氢能发动机项目环境影响报告

—PAGE12—一、建设项目基本情况建设项目名称洛阳氢能发动机项目国民经济行业类别建设项目行业类别建设性质新建□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资（万元）200000环保投资（万元）205环保投资占比（%）0.1施工工期12个月是否开工建设否£是：66667专项评价设置情况无规划情况规划名称：《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划》；审批机关：洛阳市人民政府；审批文件名称：洛阳市人民政府关于中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划的批复；文号：洛政文[2019]54号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划环境影响报告书》；审批机关：洛阳市生态环境局；审查文件名称：《洛阳市生态环境局关于中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划环境影响报告书审查意见的函》；文号：洛环函[2021]1号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与洛阳市城市总体规划（2011-2020）相符性分析《洛阳市城市总体规划（2011～2020）》于2012年4月9日经国务院办公厅以国办函[2012]73号文予以批准，规划主要内容为：（一）规划期限及范围规划期限：2011~2020年，近期至2015年，远期至2020年，远景2020年以后。中心城区规划范围：洛阳市区行政辖区所辖的涧西、西工、老城、瀍河、洛龙五个城区的范围，面积为464km2，纳入诸葛、李村两乡镇，共计614km2。（二）城市空间总体布局建设用地发展方向：近期重点向北、向西延伸，充实洛南新区，挖掘洛北用地潜力；远期在行政区划调整的前提下，启动伊南地区建设。远景将邙山陵墓群以北的孟津地区作为城市未来发展空间。城市空间增长控制：道北分区城市建设向北不超越邙山陵墓群南侧边界；中心城区向西原则上不跨越西南环高速公路，不超越西苑遗址；向南不跨越洛宜铁路，与龙门风景区保护范围之间预留生态开敞空间，控制好焦柳铁路与二广高速公路之间的伊河生态廊道。伊南地区南侧控制在香山北麓180m等高线以下，北侧以伊河河堤为界，东侧距邙山陵墓群东汉南兆域陵墓群保护控制范围边界不小于500米，洛北地区向东不跨越二广高速公路。（三）工业用地总体布局规划为七个组团，具体为吉利工业组团、洛阳高新区、洛龙科技园、洛阳工业园区、涧西工业区、伊南工业区和瀍东工业区。本项目位于洛阳市城市总体规划中的涧西工业区，用地性质为二类工业用地（见附图4），因此符合洛阳市城市总体规划。2、与《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划》相符性分析本项目所在区域原规划为洛阳市先进制造业集聚区。2017年3月中华人民共和国国务院正式批复设立中国（河南）自由贸易试验区（国函[2017]34文），本项目位于规划的洛阳片区范围内。根据《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划》，本规划经洛阳市人民政府批准后，自贸区范围内原批准的相关专项规划同时废止，后续自贸区编制各层次及各类专项规划，均以本规划为依据。因此，本评价不再对洛阳市先进制造业集聚区规划和规划环评的相符性进行分析。《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划》于2019年取得洛阳市人民政府的批复（洛政文[2019]54号），根据规划，自贸区概况如下。规划面积26.66km2。规划期限：2018-2035年。总体定位：双向开放先行区，改革创新活力源，高质量发展增长极。规划目标：丝路经济带“双向开放”先行区，汇聚国际要素的宜居宜业新城区。产业发展体系：自贸区重点发展“2+3+N”产业体系，即以先进制造和服务贸易为支柱，以金融、科技服务和总部经济为先导，以现代物流、数字经济、高端生活服务业等产业为支撑。产业空间布局：主要包含五大产业功能版块，分别为科研创新版块、商业金融版块、综合服务版块、智能制造版块和综合保税版块。本项目进行氢燃料电池发动机的研究和生产，属于自贸区重点发展的2个支柱产业中“先进制造”中的“新能源及新能源汽车”产业。厂址位于自贸区产业空间布局中的科研创新版块，符合该版块“在涧西北部培育壮大研发设计、双创孵化、成果转化、技术培育等产业”的功能。根据《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划土地利用规划图》（附图5），本项目用地性质原规划为创新型产业用地（M0），洛阳市自然资源和规划局已组织编制了项目所在地块控制性详细规划，将用地性质由创新型产业用地（M0）调整为了用地性质为一类工业、科研混合用地（地块开发控制图则见附件4），调整后，本项目的建设符合用地规划要求。因此，本项目的建设符合《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划》。3、与《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划环境影响报告书》及审查意见的相符性分析《中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合规划环境影响报告书》由中色科技股份有限公司编制完成，于2021年1月取得洛阳市生态环境局的审查意见（洛环函[2021]1号，见附件3）。该规划环评提出了自贸区环境准入条件，见下表。自贸区环境准入条件类别准入要求本项目符合性基本条件1、入驻项目需符合《产业结构调整目录（2019年本）》以及《鼓励外商投资产业目录（2019）》要求；2、入驻项目需满足区域生产保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管控要求；3、入驻项目需符合中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合产业定位与用地规划；4、符合国家和行业环境保护标准、清洁生产标准和行业准入条件要求，企业清洁生产水平达到国外先进水平要求；5、现有的不符合用地规划的工业应进行生产技术的升级改造，达到对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的要求。