大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目招标文件

目录TOC\o\h\z\u目录 1投标文件否决性条款摘要 2第一章招标公告 4第二章投标人须知 9投标人须知前附表 10第三章评标办法（综合评估法） 29评标办法前附表 30第四章合同条款及格式 40第五章工程量概算清单 41第六章设计图纸 42第七章技术标准和要求 43第八章投标文件格式 56

投标文件否决性条款摘要本章节是本招标文件（含招标文件的澄清、补充文件等）中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：不予受理、无效标、否决性条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）开标阶段不予受理的情形第一章招标公告中/5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。第二章投标人须知/未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。第二章投标人须知/4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（二）评标阶段有关无效标的情形1.第二章投标人须知/1.4.2（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。2.第二章投标人须知/1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（10）被依法暂停或者取消投标资格的；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；（12）被最高人民法院在“中国执行信息公开网”网站（sdf.lkj///）列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（/）被列入失信惩戒对象。3.第二章投标人须知/1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（三）评标阶段有关投标被否决的情形1.第二章投标人须知前附表/3.2.3投标单位的报价不得低于其成本价或高于招标控制价。否则投标将被否决。2.第二章投标人须知/3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.第三章评标方法/3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。4.第三章评标方法/3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。5.第三章评标方法/3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。6.第三章评标方法/3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

第一章招标公告

大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目招标公告（重新发布）1.项目概况本招标项目大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目（重新发布），已由大埔县发展和改革局以埔发改[2020]199号批准建设，项目业主为大埔县虎山自来水有限责任公司，建设资金来自县财政拨款和银行贷款，招标人为大埔县虎山自来水有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2.招标范围2.1项目建设地点：梅州市大埔县，大埔县虎山自来水有限责任公司预留用地范围内。2.2项目规模及建设内容：（1）大埔县城第二自来水厂（以下简称“第二水厂”）工程：设计规模8万m3/d，以汀江沿坑段作为供水水源，包括取水头部及取水泵房，净水处理系统和泥处理系统；（2）五虎山水厂新建工程：新建综合楼，缴费大厅和传达室；（3）输水管道工程：第二水厂一期供水至湖寮镇、三河镇，远期再供水至百侯镇、枫朗镇、茶阳镇、西河镇以及大麻镇；一期工程含输水管线DN400~DN1000约22.6km、湖寮加压泵站1座。2.3项目招标范围：本次招标内容包括上述工程的土建工程、设备采购及安装工程的招标,具体按本项目工程设计图纸及工程量概算清单内容。具体以招标人提供的施工图纸为准。2.4合同价格形式：单价合同。2.5项目计划工期：2020年12月~2022年10月，开工日期以发出的开工令日期起计。要求同时满足施工合同中【关键节点工期】要求。（从下达开工令起至项目竣工验收合格止）2.6投资概算：项目总投资金额为：39217.73万元，建安费概算金额为：31116.28（万元）。2.7项目资格审查方式：资格后审。2.8投标人须自行了解并办理进入项目所在地开展施工工作的备案登记手续。投标人如中标，则必须自行完成本次招标工程的主体及关键部分，不得转包。3.