17年一级《建设工程项目管理》精讲

2017年版

2017年一级建造师考试

《建设工程项目管理》精讲

龙炎飞

longyanfei@163.com

考试基本信息

1、2017年度《建设工程项目管理》使用新版教材，与2016年版教材相比,

有少许改动。

2、考试题型：单项选择和多项选择。

3、总分130分，其中单项选择70题，每题1分，共70分；

多项选择30题，每题2分，共60分。

4、合格标准：一般情况是总分的60%,即130x60%=78分，合格标准全

国统一。

5、考试时间:9月16・17日

^^Z201000建设工程项目的组织与管理

建设工程管理的内涵

建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶

段（运营阶段或运行阶段）。

项目立项（立项批准）是项目决策的标志。

建

设1、决策阶段的管理—开发管理

工

程2、惶施阶鼬勺管理►顺目管理

管

理3、使用阶段的管理■►设施管理

建设工程管理的任务

工程项目管理的工作仅限于在项目实施期的工作，建设工程管理则涉

及项目全寿命期。(工程项目管理是建设工程管理的一部分)

建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设

和使用增值。

注：项目管理的核心任务是项目的目标控制(P4)

建设工程项目管理的目标和任务

1、实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶

段和保修期。

2、建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。

3、建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项

目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

⑴’'自项目开始至项目完成〃指的是项目的实施阶段。

⑵''费用目标〃对业主方而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。

4、业主方的项目管理是该项目的项目管理的核心。

业主方项目管理的目标和任务（16单）

1、目标：项目的投资目标、进度目标和质量目标。

进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。

2、任务：三控制三管理一协调

三控制：投资、进度、质量控制

三管理：安全、合同、信息管理

一协调：组织与协调

其中安全管理是项目管理中最重要的任务。

3、业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。

历年真题回顾

[2016]关于业主方项目管理目标和任务的说法，正确的是（）o

A.业主方的进度目标指项目交付使用的时间目标

B.业主方的投资目标指项目的施工成本目标

C.投资控制是业主方项目管理任务中最重要的任务

D.业主方项目管理任务不包括设计阶段的信息管理

答案：A

设计方项目管理的目标和任务

1、目标：设计的成本目标、进度目标和质量目标，以及项目的投资标。

2、任务：三控制三管理一协调

三控制：成本及与设计有关的工程造价、进度、质量控制

三管理：安全、合同、信息管理

一协调：组织与协调

3、设计方项I三理工作涉及项目实施阶段的全过程。

项目总承包方项目管理的目标和任务

1、目标：安全管理目标、项目的总投资目标和项目总承包方的成本目标、

进度目标和质量目标。

2、任务：三控制三管理一协调

三控制：项目的总投资控制和项目总承包方的成本控制、进度、质量

控制

三管理：安全、合同、信息管理

一协调：组织与协调

3、项目总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。

施工方项目管理的目标和任务

1、目标：施工的安全管理目标、成本目标、进度目标和质量目标。

施工方项目管理不仅应服务于施工方本身的利益，也必须服务于项目

的整体利益。

按国际工程惯例，当采用指定分包商时，不论指定分包商与哪一方签

订合同，施工总承包方或施工总承包管理方应对指定分包方的工期目标和

质量目标向业主方负责。

2、任务：三控制三管理一协调

三控制：成本、进度、质量控制

三管理：安全、合同、信息管理

一协调：组织与协调

3、施工方项目管理工作主要在施工阶段进行，也涉及设计阶段、动用前准

备阶段和保修期。

系统目标和系统组织的关系

1、影响系统目标实现的因素：组织（决定性因素）、人、方法与工具。

2、控制项目目标的主要措施包括组织措施（最重要）、管理措施、经济措施

和技术措施。

如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先分析组织方面存在的

问题。

[2015-12]关于影响系统目标实现因素的说法，正确的是（）o

A.组织是影响系统目标实现的决定性因素

B.系统组织决定了系统目标

C.增加人员数量一定会有助于系统目标的实现

D.生产方法与工具的选择与系统目标实现无关

答案：A

组织论（16多、15多）

指令关系

—

部

态

A

关

—

电

物质流程组织

历年真题回顾

[2016-84]下列组织论的基本内容中，属于相对静态的组织关系的有（）o

A组织分工

B物质流程组织

C信息处理工作流程组织

D管理工作流程组织

E组织结构模式

答案：AE

项目结构图

通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项

目的所有工作任务。矩形框表示工作，矩形框之间的连接用连线表示。（16

单）

某市地铁I号线工程

车站工程区间晓道工程

—

I

XX

XX

区

区

间

间

陡

陡

道

道

工

工

程

程

同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分

解应和整个项目实施的部署相结合,并和将采用的合同结构相结合。

项目结构图

项目结构分解没有统一的模式，参考以下原则进行:

⑴考虑项目进展的总体部署;

⑵考虑项目的组成；

⑶有利于项目实施任务的发包和进行，并结合合同结构;

⑷有利于项目标的控制;

■VkA：

⑸结构项目I三理的组织结构等

项目结构的编码依据项目结构图，项目结构图和项目结构编码是编制

是编制其他管理工作编码的基础。（16单）

项目结构图、组织结构图、合同结构图区别

表达的含义矩形框含义矩形框连接

对一个项目的结构进行逐层分解，以

项目结构图工作任务直线

反映组成该项目的所有，作任务

组织结构图反映一个组织系统中各组成部门（组

工作部门单向箭线

（1弹）成元素）之间的组织关系（指令关系）

反映一个建设项目参与单位之间的

合同结构图参与单位双向箭线

合同关系

组织结构图实例

董事会

.

总经理

.

副总经理副总经理

▼

tt

行

市

销

售

生

财

研

品

政

场

售

后

产

务

究

质

部

部

部

部

部

部

所

部

合同结构图实例

常用组织结构模式

⑴传统的组织结构模式；

职能组织结构⑵多个矛盾的指令源；

（3）我国多数的企业、学校、事业单位还沿用。

⑴军事组织系统;

线性组织结构⑵唯一指令源；

⑶缺点是指令路径过长。

⑴较新型组织结构模式；

⑵适宜用于较大的组织系统（如：地铁）；

矩阵组织结构

⑶两个指令源（纵向、横向）；

⑷指令矛盾，由该组织系统的最高指挥者协调或决策。

矩阵组织结构

(a)矩阵组织结构

(b)以纵向工作部门指令为主的矩阵组织结构

(c)以横向工作部门质量为主的矩阵组织结构

工作任务分工

1、业主方和项参与各方都应编制各自的项目管理任务分工表。

2、编制项目管理任务分工表程序：(分解一分配一编制)

(1)进行项目管理任务分解

⑵确定项目经理和项目部各主管工作部门或主管人员的工作任务

⑶编制任务分工表

3、每一个建设项目都需要编制项目管理任务分工表，这是组织设计文件的一

部分。

4、随着工程的进展，任务分工表还将不断深化和细化。

5、在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门。

管理职能分工表（16单）

1、管理环节：提出问题、筹划、决策、执行和检查。

2、业主方和项目参与各方都应编制各自的项目管理职能分工表。

3、管理职能分工表是用表的形式反应项目管理班子内部项目经理、各工作部

门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工；也可用于企业管理。

4、我国多数的企业和建设项目习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每

一个工作部门的工作任务。

5、如果使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能，则可辅

以使用管理职能分工描述书。

工作流程组织

1、4理工作流程组织包括：投资控制、进度控制、合同管理、付款和设

计变更等。

2、物质流程组织：如钢结构深化设计工作流程、弱电工程物资采购工作流

程、外立面施工工作流程等。

3、工作流程组织的任务：定义工作的流程。

4、工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。

5、在工作流程图中，矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱

形框表示判别条件。

历年真题回顾

【例】根据工作流程图的绘制要求，下列工作流程图中，表达错误的有（）o

建设工程项目策划

1、建设工程项目策划旨(目的)在为项目建设的决策和实施增值。

2、工程项目策划的过程是专家知识的组织和集成，以及信息的组织和集成的

过程，其实质是知识管理的过程。

3、工程项目策划是一个开放性的工作过程，需要整合多方面专家的知识。

4、建设工程项目决策阶段策划的主要任务是定义项目开发或建设的任务和意

义(P38)

建设工程项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发或建

设(P39)

项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现(P3)