1、属于《产业结构调整目录（2019年本）》鼓励类。2、符合“三线一单”管控要求。3、符合自贸区产业定位；洛阳市自然资源和规划局已组织编制了项目所在地块控制性详细规划，将用地性质由创新型产业用地（M0）调整为了用地性质为一类工业、科研混合用地。4、符合环保标准和清洁生产标准。5、不涉及。布局选址1、按自贸区规划用地布局；2、禁止在自贸区规划的城市基础设施用地的控制界线内进行于基础设施无关的其他项目建设；3、禁止在自贸区规划的城市公共绿地、防护绿地等范围内进行项目建设；4、禁止在自贸区规划水域保护和控制的地域界限范围内进行于水域保护和控制要求无关的项目建设；5、禁止在张庄饮用水水源二级保护区内新建排放污染物的建设项目。1、符合自贸区产业空间布局和调整后用地规划。2、不涉及。3、不涉及。4、不涉及。5、不涉及。总量控制1、项目的污染物排放总量指标管理按照《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）要求执行；2、以改善环境质量为目的，项目建设主要污染物排放按最新的环保政策要求实行减排或区域替代。1、满足总量控制要求。2、主要污染物试行区域替代。鼓励行业1、符合自贸区产业定位且列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励类项目；2、符合《洛阳市“一中心六组团”空间发展规划（2017-2030）》中心城区应重点发展的产业；3、符合《洛阳市环境保护局关于印发洛阳市中心城区环境准入指导意见的通知》（洛市环[2016]122号）鼓励的建设项目；4、鼓励引进服务贸易、金融、科技服务、总部经济、现代物流、数字经济、高端生活性服务业、文化产业、旅游业等；5、鼓励引进有助于自贸区现有企业升级改造的高新科技研发项目；鼓励现有企业实施利用先进适用技术进行清洁生产改造的项目；6、鼓励引进符合自贸区产业定位和用地规划要求的研发、小试及中试项目（不产生实验废气、废水、危险废物）；7、鼓励引进和优先发展清洁生产水平高、污染小、有利于延伸自贸区主导产业链条的项目；8、鼓励引进市政基础设施等有利于节能减排的技术改造项目。本项目符合自贸区产业定位，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励类项目；属于鼓励引进的高新科技研发项目，清洁生产水平高、污染小、有利于延伸自贸区主导产业链条。限制行业1、《产业机构调整指导目录（2019年本）》中限制类项目；2、限制现有符合主导产业但生产工艺技术水平较低、污染物排放量较大的企业（已建成并办理了相关环保手续）产能；3、限制现有的与规划产业布局不相符的（已建成并办理了相关环保手续）的企业产能。不属于限制行业。禁止行业1、禁止入驻《产业机构调整指导目录（2019年本）》中淘汰类项目；2、禁止入驻《市场准入负面清单（2020年版）》禁止准入类项目；3、禁止入驻采用《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录》中落后的生产工艺装备，生产落后产品的项目；5、禁止入驻列入《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的项目；6、禁止入驻高性能耐火、非金属复合材料产业项目；7、禁止入驻汽车整车制造及汽车用发动机制造项目；8、禁止入驻铅蓄电池制造及太阳能电池片生产项目；9、禁止入驻半导体材料制造和电子化工材料制造项目；10、禁止入驻P3、P4生物安全实验室及转基因实验室；11、禁止钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、砖瓦窑、耐火材料等行业新建、扩建单纯新增产能的项目；12、禁止新、改、扩建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的企业项目；13、禁止新建独立电镀项目；14、禁止入驻电石、煤炭液化、气化等煤炭项目；15、禁止入驻燃煤发电、垃圾焚烧发电、生物质发电等电力项目；16、禁止入驻冶炼项目（含再生有色金属冶炼）、有色金属合金制造等有色金属项目；17、禁止入驻水泥制造（含水泥粉磨站）、建筑及卫生陶瓷制造、石墨、碳素制品、玻璃制造、水泥搅拌站等非金属选矿及制品制造项目；18、禁止入驻原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；有化学反应过程的基本化学原料制造，肥料制造、农药制造，涂料、燃料、颜料、油墨及其类似产品制造，合成材料制造，专用化学品制造，炸药、火工及焰火产品制造，食品及饲料添加剂等制造；有化学反应过程的日用化学品制造等化工石化项目；19、禁止入驻化学药品制造等医药项目；20、禁止入驻生物质纤维素乙醇制造、制浆制造、造纸；含制革、毛皮鞣质的皮革、毛皮、羽毛（绒）制品等轻工项目；21、禁止入驻化学纤维制造、有污染工段纺织品制造等纺织化纤项目；22、禁止入驻规模化畜禽养殖等农业项目；23、禁止新建涉镉、砷、铅、汞、铬等重点重金属排放的建设项目；24、禁止新建储存、运输及中转有毒、有害、危险化学品的物流产业项目；25、禁止引进清洁生产低于国家清洁生产标准的国内基本水平的工业项目；26、禁止高排放、高耗能，产业附加值和科技含量不高，位于产业链低端和劳动密集型的产业；27、禁止新建耗煤（包括燃料煤和原料煤）工业窑炉。《根据国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），汽车用发动机制造362包括：汽柴油车用发动机、新能源汽车用发动机（插电式混合动力车发动机、新燃料汽车发动机、其他新能源汽车发动机）。不包括：新能源汽车电动机，列入3812（电动机制造）。本项目产品氢燃料电池发动机原理为氢燃料电池产生电能带动电动机运行，不属于将燃料燃烧化学能转化成动力的车用发动机。因此，本项目不属于自贸区禁止入驻的汽车用发动机制造项目。且均不属于其他禁止类项目。由上表可知，本项目符合自贸区入驻基本条件，布局选址符合自贸区产业空间布局和调整后的用地规划，不涉及饮用水源保护区和其他控制用地，满足总量控制要求。本项目属于自贸区鼓励发展行业，不属于限制行业和禁止行业。因此，本项目的建设符合自贸区环境准入条件相关要求。