投标人资格要求3.1投标人为中华人民共和国国内注册的独立法人，持有工商行政管理部门核发的营业执照；3.2投标人具有建设行政主管部门核发的在有效期内的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质；3.3投标人具有在有效期内的企业安全生产许可证；3.4投标人拟派本工程的项目负责人须具有市政公用工程专业一级建造师资格，且具有项目负责人《安全生产考核合格证书》（B类）（项目负责人建造师资格证和安全生产考核合格证书的注册单位应为投标单位，需提供身份证、社保缴纳凭证及资格证书复印件作为证明材料）；且未担任其他在建工程项目的项目负责人；3.5投标人及拟投入本项目的项目负责人、安全员，在开标前已按照《梅州市建筑市场诚信管理办法（修订）》的要求和梅州市住房和城乡建设局《关于建设工程企业诚信信息登记有关问题的通知》（梅市建函〔2016〕365号）、《关于在招投标活动中精准施策支持企业复工复产采取若干暂行措施的通知》（梅市建函〔2020〕21号）的要求在梅州市住建局建筑市场诚信管理平台自行申办企业信息登记手续并已在该平台公开发布，并提供相关证明文件（提供相关网页截图）；3.6投标人自2016年1月1日起至投标截止时间，须具有1项单项合同金额在人民币1亿元以上的市政工程类施工项目业绩；注：（1）投标人业绩中的工程地点须在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区），且仅指投标人直接与建设单位签订合同的工程项目方可，不包括建设单位子公司、母公司等与其有隶属关系的任何关联单位。（2）投标人业绩证明材料须提供中标通知书或合同关键页复印件。（3）施工总承包项目的业绩金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额的，以施工合同（不含补充合同）为准。3.7投标人拟派专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C证）（注册单位为投标单位，需提供身份证、交社保凭证及资格证书复印件作为证明材料）；注：项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和安全员不为同一人。3.8投标人已根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔2015〕52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供相关证明文件（提供相关网页截图）；3.9未被最高人民法院在“中国执行信息公开网”网站（sdf.lkj///）列入失信被执行人名单；未在“信用中国”网站（/）被列入失信惩戒对象；3.10本项目不接受联合体投标。4.现场踏勘4.1由于本项目时间紧迫、建设条件恶劣，招标人将组织标前现场踏勘。投标人应派拟投入本项目的项目负责人和项目相关人员参加，携带本人加盖公章的身份证复印件、加盖公章的授权函原件到招标代理处登记后，再到项目实施地点了解现场情况（招标代理现场踏勘联系人：，电话）。踏勘现场时间：2020年月日下午14:30。参加踏勘现场的投标单位需提前1天联系招标代理，交通工具自备，食宿自理，安全责任自负。5.资格审查要求和评标办法5.1本次招标采用资格后审方式；5.2评标办法：综合评估法。6.招标文件的获取6.1凡有意参加投标者，请于2020年月日00时00分至2020年月日23时59分（北京时间，下同)，登录广州公共资源交易中心网站（http//）下载电子招标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前登录广州公共资源交易中心数字交易平台（http//）办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站指引。6.2招标文件在广州公共资源交易中心交易平台网站随招标公告一起发布。招标文件一经在广州公共资源交易中心交易平台发布，视为传达给投标人，招标文件（及相关资料）由投标人自行在广州公共资源交易中心交易平台网站或在本招标公告附件免费下载。6.3投标人应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年月日时分，投标人应在截止时间前登录http//（网址）通过广州公共资源交易中心数字交易平台递交电子投标文件。投标文件备用光盘递交时间：2020年月日时分至2020年月日时分（备注：填写时间为投标截止前15分钟开始递交至投标截止时间止），投标文件备用光盘递交地点：广州公共资源交易中心第开标室。投标人完成电子投标上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。7.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。采取电子投标时，逾期未上传成功的电子投标文件，招标人拒绝接收。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（网址：sdf.lkj///）、广东省招标投标监管网（网址：sdf.lkj///）、广州公共资源交易网（网址：sdf.lkj///）发布。本项目招标公告的修改、补充，在国家和省指定的媒体以及广州公共资源交易网发布。9.联系方式