项目决策阶段管理的主要任务是确定项目的定义(PD

设计任务委托的模式

1、我国设计单位是综合设计院；国际上多数设计单位是专业设计事务所，起

主导作用是建筑师事务所。

2、我国业主方通过设计招标选择设计方案和设计单位，国际上不少国家用设

计竞赛方式。

3、设计任务委托模式：设计总承包、设计平行发承包。

项目总承包的模式

工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对建设工程项目的勘察、设计、

采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

工程总承包方式：⑴设计-施工总承包(DB)

⑵设计-采购-施工总承包(EPC)

建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和〃交钥匙〃，其核

心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到

为项目建设增值的目的。

项目总承包方的工作程序

1、项目启动：任命项目经理、组建项目部。］

■准备阶段

2、项目初始阶段：策划、编制计划。」

■■■IMMB■■■1iM■■■■IMIM■■IM■■IM■■■■iMMB■■■■IM■■■■■■■!■■■■IMBMIM■■■■■■MBiM■■■■■(I

3、设计阶段'

4、采购阶段

一实施阶段

5、施工阶段

6、试运行阶段-

I■

7、合同收尾

8、项目管理收尾：资料归档、项目总结、人员考核评价和解散项目部。

施工任务委托的模式

(1)业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合

作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位

作为分包单位配合施工。

⑵业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合

作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单

位进行施工。

⑶业主方不委托施工总承包单位，也不委托施工总承包管理单位，而平行

委托多个施工单位进行施工。(平行发承包)

