联系，更好融入区域协同一体京津冀区域内部不断提升的高速公路网络，跟京津冀发展化发展的大格局。京津冀需要三省市直接合理分工协作；拥有知识、人才和高新技术等优势，但生态、环境、资源等都达到了瓶颈，霸州应充分对接人才和技术转化优势，实现自身产业的提升，同时依托自身优势资源，承接的需求外溢。创新世界城市——固安霸州白沟商贸物流、温泉休闲旅游传统优势产业、新兴产业、服务业霸州建设蓟县、西青、静海等新城；西青新城重点发展汽车工业。固安发展汽车零部件、电子信息产业，生态旅游度假牛驼温泉休闲度假、生态旅游文安休闲旅游业，成为环京津旅游带的重要节点白洋淀旅游业，承接京

津冀休闲、观光、度假职能霸州位于大广线和荣乌线交汇点，交通地位突出：沿大广高速，对接，与其他城镇在休闲旅游方向协调发展，并承接北京产业转移；沿荣乌高速，对接，与其他城镇实现产业上的差异化，发展具有霸州优势的产业。霸州现状主要沿东西向延津保布局，承接从港口向外延伸的以加工制造、商贸物流为核心的产业；而缺乏南北向承接的新兴产业、技术转化和休闲旅游需求的产业平台。难题：承接

——河北与京津产业

结构落差过大，难以通过产业转移进行有效融合转移已尽——北京工业企业基本完成转移，剩下较短的高新技术企业，转移动力不足。产业辐射和需求外溢为基础，重点发觉针对京津冀协同发展遇到的落地问题，霸州应以吸引内生动力，创造需求，自我造血，形成新的产业集群京津冀

困境顶层设计重点关注京津冀的城镇化构想遇到实施通过对世界其他发达城镇群的梳理切片，找到适合霸州优势和特色的内生发展线索。——世界城市周边多形成，依托中心城市需求辐射，以休旅、养生、度假为主导功能的特色功能城市纽约New

York东京Tokyo巴黎Paris伦敦London洛杉矶LosAngelesHong

Kong新加坡Singapore芝加哥Chicago法兰克福Frankfurd靠近主要世界城市，拥有高品质自然景观资源成为区域内热门休闲旅游区与区域经济提升同步，需求

发展距离巴黎150km的“帝王谷”古堡、葡萄酒、乡村别墅代表城市：奥尔良、布洛瓦法国人精神家园东京西100km，富士山北麓生态农业、温泉、宝石代表城市：山梨、甲府富士山后花园距离法兰克福50km温泉、疗养、葡萄酒代表城市：德国别墅之城、温泉之城甲府盆地斯山南麓卢瓦尔河谷升级、产城融霸州新区将打造纵、横两条产业隆起带的焦点，对接京津的门户空间，承担起霸州产业合发展、形象提升三大重任，——肩负“再造一个新霸州”的历史使命。霸州老城区新霸州区胜芳产业扩展带杨芬港新城发展战略——北承东联，打造两条产业隆起带升级向北对接

新兴产业和休闲服务业转移，向东联合先进制造业及其研发和

，利用机场、高铁两大发展引擎驱动，在两条产业隆起带的交汇位置，打造以新兴产业、休闲产业、生产性服务业和先进制造业为

功能的产业高地。重点发展温泉

度假、

乐园、创意研发、会议会展等产

业，实现高端

平台的打造重点关注创新

性中小企业园、中试研发、健

康食品、现代

物流、装备制

造等产业北承东联高铁霸州西站升级经开区交通便捷，位于机场、高铁辐射圈内，毗邻；区内温泉资源丰富，已有日月潭温泉度假村、玫瑰温泉庄园等温泉项目，温泉旅游度假形成一定规模经开区新区发挥独特的区位优势，大力发展外向型经济，起到霸州开放前沿示范窗口和支柱产业 的作用胜芳、杨芬港充分联系对接

