名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程EPC总承包招标文件

--项目名称：名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程EPC总承包竞争性比选文件

目录7343第一卷 327038第一章竞争性比选公告 412204第二章竞标人须知 73867第三章评标办法 3516339第四章合同条款及格式 4523946第二卷 1721393第五章图纸 17323689第三卷 17413578第六章技术标准和要求 17529595第四卷 17631582第七章竞标文件格式 177第一卷

第一章竞争性比选公告名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程EPC总承包竞争性比选公告1.比选条件本比选项目名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程EPC总承包项目，项目业主为重庆市沙坪坝区名校联合外语小学校，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，比选人为重庆市沙坪坝区名校联合外语小学校。项目已具备比选条件，现对该项目的总承包进行公开竞争性比选。2.项目概况与比选范围2.1项目名称：名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程EPC总承包项目。2.2项目地点：重庆市沙坪坝区凤鸣山500号。2.3项目概况：名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程项目内容包括但不限于更换现有屋面材料，锈蚀钢结构部分除锈涂刷（含更换锈蚀严重部分钢结构部件）等改造内容。工程总投资额约100万元。2.4工期要求：23日历日完工（施工图设计7日历天，施工工期15日历天）2.5比选范围：改造设计及通过审查，按审查后的施工图进行施工等，以及比选人提供的答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。主要内容及事项如下：1.施工图设计：根据踏勘成果，在保证构筑物、园林小品及景观绿化等不被破坏的前提下出具设计方案，在竞标报价范围内对名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程进行施工图设计，经比选人组织施工图审查单位审查通过后，出具具有法律效力的施工图纸陆份。具体设计范围以现场实际改造面积为准，不因治理面积增加而调整设计费用。改造方案必须能通过消防部分组织的消防验收。2.屋顶应急改造工程施工：根据经比选人认可及第三方审核通过的施工设计图、工程量清单等，组织开展改造施工作业，消除屋顶结构、消防隐患。施工过程中原有道路、构筑物、园林小品及景观绿化等破坏的，负责恢复原样，相关费用包含在竞标报价中。3.安全技术措施：（1）施工区域下方环形车道有车辆、行人通行，环形车道旁有车辆停放，周边有职工住宅等建筑，施工过程中须对现有环形道路、职工住宅、车辆和行人通行等采取必要的安全防护措施，确保人员生命、财产、建筑等安全。具体防护措施由施工单位根据现场踏勘确定，费用包含于竞标报价中；（2）施工过程中，施工单位应采取必要有效的技术安全措施，配备专职安全员，要求项目经理、安全员必须每天到岗，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失，并对施工现场的所有安全负责。必要有效的技术安全措施，由施工单位开工前根据现场踏勘情况自行制定并组织专家论证，通过后报监理单位审批、比选人备案，费用包含于竞标报价中。4.垃圾清运及除渣：施工单位负责滑坡治理施工中产生的废弃物、枝叶、树木等垃圾清运及除渣，以及撤场前的清洁卫生，运输、运距、人工等由施工单位自行考虑，费用包含于竞标报价中。5.不可预估的其他内容：招标范围中未明确的其他施工事项，按比选人现场交底、滑坡治理施工需要等组织实施，施工单位须无条件执行，费用包含在竞标报价中，请竞标人自行考虑报价风险。2.6标段划分：/3.竞标人资格3.1本次比选实行资格后审，竞标人应同时满足下列资格条件和要求：3.1.1具备独立法人资格的企业，具备有效的营业执照。3.1.2同时具备相关行政主管部门颁发的有效的以下资质.（1）设计：工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质；（2）施工：具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质。3.2本次比选接受联合体，联合体牵头单位须为施工单位，联合体成员（含施工单位）不超过2家，由牵头单位负责合同谈判和工程款支付。4.竞争性比选文件的获取4.1凡有意参加竞标者，请于2021年12月28日（北京时间，下同）起在重庆市公共资源交易网上仔细阅读和下载：招标文件（含工程量清单）、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。4.2竞标人可提出疑问，提问时间从本公告发布至2021年12月30日17时00分（北京时间）前，在重庆市公共资源交易网提交质疑。4.3比选人应于2021年12月31日17时30分（北京时间）前在在重庆市公共资源交易网答疑补遗区发布澄清。5.竞标文件的递交5.1递交竞标文件的时间为2022年1月4日9时00分至9时30分，地点为。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，比选人不予受理。6.发布公告的媒介本次比选公告在重庆市公共资源交易网上发布。7.联系方式

