第九课走近社会主义市场经济课件

市场经济是什么：▲怎么办市场在资源配置中起决定性作用的经济理解：资源为什么需要配置？怎样配置？充分发挥市场自身的作用（无形的手）必须具备公平、公正的市场秩序;统一开放、竞争有序的现代市场体系加强宏观调控（有形的手）市场规则；加强商务诚信、社会信用建设，健全社会信用体系；法律、道德的规范和引导市场机制为什么；是什么；怎么办地球的储水量是很丰富的，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。预计到2025年，世界上将会有30亿人面临缺水，40个国家和地区淡水严重不足。

据英国BP石油公司的权威统计，按照当前能源消耗状况发展下去，世界上的石油只够再用41年，天然气60年，煤炭资源200年左右……地球上的主要资源还能用多久？合理配置资源的必要性：

人类需求的无限性资源的相对有限性(矛盾)(决定)必须合理配置资源计划市场市场经济▲充分发挥市场自身的作用：

生产什么——用多少资源生产这种产品，用多少资源生产那种产品怎么生产——生产要素怎样组合才能生产出更好更多的产品为谁生产——为哪一类消费者生产配置资源的方式：市场机制即价格、供求、竞争机制配置资源要解决的问题供不应求价格上涨生产扩大资源流入供过于求价格下跌生产缩小资源流出供不应求价格上涨,获利增加,供过于求价格下降,获利减少,资源流入资源流出

近几年，汽车大量的进入我国家庭，汽车市场十分火爆。面对庞大的汽车购买力，国外汽车生产企业纷纷涌入我国。国内汽车生产企业争相扩大自己的生产规模。许多原本不生产汽车的企业也试图涉足汽车产业。激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽车价格。迫使一部分汽车生产者退出汽车生产领域。市场配置资源的优点：——能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息。合理配置资源——能够调动人们的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。有效利用资源试问：象这样的竞争，能否使市场配置资源的优势充分发挥？“谁也别想发财”问：在现实经济生活中，我们怎样才能有效避免以上各种风险？——规范市场秩序规范市场秩序良好的市场秩序依赖市场规则来维护。包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。每个经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法；要树立诚信观念，遵守市场道德。国家要加强宏观调控，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。如何规范市场秩序：（1）良好的市场秩序需要市场规则来维护形式：以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。

内容：市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场交易规则自愿平等公平诚实守信－－强买强卖－－巧取豪夺－－牟取暴利－－坑蒙拐骗

◎：市场交易规则是市场规则的核心和灵魂◎：政府是市场规则的制定者和执行者、监督者（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。必要性

直接原因：现实意义：诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件A.诚信缺失会导致……B.形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策

（4）国家角度——加强宏观调控，制定实施法律法规，切实加强商务诚信、社会信用建设，建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度

（3）企业和消费者角度经济活动的参与者要学法、懂法、守法、用法，既保证经济活动合法，又要依法维护权益。经济活动的参与者要树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在社会形成诚信为本、操守为重的风尚。

情景假设一：假如某市有一天有两个地方发生了严重的火灾,都打了119报警,如果在市场调节的作用下,消防部门会怎么做？情景假设二：毒品，如海洛因如果由市场自由调节生产，那会出现什么情况？►说明了什么道理？市场调节不是万能的，市场调节具有局限性

:不能调节不让调节调节不好—国防、治安、消防等公共物品的供给—枪支弹药、危险品、麻醉品等—自发性、盲目性、滞后性价值规律自发地调节资源配置——生产和经营者受利益驱动自发地追逐自身的眼前利益——为追求利益有可能不择手段（制假售假、损人利己）

有利可图无利可图——不择手段、多多生产——无人问津，不生产或少生产自发性商品生产者和经营者各自独立、分散的地位信息不对称决策盲目经济波动和资源浪费一哄而下盲目性

生产者经营者各自独立，分散经营——市场信息不畅通→决策不能反映市场经济信息变化趋势——结果必然造成经济波动和资源浪费。（一哄而上、一哄而下）

养鸡杀鸡无奈“跟不上趟”（1）老汉为什么总是跟不上趟？（2）这些现象说明了什么？市场调节是一种事后调节供求不平衡价格变化做出决定实现供求平衡危险导致结果：经济波动，资源浪费滞后性从价格、供求、竞争到生产调整有一定的时间差——必然导致经济波动和资源浪费。瘦肉涨价有利可图养殖户使用不该用的瘦肉精自发性养户分散无法掌握各种信息盲目扩大养殖盲目性大量养殖供过于求价格下跌再调整已迟滞后性现代人不喜欢吃肥肉，瘦肉的价格较高，一段时间，我们吕城的一些养殖户养起了三元杂交瘦肉型猪，效益可观。有些养殖户为了使自己的猪能早点上市卖上好价钱，使用不该用的瘦肉精，食用含有过量瘦肉精的猪肉影响人体的健康安全。还有不少地方的养殖户也养起了三元杂交瘦肉型猪。没过几年，瘦肉型猪供过于求，价格直线下降，三元杂交瘦肉型猪变成了养殖户的“伤心源”。宏观调控的必要性：——加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。——市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷，需要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。——由我国社会主义性质决定。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。保证社会主义市场经济健康、有序地发展看得见的“手”和看不见的“手”相结合国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。谁（主体）用什么调什么经济手段法律手段行政手段宏观调控的含义：社会主义市场经济国家宏观调控的主要目标：☆促进经济增长☆增加就业☆稳定物价☆保持国际收支平衡