产业外溢，形成加工制造业的

，占据霸州整个城市产业格局中的重要地位。西部以经开区主要对接

，现状以食品、装备制造、休闲度假产业为主。霸州新区应与胜芳、杨芬港差异化发展：中心城区重点关注商业等现代服务业；胜芳、杨芬港发展关注制造加工；经开区则发展新兴产业及研发、休闲度假，成为对接的最优选择、霸州市开放前沿示范窗口和支柱产业霸州市区：经开区新区+中心城区胜芳杨芬港胜芳重点发展钢木家居、钢材改制、机械、塑料、纺织与服装五大主导产业，打造加工组装；并大力发展旅游业利用毗邻

的优势，主动与

经济对接，重点建设西洋乐器制造、精细化工等产业温泉之窗·休旅智慧----京南区域中心城市京南区域

温泉都心京南产业升级新坐标对接首都重要枢纽门户现

态农业典范区域规划范围：霸州新区规划范围：107

km²北至霸州北边界南至津保高速西至霸州西边界东至京九铁路霸州新区107km²重点考虑老城向西的联动发展：加强道路的联系京九铁路客站向西拓展促进新老城一体融合发展，成为新霸州的示范窗口。抓住津保高铁建设的机遇：1.由南至北展开新城产业功能提升城市

与发展动力，实现霸州的增速发展。新老互通：霸州连接线北外环路裕华西道火车站交通现状：规划区

有大广和津保两条高速。分别与霸州连接线和106国道有两个出

。京九铁路与京九客专拟并线行驶，并结合霸州老站设站。津霸铁路为开往

的客货铁路。津保高铁将于明年底竣工。现状城市道路建设初步形成方格网格局。生态环境:南水北调干渠沿霸州连接线南侧通过。区域内有固霸排水渠和一支渠两条排水干渠。北侧为南水北调蓄水库。以农林为主的生态板底为霸州开发区奠定了基础。建设现状:现状多以村庄为主。在上位规划中已有大量用地被划拨和建设。限制条件:津保高铁、京九铁路东西向、南北向穿越新区南水北调干渠东西向切割用地北部有高压走廊东西向穿越FACB老城区DEA区霸州连接线以北，南水北调干渠自然将其与BC地块分开，景观环境优质，北部有生态绿地及水库，适合作为城市

用地发展。B区以中欧产业园为代表，已规划及待规划的产业集群区于此，东侧京九站点前适合发展以高新技术为内容的产业区。C区南水北调干渠以南，该片区已形成较为规整的路网，并且建设了多个温泉度假设施，适合为产业区做配套服务。分区用地适宜性评价：FACB老城区D区112国道以南，南邻津保高铁站，拥有优越的交通条件及高铁带来的发展机遇，适合发展为高铁商务和产业。E区生态环境优质，以农业产业为先导，适合发展作为观光的农业示范区。F区水库以东，有牤牛河穿过，生态景观优良，地块相对独立，并有温泉地热资源，适合发展温泉服务类的综合型休闲区。分区用地适宜性评价：DE生态涵养绿带铺底生态环境渗透，给

区以更加开放和自然的姿态。站前商务

的塑造借力高铁站点，形成商务区。温泉都心的打造霸州连接线通过，形成横纵

交叉的

，打造温泉都心。产业组团的围绕围绕温泉及商务

，打造多个产业服务组团。规划理念：一出地率63.68%，其中居住与混合29.73%，产业27.61%，配套服务6.34%以20.85%的绿地比例彰显霸州生态城市的示范作用以27.61%的产业用地支撑霸州新区的发展以24.03%的居住用地为霸州新区提供持续的用地类型用地面积(hm²)占比（不含农林用地）居住用地1959.2124.03%一类居住用地699.798.58%二类居住用地1259.4215.45%混合用地464.785.70%公共管理与公共服务设施用地106.371.30%文化设施用地21.090.26%教育科研用地6.080.07%体育用地8.930.11%医疗卫生用地70.270.86%商业与服务业设施用地410.485.03%产业用地2251.6327.61%工业用地1280.1315.70%物流仓储用地89.721.10%旅游度假用地450.215.52%研发用地75.750.93%康体355.824.36%道路与交通设施用地1261.2715.47%绿地水域与广场用地1700.4220.85%建设用地8154.16100.00%现代农业用地2578.07规划用地10732.23居住用地,