第二章竞标人须知竞标人须知前附表若竞标人须知前附表与正文不一致的地方，以竞标人须知前附表为准。条款号条款名称编列内容1.1.2比选人1.1.3比选代理机构1.1.4项目名称名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程EPC总承包1.1.5建设地点重庆市沙坪坝区凤鸣山500号1.1.6建设内容及规模名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程项目内容包括但不限于更换现有屋面材料，锈蚀钢结构部分除锈涂刷（含更换锈蚀严重部分钢结构部件）等改造内容。工程总投资额约100万元。1.2.1资金来源业主自筹。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1比选范围比选范围：改造设计及通过审查，按审查后的施工图进行施工等，以及比选人提供的答疑资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容。主要内容及事项如下：1.施工图设计：根据踏勘成果，在保证构筑物、园林小品及景观绿化等不被破坏的前提下出具设计方案，在竞标报价范围内对名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程进行施工图设计，经比选人组织施工图审查单位审查通过后，出具具有法律效力的施工图纸陆份。具体设计范围以现场实际改造面积为准，不因治理面积增加而调整设计费用。改造方案必须能通过消防部分组织的消防验收。2.屋顶应急改造工程施工：根据经比选人认可及第三方审核通过的施工设计图、工程量清单等，组织开展改造施工作业，消除屋顶结构、消防隐患。施工过程中原有道路、构筑物、园林小品及景观绿化等破坏的，负责恢复原样，相关费用包含在竞标报价中。3.安全技术措施：（1）施工区域下方环形车道有车辆、行人通行，环形车道旁有车辆停放，周边有职工住宅等建筑，施工过程中须对现有环形道路、职工住宅、车辆和行人通行等采取必要的安全防护措施，确保人员生命、财产、建筑等安全。具体防护措施由施工单位根据现场踏勘确定，费用包含于竞标报价中；（2）施工过程中，施工单位应采取必要有效的技术安全措施，配备专职安全员，要求项目经理、安全员必须每天到岗，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失，并对施工现场的所有安全负责。必要有效的技术安全措施，由施工单位开工前根据现场踏勘情况自行制定并组织专家论证，通过后报监理单位审批、比选人备案，费用包含于竞标报价中。4.垃圾清运及除渣：施工单位负责滑坡治理施工中产生的废弃物、枝叶、树木等垃圾清运及除渣，以及撤场前的清洁卫生，运输、运距、人工等由施工单位自行考虑，费用包含于竞标报价中。5.不可预估的其他内容：招标范围中未明确的其他施工事项，按比选人现场交底、滑坡治理施工需要等组织实施，施工单位须无条件执行，费用包含在竞标报价中，请竞标人自行考虑报价风险。1.3.2计划工期23日历日完工（施工图设计7日历天，施工工期15日历天）1.3.3质量要求（1）设计要求的质量标准：达到国家有关设计深度的要求并通过有关单位和部门的审查。（2）施工要求的质量标准：符合国家和重庆市现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。（3）勘察要求的质量标准：达到国家和重庆市现行有关勘察质量验收规范要求，并达到合格标准。（4）其他服务的质量标准：达到国家和重庆市现行有关规范要求，并达到合格标准。1.4.1竞标人资质条件、能力和信誉本工程施工比选实行资格后审，竞标人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照（1）同时具备相关行政主管部门颁发的有效的以下资质1、设计：工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质；2、施工：具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质。需提供有效的资质证书，联合体竞标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。（2）具备有效的营业执照。（须提供有效的带二维码标识的营业执照复印件。联合体竞标的，联合体各方均需满足上述要求。）2.财务要求2020年财务状况良好，不亏损。（须提供经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体竞标的，联合体各方均需满足上述财务要求。）3.安全生产许可（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；（2）企业主要负责人、拟担任该项目的项目经理具备相应的由行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。（须提供有效的安全生产许可证或安全生产考核合格证书复印件。联合体竞标的，由联合体牵头单位提供。）4.竞标截止日竞标资格情况竞标人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：（1）被最高人民法院在“信用中国”网站（）列入失信被执行人名单；（2）被列入《重庆市工程建设领域招标竞标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分；（3）被列入《重庆市工程建设领域招标竞标信用管理暂行办法》规定的黑名单；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停竞标资格行政处罚，且在处罚期限内；（5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。联合体竞标的，联合体各成员均不得存在以上情形之一。5.工程总承包项目经理资格要求（1）总承包项目经理：必须为本单位员工，具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格。注：拟派总承包项目经理中选后不得随意更换。（总承包项目经理须提供注册证书、社保机构出具的2021年6月至2021年11月个人养老保险缴纳证明材料复印件。联合体竞标的，由联合体牵头单位提供。）6.其他要求（1）其他人员要求=1\*GB3①项目技术负责人：应具有建筑工程类中级及以上职称；=2\*GB3②主要管理人员：竞标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建设计团队和施工项目部，配置项目管理班子，在中标结果公示后5个工作日内出具任命文件。（项目技术负责人须提供职称证书、社保机构出具的2021年6月至2021年11月个人养老保险缴纳证明材料复印件。自行承诺格式自理，由联合体成员单位分别提供。）（2）被授权代理人（授权代理人必须为竞标人本单位职工。须提供社保机构出具的2021年6月至2021年11月个人养老保险缴纳证明材料复印件。联合体竞标的，由联合体牵头单位提供。）特别说明：（1）上述1～6条所需提交的相关证明材料复印件均应加盖竞标单位法人章并装入竞标文件资格审查部分中。以上1～6条，有一条不满足，则竞标文件由比选小组作否决竞标处理。（2）本比选文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。②竞标文件中对养老保险的要求为：项目经理、技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为2021年6月至2021年11月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章（或有效的电子印章）。（3）竞标人必须对上述提供资料的真实性负责，开评标结束后，比选人有权对所有竞标人的竞标资料进行核查。若发现提供虚假资料或不实，无论中选与否，将按相关法规处理，并赔偿比选人损失。1.4.2是否接受联合体竞标R接受，应满足下列要求：本次招标接受联合体竞标，联合体牵头单位须为施工单位，联合体成员（含施工单位）不超过2家，由牵头单位负责合同谈判和工程款支付。1.9.1踏勘现场自行踏勘踏勘时间：2021年12月28日后联系人：注：现场踏勘每单位限1人，提前一天联系，以便办理进校手续。14天内无市外旅居史的，进校提供行程码并进行体温检测；14天内有市外旅居史的，进校提供返渝后的核酸检测报告，并提供行程码和进行体温检测。1.10.1竞标预备会不召开1.10.2竞标人对竞争性比选文件提出异议的截止时间竞标人可提出疑问，提问时间从本公告发布至2021年12月30日17时00分（北京时间）前，在重庆市公共资源交易网提出。1.10.3比选人对竞争性比选文件答疑的截止时间2021年12月31日17时30分（北京时间），在重庆市公共资源交易网答疑补遗区发布答疑。1.11分包不允许2.1构成竞争性比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书、通知书2.2.2竞标文件递交时间及竞标截止时间2022年1月4日9时00分（北京时间）2022年1月4日9时30分（北京时间）3.1.1构成竞标文件的其他材料竞标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变竞标文件的实质性内容）3.2竞标报价本项目报价包含施工图设计、工程施工及安全文明措施、垃圾清运、税金等所有费用。具体内容详见招标范围。一、本项目设计、施工总承包最高限价采取下付比例限价，其中设计费最高限价参照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号）下浮%，施工最高限价下浮比例不得低于%。竞标人竞标报价均不得超过上述最高限价，否则视为对比选文件不作实质性响应，其竞标文件按否决竞标处理（最高限价下浮比例将在澄清问价中公布）。二、设计等报价包括但不限于以下内容：设计费参照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号）规定，竞标人自主报价设计费下浮比例，其设计费竞标报价单列，下浮比例包干。包括但不限于项目合同范围内工程的施工图设计，出具具有法律效力施工图纸陆份、竣工验收及保修期间的设计服务等工作。竞标人的设计费竞标下浮比例不得低于最高限价下浮比例，否则按否决竞标处理。中标后，按竞标报价下浮比例结算，按实调整。三、施工费用报价说明：本项目为设计、施工总承包一体化招标，报价由竞标人根据相关资料及现场踏勘情况，结合自身实力及市场行情自行报包施工工程费结算下浮比例。组价依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）等相关规范、文件及（CQSZDE-2018）《重庆市市政工程计价定额》、（CQJZZSDE-2018）《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》、（CQAZDE-2018）《重庆市通用安装工程计价定（CQXSDE-2018）《重庆市房屋修缮工程计价定额》、（CQLSJZDE-2018）《重庆市绿色建筑工程计价定额》、（CQJXDE-2018）《重庆市建设工程施工机械台班定额》、（CQYQYBDE-2018）《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》、（CQPHBB-2018）《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》、（CQFYDE-2018）《重庆市建设工程费用定额》等相关定额及相关配套文件。各分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作内容是否描述完整，都将被认为已包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）等相关规范、标准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作；其综合单价应包括完成该子目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费等除措施费、规费及税金外的所有费用。下浮比例报价应包括完成招标范围内工程项目的人工费、垃圾清运费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费用、措施费（含安全文明施工费）、规费、质量检测费、税金、滑坡监测、政策性文件规定等所有费用。具体结算按本工程结算办法约定执行。四、结算办法：本项目为设计、施工总承包一体化招标，为控制工程造价，本项目的结算程序和办法按下述规定执行：1、施工结算程序和原则：中标人完成正式施工图并取得施工图审查合格意见书后5日内，由中标人按施工图完成工程量清单及组价，经比选人委托有资质的造价咨询机构审核，结合中标人的中标下浮比例，审核后的价格作为初审结算价。2、初审结算价的审核办法2.1执行规范及定额：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）等相关规范、文件及（CQSZDE-2018）《重庆市市政工程计价定额》、（CQJZZSDE-2018）《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》、（CQAZDE-2018）《重庆市通用安装工程计价定（CQXSDE-2018）《重庆市房屋修缮工程计价定额》、（CQLSJZDE-2018）《重庆市绿色建筑工程计价定额》、（CQJXDE-2018）《重庆市建设工程施工机械台班定额》、（CQYQYBDE-2018）《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》、（CQPHBB-2018）《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》、（CQFYDE-2018）《重庆市建设工程费用定额》等相关定额及相关配套文件。