第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.3.1招标范围详见第一章招标公告1.3.2计划工期详见第一章招标公告1.3.3质量要求质量目标：合格。质量标准：符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。1.4.1投标人资质条件、能力详见第一章招标公告的投标人资格要求1.4.2是否接受联合体投标þ不接受□接受，应满足下列要求：/。1.9.1踏勘现场□不组织þ组织，踏勘时间：详见第一章招标公告踏勘集中地点：大埔县湖寮镇文明路89号注：参加现场踏勘的投标人须携带加盖公章的身份证复印件、加盖公章的授权委托书原件，于踏勘时间前到达指定的集中地点。请参加踏勘的投标人至少提前一天与招标代理机构取得联系并办理登记事宜。1.10.1投标预备会þ不召开□召开，召开时间：不适用召开地点：不适用1.10.2投标人在投标预备会前提出问题的截止时间不适用1.11分包þ不允许：劳务及招标人同意的专业分包除外□允许，分包内容要求：/。分包金额要求：/。接受分包的第三人资质要求：/。1.12偏离þ不允许□允许2.1构成招标文件的其他材料工程量概算清单、设计图纸。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式时间：2020年月日17:30时（在提交投标文件截止时间18天前提出）；形式：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。（1）网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“网上答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。（2）投标人应在投标截止时间18日前停止质疑。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人澄清、修改或答疑时间：投标截止时间15日前。网上答疑：在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布，投标人自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.1招标文件修改发出的形式在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区或以补充公告形式发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1投标文件包括的内容分为商务部分及技术部分，详见投标人须知正文内容及第八章投标文件格式要求3.2.1投标报价招标控制价：人民币31116.28（万元）。投标人在此基础上报出下浮率和投标总金额，超过招标控制价做否决投标资格处理。本项目合同暂定价=招标控制价×（1-下浮率）3.2.3付款方式eq\o\ac(□,√)预付款：合同签订且承包人提供履约保函、等额的预付款保函后10个工作日内,支付合同总价（不含暂列金额）的30%。预付款按照期中应支付进度款分4次扣回（每次扣回的比例为25%）。eq\o\ac(□,√)进度款工程款按施工进度付款，具体为：1)、承包人必须将“完成工程量报表”和“工程付款申请书”呈报监理单位核实、由发包人和使用(管理)单位审核，并经有关审批程序审批后在7个工作日内由大埔县财政局直接支付工程款至承包人专用账户。2)、进度款支付，按实际工程进度支付至80%（含预付款），经批准增加部分的工程款按实际完成工程量的80%支付（数额较大时可分期支付，具体在合同中约定），待工程竣工验收合格并工程结算审核定案后，扣除质量保证金，其余款在30日内付清。对合同清单外已实施的变更，经发包人和承包人协商一致，监理人可将其暂定的变更费用列入月度进度付款中按65%的变更总额支付，其余部分与主体工程一起结算）财审审核后支付至结算价的97%，质保期结束后支付余款。3）、安全文明施工费已含在预付款、进度款中，并按规范要求足额支付。合同履行期间因安全文明施工费不足导致安全事故，发包人不承担相关责任。eq\o\ac(□,√)其它说明：1、依据梅市人社规【2019】1号文《关于印发<梅州市建设领域工人工资专用账户管理实施细则>的通知》做好工人工资的拨付和管理工作，具体条款在合同中约定，要求施工企业必须设立工资专用账户。建设单位与施工总承包企业在签订工程承包合同时，应当对设立工资专用账户、工程进度款中工人工资款的具体比例（不低于工程进度款的20%，且确保能足额支付工人工资）、工资款拨付时间、建立劳动用工管理台账等事项作出明确约定。）2、为更好地做好工人工资专用账户管理工作，同时配合好发包人项目建设的工作要求，中标人应在中标结果公告发出后五个工作日内办理完毕并向发包人提交工人工资支付专用账户，因自身原因逾期未办理导致施工合同无法按《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定时间签订的，视为中标人无正当理由不与招标人订立合同，造成后果由中标人自行负责。3、预付款已包含建设单位应存入施工单位工资保证金专用账户的款项（合同总价的2%），具体缴存方式在合同中约定。3.2.4合同价款结算投标单价只作为招投标过程报价计算依据使用，不作为结算依据。项目建安工程费结算依据：按本工程施工图纸及施工期间实际完成的工程量，按现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和省、市有关计价文件规定要求编制，相应的计价办法以及国家、省市有关规定，工程交工验收后由中标人在编制结算文件并提供完整的竣工结算图纸资料，由发包人送同级财政审核，最终工程建安费结算价以大埔县财政投资审核中心审核为准；其他合同价款调整及结算未涉及的，最终以大埔县财政投资审核定案后的定案书为准。根据项目的实际，依据计价规范及有关规定在合同中约定。3.2.5合同价款调整详见合同专用条款3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金□不要求递交投标保证金þ要求递交投标保证金（1）银行电汇：1）由广州公共资源交易中心代收：账户名称：2）缴纳时间：递交投标文件截止时间前。