施工总承包模式（总包）特点

1、投资控制：投标人的投标报价较有依据；有利于业主的总投资控制；若发

生设计变更，可能引发索赔。

2、进度控制：开工日期不可能太早，建设周期较长。这是施工总承包模式的

最大缺点。

3、质量控制：取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。

4、合同管理：招标及合同管理工作量将会减少。

5、组织与协调:业主负责对施工总承包单位的组织与协调，工作量大大减少,

对业主有利。

施工总承包管理模式（总管）特点

1、投费控制：分包合同的投标报价和合同价以施工图依据；只确定施工总承

包管理费、不确定总造价，成为业主控制总投资风险；业主与分包直接签约,

增加业主方风险。

2、进度控制：有利于提前开工，缩短建设周期。（16单）

3、质量控制：由施工总承包管理单位对分包单位的质量进行控制。

4、合同管理：业主方招标及合同管理工作量大。

5、组织与协调:施工总承包管理单位负责对所有分包单位进行管理及组织协

调，减轻业主方的工作，这是施工总承包管理模式基本出发点。

历年真题回顾

[2016]与施工总承包模式相比，施工总承包管理模式具有的优势是（）o

A.业主方招标及合同管理工作量小

B.工程款项支付便捷

C.缩短建设周期

D.简化管理流程

答案：C

施工总承包与施工总承包管理模式比较

(1)工程开展程序不同

⑵合同关系不同

施工总承包模式：分包与总包签合同

施工总承包管理模式：分包与业主签合同或者业主授权和施工总承包管理

单位签合同

⑶对分包单位的选择和认可不同

施工总承包模式：由总包选择，业主认可

施工总承包管理模式：业主选择，总承包管理单位认可

⑷对分包单位的付款不同

施工总承包模式：由总包支付款项

施工总承包管理模式：由业主支付或业主授权由总承包管理单位支付

注：对分包单位的管理和服务相同。

施工总承包管理模式优点

施工总承包管理模式与施工总承包模式相比，在合同价方面的优点：

⑴合同总价不是一次确定的，某一部分施工图设计完成以后，再进行该部分

施工招标，确定该部分合同价，因此整个建设项目的合同总额的确定较有依

据。

⑵所有分包都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主节约投资有利。

⑶在施工总承包管理模式下，分包合同对业主是透明的。

建设工程项目管理规划

1、建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。

2、建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，属于业主方项目管理的范

畴。

3、项目管理规划包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划。

*

4、项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项I三理单位编制。

项目管理实施规划应由项目经理组织编制。

5、项目管理规划内容涉及的范围和深度，在理论和工程实践中并没有统一规

定，应视项目的特点而定，且必须随着情况的变化而进行动态调整。

6、业主方进行项目管理的一个误区就是忽视对设计过程的管理。（16单）

施工组织设计的基本内容

工程概况

基施工部署及施工方案

本

内施工进度计划

容

施工平面图

主要技术经济指标

施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排。在编制施工进度计

划的基础上还应编制人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划。

施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。

施工组织设计的分类及内容

施工组织总设计单位工程施工组织设计施工方案

（群体工程或特大型项目）（单位工程）（分部分项工程）

⑴工程概况

⑴工程概况

⑵总体施工部署⑴工程概况

⑵施工部署

⑶施工总进度计划⑵施工安排

⑶施工进度计划

⑷总体施工部署与主要资源⑶施工进度计划

⑷施工准备与资源配置计划

配置计划⑷施工准备与资源配置计划

⑸主要施工方案

⑸主要施工方法⑸施工方法与工艺要求

⑹施工现场平面布置

⑹施工总平面图布置

历年真题回顾

【例】根据《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）,以分部（分项）

工程或专项工程为主要对象编制的施工方案，其主要内容包括（）。

A.工程概况

B.施工部署

C.施工方法和工艺要求

D.施工准备与资源配置计划

E.施工现场平面布置

答案：ACD

施工组织设计的编制和审批

1、施工组织设计应由项目负责人主持编制。在征得建设单位同意的情况下，

可分阶段编制施工组织设计。

2、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计

应由施工单位技术负责人或授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负

责人审批；

3、重难点分部（分项）工程和专项工程施工方案由施工单位技术负责人批准。

（16单）

4、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当

组织专家进行论证。

施工组织设计的动态管理

1、以下情况，施工组织设计应及时修改和补充：

⑴工程设计有重大修改

⑵有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止

⑶主要施工方法有重大调整

⑷主要施工资源有重大调整

⑸施工环境有重大改变。

2、经修改和补充的施工组织设计应重新审批后实施。

项目目标动态控制的工作程序

动态控制的工作程序:

①目标进行分解，确定目标控制的计划值；（16单，第一步是什么？）

实②收集项目目标的实际值;

施

阶③定期进行目标计划值和实际值的比较；］一、

段V核心

④比较如有偏差，采取纠偏措施进行纠偏1

⑤若有必要（原定目标不合理或原定目标无法实现），进行项目目标的

调整。

项目目标动态控制的纠偏措施

示例

调整项目组织结构、任务分工、

组织措施组织论、与人有关管理职能分工、工作流程组织、

项目管理班子人员。

管理措施调整进度管理的方法和手段、改

（含合同措施）变施工管理、强化合同管理

经济措施钱落实加快施工进度的资金

调整设计、改进施工方法、改变

技术措施设计、方案、材料、机械

施工机具

历年真题回顾

【例】某项目专业性强且技术复杂，开工后，由于专业原因该项目的项目经

理不能胜任该项目，为了保证项目目标的实现，企业更换了项目经理。企业

的此项行为属于项目目标动态控制的（）o

A.管理措施B.经济措施

C.技术措施D.组织措施

答案:D

施工企业项目经理的工作性质

1、大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任,

但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自

主决定。

2、建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程

全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。

3、建造师是一种专业人士的名称，项目经理是一个工作岗位的名称。

4、项经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与

承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。

（16多）

施工企业项目经理的工作性质

5、项目经理应常驻施工现场，不得同时担任其他项目的项目经理。

6、承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征

得发包人的书面同意。

7、发包人有权书面通知承包人更换不称职的项目经理；承包人应在接到更换

通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到书面改进报告后仍

要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知后的28天内进行更换。（15单）

项目管理目标责任书

1、项目管理目标责任书应在项目实施前，由法定代表人或其授权人与项目经

理协商制定。

2、编制项目管理目标责任书的依据:

项目合同文件

组织的管理制度

项理规划大纲

组织的经营方针和目标

项目经理的职责、权限和责任

1、项目经理的职责

即工作任务（必须做，应该做）

2、项目经理的权限

即为保证职责的履行，任职者必须具备的决策的范围和程度。

3、项目经理的责任

项目经理由于主观原因、或由于工作失误有可能承担法律责任和经济

责任。政府主部门追究的主要是法律责任，企业将追究的主要是经济责

任。

项目各参与方之间的沟通方法

1、沟通过程五要素：沟通主体、沟通客体、沟通介体、沟通环境和沟通渠道。

其中：沟通主体在沟通过程中处于主导地位。

2、沟通能力包含表达能力、争辩能力、倾听能力、设计能力。

3、沟通两要素：思维与表达；

沟通两层次：思维的交流与语言的交流。（16单）

4、沟通障碍来自三方面：发送者的障碍、接受者的障碍和沟通通道的障碍。

（15多）

〃表达能力不佳，信息传递不全〃属于发送者的障碍。

〃信息译码不准确，对信息的筛选，心理上的障碍〃属于接受者的障碍。

〃口说无凭，沟通渠道过长〃属于沟通通道的障碍。

5、沟通障碍有两种形式：组织的沟通障碍、个人的沟通障碍。

历年真题回顾

【例】关于沟通障碍的说法，正确的有（）。

A.从信息发送者的角度看，影响信息沟通的因素可能是信息译码不准确

B.沟通障碍来自发送者的障碍、接受者的障碍和沟通通道的障碍

C.沟通障碍包括组织的沟通障碍和能力的沟通障碍两种形式

D.从信息接收者的角度看，影响信息沟通的因素可能是心理上的障碍

E.选择沟通媒介不当是沟通通道障碍的一个方面

答案:BDE

施工企业人力资源管理

1、项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性。

2、劳动用工管理

建筑施工企业与劳动者建立劳动关系，应当自用工之日起按照劳动合同

法规的规定订立书面劳动合同。

劳动合同一式三份，双方当事人各持一份，劳动者所在工地保留一份备

查。

人员发生变更的，应当在变更后7个工作日内，在建筑业企业信息管理系

统中作相应变更。

施工企业人力资源管理

3、工资支付管理

⑴至少每月向劳动者支付一次工资，且支付部分不得低于当地最低工资

标准，每季度末结清劳动者剩余应得的工资。

⑵建筑施工企业有困难时，可以延期支付工资，但最长不得超过30日。

超过30日不支付劳动者工资的，属于无故拖欠工资行为。（16单）

⑶建筑施工企业与劳动者终止或者依法解除劳动合同，应当在办理手续

时一次性付清劳动者工资。

事件风险量的区域

损失状

风险等级评估

后果

风险等级轻度损失中度损失重大损失

可能性

很大345

中等234

极小123

【例】根据《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006),若经评估材

料价格上涨的风险发生的可能性中等，且造成的后果属于重大损失，则此种

风险等级评估为()等风险。

A.2B.3C.4D.5

答案：C

建设工程项目的风险类型

1、组织风险：组织论.与人有关

2、经济与管理风险

3、工程环境风险

4、技术风险：设计.方案、材料.机械

【例】下列建设工程项目风险中，属于组织风险的有（）。

A.人身安全控制计划B.工作流程组织

C.引起火灾和爆炸的因素D.任务分工和管理职能分工

E.设计人员和监理工程师的能力

答案:BDE

项目风险管理的工作流程

1、风险识别

工作程序包括：①收集项目风险有关的信息；②确定风险因素；③编

制施工风险识别报告。

2、风险评估（对风险进行量化，如概率、损失量、风险等级等）

3、风险响应（16单）

常见的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移。向保险公司投保

是风险转移的一种措施。

4、风险控制

监理的工作性质

1、建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务，属于国际上业主方项目管

理的范畴。

2、工程监理的工作性质

［服务性

］科学性

1独立性

公平性：⑴以事实为依据，以法律和有关合同为准绳；

⑵在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益。

监理的工作任务

1、《建设工程质量管理条例》

监理工程师签字：材料设备使用、下道工序施工。

）总监理工程师签字：拨付工程款、竣工验收。

监理形式：旁站、巡视、平行检验。

2、《建设工程安全生产管理条例》

审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建

设强制性标准。

发现存在安全事故隐患，要求施工单位整改；

）情况严重的，要求施工单位暂时停止施工。

监理的工作方法

1、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同

约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合

建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求，应当报告建设单位要求设计

单位改正。

2、工程建设监理规划

签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制；

总监理工程师主持编制，监理单位技术负责人审核批准；

3、工程建设监理实施细则

工程施工开始前编制，总监理工程师审批。（16单）