各分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作内容是否描述完整，都将被认为已包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）等相关规范、标准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作；其综合单价应包括完成该子目所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费等除措施费、规费及税金外的所有费用。2.2材料价格按照重庆市建设工程造价管理总站主办的2021年第11期《重庆工程造价信息》公布的价格执行（不再计取采保费、不执行网员价；材料价格为不含税价），2021年第11期《重庆工程造价信息》没有的按比选人认质核定的价格执行。本项目的计价材料和未计价材料价格均按不含税价格计算。注：本次屋面改造材料设计、施工材料防火等级均不得低于A1级别防火等级。2.3市场人工费按重庆市建设工程造价管理总站主办的2021年第三季度《重庆工程造价信息》公布的人工指导价,指导价有区间值的不得高于平均价。2.4本项目的组织措施费、企业管理费、风险费、利润、安全文明施工费（安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取）、建设工程竣工档案编制费、总承包服务费等均按《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、渝建管〔2020〕97号、渝建[2019]143号等相关规定计算。2.5规费：按《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）相关规定执行。2.6税金：按《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、渝建〔2019〕143号文相关规定执行。根据本项目的实际情况，本项目的费用标准采用一般计税法的费用标准。2.7施工总价下浮比例：中标下浮比例不含按实计算费用、发包人认质核价的未计价材料费、材料价差、人工费价差、施工机具使用费价差、安全文明施工费、规费、税金、勘察设计费。）3结算总价＝工程初审结算价+设计费。3.3.1竞标有效期90日历天（从提交竞标文件截止日起计算）3.4投标保证金投标保证金的交纳方式：投标人可选择以下三种方式之一。方式一一、以电子投标保函形式交纳投标保证金1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2.以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额：1万元整（人民币）重庆市工程建设领域招标投标守信激励对象名单（以下简称红名单）中的投标人投标保证金金额为应缴纳金额的50%；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中。投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。3.电子投标保函以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准。4.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供电子投标保函。二、电子投标保函的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人的电子投标保函。方式二一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：1万元整（人民币）[投标保证金金额不超过该招标项目估算价或经批准的概算金额或最高限价的2%，红名单中的投标人投标保证金金额可减半（联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中）。]3、投标保证金账户及账号（任选其一）：详见重庆市公共资源交易网（）对应本项目招标公告信息栏中的保证金信息。投标保证金以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的保证金交纳情况为准。投标人须在投标文件资格审查部分“（八）其他资料”中提供企业基本账户开户证明文件。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“名校联合外语小学校教学楼屋顶应急改造工程EPC总承包投标保证金”。项目名称可简写成：名校联小屋顶改造投标保证金。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》的要求，投标人在开标前需在重庆市公共资源交易网（）办理市场主体信息登记手续。7、若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期活期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证金相关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电方式三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1.纸质投标保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；（2）具体要求：投标人须在投标文件资格审查部分“（八）其他资料”中提供银行开具的纸质投标保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。纸质投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2.以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：1万元整（人民币）[投标保证金金额不超过该招标项目估算价或经批准的概算金额或最高限价的2%，红名单中的投标人投标保证金金额可减半（联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中）。]3.投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区（区县项目应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核验真伪，并在投标文件资格审查部分“（八）其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。4.投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。5.在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。6.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。3.5.2近年财务状况的年份要求2020年度3.6是否允许递交备选竞标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本章竞标人须知3.7.3款执行，否则作否决竞标处理。3.7.4竞标文件的份数1、竞标函部分，一式三份，正本一份，副本二份。2、商务部分（含资格审查部分），一式三份，正本一份，副本二份。3、技术部分：一式三份，不分正副。4、包含竞标单位的竞标函部分、商务部分（含资格审查资料）的电子光盘：二张（不分正副），光盘表面上注明工程名称和竞标人名称并加盖竞标单位法人章。3.7.5装订要求1、本工程技术部分采用暗标评审，应将竞标函部分、技术部分、商务部分（含资格审查资料）各自分别装订成册。2、装订（1）竞标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录，目录后逐页标注页码。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖竞标单位法人章。（2）商务部分（含资格审查资料）的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖竞标单位法人章。（3）技术部分的装订要求本工程技术部分采用暗标评审，《技术部分》面页使用A4厚型白纸，用初号仿宋字体横向标明“技术部分”；在页面右下角加盖竞标单位公章后折叠成腰长约为10cm的等腰直角三角形密封，封底用A4厚型白纸；面页及整个《技术部分》均不得显示与竞标人企业、人员有关的任何信息或明显标志；左侧胶装，装订中不得有重页、漏页、倒页、残页、空白页（封底除外），章节不得有缺少或重复。违反上述任何一项，其技术部分得0分。《技术部分》文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；所有图表可采用A4或A3图幅，采用A3图幅的折叠为A4大小；图表内的字体字号不限；文字、图表不得使用彩色，不得编制页码、页眉和页脚；技术部分不超过150页。违反上述任何一项，其技术部分得0分注：竞标人未按以上要求编写装订的，其《技术部分》为0分。4.1.1竞标文件的密封1、竞标文件袋用“竞标函部分”袋、“资格审查部分”袋、“技术部分”袋、“竞标文件”大袋；按规定密封并加盖竞标单位法人章。2、竞标函部分（含电子光盘）装入“竞标函部分”袋中，密封并在袋上加盖竞标单位法人章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。3、资格审查资料装入“资格审查部分”袋中，密封并在袋上加盖竞标单位法人章。4、技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5、“竞标函部分”袋、“资格审查部分”袋、“技术部分”袋等小袋装入“竞标文件”大袋中，密封并在袋上加盖竞标单位法人章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6、如果竞标文件没有按上述规定密封，其竞标文件将在开标现场退还。4.1.2封套上写明应在“竞标文件”大袋封套上写明如下内容：竞标人的地址：竞标人名称（盖竞标单位法人章）：（项目名称）竞标文件在年月日时前不得开启4.2.2递交竞标文件地点重庆市公共资源交易中心开标室（具体请于递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）4.2.3是否退还竞标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同竞标截止时间开标地点：重庆市公共资源交易中心开标室（具体请于递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1、宣布开标纪律。2、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。3、公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人名称，并点名确认竞标人是否派人到场。4、开标现场核验参加开标会议的竞标人的法定代表人或授权代理人本人身份证（原件），核验授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效。授权代理人须提供2021年6月至2021年11月竞标人为其缴纳的个人连续社保证明【社保证明包含身份证号、社保号和网址和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），否则当场退还其竞标文件。授权代理人的社保证明现场验原件，收复印件，复印件需加盖单位法人章（鲜章），否则当场退还其竞标文件。5、展示竞标保证金缴款情况，未在规定时间将竞标保证金打入指定账户的，当场退还其竞标文件。6、密封情况检查：竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况并确认。7、设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底。8、开启竞标文件顺序：随机开启。9、按照宣布的开标顺序当众开标，开启竞标文件袋、竞标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋；公布竞标人名称、竞标总报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。10、竞标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。11、开标结束。6.1.1评标委员会的组建1、评审小组构成：5人。2、评审专家确定方式：由比选人依法组建。7.1是否授权评标委员会确定中选人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中选候选人。7.3.1履约担保1、担保形式：现金。2、担保金额：签约合同价的10%。3、提交时间：中选人应在领取中选通知书10日内递交履约担保，不计息；未按上述约定时间到账的，比选人将取消其中选资格并不退还竞标保证金。4、履约担保退还方式：工程竣工验收合格后10个工作日内一次性无息退还。8.1重新比选（1）竞标截止时间止，竞标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有竞标的；

