论目标管理在企业中的运用及对策

摘要目标管理由管理大师德鲁克提出后，被迅速推广和应用，实践证明，目标管理是一种较过去的传统管理方法更具优越性的一种好的管理方法。但是在具体推广中，不少企业虽然已经引入和推行了目标管理方法，存在应用目标管理时往往断章取义等诸多问题，削弱了目标管理正面效果甚至出现负面作用。因此如何正确的理解和设计、运行目标管理，规避目标管理运行中的问题，发挥目标管理的应有效力，是我们必须认真思考和解决的问题。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。目标管理是企业绩效考核的基础，实施目标管理可以有效地促进企业的经营管理，加强企业团队建设，激发和调动员工的工作积极性。加强长期目标与短期目标的结合，将员工需求整合进公司目标；充分调动积极性，消除抵触；做好管理授权，做到责权利的有机结合；努力实现目标管理与绩效评价的良性互动。关键字：目标管理；企业应用；激励提高目标管理的概念、特征及其原理1.1目标管理的概念目标管理是企业为实现以质量为核心的中长期和年度经营方针目标，充分调动员工的积极性，通过个体与群体的自我控制与协调，以实现个人目标，从而保证实现共同成就的一种科学管理方法。1943年，西方心理学家马斯洛在《调动人的积极性的理论》中提出了人的“需要层次论”，即人的需要可分层为：生理需要——安全需要——社会需要——尊重需要——自我实现的需要。并认为大部分已经满足了生理和安全方面的需要的员工，开始把策动力的重心转移到社会需要、尊重需要、自我实现方面来。目标管理以行为科学中的“激励理论”为基础而产生的。它与泰罗制的科学管理思想相比，是一个很大的进步，主要表现在：从“以物为中心”转变为“以人为中心”，从“监督管理”转变为“自主管理”，从家长式“专制管理”转变为“民主管理”，从“纪律约束”转变为“激励管理”。如果企业的经营者和管理者不注意满足人们这种比较高级的需要，职工的生产积极性将受到压抑。因此提出，要激励、调动员工的积极性，就必须引导全体职工走向“成就欲”方面。因而要求企业的领导者确定好企业的经营目标，以此来统一全体职工的意志，激发全体职工共同努力。1.2目标管理的特点目标管理是让组织的管理人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实行“自我控制”并努力完成目标的一种管理制度或方法。作为一种科学管理的方法，强调自我控制，促使下发放权利，注重成果第一。（1）目标管理是参与管理的一种形式。目标的实现者同时也是目标的制定者，即上级与下级在一齐共同确定目标。首先确定出总目标，然后对总目标进行分解，用总目标指导分目标，用分目标保证总目标，构成一个“目标——手段”链。将工作的重点放在实际行动中，强调有效管理，在管理过程中指明经营的方向。（2）坚持以人为中心，突出员工的积极参与，在目标管理中需要考虑民主参与热情，强调组织特点与个人意志的结合。此外，在管理阶段还必须听取民众的意见，让他们充分树立主人翁意识，享受工作的乐趣。在重点强调管理中，它不代替由标准、制度或计划（如生产计划）所规定的业务职能活动，它不代替日常管理，只是重点抓好对企业和部门的发展有重大影响的重点目标、重点措施或事项。其他则纳入到按职能划分的日常管理中去。重点目标主要指营销、能耗、效益、安全、质量改进、考核等。（3）要以目标成果为标准，将它作为考核的依据，并按照系统管理的原则在目标与分目标之间建立联系，实现两者的相互协调。注重措施管理，管理的对象必须细化到实现目标的措施上，而不是停留在空泛的号召上。为此，要切实将目标展开到能采取措施为止，对具体措施实施管理。（4）注重自我管理，它要求发动广大职工参与方针目标管理的全过程，而不是仅靠少数人的努力。并且还为企业各级各类人员规定了具体而明确的目标，从工人到管理人员都要被目标所管理。同时，又要为完成目标而努力调整自己的行为，实行“自我管理”。目标管理还力求组织目标和个人目标更密切地结合在一齐，以增强员工的工作满足感。这对于调动员工的用心性，增强组织的凝聚力起到了很好的作用。1.3目标管理的原理及优势目标管理是以相信人的积极性和能力为基础的，企业各级领导者对下属人员的领导运用激励理论，引导职工自己制定工作目标，自主进行自我控制，自觉采取措施完成目标，自动进行自我评价。