24.03%产业用地,27.61%1.30%规划方案混合用地,

5.70%商服用地,公服用地,5.03%其它,36.32%居住用地

产业用地

公服用地

混合用地

商服用地

其它区域鸟瞰图六大规划理念新霸州新老城互动，生长、协同发展1以特色交通助力城市发展2产城融合，城乡一体3

以绿色生态网络创造城市6建设特色鲜明的新城5打造超享的温泉服务品牌4理念一：新老城互动，实现城市

生长1.新城交通屏障，带动城市空间、产业向西延伸，打造霸州

“新发展平台”。延续老城功能发展轴线，有机融合城市功能，实现城市实现“十字形”生长的格局。商务休闲酒店会议教育办公居住理念一：新老城互动，实现城市

生长新城北侧：创造资源，外向吸引。以温泉产业为代表，打造品牌，创造平台。休闲度假新城南侧：借用资源，内向拉动，使南部产业园区成为东西联动发展的龙头产业办公老城：重塑资源，充分利用现有新城的建设空间，实现配套升级与有机更新。生活服务理念二：强化特色交通的应用，增强区域联动力梳理

体系，强化高铁站点带动作用，形成高效便捷的

网络体系。高铁：津保客专、京九客专铁路：津霸铁路、京九铁路国道省道：112国道、106国道、霸州连接线高速：大广高速、津保高速、机场南线高速连通

干道网四横四纵完善的内部交通网络组团化路网格局理念二：强化特色交通的应用，增强区域联动力、保定及白疏通内

通，打造

枢纽以旅游集散中心为节点，承接

、洋淀的对外联系。加强新老城交通联系规划快速

体系，联系老城与新区各个

功能区。组团公共交通结构多元化，以满足不同层次的出行需求串接产业组团与温泉休闲组团的重要节点理念三：强化绿网+组团的新城城市格局强化112国道，霸州连接线、西环路，西外环路等交通主干的绿廊建设，规划三处中心公园及若干街心公园，结合绿化节点布置文化与服务设施。

中式现代风貌邻里邻里邻里邻里文化馆体验农庄中式温泉小镇体育馆跑马场生态涵养欧式产业服务中式体验商区德式服务田园原乡风貌邻里邻里邻里邻里邻里邻里邻里邻里邻里邻里邻里各种绿化开放空间理念四：打造未来超享的服务体系1.完善区域内自身生产和生活服务功能南北打造高铁服务

和温泉服务

。满足区域发展要求，以邻里中心、产业服务中心、村镇服务中心为节点实现城乡服务设施

。理念四：打造未来超享的服务体系2.

满足对外

疗养、运动

、商务会议、休闲度假等全方位、多层次、综合

。国际学校公园农业总部农业服务区农业综合体农业游乐区九年一贯制学校社区医院温泉小镇温泉体育馆农业观光园九年一贯制学校跑马农业游乐区九年一贯制学校社区医院规划展览馆

文化活动中心跑马温泉商务温泉小镇国际学校体育馆理念五：建设特色鲜明的新城温泉高铁枢纽以“两核六区”空间格局作为新城目标的载体，实现新老城及城乡一体协同发展。霸州老城京九站前区高新产业区农业观光文化会展温泉商务温泉小镇动力一：温泉都心灵秀都心步移景异、万种的公共空间树林阴翳、鸣声上下的景观环境云蒸霞蔚、新韵提升的小镇生活温泉都心总平面打造以温泉为，以温泉科技为点的休闲度假产业，成为京津温泉度假首选地温泉研发区区域1——温泉商务企业商务中心标志性建筑公园温泉综合体接待酒店办公门户广场温泉商务鸟瞰图区域2——温泉小镇健康医疗中心景观湖合院住宅特色温泉商业街商务