其他符合性分析1、与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性分析本项目产品氢燃料电池发动机，电堆体积比功率≥3kW/L、质量比功率≥350W/kg，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励类“十六、汽车，3、新能源汽车关键零部件：燃料电池发动机（质量比功率≥350W/kg）、燃料电池堆（体积比功率≥3kW/L)”，符合国家产业政策的要求。2、与“三线一单”相符性分析根据《河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（豫政[2020]37号）、《洛阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（洛政[2021]7号），本项目与其相符性分析如下。河南省“三线一单”、洛阳市“三线一单”生态环境分区管控符合性分析内容豫政[2020]37号洛政[2021]7号本项目总体目标到2025年，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。到2035年，节约资源和保护生态环境的空间格局、生产方式、生活方式总体形成，产业、能源、运输和用地结构得到优化，生态环境质量实现根本好转，美丽河南建设目标基本实现。到2025年，在优化国土空间开发保护格局的基础上，生产、生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，环境风险得到有效控制；生态文明制度体系更加健康，生态文明建设水平与全面小康相适应，城乡人居环境明显改善。到2035年，节约资源和保护生态环境的空间格局、生产方式、生活方式总体形成，产业、能源、运输和用地结构得到优化，生态环境质量实现根本好转，美丽洛阳建设目标基本实现。/主要内容（一）划分生态环境管控单元。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求，划定全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元，并实施分类管控。为确保政策协同，划定的各类生态环境管控单元的数量、面积和地域分布依照国土空间规划明确的空间格局、约束性指标等调整确定。（一）环境管控单元划分我市环境管控单元共96个，其中优先保护单元32个，面积占全市国土面积的52.84%；重点管控单元55个，面积占全市国土面积的12.47%；一般管控单元9个，面积占全市国土面积的34.69%。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。本项目位于河南省洛阳市涧西区，根据《洛阳市生态环境管控单元分布图》，位于属于重点管控单元——优先保护单元。指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域。突出空间用途管控，以生态环境保护优先为原则，禁止或限制有关开发建设活动，优先开展生态保护修复，提高生态系统服务功能，确保生态环境功能不降低。优先保护单元指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、一般生态空间、各类自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、源头水保护区、重要水产种质资源保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、永久基本农田保护区等。——重点管控单元。指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染物排放，防控生态环境风险，守住环境质量底线。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括城镇规划区、各类工业园区（集聚区）和人口密集、开发强度大、污染物排放强度高的区域等。——一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要落实生态环境保护的基本要求，生态环境状况保持或优化。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。（二）制定生态环境准入清单。基于生态环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等要求，从优化空间布局、管控污染物排放、防控生态环境风险、提高资源利用效率等方面提出管控要求，分类制定生态环境准入清单。建立“1+3+4+18+N”生态环境准入清单管控体系，“1”为全省生态环境总体准入要求；“3”为我省京津冀及周边地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区三大重点区域大气生态环境管控要求；“4”为省辖黄河流域、淮河流域、海河流域、长江流域四大流域水生态环境管控要求；“18”为省辖市（含济源示范区）生态环境总体准入要求；“N”为生态环境管控单元准入清单。（二）分区环境管控要求。优先保护单元以绿色发展为导向，以生态保护优先为原则，突出空间用途管控，依法禁止或限制大规模、高强度的开发建设活动，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能，确保生态环境功能不降低。重点管控单元以产业高质量发展和环境保护协调为主，优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，深入推进中心城区、城镇开发区在各领域污染物减排，推动产业结构转型升级，守住环境质量底线。一般管控单元以经济社会可持续发展为导向，开发建设主要落实现行生态环境保护基本要求，生态环境状况得到保持或优化。（1）生态保护红线相符性根据《河南省生态保护红线划定方案》（征求意见稿），河南省生态保护红线区分为3类，分别为水源涵养生态保护红线类型区、生物多样性维护生态保护红线类型区和土壤保持生态保护红线类型区，涧西区生态保护红线主要是洛河生物多样性维护生态保护红线区，本项目位于中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区内，不属于生态保护红线范围，且本项目的建设不会对区域生态保护红线造成影响，符合生态保护红线管理要求。