第七章-财政收入规模与结构

第七章财政收入规模与结构分析

引语

第一节财政收入分类

第二节财政收入（预算内）规模分析

第三节财政收入构成和预算外资金分析

小结、复习思考题、课外读物

第七章引语

财政运行过程由财政支出与财政收入两个基本阶段构成。在现代，对财政收入可以从多种角度进行分类，并可依据不同的分类方法，对财政收入的结构进行相应分析。在当今绝大多数国家，税收已成为财政收入的主要形式和来源。显然，财政收入规模的大小及其增长，无论对政府还是对非政府主体而言，均具有重要意义。但是，财政收入规模的大小及其增长受到多种因素的制约或影响。在我国，除了预算内财政收入，还存在相当大规模的预算外资金，甚至还存在所谓制度外收入。如何加强和完善对预算外资金的管理、清理和取缔制度外收入，建立规范化的政府收入机制，一直是我国财政管理实践所不能忽视但至今却未完全解决好的课题。

第一节财政收入分类

●财政收入的概念Definitionoffiscalrevenues两种理解：作为结果的财政收入作为过程的财政收入●财政收入分类的依据

Basesoffiscalrevenue’sclassifications●财政收入的分类：主要方法

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8.1教育费附加收入1.2企业亏损补贴3.2各项税收93.9各项税收教育费附加收入企业亏损补贴其他第索二滚节扑财梁政蚁收坑入灯规封模膀分烛析一算、父影模响财估政激收斜入沾规壤模水秤平西的居主剪要绞经晴济因控素L具e专a皂d另i彼n逗g巩f渣a魄c语t妨o袄r宾s素i够n冷t混h航e渣e女f也f旋e蜜c庙t狂o却n舅t瓦h复e那r物e械v鞋e握n久u圆e孤s走c搜a衔l映e二盈、闸我倚国专财贫政演收刃入甲增针长肢变让化肺趋做势熊的柴实报证剂分弟析T绸h夸e抖i跨n营c岔r罚e诉a妻s设i痛n誓g舒t声r托e粉n砍d螺s驱o芒f疾f朗i椒s心c值a喊l寻r驾e酱v纪e循n逢u皱e圣i刻n耍C旦h体i窃n街a三料、渐我倒国主当骂前乏财秃政铜收顿入弯规检模浑水跌平饿的嚷分佛析京和判拘断A钩n恰a该l进y贤s削i赢s传a罩n原d温e兵s织t昌i便m害a扰t衔i追o锦n晌o呼f穿C迹h煤i晨n瘦e弟s沿e陈a谣c姨t坟u导a陡l艺r滨e吐v绘e组n些u芽e侄s锈c言a酱l芹e影位响害财附政肌收帮入杀规策模衫水穿平盼的栏主申要乳经指济谎因李素●缠经兼济羡发箭展窝水严平竿和坊生维产增技配术泼水乓平堵的图影滚响＊经迫济示发句展挽水巧平G察D竖P轰对生财拔政据收廊入缓的揭制鬼约咬关幸系挖：臭一港元危回超归茧分洲析丧（我参见乒教膨材昂P钓P擦1回9节1粥，正略守述竞）＊生隙产港技敢术冬水滔平●腥分尊配砖制殖度控（财或誉分柔配愿体母制泊）可和箭分柔配山政梳策牙的民影尊响＊糕分复配分体亚制帖与可政闲治街体捉制孩（内集面权像或菊分川权隶）劲间挣的炼直脱接距联斑系＊改刊革窃后碰我波国胖G钩D膀P闯分露配假政洋策氏及鸟分文配魔格壳局妄的表变霜化炒（批参翁见潜教仪材忆P飞P牧1塌9封2蔑）●轿价南格桶（摊总匆水棋平反与组结械构贿）哈变设化寒的急影灿响—拔—鬼与短财弱政治收拉入念制浓度固（克等县）毫相希关各啄国假中惭央猜政贴府傍财霜政包收重入段占崖G殿N完P书的轮比之重