3）具体操作步骤参见广州公共资源交易中心最新的投标保证金缴纳操作流程。4）到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。（2）银行保函：保函应由银行开具，出具银行保函的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别的银行。且银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。投标保证金的金额：人民币80万；3.4.3投标保证金退还招标人（招标代理机构）最迟在中标通知书发出之日起五日内将投标保证金退回中标候选人以外的投标人，在书面合同订立之日起五日内将投标保证金退回中标人和其他中标候选人。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1）投标人在投标有效期内对招标文件提出实质性修改的；2）投标人不接受按招标文件规定修正投标报价；3）中标人不向广州公共资源交易中心交纳交易服务费；4）经查实投标人投标文件弄虚作假的，投标人有串通投标、行贿等违法行为的。3.5资格审查资料的特殊要求□无þ有，具体要求：投标人资格要求提供的业绩证明材料以招标公告及评标办法的要求为准。3.5.2近年完成的类似项目的年份要求2016年1月1日至投标截止时间前。3.5.5近年财务状况的年份要求近三年（2017年、2018年、2019年）。3.6.3投标文件所附证书证件要求投标文件所附证书证件要求：证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置用单位数字证书加盖电子印章。3.6.4投标文件签字或盖章要求取消采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件按招标文件要求用单位数字证书加盖电子印章。相关操作详见《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目操作专章》。3.6.5投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密，具体操作详见《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目操作专章》。4.1.2封套上应载明的信息（适用于提交备用光盘的情况）招标人名称：招标人地址：（项目名称）投标文件招标项目编号：在年月日时前不得开启（填入前附表第4.2.1条的时间）。4.2.1投标截止时间详见第一章招标公告4.2.2递交投标文件地点详见第一章招标公告4.2.3是否退还投标文件þ否□是5.1开标时间和地点本电子招投标项目在规定的投标截止时间（开标时间），在广州公共资源交易中心公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5.2电子招投标开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：1、主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。2、投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的且未提交备用光盘的，视为撤销其投标文件。3、开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人；其中，外聘专家：2人，评标专家：5人；评标专家确定方式：由招标人依法按相关规定从评标专家库中随机抽取。（从广东省综合评标专家库中随机抽取。）7.1中标候选人公示媒介中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源网。公示期限：3日。7.4是否授权评标委员会确定中标人□是þ否，推荐的中标候选人数：3名,该项目评标结果公示无异议后，原则上确定第一中标候选人为中标人，最终以中标通知书为准。说明：排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.6履约保证金保证方式：eq\o\ac(□,√)银行保函□银行转账eq\o\ac(□,√)保证数额：为中标合同金额的10%（不得超过中标合同金额的10%）。eq\o\ac(□,√)提交时限：承包人自合同签订之日起5日内提交银行保函，合同履约保证金（余额）待工程竣工验收合格备案后14个工作日内无息退还。eq\o\ac(□,√)若在施工过程中违约，造成履约保证金不足以扣罚的，不足部分招标人将从工程结算款中扣除，同时所有处罚不能免除中标人对工程质量和安全的责任。9是否采用电子招标投标□否是，具体要求：（1）具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目操作专章》。（2）提交投标文件光盘备用①投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式及其相应word格式或excel格式文档）刻入光盘（1份），按招标公告规定的时间、地点提交备用。(刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。②递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。