目标管理通过诱导启发职工自觉地去干，其最大特征是通过激发员工的生产潜能，提高员工的效率来促进企业总体目标的实现。（1）领导风格原理：领导风格可以根据领导运用权力的程度和给予下属的自由度两个维度划分，即能够把控目标导向，又能够发挥员工各自特长及优势。（2）自主选择负责原理：人们拥有自主选择的权力，首先实现了自我意志，在此基础上，人们想要通过一定的方法和手段来证实自我的选择是对的，表现在语言上就是通过不断为自己辩护来证实自己的想法和做法是正确的，表现在行动上就是用实际发生的事实加以证明。通过证明，实现了自我意志的坚守。拥有自主选择权力的人在做出更高层次的选择，同时在执行过程中进行反思改进，实现意志改变，达到更高层次的自我意志实现。（3）目标明确的行为原理：行为是由意志诱导的，而意志又是需求或欲望诱导的。需求和欲望本身就是一种缺失。谋求改变某一缺失状况的意愿就是目标，对缺失评价的高低及改变缺失状况的可能性大小，直接反应为目标明确的程度。（4）充分沟通的信任原则：矛盾源自不理解，沟通能够增加理解，也增加信任。沟通与信任互为前提，没有沟通的信任是盲从；没有信任的沟通是谈判桌上的舌战。根据其原理分析，总结出与传统管理方法相比其优势在一下几个方面：1、权力责任明确。目标管理通过由上而下或自下而上层层制定目标，在企业内部建立起纵横联结的完整的目标体系，把企业中各部门、各类人员都严密地组织在目标体系之中，明确职责、划清关系，使每个员工的工作直接或间接地同企业总目标联系起来，从而使员工看清个人工作目标和企业目标的关系，了解自己的工作价值，激发大家关心企业目标的热情。这样，就可以更有效地把全体员工的力量和才能集中起来，提高企业工作成果。2、强调职工参与。目标管理非常重视上下级之间的协商、共同讨论和意见交流。通过协商，加深对目标的了解，消除上下级之间的意见分歧，取得上下目标的统一。由于目标管理吸收了企业全体人员参与目标管理实施的全过程，尊重职工的个人意志和愿望，充分发挥职工的自主性，实行自我控制，改变了由上而下摊派工作任务的传统做法，调动了职工的主动性、积极性和创造性。3、注重结果。目标管理所追求的目标，就是企业和每个职工在一定时期应该达到的工作成果。目标管理不以行动表现为满足，而以实际成果为目的。工作成果对目标管理来说，既是评定目标完成程度的根据，又是奖评和人事考核的主要依据。因此，目标管理又叫成果管理。

第2章企业实施目标管理的作用2.1企业经营落实经营决策的根本途径首先，管理者必须知道什么是目标管理，为什么要实行目标管理。如果管理者本身不能很好地理解和掌握目标管理的原理，那么，由其来组织实施目标管理也是一件不可能的事。其次，管理者必须知道公司的目标是什么，以及他们自己的活动怎样适应这些目标。如果公司的一些目标含糊不清、不现实或不协调一致，那么主管人员想同这些目标协调一致，实际上是不可能的。第三，目标管理所设置的目标必须是正确的、合理的。所谓正确是指目标的设定应符合企业的长远利益，和企业的目的相一致，而不能是短期的。合理是指设置目标的数量和标准应当是科学的，因为过于强调工作成果会给人的行为带来压力，导致不择手段的行为产生。为了减少选择不道德手段去达到这些效果的可能性，管理者必须确定合理的目标，明确表示行为的期望，使得员工始终具有正常的“紧张”和“费力”程度。第四，所设目标无论在数量或质量方面都具备可考核性，也许是目标管理成功的关键。任何目标都应该在数量上或质量上具有可考核性。2.2调动员工参加管理积极性的重要手段目标管理的理论基础是系统原理和行为科学；指导思想是从过去的以物的管理为中心转变为以人的管理为中心。企业在推行方针目标管理中，必须以目标来统一全体员工的意志。每个部门、每个成员应根据企业总目标，设立本部门、本岗位的目标，即自我设立目标，实行自我管理，使企业成就和个人成就有机统一起来。因此，方针目标管理制订和实施的过程，就是发动群众参与管理、调动群众的积极性投身管理、依靠群众开展民主管理的过程。通过有效激励机制，调动员工的积极性。要做到：（1）坚持物质利益原则。给劳动者以物质利益，是社会主义基本经济规律所决定的。人们进行社会活动，直接地或间接地都是为了物质利益。（2）坚持按劳分配原则。在社会主义条件下，坚持物质利益原则，就是要处理好国家、集体和个人三者的利益关系，实行按劳分配。（3）随机制宜，创造激励条件。管理者的责任在于创造和维持一种有利于调动积极性的工作环境，创造这种有利于激励的环境则要做到：学会判断产生问题的原因；懂得激励过程；扩大管理者的责任范围；奖励制度要明确；避免消极因素。