（3）依法必须进行招标的项目的部分竞标被否决，导致有效竞标人不足三个的，评标委员会应当否决所有竞标。但是有效竞标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足竞争性比选文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中选候选人。

（4）法律法规规定的其他情形。8.2二次比选和不再比选重新比选后竞标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中选人。经评审无合格竞标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9.1比选人纪律要求比选人不得泄漏招标竞标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与竞标人串通竞标。有下列情形之一的，属于比选人与竞标人串通竞标：（1）比选人在开标前开启竞标文件并将有关信息泄露给其他竞标人;（2）比选人直接或者间接向竞标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）比选人明示或者暗示竞标人压低或者抬高竞标报价；（4）比选人授意竞标人撤换、修改竞标文件；（5）比选人明示或者暗示竞标人为特定竞标人中选提供方便；（6）比选人与竞标人为谋求特定竞标人中选而采取的其他串通行为。9.2竞标人纪律要求竞标人不得相互串通竞标或者与比选人串通竞标，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于竞标人相互串通竞标：（1）竞标人之间协商竞标报价等竞标文件的实质性内容；（2）竞标人之间约定中选人；（3）竞标人之间约定部分竞标人放弃竞标或者中选；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞标人按照该组织要求协同竞标；（5）竞标人之间为谋取中选或者排斥特定竞标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为竞标人相互串通竞标：（1）不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（3）不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异；（5）不同竞标人的竞标文件相互混装；（6）不同竞标人的竞标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞标的，属于以他人名义竞标。竞标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。根据七部委联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》第12号第二章第十三条评标委员成员会应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。在评标过程中评标委员会成员不客观公正、不认真履行评标委员会职责，由有关行政监督部门可根据《重庆市招标投标条例》第六章第五十一条责令改正，对情节严重的评标委员会成员，取消其评标委员会成员资格，另行抽取评标专家重新进行评审。《重庆市招标投标条例》第五十一条