（2）环境质量底线根据中共洛阳市委、洛阳市人民政府印发的《洛阳市污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》（洛发[2018]23号），到2020年全市主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量明显改善，环境风险得到有效管控，全市生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应，为2035年生态环境根本好转、美丽洛阳目标基本实现打下坚实基础。洛阳市环境质量底线一览表大气环境质量项目监测点PM10（μg/m3）PM2.5（μg/m3）SO2（μg/m3）NO2（μg/m3）CO（mg/m3）O3（μg/m3）2020年（现状）洛阳市91518341.3166标准703560404160达标情况超标超标达标达标达标超标2020年目标全市PM2.5(细颗粒物)年均浓度达到54微克/立方米以下，PM10(可吸入颗粒物)年均浓度达到95微克/立方米以下，城市区优良天数达到260天以上备注：PM10、PM2.5、SO2、NO2均为年平均质量浓度，CO为24小时平均第95百分位数，O3为日最大8小时平均第90百分位数地表水环境质量2020年（现状）根据2020年的常规监测数据，伊洛河汇合处氨氮和总磷均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，COD除5月、6月超标外其余月份均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。2020年目标根据《洛阳市2020年水污染防治攻坚战实施方案》（洛环攻坚[2020]3号）伊洛河汇合处环境质量目标达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类。地下水质量2020年（现状）结合引用监测数据，各监测点的监测因子均可满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求，地下水环境质量良好2020年目标地下水质量考核点位水质级别保持稳定，满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类。土壤环境2020年目标全市受污染耕地安全利用率达到100%；污染地块安全利用率力争达到100%；重点行业重点重金属排放量较2013年下降12%。本项目所在区域大气环境不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准、地表水不能《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。但是随着洛阳市一系列污染防治攻坚治理措施的实施，洛阳市环境空气有明显好转，我市城市区PM2.5年均浓度为每立方米51微克，PM10年均浓度为每立方米86微克，均较2019年年均浓度降低；2020年重度及以上污染天数为7天，较2015年下降68.2%；2020年优良天数为244天，较2015年增加33天。本项目废气经处理设施治理后，均可以达标排放，且排放量较小，对周围大气环境影响很小；随着洛阳市先后出台了《洛阳市污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》（洛发[2018]23号）、《洛阳市污染防治攻坚战领导小组关于印发洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚[2021]5号）等相关政策，区域在严格落实“推进造纸、氮肥、印刷等行业清洁生产，加快淘汰落后产能，加强工业水循环利用，开展交通运输业水污染防治”等措施后，可逐步提升区域地表水水质。项目生活污水和生产废水达标排放，对周围水环境影响较小；本项目设备的运行噪声，经过基础减震、厂房隔声、距离衰减等措施后，厂界噪声预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的1类标准要求，不会对周围声环境造成不良影响；项目固废均得到合理处置。综上，本项目建设符合所在区域环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物综合处置、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入清单根据《河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（豫政[2020]37号）及《洛阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（洛政[2021]7号），洛阳市先进制造产业集聚区属于重点管控单元。对照《河南省生态环境准入清单》（初稿），洛阳市先进制造产业集聚区管控要求及本项目符合性分析如下。河南省生态环境准入清单（初稿）符合性分析环境管控单元名称管控单元分类管控要求本项目情况相符性洛阳市先进制造产业集聚区重点管控单元空间布局约束严格限制引进能耗高、污染物排放量较大且存在环境风险隐患的主导产业类项目；禁止新建、扩建耐火材料及铸造类项目，新建、改建、扩建涉及喷漆、电镀工艺的装备制造及机械加工项目，需进行VOCs等量或倍量替代；对现有三类工业项目及基础化学原料制造项目实施限期搬迁措施。本项目为新建项目，产品为氢燃料电池发动机，属于鼓励类项目；不属于能耗高、污染物排放量较大且存在环境风险隐患的项目；不属于耐火材料及铸造类项目；VOCs排放量0.0944t/a，实施倍量替代。相符污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、禁止使用散煤、重油等高污染燃料。3、深化无组织排放治理，实现“密闭”作业；开展挥发性有机污染物治理，加强有机废气防治，严格落实VOCs治理措施，新建涉VOCs项目，严格落实大气攻坚等文件要求。4、按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，完善配套污水管网，确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入污水处理厂处理，出水执行《河南省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087-2021）中的相关标准。