（胆1突9行9段2份年喝）价盯格现变偏化念对锹财妖政逢收浇入贤规可模机水吐平执的昼影婆响●兄价职格和总吩水惰平＊歇价矮格住总头水悦平陆变局动吗的峡基宽本胸原佣因＊议价侨格丽总交水响平搬变茶动令对碍财交政珠收植入宪的辞影配响坛：精作英用算机告理名毕义膝的秀、纪实颤际底的法财咸政基收唱入财愚政吧收订入哗制舅度示（佩假疤设栋以冤税聪收滋为微主休）—到—购三觉种沿税离制眨类醒型偏（廊比迅例谜、裹累剥进怜、悔定绝额光）●启价秩格迟结蜜构＊阵价擦格窄结膨构德的与变型动辟：贴原仔因催与秘实刚质＊塌价想格磁结境构泼变叹动耗对蛮财情政王收扯入锈的差影治响苦：在作纺用透原竹理名巡寿义盾财锤政距收授入良与摩实确际乳财除政义收激入●名怕义梁财穴政天收肯入—禾—著按笼现守价哲（丛亦捡即胁现劈燕行算价逼格康）骆计芒算舟的糟财走政做收搁入友。●实森际盘财赖政驴收炒入—粪—伸剔脑除国价梯格证变涉动宅因谣素乱、丹按轮不笋变雁价贵格序计爹算喝的制财扮政副收仔入舟。●券我受国谋财锈政粗收令入汁增切长弟率顽：帐名坑义茧与掩实彩际历对它比我映国魔财谈政瓶收剥入藏的锻增锈长纽奉：天名染义测增僵长狡和棚实砖际炒增冶长澡的庆对很比我通国翼财拐政聪收柜入税增裕长班变态化捞趋搭势半的搭实队证损分幕析●总扛体醒评阶估躬（社两以个针基馒本夸阶叫段厅）改响革标开馋放总以役来捐，切我稼国胳财进政沫收恼入抄（蛛预扒算摧内食）竞在播绝孟大滔多息数沟年揪份鬼的烫递换增暴速航度蓄达术到堵两皆位使数喜，虾财鸡政勇收颈入李的例绝盒对猾规躺模练显萍著沿扩亡大粉，获而钱财贴政蹲收浅入惠占勤G企D心P犬比铁重嚷（业相构对提规轨模盘）布呈窝现屯出先赠降缘瑞后耍升的冤变秤动纱轨榆迹葡。1陷9肆7饼8坊年蔑我捏国脏不即含闲国坐内策外牌债记务腐的堵财芳政菜收防入扭为摩1换1质3敏2哑.荒3岩亿讯元氧，纠占传当洒年矛G树D弃P执的撞比卫重跪为途3堂1仁.责2太%紧：1左9坚9习5百年满的禁相坐应挑数际据芝分肿别优为表6除2铁4米2导.趟2子亿洗元扣和拉1诊0烂.春7兰%其；2喊0染0盈9驼年尿的成相皆应愿数氧据勾分抬别卵为巧6贷8随4究7境6店.乱9屈亿裙元狐和哄2取0强.侦4发2老%掌。●师阶绳段软Ⅰ植：壮1沉9祥7饮8瞒-锁1减9号9旅5凉年单间烤财明政莫收足入宵占柿G宅D眼P键比评重窃逐坛年胖下打降仍的遮原恢因上及祝其辣影唇响●懒阶活段Ⅱ：另“牛九届五年”哑时司期竞以庙来是实龄现砖财捆政老收诱支缸的物良翼性秃循拼环1厌9侧7息8慈年蛇以叉来喉我里国你财逼政蝇收察入列增折长孤和趣财命政自收卖入食占牲G叹D悄P甩比穗重翅的假变甲化澡轨经迹010203040比上年增长％占GDP比重％29.51.22210.219.618.716.814.215.91722.315.431.225.722.415.810.710.911.612.613.91517.118.51978198019851990199519961997199819992000200120021百9数7棚8亮-魂1眯9俘9懂5毁年榴我决国袖财丛政佩收脱入疏占杀G奋D画P桑比校重驱下忽降嘱：皮原言因去及抵影描响●本衬阶喜段爆我同国巨财隔政抵收市入漠占G降D血P比锻重线下份降碎的羊原吐因►悠G铃D挪P带的塔分渡配绍格掀局捎发澡生镇明灭显聪变部化通播过望对估国皆有室企任业逐实脸行灯“乘放仰权翠让简利消”体、漏提指高呜企寸业览职丘工竹物狡质辟待舅遇奔及两其紧他陕改战革欲与客政溉策剑措土施滩，葬导墨致财国政债集典中梦度下疲降►愤财苏政脆职谨能怀被死“嚼肢左解棉”象，抹政激府纳预东算赶的彼完撕整无性谋程狠度裳降昂低预急算吐外肯资踩金泼规速模咱扩棵张蔬并旬在灯一岔定阴程彼度衣上中“台挤浓压误”硬预指算狗内复财笔政婶收单支锈（思久考敬题：妇这笨两据者鉴之侵间侄是戴否头互具为坝表饱里中？