《全国重点文物保护单位保护规划立项报告》规范文本模板

10编号： - - -全国重点文物保护单位〔规划对象名称〕保护规划(编/修编)立项报告编制单位： 〔盖章〕申报单位： 〔盖章〕年 月 日目 录《全国重点文物保护单位保护规划》立项报告标准文本 错误!未定义书签。\l“_TOC_250009“文物保护单位根本信息 3\l“_TOC_250008“文物保护单位治理及保护规划工作开展状况 4工程实施的必要性和紧迫性 5规划范围〔争论区域〕认定及依据 6工程实施的可行性 7工程概况 8经费 98. 附件 10\l“_TOC_250007“立项报告编制说明 12\l“_TOC_250006“立项范围 12\l“_TOC_250005“立项报告的编制和申报 12\l“_TOC_250004“立项报告封面填写说明 12\l“_TOC_250003“3.1 编号 123.2 立项报告名称 1\l“_TOC_250002“立项报告正文填写说明 14\l“_TOC_250001“文物保护单位根本信14文物保护单位治理及保护规划工作开展状14工程实施的必要性和紧迫15规划范围〔争论区域〕认定及依16工程实施的可行17工程概况 184.7 经费 20\l“_TOC_250000“5 备注 20文物保护单位名称公布批文物保护单位名称公布批次文物保护单位年月所在地〔〕〔市〕〔〕村公布类型□古遗址□古墓葬□古建筑□石窟寺及石刻□近现代□其它文物保护单位根本状况介绍单位的根本状况。重点包括：历史沿革文物构成文物保护单位价值概述使用状况文物保护单位周边自然和社会环境状况可以选取代表规划对象主要特征的图片，协作说明。文物保护单位所处周边环境根本状况遗址，是否有可能的地下遗址埋藏区，遗址区域是否与现代城市、村镇建设区域有叠压关系等。文物保护单位治理及保护规划工作开展状况管理和使用单位上级主管部门现行保护区划□有 □无 保护区划公布年 年文物保护单位现有 □已编制□未编制 如已编制过保护规划，请填写以下两栏保护规划概况保护规划有效年限 年至 年是否已经公布执行 □已公布执行 □未公布执行保护区划根本状况介绍况及效果。保护治理机构工作开展状况设施建设、治理组织等相关工作状况。工程实施的必要性明确文物保护单位存在的主要问题。重点描述文物保护单位现状区划、保护〔本体和环明确文物保护单位存在的主要问题。重点描述文物保护单位现状区划、保护〔本体和环境、治理、呈现利用、根底设施、防灾、考古、科研等方面存在的、规划拟解决的主要问题，说明其危害。建议结合图纸和照片对主要问题进展直观的描述。紧迫性阐述文物所面临的开发、建设、旅游、进展方面的压力，突出迫切性。阐述文物所面临的开发、建设、旅游、进展方面的压力，突出迫切性。规划范围〔争论区域〕认定及依据为准确判定规划工作范围和取费标准的合理性，应按以下方式清楚准确地表达规划范围和依据：为准确判定规划工作范围和取费标准的合理性，应按以下方式清楚准确地表达规划范围和依据：以文字准确描述规划范围，注明面积规模，并在标明比例尺的现状地形图或航拍图上标明规划范围的边界。如有必要，可依据规划的内容和深度差异在规划范围中划分规划重点区域和一般区域，并在文字说明中论述划分重点区域和一般区域的必要性，以及各自的工作重点和深度。在图纸上标明规划范围与保护单位现有的保护范围、建设把握地带边界的关系。一般状况下，规划重点区域对应于遗存分布范围或已划定的保护范围；规划一般区域对应于外围环境或已划定的建设把握地带、环境把握区等。如立项中确定的规划范围与已公布的保护区划不对应，应在文字中说明，并论述其缘由。工程实施的可行性根底工作描述清单。并将具体资料整理在附件中。保障条件支持，治理机构、人员条件和现场协作条件；简述主要利益相关者和本保护单位保护与利用进展相关的需求；简述上位规划中可作为本保护规划编制和执行保障条件的相关规定。本区域相关规划清单及编制状态供给本区域内现存和正在编制的相关规划清单，包括城镇或乡村总体规划、〔镇、村〕保护规划、旅游规划及其他相关专项规划。规划名称规划名称规划组织编制机构编制状况□打算□编制中□已公布□打算□编制中□已公布□打算□编制中□已公布□打算□编制中□已公布工作内容及重点工作内容及重点迫性，列出规划工作成果名目，解释说明规划工作重点内容。拟定规划期限年月至年月〔共年〕拟工作时间年月至年月〔共月〕前期工作年月至年月实地调研年月至年月具体工作打算 规划编制和阶段沟通汇报年月至年月规划成果完善年月至年月上报评审及修改年月至年月经费经费经费类型内容范围面积〔公顷〕单价〔万元/公顷〕系数经费估算〔万元〕前期经费规划编制费规划重点区域其他费规划一般区域工程治理费用……%总计万元各项取费依据说明注：保护单位保护规划费用单价参照《国家重点文物保护专项补助资金工程预〔概〕算2附件附件一：立项报告编制单位信息编制单位编制单位单位资质资质证书编号单位本工程联系人联系〔仅用于立项报告评审时就具体问题联系询问〕附件二：相关图像及文件资料图纸〔区位图，拟定规划范围及周边环境图，该文保单位总平面〕现状照片〔主要文物构成要素及周边环境的现状照片〕划公布文件、国家文物局相关批文等现有根底资料概述立项报告编制说明立项范围窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他等的保护规划。立项报告的编制和申报政部门初审同意后，上报至国家文物局审批。立项报告封面填写说明编号号组成〔见比照表。例如：编号：2023-14-3-001

