可持续发展背景下的森林资源保护与发展

可持续发展背景下的森林资源保护与发

展摘要：世界资源有限的客观现实下，可持续发展的道路成为人类未来唯一可行的发展之路，同时也涉及人与自然的和平发展，发展不仅局限于经济的发展，还包括社会生态环境等多领域的发展。支撑社会发展最重要的理念是可持续发展理念，生态环境的保护和发展更要以可持续发展理念为主导。森林资源是生态环境保护的重要内容，其保护和管理直接影响着生态环境的发展。基于此，本文详细分析了可持续发展背景下的森林资源保护与发展措施。关键词：可持续发展；森林资源保护；发展引言可持续发展的核心就是保护自然资源，在促进经济发展的同时，改善人类生活质量。森林资源从宏观角度来说，不仅包括林木资源，还包括微生物、野生动物等多种环境因子，这些因子对于生态平衡来说十分重要。但在现代社会发展的过程中，大量砍伐树木、开垦耕地等行为，使生态平衡遭到严重破坏，森林资源被肆意挥霍和浪费，生物多样性受到严重影响。此外，大量砍伐森林还会造成自然环境、气候条件发生变化，容易引发水土流失、沙尘暴、洪水等自然灾害。所以，必须要做好森林资源保护与管理工作，根据实际情况不断优化保护和管理措施。1我国森林资源的基本特点森林资源受到所在的国家或地区气候因素的根本制约的同时，也受到当地人类的生产生活影响，可以这样说，气候是形成森林资源的根本因素，社会经济条件则是影响森林资源存在的关键因素。例如我国的森林资源不仅严重受到气候因素的制约，还和我国历史上的经济发展密不可分。就我国目前的森林资源分布来看，主要集中在东北大小兴安岭、西南横断山脉地区以及长江黄河沿岸防护林和三北防护林。其中东北地区的大小兴安岭和西南横断山脉的森林资源多为原始的森林资源。而像长江黄河沿岸的防护林与三北防护林多为人工造林。2森林资源保护管理中存在的问题2.1意识匮乏远离城市的山区通常有丰富的森林资源。但山区经济发展缓慢，人民受教育水平也相对较低，所以大部分居民观念落后，缺少环保意识，滥砍滥伐的问题较为严重。山区居民普遍重视短期发展，对可持续发展的理念不了解，所以并没有采取有效的保护措施。由于经济落后，所以很多居民想通过砍伐林木获取经济收益，不仅造成了森林资源损失，还会影响区域经济，导致更多不法分子随意破坏资源，影响林业发展［1］。2.2资源保护缺乏立法基础完善的法律体系是森林资源保护工作正常进行的基础保障。由于我国的林业保护工作起步较晚，立法方面仍存在一些不足。例如，很多法规明确了乱砍滥伐、非法占用林业用地等行为需受到的处罚，但没有明确指出损害其他森林资源需要承担的法律责任。同时，在林业生态环境保护方面缺乏立法基础，对于造成生物入侵的行为没有明确的惩罚措施，也会影响森林保护工作的效率。2.3森林地带被人类侵占面积越来越大人类不仅过度使用森林资源，还占用林地面积做其他事情。在我国很多地方，过于重视经济发展，只要经济发展，其他都不重视，因此，不惜牺牲森林资源，占用林地，发展旅游业，建设森林度假区来促进经济发展，从而使得林地被占用，林地面积越来越小。还有一些地区，占用林地面积修公路，修建其他设施和工厂，导致森林面积红线被突破，使得森林资源保护越来越迫切［2］。2.4发展失衡森林资源的保护管理受到区域经济发展的影响，但大部分区域侧重于经济发展，忽略了森林资源保护的重要性。在实际建设的过程中，没有采取有效的保护与管理措施，虽然实施了基础保护工作，但没有真正理解可持续发展的理念，工作内容比较片面、措施比较单一，无法达到理想的效果。一些区域将重点放在植树造林方面，没有采取有效的保护措施，投入大量的资源和人力在经济建设方面，导致森林资源保护和管理缺少条件，影响工作的正常展开。3可持续发展理念下森林资源保护与管理的具体方法3.1提升对森林资源保护与管理的重视程度森林资源直接影响了社会的发展，其实社会生产的重要资源，也影响着局地黄金建设和生态建设。因此，森林资源管理部门应当提高对森林资源保护和管理的重视程度，依据当下森林资源的现有情况，结合当地经济发展形势，科学规划和安排森林资源的保护与管理工作。应当经常学习相关的法律法规，从而使管理工作能够切实得到执行，提升管理工作的效率。3.2打击占地，严格执法在保护和管理森林资源的过程中，要坚持严格执法、依法处置的原则，针对占地行为应该严厉处置，全面杜绝同类行为的发生。首先，可以采用劝说教育的方式，警告和约束群众行为，如果不遵守规则，则依法处置。如果需要占林用地，应该根据法律规范办理占地手续，提交有关部门进行审查，审查合格之后才能改造林地。其次，强化审批制度，涉及建设项目的情况下，业主单位应该到林业部门查询林地使用情况，如果项目中存在占地需求，则应该依法办理手续。