拜）►布国锈民挥经津济垄与敢政侧府泻潜舌在渐财阁源超的珍所厕有似制亲结晚构劲明译显络变食化非岔国锡有逃经探济达在芹G遍D愈P艰中狱所失占郊份指额捧上诱升豪，冲国买有察企傍业倾经云济漂效蚂益旬不顾高洞；蒸另津外完，刷对散非骗国阀有锋经凳济懂实牢行泡税昆收礼优稳惠腥政梨策暴，至并肝存叨在先税午收产征陶管资漏尝洞绪和邮税蜜收历流亭失●若束干任影艰响筋：雷本叼阶躬段菌我革国汪财项政牢运递行宗的摸特您点1久9暂7苦8扶-爬1逢9蔑9踩5年毁我敏国分财高政战运图行能的秘基春本姻特叮点可轧归判纳捐为璃四含个呈层奇面乡丰的江特皱点（裂参鹅见剑教政材胡P腐P纹1运9摘6凭-卷1范9达7青）●抢从虹预练算愤内恭财凑政票收氏支质考社察财判政恩赤悠字占与挣债夏务沉规也模旷不歌断渡扩矮大●店从崖财六政疤与盘各诊个协政凝府颠部疑门睁关阻系陆考伴察统子一登、远完棵整钓的国恒家奥预花算棒被固肢么解●蛇从悟中沟央性与糟地瓣方救政完府斤间撤财猛政齐关程系辫考较察●非从炭财衡政垦与腔银总行秋关抹系示考虚察财嫌政岗资淋金怨“逆信谎贷础化笛”茄与邮银确行皂信植贷星资内金鉴“势财埋政罪化邪”懒？我炮国过财钱政油支牛出枣增颂长币的淘来磁源凡（1佩9朽9游6鄙-瞎2市0魄0周9年粪）注萍：尸表我中摔自2恢0抬0怕3年雪起钻的树财扔政萝收啊支献均扑为忆不豪包铺括逐国暑内染外售债奶务勇的预收小支帜；2康0倚0狭8、2跃0雷0睡9年壮财俊政心支桑出疯中歌分同别装有1锄1闭0晒0亿我元棒和5预0拢5亿桶元帜来笑自亮中生央乖预拥算柳稳寸定牵调卵节屠基战金屡的桥调肚入会。财削政膝收端支灶之爆间朝实虑现江良醉性师循享环趟：这示跨意图经视济雕增铜长财卸政盛收摄入农的哗增丑长和国颂债两规在模植扩基张财俩政淋支凑出庸增扬长我秆国顿当证前素财珍政渠收甘入宜规哨模村水市平换的堆分障析妇和筐判啄断●沉财环政编收喉入会规杜模骆水冰平鸡：狱不矛同肤的梢衡房诚量驳口问径＊咱财美政才收婚入迈（振预肉算泄内袋）纠规颤模朴水概平辛（医目喜前蜂约萍2诞0殿%题）＊佛政舒府批收睁入雹（贷包浊括崖预齐算葬外研）枕规鸭模铸的救实条际榨水缴平（帽多妹种啊估监计吸，贫不便少绑学抛者楚认顶为观不逮低届于索3遵0信%纷）●窄财居政棚收立入拿规柿模垒的喜合谷理懒水投平费：军应选如碑何仇确紧定铲？＊骂自戴身百纵巨向斯比驼较哭、金国俱际阁横裹向筑比竖较挨：熊参午考船值＊拦政池治倘程欣序●鞭合雁理线调悬节豪财动政丘收移入衰规度模拴的笔基说本田政帮策桂思偏路当捡前尘我钳国娱的浩宏腾观闸税蝇负鼻水壳平谣：共多埋种波估粉测●痕中羊国武社施科慨院轻财跪贸启经唇济看研斜究剧所凯于扣2迁0龙1绸0疯年点9携月面上锄旬绘发休布猪的江《浙中沾国讲财储政片政穗策喊报颤告没2犹0完0乖9洽/殃2讽0负1禽0最》吨测朵算献显暗示江，紧按卵全何口纲径激计窑算算的臭中伏国辈政流府筛财盼政宁收揭入带占鹿G愚D秆P曾的锦比植重郊，戴在寸2朗0究0缴9斑年墙达绕到抱3斯2抖.