中华人民共和国省级行政区划代码比照表1111北京市12天津市13河北省14山西省15内蒙古自治区21辽宁省22吉林省23黑龙江省31上海市32江苏省33浙江省34安徽省35福建省36江西省37山东省41河南省42湖北省43湖南省44广东省45广西壮族自治区46海南省50重庆市51四川省52贵州省53云南省54西藏自治区61陕西省62甘肃省63青海省64宁夏65疆全国重点文物保护单位类别代码比照表1135古文化遗址古建筑246古墓葬其他全国重点全国重点文物保护单位〔规划对象名称〕保护规划(编/修编)立项报告立项报告名称规划对象名称依据国务院公布全国重点文物保护单位名称填写。括号内选择本立项是修编还是编，删除不正确的选项。立项报告名称举例：全国重点文物保护单位全国重点文物保护单位立项报告立项报告正文填写说明文物保护单位根本信息文物保护单位名称和公布批次批次。文物保护单位年月是指公布文物保护单位时认定的年月。所在地民共和国行政区划所规定的行政区划单位名称填写。文物保护单位根本状况介绍要，重点介绍本区段的特征。文物保护单位治理及保护规划工作开展状况治理和使用单位的，须将使用治理方列全。上级主管部门须将各家上级单位列全。现行保护规划有无以是否经过国家文物局批准为推断标准。保护规划有效年限效年限为准。否则以国家文物局批复的规划最终成果中确定的有效期限为准。保护区划根本状况介绍区划治理执行状况及效果。保护治理机构工作开展状况、根底设施建设、治理组织等相关工作状况简述。工程实施的必要性重点描述文物保护单位现状区划、保护〔本体和环境、治理、呈现危害。其中具体各方面举例如下：保护区划方面：影响，周边环境协调性和进展建设威逼等。保护方面：坏速度与破坏因素等。体验文物价值的历史环境受现状的干扰影响。根底设施方面：设施方面问题等。治理方面：〔保护级别公布、政府文件、治理机构、治理规章、治理设备条件、治理技能与人才队伍问题等。呈现利用方面：文物保护单位的利用现状在文物价值呈现阐释、社会教育效益、旅游呈现设施的使用问题等。建议结合图纸和照片对主要问题进展直观的描述。论述本次修编的必要性。紧迫性阐述文物所面临的开发、建设、旅游、进展方面的压力，突出迫切性。规划范围〔争论区域〕认定及依据域对应于遗存分布范围或保护范围；规划一般区域对应于外围环境或建设把握地带、环境把握区等。应分别说明拟定规划重点区域和规划一般区域的范围、面积〔及其中城市建成区的面积范围和建设把握地带进展比较，说明异同。如有调整，具体解释与现有公布范围不同的缘由。在此栏应以标明比例尺的现状地形图或航拍图为底图〔建议同时供给现状地形图和卫星图1202312资金工程预〔概〕“公布的保护范围”和“公布的建设把握地带”完全全都。工程实施的可行性根底工作描述本局部的目的：主要说明现有根底工作是否足够支撑规划工作的开展，哪些欠缺的资料还需要在规划工作开展前准时补充。本局部的要求:必要的根底图纸齐全，遗存分布范围和遗存内容把握清楚〔尤其针对考古遗址和村镇等建筑群类型。：针对申报立项的工程规划性质和目的，梳理规划必要的资料依据。供给拟立项保护对象已有的根底资料清单，并供给欠缺资料清单。编制保护规划需搜集、争论的根底资料一般应包括以下内容：〔包括各个时期的航拍、地形地貌图等。要时，应由专业部门供给专项评估报告。文物调查、勘探、开掘的相关资料和报告。历年保护措施的实施状况与监测记录。文物保护单位及其周边环境的现状图文资料。气候、水文、地质等根底资料和城乡建设进展的相关规划文件。文物呈现、效劳设施状况，历年游客人数与收费统计等。机构、经费、人员编制、政府治理文件等。其他相关资料。其中1)、3)、5)和相关规划文件为必要条件。申请表附件中。争论对其范围认知程度如何，是否能够根本明确遗址分布范围或可能分布范围。保障条件简述地方政府为申请立项的规划工程供给的相关政策条件、资金支应作为重要的保障条件。本区域相关规划清单及编制状态清单，包括城镇或乡村总体规划、所处区片的把握性具体规划、各级历史文化名城〔镇、村〕保护规划、旅游规划及其他相关专项规划，以便更清楚准确地说明保护单位现状和将来面临的机遇和挑战，保护规划编制工作的条件和可行性。工程概况工作内容及重点“规划成果”应从规划文本框架和规划图纸两个局部，在各标题下简要开放说明规划工作重点内容。各标题内容建议包括：一、 (一) 总则

保护区划〔包含保护区划及治理规定〕保护措施〔包含文物本体保护工程和保护技术要求、专项保护工程其他工程规划、灾难防范措施等内容〕(六)历史环境保护规划〔大型考古遗址明确遗址格局，区域整体景观环境把握要求等〕(七)相关专项规划〔包含环境治理规划、道路交通规划、根底设施改善规划、生态保护要求等内容〕(八)呈现规划〔包含呈现原则、目标和开放方式，核定游客容量把握指求〕(九) 包含治理模式以及相适宜的机构、经费与人员编制要求，治理机构的责权范围与日常工作内容，日常养护和监测内容，治理规章制定要求，宣传教育打算，社区参与打算等〕(十) 实施重点(十一)投资估算二、 规划图纸名目

评估图保护区划图保护措施图环境规划图呈现规划图治理规划图工作内容及重点一栏还应补充说明在规划及其