评标委员会及其成员在评标过程中有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正；对情节严重的评标委员会成员，取消其评标委员会成员资格，可以处五千元以上三万元以下罚款：

（一）未按照规定推举产生负责人主持评标工作；

（二）未自主完成编制评标表格、计算汇总评分、撰写评标报告和处理竞标人澄清、说明或者补正等直接影响评标结果等工作；

（三）评标委员会认为竞标人的报价可能低于其成本的，未按照规定要求该竞标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料；

（四）竞标被部分否决导致有效竞标人不足三个而使竞标明显缺乏竞争，未按照规定否决所有竞标；

（五）竞标被部分否决导致有效竞标人不足三个但不影响竞标竞争，未按照规定继续评标并确定中选候选人；

（六）对同一事项有不同意见未按照规定程序处理，或者对不同意见的处理情况未按照规定记入评标报告。10需要补充的其他内容10.1比选代理费以中标价为基数按国家计委计价格【2002】1980号文收费标准计取（暂按暂定建安工程费金额100万元计算），由中标人在领取中标通知书时一次性缴纳。竞标人将该费用纳入竞标报价，但不单列。10.2投诉处理投诉处理部门：10.3付款方式1.设计费支付（暂按暂定建安工程费金额100万元计算）：施工图审查合格后支付设计费80%，余下的20%在项目竣工合格后支付。2.工程费支付：不采用按月支付进度款。待工程完工经验收后支付合同价款的70%，待完成工程结算审核、审计后，支付至工程结算审计审定金额的97%。余下3%为工程质量保证金，质保期2年，工程质量保证金在质保期满并经验收合格后无息退还。10.4低价风险担保/10.5关于对比选文件及竞标争议的解释对资格预审文件或者比选文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决竞标条款理解有争议的，应当作出不利于比选人的解释，但违背国家利益、社会公共利益的除外。对竞标文件理解有争议的，应当作出不利于提交该竞标文件的竞标人的解释。10.6建筑领域实施农民工工资专用账户相关要求本项目在实施过程中，中选人必须执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）、《重庆市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（渝府办发〔2016〕101号）、《重庆市城乡建设委员会、中国人民银行重庆营业管理部、中国银行业监督管理委员会重庆监管局关于建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度（试行）的通知》（渝建发〔2017〕13号）及《重庆市建设工程造价管理总站关于建筑领域农民工工资专户管理网络系统正式运行有关事宜的通知》，实行农民工工资专用账户管理及银行代发制度，填报相应的网络管理系统。竞标人中选后，在与发包人签订的合同中，必须明确在我市的农民工工资专用账户信息、人工费（工资款）支付比例；在项目开工后，为农民工办理平安卡和工资卡，委托银行通过农民工工资专用账户直接将农民工工资发放至工资卡，并按照有关规定在“工资专户管理网络系统”中填报相关信息。