5、除集中污水处理厂外，其余入区企业均不得单独设置入河排污口。1、本项目VOCs排放浓度满足豫环攻坚办〔2017〕162号排放限值要求；焊接颗粒物浓度满足GB16297-1996及《洛阳市2020年工业污染治理专项方案》限值要求；2.本项目使用能源为电。3.本项目激光焊接在密闭的焊接房内进行，浸渍树脂、热水固化、UV光固机、制浆、涂布干燥等产生VOCs工序均实现密闭作业。产生的VOCs收集后经两级活性炭吸附净化后有组织排放。4.全厂废水采用清污分流的原则，生产废水经车间沉淀槽预处理、食堂废水经隔油池预处理后，与生活污水一起经化粪池处理，处理后经市政污水管网进入涧西污水处理厂处理。5.本项目废水经市政污水管网排至涧西污水处理厂。相符环境风险防控加强集聚区环境安全管理工作，严格危险化学品管理，建立集聚区及企业事故环境风险防范体系以及风险防范应急预案，在基础设施和企业内部生产运营管理中，认真落实环境风险防范措施，减少环境风险事故发生。加强对区内废乳化液、废机油等危险废物的管理，企业应设置有机废水事故收集池及有机废水收集或处理设施，做好事故废水的风险管控联动，防止事故废水排入雨水管网或未经处理直接进入地表水体。本项目危险废物在危废暂存间暂存，定期委托有资质单位处置。本项目废水主要为超声波清洗、试漏废水，车间内设置沉淀槽预处理后进化粪池，经市政污水管网排至涧西污水处理厂。相符资源开发效率要求加快实施中水回用工程，进一步提高中水回用率。本项目不涉及/3、与饮用水源保护规划相符性分析洛阳市工业生产和生活用水主要取自地下水，现已开发的城市集中式地下水供水水源有：王府庄水源、五里堡水源、张庄水源、洛南水源、临涧水源、下池水源、后李水源、李楼水源和东郊水源等9个（其中后李村水源2003年因受到污染停产），集中开采水源地多集中于伊、洛河两岸及河间地块，属于傍河型地下水源地。根据《河南省城市集中式饮用水源保护规划》（豫政办[2007]125号）、《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》（豫政文[2019]125号）、《河南省人民政府关于调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》（豫政文[2021]72号），洛阳市饮用水源保护区中距本项目最近的是涧河王府庄地下水饮用水源保护区(共5眼井)。涧河王府庄地下水饮用水源保护区保护范围：一级保护区：取水井外围50米的区域，二级保护区：一级保护区外150米的区域；洛河赢州桥至二广高速公路桥大堤以内的区域。准保护区：涧河310国道公路桥至洛河入河口大堤以内的区域。根据调查，本项目距离王府庄地下饮用水源地准保护区边界约4.4km，不在王府庄地下水饮用水源保护区划范围内。4、文物古迹调查洛阳市是中国六大古都之一，境内文物古迹众多，现有国家级文物保护单位6处，省级44处，市县级1000余处，出土文物近40万件。主要有龙门石窟、邙山古墓群、关林庙、隋唐洛阳城遗址等多处古迹。隋唐洛阳城遗址建设控制地带包括以下区域：（一）隋唐东都城控制区：位于隋唐东都城内东北部一带，北至岳村、唐寺门一线；东至唐寺门、塔东村、李楼村西一线；南至洛河河道；西至（原）铁路分局俱乐部、北大街、南大街一线。（二）外郭城城垣控制区：洛河以南的外郭城城垣外侧100～200米内。（三）西苑控制区：东界：七一南路一线。北界：九都路至南山防洪渠一线。南界：七一南路至宜阳县寻村乡锁营村之间的洛河北堤及洛河河道。西界：王祥河、郭坪河一线，北端为洛阳市西马沟村，南端为宜阳县寻村乡锁营村。根据洛阳市大遗址保护区划图（附图8），本项目位于隋唐洛阳城遗址建设控制地带西苑控制区范围内，不在文物保护范围内。《河南省〈文物保护法〉实施办法》第十六条规定：“在文物保护单位的建设控制地带内进行工程建设，其工程的形式、高度、体量、色调应当与文物保护单位的历史风貌和周边环境相协调。工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。”《洛阳市〈文物保护法〉实施细则》第十一条规定：“在文物保护单位周围的建设控制地带内，修建新建筑或构筑物时，不得破坏文物保护单位的环境风貌，其风格、震率、高度、体量、色调等必须与文物保护单位的保护要求相一致。其设计方案需根据文物保护单位的级别，事先报经上一级文物行政管理部门同意和城乡建设规划部门批准。”《洛阳市隋唐洛阳城遗址保护条例》：“第十二条在隋唐洛阳城遗址保护范围内，不得擅自进行与遗址保护无关的工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业。确需进行工程建设的，应当符合隋唐洛阳城遗址保护规划，在选址用地时应当提前征求市文物行政部门的意见，并依法履行报批手续；第十三条在隋唐洛阳城遗址建设控制地带内进行工程建设时，应当符合隋唐洛阳城遗址保护规划，不得破坏隋唐洛阳城遗址的环境风貌。工程设计方案应当经市文物行政部门同意后，报有关部门批准；第十四条对危害隋唐洛阳城遗址本体、破坏遗址历史风貌、与遗址保护展示不相谐调的现有建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，逐步拆除或者迁移，并依法予以补偿。”本项目拟在洛阳市涧西区丝路大道以东、秦岭南路以西、孙石路以北、蓬莱以南及蓬莱路以北两个地块内建设，两地块均已取得洛阳市文物局出具的建设工程文物行政许可证（见附件7）。因此，本项目的建设符合洛阳市大遗址保护区划、《河南省〈文物保护法〉实施办法》及《洛阳市〈文物保护法〉实施细则》、《洛阳市隋唐洛阳城遗址保护条例》的要求。5、与《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办[2021]20号）中河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析见下表。项目与豫环攻坚办[2021]20号文相符性分析序号相关要求项目建设情况相符性分析1严格新建项目准入。落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控要求，从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，全省原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。