（4）以身作则，发挥榜样的作用。管理者应言传身教，身教重于言教，自己起到带头和表率作用。2.3提高企业整体素质的有效措施目标管理通过建立目标管理体系，在规定时期内把企业的力量相对集中起来，为完成当期的企业方针目标进行一系列组织协调和指挥工作；通过全企业自上而下层层保证，形成纵横交织的伞状组织网络；通过PDCA循环，以责、权、利相结合的经济责任制作为考核手段，确保方针目标管理全过程的实现。这样做，使企业各项管理工作有很强的向心力和凝聚力，有利于克服条块分割的现象，使企业经营目标明确、重点突出、措施具体、进度落实，使管理处于有序的受控状态，实现高效化、系统化和标准化，促使企业的整体素质不断提高。同事要重视，一是必须让所有员工都能清醒的认识到企业领导层提升全员素质的信心和决心；二是企业必须在员工求知提素质的时间上和费用上给予尽可能的支持；三是决不能为培训而培训；四是培训的规划和计划必须符合员工队伍的现状，正因为我们看到了差距，才必须脚踏实地，有的放矢。而好高鹜远、急于求成的想法则可能会导致事倍功半的不良效果。

第3章目标管理在企业中的实施及应用3.1目标管理的制定作为一种管理哲学，目标管理既是一种激励手段，又是一种结果考评法，其核心就是企业的某个部门或员工与总部或上司协商制定部门目标或个人目标，然后以这些目标为基础对部门或员工进行绩效考核。然而，在现实中你会发现：同样是采用目标管理法的企业，它们在具体的实施过程中却相差很大，其中一个很重要的方面就是不同的企业在制定业绩目标时所采用的方法不一样。企业目标管理其层析清晰、目标明确，具有整体性和系统性，加上有效的考核激励机制，可以有效地实现管理目标。针对其企业中的实施，为企业的管理活动提供一定的参考和借鉴。3.1.1目标管理制订的要求（1）企业目标管理是由目标、管理和措施构成的有机整体。其中，目标是指带有激励性的定量化目标值；管理是企业各类重点目标的归总和概括；措施是指对应于目标的具体对策。因此，企业制订的目标应包括目标、管理和措施三个方面，并使其有机统一起来。（2）企业目标的内容较多，可以归结为质量品种、利润效益、成本消耗、产量产值、技术进步、安全环保、职工福利、管理改善等项目，但每一年度方针目标不必把所有项目全部列入，而是根据实际情况选择重点、关键项目作为目标。（3）目标和目标值应有挑战性，即应略高于现有水平，至少不低于现有水平。（4）在指导思想上要体现以下原则：长远目标和当前目标并重、社会效益和企业效益并重、发展生产和提高职工福利并重。3.1.2目标管理制订的程序（1）宣传教育——组织学习、研讨方针目标管理的理论知识和兄弟厂的先进经验，分析企业形势及资源现状，在初步找出问题点的基础上，提出下一年度方针目标的思路；也可结合方针目标管理的当年诊断，在总结成绩和问题的基础上，提出下一年度方针目标的基本设想。（2）搜集资料，提出报告——由有关部门依照上述要求搜集资料，分别提出专题报告，如经营销售部门提出市场形势和预测的报告，以及竞争对手情况的报告；生产计划部门提出上一年度计划执行情况的报告（应包括存在的问题点），以及上级指令性或指导性计划的估计值。（3）确定问题点——般有两类问题点：一类是未实现规定目标、标准的问题点，例如上一年度方针目标中未完成的部分，制度标准中未执行的条款；未达到国家法令法规、安全质量监督和行业标准中所规定的事项（例如环保、工业卫生等）的要求等。另一类是对照长期规划、发展需要可能出现的问题点，例如如何适应国内外顾客需要，战胜竞争对手，开拓新产品、新市场中可能出现的问题点。（4）起草建议草案——由企业最高管理者召集专题讨论会，首先提出下一年度方针目标设想，各专业口提出具体的目标草案；然后通过论证、分析和协调；最后由归口管理部门起草方针目标建议草案。（5）组织评议——组织广大职工对目标管理的建议草案进行评论，汲取各方面意见后，修改建议草案。（4）审议通过——按照决策程序，经过企业的决策机构进行审议后通过并发布完成。3.1.3目标管理制订的修改当企业面临的主、客观环境产生变化，原来设定的目标的条件已部分或全部丧失，导致原定的目标、措施或进度无法完成或无法如期完成时，可以修改目标或措施。但是这种修改必须遵循一定的程序、并有一定的时间要求，不可带随意性。