区温泉住宅温泉小镇夜景效果温泉小镇温泉商业街温泉度假酒店森林温泉spa区域3——温泉研发医疗研发研发中心酒店式公寓休闲养生公寓孵化研发温泉研发区鸟瞰动力二：高铁商旅高地 益津门户规划愿景独具特色的城市门户–高速铁路站点是城市具有窗口作用的门户。高铁站及其周边不但代表一个城市的风貌和发展程度，也是体现城市性格的最好展示舞台。城市综合交通枢纽–现代城市高铁站不仅仅是单纯的铁路客站，更成为城市综合交通的枢纽。不但要将车站打造成多种交通模式的综合体，且注重对外界的有机结合实现交通人流的

“零换乘”。城市发展的重要引擎–高铁站能够引领地区在物质空间与功能活动上的集约发展，引导城市功能合理分布，带动周边地区的更新和发展，打造具有

的城市区域。高铁站前区总平面图鸟瞰图一条集工作、休闲娱乐、购物、等于一体的生活动线一个展现“新霸州精神”的门户空间一个特色功能的商务园区规划结构一心高铁站区两轴一纵一横形成“十字”景观轴两带纵向两条功能带多节点以景观纵轴为串联形成多处节点商务园

产品研发孵化中心O2O体验商业街区电子商务总部人才培训中心CA认证服务中心青年创业中心展示大厅生态公园景观连廊体验式

综合体“休闲设施”“红飘带”

中心庭院商务园夜景鸟瞰图商务园功能组织电子商务模式是指企业运用互联网开展经营取得营业收入的基本方式，发展最快速的模式主要包括B2B,

B2C,

C2C,

O2OB2C

B2B

O2O(商务对客户)

(商务对商务)

(线上线

验)市场份

次级地位

主导地位

最小额主要领域社会消费品零售（百货用品、

、服装、家电、母婴用品、电子产品……）生产性服务业(机械电子、化工、制造、服装纺织……)生活服务类（航空酒店、休闲、未来发展趋势突出提升B2C平台信息整合增值服务，实现

“C→B”商业模式的战略实现企业大规模同质化生产能力与消费者个性化需求有机对接，引导

企业向

“柔性化按需生产、个性化精准定位、社会化核心聚焦”逐步转型与“采购、生产制造、流通仓储、销售”生产供应链有机结合，努力成为现代化生产性服务业中的龙头行业明确线下为

，线上为补充的关系，线上线下完美结合建设网购体验中心，弥补顾客无法与网店互动、无法与网购商品亲身体验和实体感知等缺陷优化产品结构，线上线下产品差异化，制定个性服务O2O体验商业街意向B2C商务办公意向B2B商务总部意向站前商务区

产品现代商务园创意产业园星级酒店站前广场景观连廊中心庭院站前商务区人视理念六：产城融合，城乡一体新型城镇化2乡村建设产业带动城市发展产业结构升级产业配套服务优化农业在地城镇化1产城融合2先进制造业31现代服务业新霸州高端制造健康食品物流

研发设计

温泉旅游现代农业传统食品升级（烘培食品、乳制品、天然饮料）温泉

食品（防护机能食、改善机能、降血脂血糖、美容塑体等）高端机床装备细

精密机械分

节能环保设备产

精密基础业

件区域

物流冷链物流物流整合平台第四方物流总部经济研发孵化公共配套生态农业生物农业智能农业产业类别1.产业带动城乡发展：构建“231”产业体系，即2大先进制造业、3大现代服务业和1座“新霸州”。引领京南城镇群产业升级、服务业发展和人口集聚的城乡统筹发展示范区温泉特色旅游理念六：产城融合，城乡一体以“产城融合，城乡一体”为理念，采用“园中园”模式细分产业体系，实现服务均等化、的建设目标。现代农业示范园温泉商务度假区现代服务总部产业延伸拓展区中欧产业园温泉商务休闲机床及