完善生态环境准入清单，强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。本项目满足“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控要求，不属于禁止建设项目。本项目属于电气机械和器材制造业，不在国家、省绩效分级重点行业名录内。符合2大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目为新建项目，浸渍树脂采用的树脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV胶VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封胶采用的环氧树脂胶VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本体型胶粘剂VOCs含量限量要求。符合3加强工业企业VOCs全过程运行管理。巩固VOCs综合治理成效，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施，取消废气排放系统旁路设置，因安全生产等原因必须保留的，应将旁路保留清单报省辖市生态环境部门备案并加强日常监管。强化VOCs无组织排放收集，在保证安全的前提下，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，实现厂房由敞开变密闭、由常压变负压、由逸散变聚合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标。本项目采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的胶粘剂。产生VOCs的工序包括石墨双极板生产线浸渍树脂、热水固化、极板粘接、UV光固化，其中浸渍、热水固化均为密闭设备，极板粘接、UV光固化设备上方设集气罩收集；膜电极制浆、涂布干燥、点胶均在密闭设备或密闭间内进行。以上有机废气经2套冷却除湿+两级活性炭吸附净化装置处理后，由2座17m高排气筒排放。符合4严格环境准入。深化“放、管、服”改革，强化项目事中、事后监管，提升服务水平。推进“三线一单”生态环境分区管控要求落地应用，做好规划环评，严控新建高耗水、高排放工业项目，把好项目环境准入关。本项目符合“三线一单”要求，且不属于高耗水、高排放工业项目。符合6、与《洛阳市污染防治攻坚战领导小组关于印发洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（洛环攻坚[2021]5号）中洛阳市2021年大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析见下表。项目与洛环攻坚[2021]5号文相符性分析序号相关要求项目建设情况相符性分析1严格环境准入。（1）从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设。全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。（2）严格执行生态环境准入清单。落实生态保护红线、环.境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求，强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。本项目属于，为鼓励类项目，不属于高耗能、高排放项目，也不属于全市禁止建设项目；本项目符合生态环境准入清单相关要求；本项目不在国家、省绩效分级重点行业名录内。相符2大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目为新建项目，浸渍树脂采用的树脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV胶VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封胶采用的环氧树脂胶VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本体型胶粘剂VOCs含量限量要求。相符3加强工业企业VOCs全过程运行管理。巩固VOCs综合治理成效，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施，取消废气排放系统旁路设置，因安全生产等原因必须保留的，应将旁路保留清单报市生态环境局备案并加强日常监管。强化VOCs无组织排放的收集，在保证安全的前提下，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，实现厂房由开敞变封闭、由常压变负压、由逸散变聚合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标。本项目采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的胶粘剂。产生VOCs的工序包括石墨双极板生产线浸渍树脂、热水固化、极板粘接、UV光固化，其中浸渍、热水固化均为密闭设备，极板粘接、UV光固化设备上方设集气罩收集；膜电极制浆、涂布干燥、点胶均在密闭设备或密闭间内进行。以上有机废气经2套冷却除湿+两级活性炭吸附净化装置处理后，由2座17m高排气筒排放。相符7、与《洛阳市2021年挥发性有机物污染防治实施方案》（洛环攻坚办[2021]18号）相符性分析见下表。与《洛阳市2021年挥发性有机物污染防治实施方案》相符性分析洛环攻坚办[2021]18号文的相关要求本项目特点相符性工业源VOCs污染治理贯彻执行行业新标准。2021年3月底前，工业涂装、包装印刷、汽修等行业完成源头替代，使用的原辅料VOCs含量限值符合《木器涂料中有害物质限量》(GB18581-2020)、《车辆涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)、《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GBT38597-2020)要求。