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社会保险运行机制0●●●●●●●●●●●●●●●●●●●第一节社会保险的保障范围与给●●●●●●●●付结构●●0●●社会保险的保障范围及其制约因素(一)社会保险保障范围的内涵社会保险的保障范围一般是由国家以立法形式确立,对不同层次保障对象进行资格限定。旨在明确规定参加社会保险、享受社会保险待遇的职业、阶层和各类劳动群体的具体对象。1、社会保险的保障范围包括为不同职业、不同阶层、不同收入水平的劳动者提供最基本的收入保障2、社会保险的保障范围,因不同的险种而呈现出差异。养老、医疗、失业及工伤保险,其保障范围也因各险种的具体约束条件如面临特定社会风险程度、工龄或缴费年限而有差异,不同险种技术机制的种种限制,使保障面的确定有所不同●●●●●●●●●●0●●●养老保险制度中的典型公式:缴费率=替代率赡养率。该式表明,如果要维持养老金的替代率(养老金给付/工资总量)不变,当人口增长速度下降时,养老金交纳比例必须提高,即社会负担程度必须提高。这在经济全球化的情况下,往往会降低该经济体的国际竞争力。或者可以选择养老金交纳比例不变,但替代率下降,即老人的基本养老水平下降。●●●●●●●●●●0●●●5、优点●(1)保险金给付及时性。现收现付的社会保险制度经建立,既可用现在在职劳动者的缴费所得支付所需保险金,而无须经过保险金的积累过程。(2)以年度平衡为基准,有助于实施随物价及工资增长幅度而调整的保险金指数调节机制,从而有助于处置通货膨胀风险,保障社会保险目标的顺利实现。(3)与相应的保险金给付结构相配合,有助于体现和强化社会保险的收入再分配职能,通过收入再分配体现社会公平和社会福利原则。●●●●●●●●●●0●●●6、局限性:(1)在变化发展的人口结构和加速发展的老龄化背景下,生产性人口和老年劳动人口比例重失调,经济负担比率增大,使维持以支定收的现有格局受到严重挑战,如果没有其它资金供给渠道,必然出现严重的

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