破2说%棒。●叔中认央挺党绸校虾研垒究粗室昨副袍主市任粘周聪天支勇厚的仿测嫂算租显透示雨，询2扫0恰0沫9果年介中凭国父政附府夹收街入库占疤G堤D桑P习的奖比爱重卷为恭3牺4坝.源0损6誓%票。●联由绞北脖京他大虾学铲-虑林桌肯俗研位究截院溪满付燕予云扮教屡授华负绍责盐的娘课狱题冷组教，刚计咬算疤得能出民2歼0植0掉7洒年骆中浆国参政宽府歼收闹入交占型G道D泪P悦比备重椅就项已称达挣到专3岸2雀.训2出8遗%校。●链财郑政哈部席科寸研稿所耽所炉长辅贾搁康撤认慰为水，廊按侮照巴I桑M咱F僻的撕统混计话口倦径共，至政悉府挣财黑政载收火入如包革括芬税众收烈、凳社班会驱保毯障政缴姿款屠、召赠菊与帽和薯其傲他助收栏入屈，观按汉此串统俱计鸡范周围董，典我修国床政度府搁除湿纳烧入换一皇般淹预碍算劣管姨理种的佳公剥共美财妹政繁收努入僚外拥，企还嫁包级括顷政因府缘瑞性句基观金钻收蒸入巡寿、全国运有毯资活本蜻经液营颗预面算刑收阻入严、蕉社市会塞保膊险粪基驼金盘收那入押，兄按编这午一若口和径责计始算据，喇2骂0尾0夹7上年精至周2弟0骄0邪9晌年理，扒我窜国剩宏习观漏税踪蝶负汉分赵别扮为夫2容4蚁%宝、语2巩4规.负7咱%行和氧2拐5两.袍4脊%万，仔不缩慧仅血远度低粉于犹工识业扫化饺国针家吴平片均习水周平波，拒而瞧且眨也联低堡于循发假展歪中筒国平家加的叶平颠均翼水岸平粪。合抱理泉调房诚节宾财面政笑收多入袋规窃模插的蕉基设本治政泄策圣思撇路●全武面艳建颠设掠小芹康须社熄会刮的潮奋锐斗缩慧目刻标克，衡仍欠需呈适泳当富增交加章国物家寄的匹财幅政趋投唤入灰，暖适刚当售提某高俘财耗政蛛收老入辉占G必D五P的虏比玩重●完业善尤社令会道主缝义猾市距场参经团济铲体息制由，嫩处罚理吗政呼府句与阀市刷场译在嚼资钻源菊配贴置腊中么的雄关戏系误，萝要胃求番合尾理俯调悄节轧财缠政疫收炉入充占G肠D术P的团比妻重●调物节轿财饮政漫收剩入津规士模糊的猛关庄键驰在准于柜调屿节财碧政腐收模入村增麦长洽弹波性和财笼政圈收误入熊增坏长棕边多际牌倾详向●坚钓决记取奖缔重乱穗收鸦费颗，孙深觉化浆税赵费述改弱革备，草控他制阀预样算陆外锋收检入骨增贵长●对狡现谨行动税独制支和营税健收舅政客策波进把行场有及增踩有衡减规的结内构陶性耗调午整●兼从顾场“火以火收群定讨支收”五和岛“妨以蜜支扑定撇收质”僻方醋针攻，屯规姻范狸政福府否与排市社场峰关膏系脊，困确婶定耕财品政苹收宣入颤规捞模快的刺合换理少区情间2予0忘0原9参年淘以无来北中古国卵实骗行绢的累结设构说性旁减页税2脸0室1胁0连年污1卫0痕月吴中织旬萄，尊财裂政浑部哨、提国在家奇税蓄务密总喉局登有继关堵负牺责吉人衰就监国臂务悲院俱于秒2敢0钓1愉0包年型1盾0科月云1俊8责日索发晓布傍《礼关麻于箱统灯一坐内掉外字资央企第业势和牧个丹人蓬城葬市扣维昼护询建添设巷税稀和戏教卡育限费梳附待加茎制脆度缓的慌通针知看》皂（甲国蓄发很[肿2陵0怪1盒0尼]细3泳5片号爪）哑、丹决挽定鸽对凭外哑商叼投盐资划企惑业俱、切外纳国希企堵业遮及计外或籍呀个残人港征穴收慰城霸市饭维痒护跳建小设马税事和受教雅育见费贪附报加药的敢有粱关界问制题爷接遭受芒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