本项目为新建项目，浸渍树脂采用的树脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV胶VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封胶采用的环氧树脂胶VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本体型胶粘剂VOCs含量限量要求。相符全面提升VOCs无组织防治水平。2021年4月底前，工业涂装、包装印刷、塑料制品、橡胶制品、油墨涂料胶粘剂、岩棉制造等行业完成VOCs无组织排放提升治理。治理标准：建立原辅料存储间、调配间；VOCs物料转移运输、干燥、清洗等生产过程应在密闭空间或设备中进行，杜绝废气通过生产车间门窗、通风口等部位外逸，整体车间成微负压状态；对VOCs产生工序实施二次密闭，并安装收集、净化处理设施，淘汰收集率低、风量不达标的集气罩；按照“一厂一策”要求，对污染防治设施去除率进行核算，去除率无法稳定达标的，对污染防治设施实施升级改造。本项目采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的胶粘剂。产生VOCs的工序包括石墨双极板生产线浸渍树脂、热水固化、极板粘接、UV光固化，其中浸渍、热水固化均为密闭设备，极板粘接、UV光固化设备上方设集气罩收集；膜电极制浆、涂布干燥、点胶均在密闭设备或密闭间内进行。以上有机废气经2套冷却除湿+两级活性炭吸附净化装置处理后，由2座17m高排气筒排放。相符强化VOCs环境监管严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目，新建涉VOCs排放的工业企业要入园区；未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设；严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs项目，要从源头加强控制，使用低、无VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效防治设施。城市建成区内原则上不再新上含喷涂生产线的工业项目（重大项目经市政府同意后实行“一事一议”）；城市建成区内不得新建VOCs年排放量在100千克以上的工业项目（集中喷涂中心项目除外）。城市建成区内新、改、扩建及现有服务业类涉VOCs项目，如汽车维修、加油站等，应依法进行环境影响评价并严格按照环评要求落实污染防治措施。在饮用水水源地保护区及居民区、医院、学校、科研、行政办公、文物保护区等环境敏感区域建设涉VOCs项目，应当按照有关规定从严控制。本项目属于新建涉VOCS排放的项目，位于洛阳市涧西区，本项目排放量94.4kg/a，实施区域倍量替代；本项目对运营期有机废气排放采取源头控制措施，浸渍树脂采用的树脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV胶VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封胶采用的环氧树脂胶VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本体型胶粘剂VOCs含量限量要求。产生VOCs的工序包括石墨双极板生产线浸渍树脂、热水固化、极板粘接、UV光固化，其中浸渍、热水固化均为密闭设备，极板粘接、UV光固化设备上方设集气罩收集；膜电极制浆、涂布干燥、点胶均在密闭设备或密闭间内进行。以上有机废气经2套冷却除湿+两级活性炭吸附净化装置处理后，由2座17m高排气筒排放。相符8、与《洛阳市2020年工业污染治理专项方案》（洛环攻坚[2020]14号）相符性分析见下表。项目与《洛阳市2020年工业污染治理专项方案》相符性序号相关要求项目建设情况相符性分析1工艺和工业堆场无组织排放治理。所有工业企业全面落实“密闭生产、密闭传输、密闭封装、密闭装卸、密闭储存、密闭运输”的工艺废气无组织排放控制措施；工业堆场在严格执行“三防措施”（即场地硬化地下防渗漏、分类堆存地面防流失、表面覆盖空中防扬散）的基础上，全面落实“场地硬化、机械湿扫，流体进库、密闭传输，喷淋降尘、湿法装卸，车辆冲洗、密闭运输”的无组织排放控制措施。全市钢铁、焦化、火电、水泥、铸造、铁合金、电解铝、耐火材料、有色冶炼及再生、砖瓦窑、碳素石墨、玻璃、陶瓷、石灰、混凝土搅拌站等15个重点行业全面落实《洛阳市2019年工业企业无组织排放治理专项方案》（洛环攻坚办〔2019〕49号）规定的无组织排放控制措施。所有工业企业（除露天开采场所外）必须建设原料库和成品库，禁止露天作业、露天堆放。逾期整治不到位的实施停产治理，治理无望的由辖区各县（市、区）人民政府按程序予以关闭。本项目厂区严格落实“密闭生产、密闭传输、密闭封装、密闭装卸、密闭储存、密闭运输”的工艺废气无组织排放控制措施，本项目拟建1座配套仓库存放外购材料、零部件及成品，不存在露天作业、露天存储原材料及成品。相符2工业焊接烟气无组织排放治理。全市机械加工、装备制造、钢构加工、钢制家具制造、锻造等凡排放工业焊接烟气的企业或工艺（不包括临时施工焊接烟气）淘汰移动式焊接烟气收集净化设施，进行工艺改造和整合，建设固定点位焊接烟气收集净化设施，配套建设袋式除尘器，颗粒物排放浓度不高于10毫克/立方米。本项目激光焊接工序在密闭的激光焊房的进行，经激光焊接工位及激光焊整体排风引至2套烟尘净化机处理，处理后经17m高排气筒牌排放，排放浓度3.8mg/m3，满足颗粒物排放浓度不高于10毫克/立方米的要求。相符9、与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）相符性分析根据生态环境部《重污染天气重点行业应急减排技术指南》、《河南省重污染重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》、《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》，本项目不属于国家、省绩效分级重点行业，为通用行业涉颗粒物、VOCs企业，本项目与其相符性分析详见下表。与“涉颗粒物企业基本要求”相符性分析基本要求本项目相符性物料装卸车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸，装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置，料堆应采取有效抑尘措施。本项目原料运输车辆采取密闭苫布覆盖。