1、总则1.1项目概况1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备比选条件，现对本项目进行比选。1.1.2本项目比选人：见竞标人须知前附表。1.1.3本项目代理机构：见竞标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见竞标人须知前附表。1.1.5本项目地点：见竞标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见竞标人须知前附表。1.2.2本项目的出资比例：见竞标人须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见竞标人须知前附表。1.3比选范围、工期和质量要求1.3.1本次比选范围：见竞标人须知前附表。1.3.2本项目的工期：见竞标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见竞标人须知前附表。1.4竞标人资格要求1.4.1竞标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉（见竞标人须知前附表）。（1）资质条件、营业执照：见竞标人须知前附表。（2）信誉要求：见竞标人须知前附表。（3）项目负责人：见竞标人须知前附表。（4）其他要求：见竞标人须知前附表。1.4.2竞标人须知前附表规定不接受联合体竞标（见竞标人须知前附表）。1.4.3竞标人不得存在下列情形之一：（1）与比选人存在利害关系可能影响公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为项目前期准备提供设计或咨询服务的及施工总承包的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或代理机构或施工单位同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或代理机构或施工单位相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或代理机构或施工单位相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消竞竞标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在本项目中同时竞标。1.5费用承担竞标人准备和参加竞标活动发生的费用自理。1.6保密参与竞标活动的各方应对竞争性比选文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与竞标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞标人须知前附表规定不组织踏勘现场，由竞标人自行踏勘。1.9.2竞标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3竞标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10竞标预备会不召开。1.11分包不允许分包。1.12偏离竞标人须知前附表允许竞标文件偏离文件某些要求的，偏离应当符合竞争性比选文件规定的偏离范围和幅度。2、竞争性比选文件2.1竞争性比选文件的组成本竞争性比选文件包括：（1）竞争性比选公告（2）竞标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）竞标文件格式；（7）竞标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性比选文件所作的澄清、修改，构成开竞争性比选文件的组成部分。2.2竞争性比选文件的澄清2.2.1竞标人应仔细阅读和检查竞争性比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞标人须知前附表规定的时间及方式，要求比选人对竞争性比选文件予以澄清。2.2.2竞争性比选文件的修改将网上发布给所有竞标人，竞争性比选文件一经比选人修改，将以修改后的竞争性比选文件为准，对所有竞标人产生约束力。2.3竞争性比选文件的修改2.3.1在竞标人须知前附表规定的时间，比选人可以书面形式修改竞争性比选文件并通知各竞标人；补遗内容可能影响竞标文件编制的，须在竞标截止时间5日前发布，发布时间至竞标截止时间不足5日的，须相应延后竞标截止时间；2.3.2竞争性比选文件的修改将网上发布给所有竞标人，竞争性比选文件一经比选人修改，将以修改后的竞争性比选文件为准，对所有竞标人产生约束力。2.3.3当竞争性比选文件、竞争性比选文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。3、竞标文件3.1竞标文件的组成竞标文件应包括下列内容：一、竞标函部分（一）竞标函（二）法定代表人身份证明及授权委托书（三）联合体协议书（如有）二、商务部分（含资格审查资料）（一）法定代表人身份证明及授权委托书（二）联合体协议书（如有）（三）竞标人基本情况（四）近年完成的类似项目情况表（五）财务要求（六）竞标截止日竞标资格情况（七）承诺（八）其他资料三、技术部分3.2竞标总报价详见竞标人须知前附表。3.3竞标有效期3.3.1在竞标人须知前附表规定的竞标有效期内，竞标人不得要求撤销或修改其竞标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞标有效期的，比选人以书面形式通知所有竞标人延长竞标有效期。竞标人同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件；竞标人拒绝延长的，其竞标失效，但竞标人有权收回其竞标保证金。3.4竞标保证金3.4.1竞标人在递交竞标文件的同时，应按竞标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“竞标文件格式”规定的竞标保证金格式递交竞标保证金，并作为其竞标文件的组成部分。3.4.2竞标人不按本章第3.4.1项要求提交竞标保证金的，其竞标文件作否决竞标处理。3.4.3竞标保证金退还：见竞标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：（1）竞标人在规定的竞标有效期内撤销或修改其竞标文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性比选文件规定提交履约担保；（3）违反本章9.2条对竞标人的纪律要求的；（4）法律法规和本竞争性比选文件规定的其他情形。3.4.5（1）竞标保证金为无条件担保；（2）竞标保证金的受益人为比选人；3.5资格审查资料见竞标人须知前附表1.4.1项。3.6备选竞标方案除竞标人须知前附表另有规定外，竞标人不得递交备选竞标方案。允许竞标人递交备选竞标方案的，只有中选人所递交的备选竞标方案方可予以考虑。评审委员会认为中选人的备选竞标方案优于其按照竞争性比选文件要求编制的竞标方案的，比选人可以接受该备选竞标方案。3.7竞标文件的编制3.7.1竞标文件应按第六章“竞标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞标文件的组成部分。3.7.2竞标文件应当对竞标文件有关工期、竞标有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3竞标文件应用不褪色的材料书写或打印，竞标文件中授权委托书须由法定代表人签字或盖章，竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖竞标单位法人章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞标人须知前附表。3.7.4竞标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖竞标单位法人章。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5竞标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞标人须知前附表规定。4、竞标4.1竞标文件的密封和标记4.1.1竞标文件的正本与副本密封见竞标人须知前附表。4.1.2竞标文件的封套上应写明的内容见竞标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的竞标文件，比选人不予受理。4.2竞标文件的递交4.2.1竞标人应在本章第2.2.2项规定的竞标截止时间前递交竞标文件。4.2.2竞标人递交竞标文件的地点：见竞标人须知前附表。4.2.3除竞标人须知前附表另有规定外，竞标人所递交的竞标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，比选人不予受理。4.3竞标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的竞标截止时间前，竞标人可以修改或撤回已递交的竞标文件，但应以书面形式通知比选人。4.3.2竞标人修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向竞标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为竞标文件的组成部分。修改的竞标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标5.1开标时间和地点比选人在本章第2.2.2项规定的竞标截止时间和竞标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有竞标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：详见竞标人须知前附表。6、评标6.1评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7、合同授予7.1定标方式国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行比选的项目，比选人应当确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性比选文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，比选人可以按照中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也可以重新比选。7.2中选通知比选人在收到评标报告之日起3日内公示中选候选人，公示期不得少于3日，如有废标同时公布废标理由，由比选代理机构将废标理由以附件的形式与中选公示一起发布。在本章第3.3款规定的竞标有效期内，且未有竞标人的异议与投诉，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中选人应按竞标人须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性比选文件规定的履约担保格式向比选人提交履约担保。7.3.2中选人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其竞标保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起10天内，根据竞争性比选文件和中选人的竞标文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞标保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还竞标保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。8、重新开标和不再开标8.1重新开标有下列情形之一的，比选人将重新开标：（1）竞标截止时间止，竞标人少于3个的；（2）经评审委员会评审后否决所有竞标的。（3）依法必须进行比选的项目的部分竞标被否决，导致有效竞标人不足三个的，比选人应当否决所有竞标。但是有效竞标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足竞争性比选文件要求的，比选人可以继续评标并确定中选候选人。（4）法律法规规定的其他情形。8.2二次开标和不再开标重新开标后竞标人仍少于3个，按法定程序开标和评审，确定中选人。经评审无合格竞标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行开标。9、纪律和监督9.1对比选人的纪律要求比选人不得泄漏竞标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与竞标人串通竞标。