3.2目标管理在企业中的实施企业目标管理其层析清晰、目标明确，具有整体性和系统性，加上有效的考核激励机制，可以有效地实现管理目标。针对其企业中的实施，为企业的管理活动提供一定的参考和借鉴。要经常检查和监控目标在实施过程的执行情况和完成情况。如果出现偏差，及时从资源配置、团队能力和管理系统等方面分析原因，及时补充或强化，确有必要前提下才调整目标。实施过程中详细包括：1、设定企业目标；2、制定完成企业目标的具体措施；3、各部门根据企业目标和措施设定部门目标；4、各部门制定完成指定目标的措施；5、员工根据本部门目标设定个人目标；6、员工制定完成个人目标的措施。3.3目标管理在应用中存在的问题3.3.1目标管理的范围狭隘大部分企业的目标管理往往只分析企业内部价值链而很少分析企业外部价值链；只重视生产环节的目标成本而忽视了经营、销售、售后服务等方面的目标成本，这样使得目标成本管理内外部脱节，不能很好的适应市场环境的变化。企业的任何一种产品从投产到获利，其成本绝不能仅仅理解为制造成本，而是贯穿产品生命周期的全部成本，包括产品的制造成本、开发设计成本，也包括营销成本、服务成本和后勤成本等一系列与产品有关的。3.3.2全员参与积极性不高在企业中，一部分员工认为成本管理是企业的领导和财务人员的事，职工只是为完成成本控制目标而工作，缺乏主动性。企业在成本管理工作中也没有注重加强对企业员工的培训，提高人的劳动效率。很多员工在工作中都是被动接受，缺少尊重，缺少建议权利，从而不能提高员工的积极性。实际上，员工在企业生产以及各个环节当中都是起主导作用，只要员工的积极性提高了企业的业绩才能真正上升，在每个环节当中严格执行目标成本，只能适当降低目标成本。企业生产中员工的积极性不高，直接导致生产效率降低，从而导致各个环节中的生产成本明显升高。3.3.3竞争意识有待加强当随着企业间竞争的白热化，要保持持续的竞争优势和取得竞争中的有利地位，必须通过分析自己与竞争对手相比的竞争态势，这就要求企业了解竞争对手的成本情况，因此必须计算竞争对手的成本。只有通过比较分析竞争对手产品与本企业产品的优劣，做到知己知彼，才能克敌制胜。国内的企业在目标成本管理上普遍存在竞争意识薄弱的现象，优胜劣汰永远是市场竞争的自然法则，因此必须积极树立竞争意识，努力争取竞争优势。

第4章目标管理在企业管理中的对策网络营销环境是指对企业的生存和发展产生影响的各种外部条件，即与企业网络营销活动有关联因素的部分集合，是企业制定网络营销战略与策略的前提。互联网的发展在给人们带来新的交流工具和新的生活方式的同时，也给企业市场营销创造了新的工具和手段，虚拟的网络世界正在迅速发展成为与现实环境并行的市场营销环境。4.1完善目标决策的流程及目标设置的合理化制定目标的过程中，注重制定公平、合理和灵活多样的目标，合理分配好企业资源，特别是注意企业之间的利益冲突，注重利益的分配和均衡。同时安排好负责落实的项目人和权限，确定实施控制标准，保证管理活动目标方向正确高效。制定目标应是简单清楚，容易验证和衡量，同时关注目标在职责范围内可控，同时管理目标应立足于企业整体，同时应当公开透明，将企业内外部环境的变化进行相应的调整。在制定目标的过程中，注意细分项目，并将目标的项目进行明确的权衡，确立权重。同时，为目标制定具体的达成时间，这样可以提醒管理目标的执行者最大限度的利用工作时间，提高利用效率。制定衡量目标时，注意为目标项目设定具体的数字要求，将量化落实到个人，让企业的每一个员工都认识到自身对企业所做的贡献。4.2有效的沟通交流企业战略目标制定好之后必须完善好落地实施，将管理目标转化为行动方案。员工作为管理规划的执行者，在制定过程中必须要征求其意见，最大程度地满足其利益，这样既可以保证其工作积极性，又能保证企业整体的高效运转。作为企业的管理者，不应被员工的拒绝所折服，而应通过客观分析找到问题的症结，完善管理目标和激励制度。同时，应当注意企业的管理目标源于公司的战略、岗位职责及客户要求，从财务、客户、内部运营等角度进行衡量，确保企业的整体目标战略规划完全体现整合拉动。在企业预期标准的落实时，可以适当加入培训答辩等宣传，通过内推等形式，让绩效评价得到更加广泛的认知和熟识，以期达到预期效果。在综合考虑以上因素的情况下，企业应在不同阶段采用相应的考核周期，随着员工经验的不断积累缩短考核周期，使企业自身能够通过对员工的正确考核而留住大量的优秀人才。4.3制度的公开化和透明化要增强制度执行过程透明度