精密件家具塑料

机械

汽车物流

机械节能环保设备食品机械健康食品健研发设计智能制造装备冷链物流高铁商务物流京九站前区高新产业园鸟瞰以城带产、以产兴城、产城融合中欧产业园区域鸟瞰借力欧洲领先的产业技术引入新兴产业，打造独特建筑、提供宜业、宜游、宜居的全新产业园。中欧产业园霸州高速出口区人视高度智能化的总部办公，造就总部办公样板中欧产业园服务人视打造德式体系，营造传统与现代，简约与大气的环境氛围一+二+三产联动发展，农业

以及与旅游融合发展城乡统筹，提升多层次配套服务和乡村形象保护生态底板和田园肌理发掘本土人文特色吸引点，差异化发展，提升区域品质2.建设美丽乡村，乡村与城市生态互融，服务共享的体系设计打造霸州城乡统筹示范区。提升传统农业，发展现代农业，延伸条，打造农业产业综合体和总部农业，实现在霸州“三生”农业的。基础产业是指以特色农产品和园区为载体的农业生产和农业休闲活动；支撑产业是指直接支持农产品的研发、加工、推介和促销的企业群及金融、、物流等企业；配套产业则是为创意农业、农庄产业提供良好的环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、

、培训、养生等等；衍生产业是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群。农业产业综合体总部农业“三生”农业产业发展及空间关系示意图“三生”农业：利用田园景观、自然生态及环境资源，将传统农业从第一产业延伸至第三产业，生态、生产、生活相结合，平衡协调的发展模式。收益、农业观光后期展开完善”的策略打造农业产业综1.采取“农业种植先期启动、地产开发实现合体。运营模式打造高科技、高附加值农业发展种植，中长线投资收益。种苗培育：市场供应、产品优化农产品加工：冷冻水果、绿色蔬菜、谷物产品开发：温泉食品、果酒、果酱、罐头、咸菜、即食谷物等休闲、度假、养生地产开发，完善基础配套建设，辅助农业经济发展，实现高附加值的短线投资收益。农庄别墅：入户温泉、连院园林、特色农田、家庭式酒庄企业会馆：小户大家规划理念（泛配套设置）、农庄生活体验、企业形象展示农业资源的高效利用和管理，实现农业综合体的集成与发展。中长线投资收益。企业认植、业主采摘体验温泉酒店会马术垂钓中心农业种植农业庄园地产农业休闲观光发展农业基础产业，大力发展特色农产品，衍生创意农业、温泉农业农业和旅游业结合发展，从一产向三产转换，建设露营地，结婚殿堂等产品。紧扣现代农业立足农业总部经济引入农业龙头企业发展最强总部农业农业企业总部是以农产品生产、加工或流通为主，通过利益联结机制，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进并经相关部门认定的企业，是农业产业经营化主体。农业企业总部绿色加工总部农业发展模式规划：研发总部、种业总部、大豆总部、稻米总部引进龙头企业：例如首农

、

都乐公司、百事公司、卡夫延伸扶持政策：发展配套产业：商贸、物流…………….2.大力发展农业企业总部，同时打造绿色加工

，完善总部农业模式。总部农业是某区域以特有优势吸引农业企业、农业研发中心将总部在该区域集群布局，同时将生产制造

布局在具有比较优势的其他地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种农业经济形态。强化农业区支撑产业，支持农产品的研发、加工、推介和促销的企业群保留田园肌理，强化水网、绿网景观，打造原乡文脉生物育种试验示范区保留乡村服务配套农业总部温泉农业特色休闲

农业教育农庄规划方案二产业用地,28.37%公服用地,1.27%商服用地,6.31%其它,35.03%居住用地,25.09%混合用地,3.93%居住用地产业用地公服用地混合用地商服用地其它用地类型用地面积(hm²)占比（不含农林用地）居住用地1996.4625.09%一类居住用地743.479.34%二类居住用地1252.9915.75%混合用地312.683.93%公共管理与公共服务设施用地101.191.27%文化设施用地21.8