有下列情形之一的，属于比选人与竞标人串通竞标：

（1）比选人在开标前开启竞标文件并将有关信息泄露给其他竞标人;

（2）比选人直接或者间接向竞标人泄露标底、评审委员会成员等信息；

（3）比选人明示或者暗示竞标人压低或者抬高竞标总报价；

（4）比选人授意竞标人撤换、修改竞标文件；

（5）比选人明示或者暗示竞标人为特定竞标人中选提供方便；

（6）比选人与竞标人为谋求特定竞标人中选而采取的其他串通行为。9.2对竞标人的纪律要求竞标人不得相互串通竞标或者与比选人串通竞标，不得向竞标人或者评审委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞标人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

有下列情形之一的，属于竞标人相互串通竞标：

（1）竞标人之间协商竞标总报价等竞标文件的实质性内容；

（2）竞标人之间约定中选人；

（3）竞标人之间约定部分竞标人放弃竞标或者中选；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞标人按照该组织要求协同竞标；

（5）竞标人之间为谋取中选或者排斥特定竞标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为竞标人相互串通竞标：

（1）不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜；

（3）不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标总报价呈规律性差异；

（5）不同竞标人的竞标文件相互混装；

（6）不同竞标人的竞标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞标的，属于以他人名义竞标。

竞标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为，将取消竞标或中选资格。

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。9.3

对评标委员会成员的纪律要求

根据七部委联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》第12号第二章第十三条评标委员成员会应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。在评标过程中评标委员会成员不客观公正、不认真履行评标委员会职责，由有关行政监督部门可根据《重庆市招标投标条例》第六章第五十一条责令改正，对情节严重的评标委员会成员，取消其评标委员会成员资格，另行抽取评标专家重新进行评审。《重庆市招标投标条例》第五十一条

评标委员会及其成员在评标过程中有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正；对情节严重的评标委员会成员，取消其评标委员会成员资格，可以处五千元以上三万元以下罚款：（一）未按照规定推举产生负责人主持评标工作；（二）未自主完成编制评标表格、计算汇总评分、撰写评标报告和处理竞标人澄清、说明或者补正等直接影响评标结果等工作；（三）评标委员会认为竞标人的报价可能低于其成本的，未按照规定要求该竞标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料；（四）竞标被部分否决导致有效竞标人不足三个而使竞标明显缺乏竞争，未按照规定否决所有竞标；（五）竞标被部分否决导致有效竞标人不足三个但不影响竞标竞争，未按照规定继续评标并确定中选候选人；（六）对同一事项有不同意见未按照规定程序处理，或者对不同意见的处理情况未按照规定记入评标报告。