（3）补救方案①投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。②评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。③除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以“异议”的形式提出。招标人自收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，暂停招标投标活动。（2）费用承担：1、投标人自行承担编制与递交投标文件的一切费用。2、中标人须在中标候选人公示结束之日起5个工作日之内向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费。交易服务费交至如下账户：收款单位：（3）中标人在领取《中标通知书》时向招标代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费以中标价为计算基数，按照发改价格[2011]534号文工程类收费标准下浮10%计取，由中标人以电汇方式一次性支付。服务费不在投标报价中单列。（4）在投标截止时间前递交投标文件的投标人少于3家时，本项目招标失败，招标人应当重新组织招标。

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）信誉要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（10）被依法暂停或者取消投标资格的；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；（12）被最高人民法院在“中国执行信息公开网”网站（sdf.lkj///）列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（/）被列入失信惩戒对象。（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量概算清单；（6）设计图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件由商务部分和技术部分两部分投标文件组成，分别装订成商务部分、技术部分两个分册（其中商务部分包括投标函、商务标、经济标等内容）。3.1.1商务部分分册主要包括但不限于下列内容：评标要素索引表；（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书；（4）合同条款响应表；（5）技术偏离表；（6）投标保证金；（7）资格审查资料；（8）项目管理机构；（9）中标候选人公示资料表；投标人应对投标文件内容的真实性负责,如发现投标文件资质、业绩内容有虚假，经查实，将取消投标人的投标资格并按招标文件有关条款规定处理。3.1.2技术部分分册主要包括但不限于下列内容：评标要素索引表；（1）现场踏勘证明；（2）施工总平面布置规划；（3）施工重点难点分析；（4）施工组织方案；（5）施工工期管理策划；（6）施工保障措施；（7）施工物资配置（含设备、主要材料及施工机械等）；（8）合理化建议；3.1.3各投标人应各自根据各分册内容、按照方便翻查的原则自行编制目录。投标电子文件，包括用Microsoftword\Excel软件或用AutoCAD软件制作的工程图纸。电子文件介质使用光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。3.2投标报价3.2.1投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写投标函。招标人设有投标报价最高限价，投标人的投标报价不得超出最高限价。3.2.2投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、周边情况、道路状况、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。本合同包含的所有风险、责任及投标人认为完成本招标文件规定的工程内容所需发生的一切其它费用，都由投标人自行确定并进入投标总报价。投标人的最终报价将被视为已充分了解了上述情况及招标文件所规定的工程内容并被视为投标人能够以该报价完成所有招标的内容。3.2.3付款方式见投标人须知前附表。3.2.4合同价款结算见投标人须知前附表。3.2.5合同价款调整见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书、安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“投标人近年类似项目情况表”应附投标人类似项目业绩的中标通知书和（或）合同协议书等证明材料。3.5.3“拟派项目负责人基本情况表”、“拟派专职安全员基本情况表”应附社保证明、个人证书等材料复印件。3.5.4“其他资格审查资料”应附投标人安全施工承诺书、不拖欠民工工资和供应商货款承诺书、备案情况（网页截图加盖公章）、“信用中国”网站和“中国执行信息公开网”网站查询情况（网页截图加盖公章）、投标人声明。3.5.5近年财务状况的年份要求见投标人须知前附表。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件签字或盖章要求见投标人须知前附表。