这四个目标是相互联系、相互制约、相互促进的关系。探究：图中的惠农做法属于宏观调控的什么手段？有什么特点？这种手段常用哪些做法？宏观调控有哪些主要手段、有什么关系：——是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整来影响和调节社会经济活动的措施经济手段:经济政策：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等计划：年度计划、五年计划、十年规划财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。

财政政策货币政策相同点

不同含义

制定者

措施

关键词

财政政策和货币政策的比较国务院财政部中国人民银行政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济

央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.税率、税收、国债、政府采购、补贴等。信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。探究：近年来，一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱了市场正常秩序。为此，我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》，这属于什么调节手段？这种手段有什么特点？它是怎么实施的？社会主义市场经济<<企业法>><<劳动法>><<价格法>><<税法>><<破产法>><<合同法>><<竞争法>><<广告法>><<商标法>><<质量法>><<消保法>><<计量法>><<统计法>><<会计法>>······通过立法规范经营活动通过司法打击违法活动所以，市场经济是一种法制经济法律手段:

是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。探究：在去年的宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建，这属于宏观调控什么手段？有什么特点？行政手段行政命令指示规定《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》

通知《关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知》《中华人民共和国国务院令》

《国务院指示研究将传统节日列为法定假日》

行政手段：国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济的手段

◎：经济手段和行政手段的区别实施的依据不同经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。行政手段是国家采取强制措施(如行政命令、指示、指标、规定等）来实施的。实施的特点不同经济手段的调节具有间接性，

行政手段具有直接、迅速的特点。1.央行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。

2.2011年，国务院实施积极的财政政策和稳健的货币政策。4.健全价格监管法规和反价格垄断执法。重点打击恶意囤积、哄抬价格等违法行为。3.在十七届五中全会上，通过关于制定国民经济和社会发展十二五规划的建议。5.国家发改委公布《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，并启动临时价格干预措施。经济手段经济手段经济手段法律手段行政手段辨一辨经济手段法律手段行政手段经济手段行政手段财政贴息政策

按《价格法》处罚国家勒令关闭“五小“企业制定“十一五计划”国务院发出通知，坚决取缔传销活动

国家的宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。宏观调控三种手段之间的关系：社会主义市场经济含义▲基本特征（区别）社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。共性：特性：具有市场经济的一般特征与社会主义基本制度结合在一起，具有自己鲜明的特征坚持公有制的主体地位（基本标志）以共同富裕为根本目标能够实行科学的宏观调控（内在要求）优点材料1：全社会固定资本投放总额比情况材料2：年全国工业企业实现利润总额比情况

国有及国有控股企业集体企业非公有企业56.1％国有单位14.1％14.5％71.4％非公有单位集体单位探究二：上述图表反映出我国市场经济的什么特征？特征之一：坚持公有制的主体地位（基本标志）24.8℅15.1℅

为了增加农民收入，我国政府采取了以下重要措施税费改革、粮食直接补贴、农业产业化经营、扶贫工作等。这些措施反映出我国市场经济的什么特征？特征之二：以共同富裕为根本目标先富带动后富最终达到共同富裕先富和共富的关系先富是共富的必由之路共富是先富的最终目的◎：（1）共同富裕不等于同时富裕、同步富裕；（2）适当的贫富差距是不可避免的；（3）在分配上要兼顾效率与公平。为了应对金融危机，中央果断出手，迅速推出2年内投资4万亿资金稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国策。探究：中央果断出手4万亿扩大内需，体现我国市场经济的什么特征？特征之三：能够实行科学的宏观调控（内在要求）比较资本主义市场经济社会主义市场经济社会制度经济基础根本目标宏观调控程度相同点都具有市场经济的一般特征，市场在资源配置中起决定性作用不同点基本特征资本主义基本制度 社会主义基本制度以生产资料资本主坚持公有制主体地位义私有制为基础。 （基本标志）追求剩余价值 实现共同富裕（根本目标）各部门、企业存在不能够实行科学的宏观同利益，影响了宏观调控,更富有成效。调控手段实施 社会主义市场经济的优点：市场经济的长处

社会主义基本经济制度的优势两结合两能够处理好政府和市场的关系尊重市场规律，更好发挥政府作用

当前利益与长远利益局部利益与整体利益近年来，全国接连发生了多起重大安全生产事故，引起了党和政府的高度重视和社会各界的广泛关注。一些企业经营者为了节约成本，连一些最基本的安全设施也不投入。重大安全生产事故频频发生，主要是因为（

）A.维护劳动者的合法权益与企业的经济效益是矛盾的B.我国的社会保障制度不完善C.市场经济的自发性导致部分企业为追求暴利不择手段D.市场经济的弱点和缺陷不可克服C我国确立社会主义市场经济体制时间不长，但传统文化所倡导的一些规范，如“真君子义内求财”、“大丈夫仁中取利”已蕴涵了现代市场经济所要求的（）A.竞争原则 B.诚信原则C.互利原则 D.逐利原则B形成统一、开放、竞争、有序的市场体系（）①是社会分工和生产专业化发展的要求②有利于促进资源的优化配置③有利于经济活动参与者充分发挥各自的优势④生产者和经营者都将立于不败之地

A.①②④

B.①③④

C.①②③

D.②③④C当国际金融危机对我国经济构成冲击时，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是（）A.扩大信贷规模和优化信贷结构B.提高农村低收入人口的扶贫标准C.提高小麦和稻谷的最低收购价D.实行结构性减税和推进税费改革A某企业某年利润1.2亿元，称之为死人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明A.法律法规是资源配置的基本手段B.污染是公共物品，必须由政府治理C.市场在政府调控下对资源配置起决定性作用D.市场调节具有滞后性的弊端C2012年我国宏观经济政策