通常，勘察、水利、采矿等工程可能有占地需求，应该先向林业部门提交申请，经过审批后，要根据标准要求缴纳森林植被恢复费用，然后领取同意书再组织开展项目。如果出现非法占地案件，应该即刻立案调查，然后根据法律规范实施判决［3］。3.3调整林业结构，创新森林发展模式随着森林资源保护与开发利用逐渐深入，我国新型林业结构理念出现。新型林业结构理念持有者认为，森林环境与经济发展的关系可以调和，只有更好地保护森林环境，才能使森林资源得到更好的开发利用，从而带动林业经济不断发展。由此可知，可通过调整林业结构和创新森林发展模式来保护森林资源。首先，根据新时期经济发展情况，结合实际情况制定发展措施，确定发展新模式，以森林所在地实际情况为导向，调整林业结构，不断创新发展。其次，根据新时期经济发展情况，科学指导、合理布局生产，利用地区发展优势找到发展路径。例如，细化管理，发展水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等。最后，合理配置森林资源，避免单一的林业发展模式造成林业结构固化。科学配置森林资源，完善生产管理结构。3.4健全法律法规，为森林保护提供法律依据建立健全森林资源保护管理机制，需要强化法律法规方面的建设，优化和健全管理模式，明确且严格地规定砍伐的数量和范围，针对违反规定的砍伐行为，需要追究有关人员的法律责任，及时纠正不良风气，为保护工作的有效开展奠定基础。想要在可持续发展理念下开展森林保护工作，就需要相关部门从以下个方面入手做好立法支持工作。1）林业部门应对森林保护工作中现存的问题予以分析，清醒地意识到当下森林资源保护工作中的“痛点”，根据“痛点”制订相应的工作计划，充分发挥基层人员的力量，设立线上线下工作信箱，广开言路听从基层人员的意见。除此之外，相关领导要深入基层，到一线工作单位考察工作中存在的问题，并如实记录，思考解决相关问题的办法。2）林业部门应加强与立法部门、监督部门的沟通与交流，坚定相关部门工作人员立法决心。着重阐述某些行为造成的后果，如损害国家经济利益、助长破坏环境的歪风邪气等。积极与法律行业人士展开讨论，在现有法律法规基础上，补充制定相关条例，填充法律的真空地带，对破坏森林资源的行为予以严厉惩罚。3）健全执法监督法律法规。如果没有相关法律法规对执法人员进行监督管理，很可能形成权力真空区，影响森林资源保护法律法规的执行效果。对此，林业部门、监察部门、立法部门要加强沟通与交流，针对可能出现的问题制定健全的监督法律法规，坚决杜绝执法违法、知法犯法现象发生。3.5利用科技推动森林保护工作随着科学技术不断发展，为森林保护工作的开展拓宽了路径。因此，探索新的森林保护工作途径，探寻新的保护工作内容也应逐渐受到重视。新时期林区建设发生了一定变化，森林保护工作的开展也应随之变化，应因地制宜，利用科学技术更好地保护森林资源。传统的粗放式经济发展模式已不能适应新时期经济发展的要求，只追求短期利益的经济发展模式终将被淘汰。传统的经济发展模式造成森林保护工作开展困难较大，掠夺式开采导致生态环境失衡、物种多样性减少，这对人类生活和森林资源开发造成一定影响。新时期森林保护工作应以转变经济发展方式为基础，使森林发展科学合理，如相关单位可以建设森林环境保护工程。借助森林环境保护工程，掌握森林生态环境的发展规律，合理规划森林资源，保证森林资源保护和开发利用符合相关规定，以确保森林资源保护和开发利用工作顺利开展。以科学技术为支撑，在保护森林的同时发展经济，这种发展方式为森林保护工作的开展提供了更多可能性，拓宽了森林保护工作途径。3.6全面保护，建设团队为了使保护和管理工作更加有效，应该加强部门之间的沟通与配合，有效衔接各个工作环节，既要强化保护力度，通过宣传教育提升群众意识，还要加强政府支持，为保护与管理工作提供足够的资金、资源和政策支持。与此同时，要培养优秀的森林保护和管理团队，引进更多专业人才，结合当地实际情况创新保护和管理措施。可以构建县级管理平台、市级监管平台，乡镇有关部门提供延伸服务。在信息化时代，要构建电子政务管理系统，加强信息技术的应用，采用自动化的监控措施，运用现代化的管理设备，做好监察、监督等工作，降低火灾隐患、杜绝滥砍滥伐等［4］。结束语近年来，我国的森林保护工作已经取得了不错的成绩，相比其他国家显示了我们国家作为资源大国和经济大国的大国担当。坚持以科学发展观理论武装自身，走可持续发展道路。这样才能使生态环境得到保护，促进社会和谐发展。真正认识到森林资源是一种消耗性资源，一旦森林遭到破坏，不仅需要把更多的物力、财力投入到生态环境破坏后的治理工作中，森林资源还需要长期时