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第八章行政决策与行政执行第一节行政决策概述含义及其特点(一)决策先秦:《韩非子·孤愤》“智者决策于愚人”20世纪中叶发轫于美国,“Decision-Making”。是人们就需要解决的问题所作的行为设计和抉择过程决策有私人决策和公共决策(行政决策)两种类型。(二)行政决策:AdministrativeDecision-Making行政主体为履行行政职能,针对所要解决的问题进行的行为设计和抉择的活动。(三)特点主体的特定性(1)各级人民政府及其职能部门(2)国家行政机关内的公务人员(3)依宪法、法律规定或法律、法规授权的其他享有行政权的社会组织内容的广泛性政治、经济、文化教育以及社会生活等、结果的权威性不仅对行政组织的内部成员,且对各级行政组织管理范围内的企业、事业单位、社会团体和个人都具有约束力二、行政决策类型长期决策决策的时间短期决策战略决策决策的量要性战术决策业务决策集体决策决策的类型决策主飞个人决策决策起点初始决策跟踪决策确定型决策决策涉及的问题不确定型决策风险型决策行政决策的地位和作用1、是行政管理的首要环节并贯穿行政管理的全过程2、是行政管理履行各项职能的基础3、是行政领导的基本职能正确

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