编制监理实施细则的依据：⑴已批准的工程建设监理规划；⑵相关的

专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料；⑶施工组织设计。

建设工程项目施工成本

建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。

1、直接成本：包括人工费、材料费、施工机具使用费等，是可以直接

计入工程对象的费用。

2、间接成本包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等，非直接用于

也无法直接计入工程对象。

[2015-8]根据建设工程项目施工成本的组成，属于直接成本的是（）。

A.工具用具使用费B.职工教育经费

C机械折旧费D.管理人员工资

答案：C

施工成本计划环节

1、施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的

基础；是项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。

2、编制依据

⑴从实际情况出发

⑵与其他计划相结合

<与施工方案、生产进度计划、财务计划、材料供应及消耗计划结合。

4⑶采用先进技术经济定额

⑷统一领导、分级管理

⑸适度弹性

3、三类指标

⑴数量指标；⑵质量指标：如施工项目总成本降低率；⑶效益指标:

如工程项目成本降低额。

施工成本控制环节

建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至保证金

返还的全过程。（16单）

J成本控制目标：合同文件、成本计划

1成本控制过程中的动态资料：进度报告、工程变更、索赔资料

施工成本核算环节

1、施工成本核算对象：单位工程。

2、形象进度、产值统计、实际成本归集〃三同步〃。

注：工程量必须同步。

3、对竣工工程的成本核算，区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本。

［竣工工程现场成本：项目经理部核算，考核项目管理绩效。

1竣工工程完全成本：企业财务部门核算，考核企业经营效益。

施工成本分析与考核环节

1、施工成本分析

⑴主要利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算

成本及类似施工项目实际成本进行比较。（16多）

⑵成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。

2、施工成本考核

主要指标：施工成本降低额、施工成本降低率。

施工成本管理的措施

1、成本管理责任体系的建立是施工成本管理最根本最重要的基础工作。

2、施工成本管理的措施

⑴组织措施

组织论、与人有关、施工成本控制工作计划

组织措施是其他各类措施的前提和保障

⑵技术措施

设计、方案、材料、机械

⑶经济措施

资金、资源、签证

⑷合同措施

索赔、选用合适的合同结构

历年真题回顾

【例】下列施工成本管理的措施中，属于组织措施的是（）。

A.选用合适的分包项目合同结构

B.确定合理的施工高成本控制工作流程

C.确定合适的施工机械，设备使用方案

D.对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策

答案：B

施工成本计划的类型

1、竞争性成本计划

即施工项目投标及签订合同阶段编制的估算成本计划，以招标文件为

依据编制，总体上较为粗略

2、指导性成本计划

即选派项目经理阶段的预算成本计划，以合同价为依据。

3、实施性成本计划

即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，以项目实施方案为依据。

采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成。

施工图预算与施工预算对比（不同点）

1、编制的依据不同

施工预算的编制以施工定额为主要依据

施工图预算的编制以预算定额为主要依据

2、适用的范围不同

施工预算是施工企业内部管理用的一种文件

施工图预算既适用于发包人，又适用于承包人

3、发挥的作用不同

施工预算是施工企业制定各种计划的依据

施工图预算是投标报价的依据

施工图预算与施工预算对比

1、两算对比方法：实物对比法和金额对比法。

2、两算对比内容

（1）人工量及人工费的对比分析

施工定额的用工量一般都比预算定额低。

⑵材料消耗量及材料费的对比分析

施工定额的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算。

⑶施工机具费的对比分析

⑷周转材料使用费的对比分析

历年真题回顾

【例】关于施工预算、施工图预算〃两算〃对比的说法，正确的是（）。

A.施工预算的编制以预算定额为依据，施工图预算的编制以施工定额为

依据

B.〃两算〃对比的方法包括实物对比法

C.一般情况下，施工图预算的人工数量及人工费比施工预算低

D.一般情况下，施工图预算的材料消耗及材料费比施工预算低

答案：B

施工成本计划的编制依据

如果针对施工项目所编制的成本计划达不到目标成本要求时，就必须

组织项目管理班子的人员重新研究寻找降低成本的途径，重新进行编制。

施工成本计划的编制依据包括（但不限于）：

⑴投标报价文件

⑵企业定额、施工预算

4⑶施工组织设计或施工方案

⑷已签订的工程合同、分包合