3.6.5投标文件加密要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价代建期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场做出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同后，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9、对中标人的要求9.1中标人在中标通知书签发后30天内须与招标人签订项目合同。9.2中标人必须接受招标人委托的监理单位监督和管理。9.3中标人在中标后须建立相关专业人员组成的满足本项目建设需要的项目管理机构，开工前报招标人备案。9.4中标人申请竣工验收，按照相关规范进行竣工验收。中标人竣工验收后负责上报并通过相关部门备案。9.5中标人对已竣工并通过竣工验收后的项目，应负责按区和国家有关规定将竣工档案、物品、设备操作维修手册、质量保修书等有关竣工资料提交给招标人。9.6依据《梅州市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名制管理实施细则(试行)》做好用工实名管理工作。

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人排序方法本次评标采用综合评估法。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标得分高的优先；如果技术标得分也相等，则由评委通过记名投标表决（不得弃权），以“少数服从多数”的原则确定排序。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章由法定代表人（或其委托代理人）、项目负责人签字或盖章并加盖投标单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或盖章的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的规定。联合体投标人非联合体单位投标2.1.2资格评审标准投标人资格符合招标文件规定的投标人资格要求2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.3项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”实质性要求和条件（详见《合同条款响应表》）技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”实质性要求和条件（详见《技术偏离表》）条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标人的总得分=商务得分＋技术得分＋价格得分。总得分采用百分制评分法，主要对投标人的以下方面进行评议：商务部分：30分技术部分：40分投标报价：30分其他评分因素：/。2.2.2评标基准价计算方法投标报价的评分标准采用基准价法，基准价P0为：当有效投标人数大于等于7家（含7家）时，则去掉2个最高价和2个最低价，其余投标人评标价格的算术平均值为基准价。评标基准价P0=有效投标人报价总和-2个最高有效报价-2个最低有效报价）/（有效投标家数-4）当有效投标人数小于7家（不含7家）时，评标基准价P0=（有效投标人报价总和/有效投标家数）；条款号评分因素评分标准2.2.4（1）商务部分评分标准（30分）评标细则详见本章附表一：商务标评分表（30分）2.2.4（2）技术部分评分标准（40分）评标细则详见本章附表二：技术标评分表（40分）2.2.4（3）投标报价评分标准（30分）（权重30%）计算方法基准价为P0，投标价为Pn。价格计算得分的计算方式：Pn＝P0时,价格计算得分=100；Pn＞P0时，价格计算得分＝100－（Pn－P0）/P0×K1×100；Pn＜P0时，价格计算得分＝100－（P0－Pn）/P0×K2×100。其中：价格计算得分最低值为0；Pn为第二阶段合格投标人的评标价格；K1=1.0；K2=（4）其他因素评分标准//说明1、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2、下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，做无效标处理。A)不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；B)不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；C)不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发；D)参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；E)不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户；F)法律、行政法规规定的其他禁止情形。3、未集中载明的否决投标条款，评标时不予认可。

