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文档简介

云南瑞丽、广西东兴、新疆喀什和内蒙古满洲里四大沿边开发开放试验区建设，舆论称之为“四大边境新特区”。云南省瑞丽口岸边贸风险及其管理瑞丽口岸在云南省11个陆路一类口岸中，人流量、车流量、进出口货值三项主要指标均稳居全省第一，货运量全省排名第三，其发展状况对全省边贸发展起着深远影响。但国家一级口岸并不等同于一流口岸，其主要障碍即是风险问题。由于地缘关系，瑞丽主要与缅甸进行贸易往来。尤其是近年来，不少企业抓住缅甸自然资源丰富、人力成本低廉的优势，加大了与缅甸的边境贸易量。然而目前缅甸国内经济不景气、生产萎缩、市场萧条、财政预算赤字巨大，企业在进行进出口贸易时面临一定的风险。近期，笔者走访了当地的一些外贸企业，发现目前与缅甸进行贸易往来的企业面临的主要风险有：1.政治与政策风险。缅甸是一个多党派、军人统治的国家，国家不时有武装冲突的风险。同时，缅甸政府对其制定的政策执行力不强。2.运输风险。缅甸交通不发达，一般进行公路运输，但其公路状况不佳，均达不到二级公路的标准，在运输途中也偶尔会碰到暴动、战乱等问题，企业在进行货物运输时伴随着大大小小的状况，加大了企业的成本。更糟糕的是，缅甸国内没有保险公司，在缅甸境内一旦发生事故，企业无法获得赔偿。3.市场风险。缅甸现代化程度较低，没有完善的市场管理机制，我国企业在与其交往时面临严重的信息不对称问题，在市场调查中也无法获得真实信息。4.信用风险。由于缅甸国内政治不稳定，其企业缺乏良好的成长环境，企业之间的边贸往来很少使用信用证，这使得企业贸易顺利进行主要依靠企业间相互信任，一旦出现违约行为，企业很难得到损失补偿。从这些风险中我们可以看出，政治风险、政策风险是无可避免的，保险公司不予以承保；市场风险和信用风险由于信息不对称现象严重，保险公司也不予以承保；而运输风险中碰到的很多问题也属于除外责任。所以面对这些风险，在笔者走访的企业中，采取最多的方法就是自留和风险共同分担。众所周知，当损失额度较小时，企业采用风险自留才是最优选择，当面临可能出现的大额损失时，企业必须进行风险转移或者风险中和、风险预防，否则可能会对企业造成巨大损失，甚至破产，这也是很多边贸企业生存时间不长的主要原因。此外，企业采取最多的风险共同分担方法就是建立商会、选择长期缅方合作企业。这样有效地避免了信用风险、市场风险，缅甸企业利用其人脉资源、社会影响力，也能将政治风险、政策风险、运输风险可能造成的损失降至最低。但采用风险共同分担带来的最大问题是容易产生进入壁垒，即一旦企业同盟形成，将不利于新企业的进入。在走访中还发现，一些企业为避免信用风险，还采用最原始的见货付款的方式，这与现代国际贸易操作相差甚远，也使得瑞丽口岸边贸水平不能提升到新的高度。作为活跃经济的重要因素，小型边贸企业建立起良好的竞争次序与风险管理制度至关重要。在企业经营过程中，规避风险、控制损失固然重要，但一味采用风险规避、建立同盟、见货付款的方法，并不利于边贸长久快速发展，也使得边贸发展水平停留不前。所以，要建造国家一流口岸，

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