9.4投诉竞标人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准竞标人名称与营业执照、资质证书一致竞标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖竞标单位法人章。竞标文件格式符合第七章“竞标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1、竞标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；2、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；3、竞标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在竞争性比选文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。竞标文件的签署竞标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人竞标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。竞标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合竞争性比选文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。资质等级符合第二章“竞标人须知”前附表第1.4.1项规定安全生产许可符合第二章“竞标人须知”前附表第1.4.1项规定财务要求符合第二章“竞标人须知”前附表第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“竞标人须知”前附表第1.4.1项规定竞标截止日竞标资格情况符合第二章“竞标人须知”前附表第1.4.1项规定。项目经理符合第二章“竞标人须知”前附表第1.4.1项规定其它要求符合第二章“竞标人须知”前附表第1.4.1项规定。2.1.3响应性评审标准竞标报价竞标总报价和分项报价均不高于相应的最高限价。竞标内容符合第二章“竞标人须知”前附表第1.3.1项规定。工期符合第二章“竞标人须知”前附表第1.3.2项规定。工程质量符合第二章“竞标人须知”前附表第1.3.3项规定。竞标有效期符合第二章“竞标人须知”前附表第3.3.1项规定。竞标保证金符合第二章“竞标人须知”前附表第3.4项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，竞标文件不应附有比选人不能接受的条件。实质性要求符合竞争性比选文件中规定的其他实质性要求。2.2.1分值构成(总分100分)1、竞标总报价：70分；2、技术部分：30分。2.2.2评标基准价计算方法所有通过初步评审合格的竞标人（比选人设有最高限价的，则竞标总报价高于最高限价的除外）的竞标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值P1即为竞标报价的评标基准价。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审过程中不得再对其做出调整。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。2.2.3偏差范围不设置3评标程序1、对所有竞标人按本附表2.1进行初步评审。2对初步评审合格的竞标文件，按本章评标办法第3.2款至3.4款规定的程序进行详细评审，并按本章第2.2.2款规定的评分标准，确定得分最高的前三名竞标人（按得分高低排序）为中选候选人。初步评审不合格的竞标文件，不再参与后续详细评审。3、如经过对所有竞标人的竞标文件进行评审，有效竞标不足三个但仍具备市场竞争力的，可以继续进行评审。3.2.1（1）竞标总报价得分（A）70分竞标总报价的分值的满分70分，在此基础上，竞标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1扣完为止。按插入法计算得分：在偏差范围内，未参与评标基准价计算的有效评标价，仍应参加计算相应分值。以上所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1（2）技术部分（B）30分施工组织设计（20分）施工方案与施工方法（0-7分）施工方法是否合理可行，能否很好的指导施工；施工方案针对性是否强，能否体现出对滑坡隐患关键点的施工技术措施。施工机械、材料设备、劳动力计划（0-6分）施工机械配置是否充足、合理；主要材料设备计划以及劳动力计划安排是否合理。质量保证措施（0-6分）是否有切实可行的质量保证措施，满足国家和地方的相关施工质量验收标准。进度保证措施（0-8分）是否有切实可行的进度保证措施，满足业主对工期的要求。安全文明施工（0-3分）施工现场是否采用安全、环保、文明的技术措施，满足国家、地方规定和业主要求。3.2.2竞标人得分竞标人得分=A+B，得分最高的前三名竞标人（按得分高低排序）为中标候选人。其他文字表述与评标办法前附表若有不一致时，以评标办法前附表为准。

1、评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会按照本章第22款定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中选候选人或根据比选人授权直接确定中选人但竞标报价低于其成本的除外综合评分相等时以竞标报价低的优先；竞标报价也相等的，则由比选人在现场当众随机抽取确定中选候选人。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成2.2.1分值构成见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算方法见评标办法前附表。2.2.3偏差范围计算方法见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3..1评标委员会依据本章第21规定的标准对竞标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决竞标处理。3.1.2竞标人有以下情形之一的，其竞标作否决竞标处理：（1）第二“竞标人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按要求澄清、说明或补正的。（4）本竞争性比选文件约定的其他情形。3..3竞标总报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对竞标总报价进行修正，修正的价格经竞标人书面确认后具有约束力。竞标人不接受修正价格的，其竞标作否决竞标处理。（1）竞标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按规定的评审因素和分值对竞标报价计算出得分A；（2）按规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B（评标专家的得分的算术平均值）3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3竞标人得分=A+B。3.2.4评标委员会发现竞标人的报价明显低于其他竞标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其竞标报价可能低于其个别成本的，应当要求该竞标人做出书面说明并提供相应的证明材料。竞标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该竞标人以低于成本报价竞标，其竞标作废标处理。3.3竞标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，比选人可以书面形式要求竞标人对所提交的竞标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。比选人不接受竞标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）竞标人的书面澄清、说明和补正属于竞标文件的组成部分。3.3.3比选人对竞标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞标人进一步澄清、说明或补正，直至满足比选人的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“竞标人须知”前附表授权直接确定中选人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。附件A：否决竞标条件附件A：综合评估法否决竞标情况一览表一览表中竞标人有下列情形之一的，其竞标作否决竞标处理，否决竞标条件之外的比选人不得判为重大偏差。章节号条款名称否决竞标条件第二章3.2竞标总报价如设置了最高限价，竞标人的竞标报价不得超过最高限价。评标委员会发现竞标人的报价明显低于其他竞标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其竞标报价可能低于其个别成本的，应当要求该竞标人做出书面说明并提供相应的证明材料。竞标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该竞标人以低于成本报价竞标，其竞标作废标处理。第二章3.4竞标保证金竞标人在递交竞标文件的同时，应按竞标人须知前附表规定的金额、担保形式等规定的竞标保证金格式递交竞标保证金，并作为其竞标文件的组成部分，否则作否决竞标处理。第三章3.1初步评审比选人依据本章第21规定的标准对竞标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决竞标处理。第三章3.1初步评审竞标人有以下情形之一的，其竞标作否决竞标处理：（1）第二“竞标人须知”第143项规定的任何一种情形的；（2）串通或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按要求澄清、说明或补正的；（4）本竞争性比选文件约定的其他情形。竞标总报价有算术错误的，比选人按以下原则对竞标总报价进行修正，修正的价格经竞标人书面确认后具有约束力。竞标人不接受修正价格的，其竞标作否决竞标处理。其他竞标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的