1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附表一：商务标评分表（30分）序号评审项目评审分项标准分评分标准备注1企业资信企业工程业绩15投标人自2016年1月1日至投标截止时间前承接过的市政公用工程：合同金额1亿元以上的每有一项得3分；最高得15分；业绩证明材料要求：（1）投标人业绩中的工程地点须在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区），不包括建设单位子公司、母公司等与其有隶属关系的任何关联单位。（2）投标人业绩证明材料须同时提供中标通知书、合同关键页、竣工验收报告或竣工验收记录复印件并加盖公章。业绩完成时间以竣工验收报告或竣工验收记录为准。（3）施工总承包项目的业绩金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额的，以施工合同为准。2企业诚信履约能力5投标人近五年（2015年~2020年）获得过市级以上工商行政管理局颁发的“守合同重信用企业”荣誉，国家级得5分，省级得2分，市级得1分。提供复印件并加盖公章3企业荣誉企业获奖情况5投标人近五年（2015年~2020年）每有一个安全文明工地奖或优质工程奖得2.5分，最高得5分。获奖证明材料要求：投标人的获奖项目须在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）完成，由主管部门或行业协会颁发。同一工程项目不重复计分，时间以发证时间为准。提供复印件并加盖公章。需提供证书发证机构在“中国社会组织公共服务平台”登记的网页查询截图，否则不得分。4管理团队实力管理团队实力5拟派的管理班子成员中，具备高级工程师（或以上）职称人员，配备1人的得1分，最高得5分。上述拟派人员同一人不同专业不重复计分，需提供相应的职称证原件扫描件及在本单位近3个月内（2020年7月—2020年9月）的社保证明文件。注：1、商务评分标准由各评委按照“商务标评分表”分别进行独立打分，将各评委的评分（总分）去掉一个最高分和一个最低分，将剩余评委的分数计取算术平均分作为该投标人的最终得分（分数出现小数点，保留小数点后2位，从小数点后第3位四舍五入）。2、在投标文件有效期内，招标人有需要的，投标人应提交上述业绩资料原件核对，包括但不限于中标通知书、合同、竣工验收资料、发票、往来函件等合同执行过程中的一切资料，投标人须积极配合。一旦发现投标人存在弄虚作假骗取中标的情形，将取消其中标候选人及中标人的资格，其投标保证金不予退还。

附表二：技术标评分表（40分）序号评审项目标准分评分标准备注1项目负责人现场踏勘2投标人提供由招标人盖章、签字的踏勘证明。提供踏勘证明且有拟派项目负责人的，得2分；未提供现场踏勘证明或现场踏勘证明无项目负责人，得0分。若经招标人核实踏勘证明存在修改、伪造的，将按照提供虚假材料处理。投标人提供踏勘证明复印件并加盖公章。2施工总平面布置规划4投标人制作的各阶段施工总平面布置图应包括主要机械设备、堆场、加工场、临时道路、临时供水供电、临时排水排污设施等的布局。评委对主要施工阶段总平面图合理性情况进行评审：优秀：得4-3分；一般：得3-2分；较差：得2-0.1分；无：得0分。3施工重点难点分析8投标人结合现场情况和施工图纸，提出本项目实施过程中可能遇到的重点和难点及解决措施。评委根据投标人的分析进行评审：优秀：得8-6分；一般：得6-3分；较差：得3-0.1分；无：得0分。4施工组织方案10投标人阐述施工组织方案。评委根据方案的优劣进行评审：优秀：得10-8分；一般：得8-5分；较差：得5-0.1分；无：得0分。5施工工期管理策划6投标人对施工工期的管理措施、策划方案。评委根据管理措施和策划方案的合理、可行性进行评审：优秀：得6-4分；一般：得4-2分；较差：得2-0.1分；无：得0分。6施工保障措施3投标人对施工质量、安全等内容提出保障措施。评委根据措施的合理、可行性进行评审：优秀：3-2分；一般：得2-1分；较差：得1-0.1分；无：得0分。7施工物资配置（含设备、主要材料及施工机械等）3投标人对拟投入的设施、设备、材料等方面的内容进行阐述：1、施工主要材料、机械设备数量及配套情况、大型工具、生产工艺设备、施工设施的需求计划情况；2、新能源工程机械（选用电动或天然气动力工程机械，包括：挖掘机、推土机、压路机、装载机四类工程机械）配备情况；优秀：3-2分；一般：得2-1分；较差：得1-0.1分；无：得0分。8合理化建议4投标人针对项目目前还需改进的方面或不完善之处提出合理化建议。评委根据提出的建议进行评审：优秀：得4-2分；一般：得2-1分；较差：得1-0.1分；无：得0分。注：1、技术评分标准由各评委按“技术标评分表”独立打分，将各评委的评分（总分）去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分作为该投标人的最终得分（分数出现小数点，保留小数点后2位，从小数点后第3位四舍五入）。大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目（重新发布）第四章合同条款及格式本项目施工合同采用《广东省建设工程施工合同》（示范文件）格式（最终合同文件以发包人和承包人协商确定为准）(另册提供)

第五章工程量概算清单（另册提供）

第六章设计图纸（另册提供）

第七章技术标准和要求大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目（重新发布）一、概述1.1项目背景大埔县隶属广东省梅州市，位于广东省东北部、韩江流域上游，是广东省著名的侨乡。辖14个镇、1个镇级林场，现状人口约55万。目前大埔县上规模的水厂仅有湖寮镇五虎山水厂1座（3万m3/d），工艺落后、曾发生过原水污染事件、且已超负荷（4万m3/d）运行，尤其在节假日用水高峰时供水能力不足的矛盾更为突出。其他各镇供水设施更为落后，供水设施大部分为通过高位蓄水池收集周边山泉水，并重力供至各镇用户。从水源规划、制水工艺、生产管理、管网建设方面等均有待提高。从大埔供水发展的历程来看，存在着重复建设、无效建设的问题，缺乏对供水系统的统筹考虑。在西北部新建水厂向周边城镇、中心城区（湖寮镇）等地区供水是十分必要的。大埔县第二自来水厂及管网的建设不仅可以推动城乡供水一体化进程，还能优化大埔县供水布局，使得西、东面水厂呼应，管网互联互通，全面提高供水安全性，保障湖寮镇经济社会的快速可持续发展。1.2项目基本情况项目名称：大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）业主单位：大埔县城市管理和综合执法局项目地点：梅州市大埔县1.3项目范围（1）大埔县城第二自来水厂（以下简称“第二水厂”）工程：设计规模8万m3/d，以汀江沿坑段作为供水水源，包括取水头部及取水泵房，净水处理系统和泥处理系统。（2）五虎山水厂新建工程：新建综合楼，缴费大厅和传达室。（3）输水管道工程：第二水厂一期供水至湖寮镇、三河镇，远期再供水至百侯镇、枫朗镇、茶阳镇、西河镇以及大麻镇；一期工程含输水管线DN400~DN1000约22.6km、湖寮加压泵站1座。大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目（重新发布）二、项目建设必要性2.1现状城市供水系统存在的主要问题（1）大埔县城现状供水能力与供水需求不相匹配、其他镇村供水设施较为落后。（2）供水水源可靠性差，目前为县城为单一水源，一旦发生水污染事件无法应对；其他镇村水源安全性、水量可靠性较低。（3）镇村供水基础设施建设落后，体制不清晰，运行管理落后，造成供水品质不高，无法满足人民群众对供水的需求。（4）大埔供水体系缺乏必要的前期规模，各镇为政，难以发挥规模效益。2.2项目建设必要性（1）供水规模发展的迫切需求：目前现状五虎山水厂制水能力已经不能满足湖寮镇用水需求，高峰时已经达到4万m3/d的生产能力，超负荷约33%，影响出厂水的品质稳定性。（2）供水水源可靠性提高的迫性需求：目前五虎山水厂取水水源为梅潭河，水质不稳定，曾发生过“蓝藻事件”，影响较大。且目前厂区取水头部的位置与水环境功能区划的设立也不相匹配。为了提高县域供水安全可靠性，另辟水源建设第二水厂迫在眉睫。（3）推进城乡供水一体化的迫切需求：除了湖寮镇目前由五虎山水厂统一供水意外，其他各镇、村多为镇办、村办供水站，工艺及生产管理均较为落后。建设第二水厂，推进区域供水一体化，是实现供水“同网、同质、同价、同服务”的先决条件，是让广大人民群众更多更好地共享发展成果的举措。（4）是五虎山水厂进行技改的前提条件：目前五虎山水厂工艺落后、设备陈旧，为了更好的发挥现有供水设施的能力，需对五虎山水厂进行改造，但该水厂为湖寮镇的唯一水厂，一旦技改势必停产。因此技改必须以第二水厂建成通水并网为前提条件，才能开展相关工作。（5）统筹大埔供水，建设第二水厂，也是做大做强大埔水司，朝着规模化、企业化、规范化发展的重要举措。大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目（重新发布）三、工程建设标准2.1水量目标第二水厂总规模为8万m3/d，按远期规模一次性建成。2.1水质目标水厂出厂水水质应达到：常规处理：出厂水浊度≤1.0NTU、氨氮（以N计）≤0.5mg/L、CODMn≤3.0mg/L（原水耗氧量＞6mg/L时为5）、Mn≤0.1mg/L，其它水质指标均应满足：《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006。3.3排泥水处理目标排泥水经处理后泥饼含水率≤60%。3.4水压目标保证水厂出厂水的供水压力满足绝大部分地区最不利点自由水头20m的要求，保证4层高建筑直接供水。局部高地或高层建筑自行加压供水，满足用户用水要求。大埔县第二自来水厂及管网建设工程（自来水一期）施工项目（重新发布）四、工程概况4.1第二水厂总平面布置4.1.1布置方案本工程根据工艺流程、构筑物选型及用地条件进行设计。根据用地的情况，综合考虑各方面因素，考虑主要水处理工艺构筑物（絮凝-沉淀-过滤-清水池）由北向南布置，充分利用厂区长度方向；主要的辅助性生产构（建）筑物布置在临汀江一侧；废水处理构筑物布置在厂区的东北角，远离厂前区。综合楼、食堂等布置在厂区南侧，与生产区隔离开。厂区的平面布置如下图所示。图STYLEREF1\s0.SEQ图\*ARABIC\s11大埔县城第二水厂平面布置图4.1.2厂区高程（1）高程布置原则1）厂区与现有构筑物及道路衔接方便。2）构筑物埋深适当，场地设计标高合适。3）考虑防洪、排涝影响。生产构筑物的高程布置既要避免埋深过大，又要防止构筑物底板脱空，构筑物工艺流程及高程设计应尽量减少埋深以利施工和降低造价。（2）布置方案第二水厂位于汀江（沿坑村段），现状为池塘，属于高陂水利枢纽工程的上游回水区，标高范围为41.28~42.05m；东南角为山体，标高范围为46.05~55.51m。其北侧、南侧及西侧为123乡道，现状道路标高48.62~50.00m。据业主现场了解，第二水厂附近现状房屋（标高46.58m，1985国家高程基准）未纳入高陂水利枢纽工程移民拆迁范围内，高于高陂水利枢纽工程的受淹水位，因此第二水厂厂区地面标高按48.50m考虑。厂区四周修建截洪沟，用于排出周围山体汇向厂区的雨水，最后通过现状暗涵排入汀江。图STYLEREF1\s0.SEQ图\*ARABIC\s12大埔县城第二水厂现状地形图4.2五虎山水厂新建4.2.1布置方案现状厂区生产区位于东侧，为减小对现状生产的影响，本次改建范围集中在厂区