原辅料进厂为箱装、密封桶装或袋装，不存在粉状、粒状、块状散装物料的装卸，全过程无产尘点。相符物料储存一般物料。袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整，料场内路面全部硬化，料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门，在确保安全的情况下，所有门窗保持常闭状态。不产尘物料（如钢材、管件）及产品如露天储存应在规定的存储区域码放整齐。本项目原辅料为不产尘物料，储存于配套仓库及生产厂房生产线体附近的存放区，车间门为良好的硬质门，在确保安全的情况下，所有门窗保持常闭状态。相符危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间，危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，建立台账并挂于危废间内，危险废物的记录和货单保存3年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。厂区设置50m2危废暂存间，按照规范要求进行建设，设置“四防”措施，门口张贴标准规范的危废标识和危废信息版，并建立台账。相符物料转移和输送粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送，块状和粘湿粉状物料采用封闭输送；无法封闭的产尘点（物料转载、下料口等）应采取集气除尘措施，或有效抑尘措施。本项目原辅料为不产尘物料，生产过程位于密闭生产车间内，激光焊接产生的颗粒物经烟尘净化机处理后，由17m高排气筒排放，焊接过程在密闭的激光焊接房内进行，烟尘全部收集。相符工艺过程各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行，并采取局部收尘/抑尘措施。破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施。各生产工序的车间地面干净，无积料、积灰现象。生产车间不得有可见烟粉尘外逸。激光焊接产生的颗粒物经烟尘净化机处理后，由17m高排气筒排放，焊接过程在密闭的激光焊接房内进行，烟尘全部收集。可确保车间地面干净，无积灰现象，车间内无可见烟粉尘外逸。相符与“涉VOCs企业基本要求”相符性分析基本要求本项目相符性相符性物料储存涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存储。盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭储存；生产车间内涉VOCs物料应密闭储存。本项目原辅料均为箱装、密封桶装或袋装，储存于配套仓库及生产厂房生产线体附近的存放区，涉VOCs物料为树脂、UV胶、乙醇、密封胶，盛装过以上物质的废容器及有机废气治理设施产生的废活性炭，暂存厂区危废暂存间，做好密封，定期交由有资质单位处置。相符物料转移和输送采用密闭管道或密闭容器等输送。浸渍树脂、制浆设备均为密闭结构，物料输送过程全密闭。相符工艺过程原辅材料调配、使用（施胶、喷涂、干燥等）、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作。涉VOCs原料装卸、储存、转移和输送、工艺过程等环节的废气全部收集引至VOCs处理系统。本项目浸渍树脂、热水固化、UV光固化、制浆、涂布干燥、点胶等涉VOCs工序均在密闭设备或密闭空间内操作，VOCs经收集后进入冷却除湿+两级活性炭吸附处理，有组织排放。相符由表9、表10可知，本项目建设符合《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》中涉颗粒物、VOCs企业基本要求。二、建设项目工程分析建设内容项目由来氢沄（河南）新能源科技有限公司（以下简称“氢沄新能源”）2021年6月25日由洛阳百富氢沄股权投资合伙企业（有限合伙）、北京一诺金信科技有限公司、洛阳西苑国有资本投资有限公司合资成立，注册资金8亿元，经营范围包括新兴能源技术研发、新能源原动设备制造、新能源汽车电附件销售、新能源原动设备销售、软件开发、区块链接技术相关软件和服务、云计算装备技术服务、汽车零配件零售、人工智能应用软件开发等。当前，我国氢能产业尚处于起步阶段，燃料电池汽车是氢能应用的主要领域，也是新能源汽车三大技术路线之一。近年来，在国家和地方产业政策引导、行业投资热情高涨、产业链逐步完善等有利因素的推动下，我国燃料电池汽车正在从技术研发向产业化、示范应用转变，产业发展开始进入关键推进期。《洛阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》指出：“推进关键核心技术攻坚。实施科技强市行动，打好关键核心技术攻坚战，提升创新链整体效能。聚焦智能农机、高端轴承、基因工程疫苗、生物育种等领域，实施一批重大科技创新专项；聚焦节能环保、氢能源、生物医药等新兴产业领域，实施一批“卡脖子”技术攻关项目。”因此，受国家政策及地方规划引导，氢燃料电池汽车未来市场的发展前景十分广阔，氢沄新能源抓住氢能市场发展机遇、提前布局，拟在中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区内实施“洛阳氢能发动机项目”（即本项目）。本项目总投资200000万元，建设地点位于洛阳市涧西区丝路大道以东、秦岭南路以西、孙石路以北、蓬莱以南及蓬莱路以北两个地块，主要建设内容包括位于蓬莱路以南地块的生产厂房、测试厂房、综合站房、供氢站、配套仓库、餐厅，以及位于蓬莱路以北地块的氢能体验中心、办公楼及4座产品孵化中心。项目达产后，年产氢燃料电池发动机系统10000台套。根据《中华人民共和国环境影响评价法》，本项目应进行环境影响评价。本项目生产工艺包括燃料电池双极板生产、膜电极生产、电堆组装及测试、氢燃料电池发动机组装，双极板、膜电极、燃料电池电堆均为中间产品，最终产品为氢燃料电池发动机，氢燃料电池发动机是一种将氢气与氧气通过电化学反应产生电能的能量转化装置，其过程不涉及燃烧，不同于传统内燃机，属于电动机种类。因此，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令第16号）规定，本项目类别为“”中“”，应编制环境影响报告表。为此，氢沄（河南）新能源科技有限公司委托机械工业第四设计研究院有限公司承担本项目的环境影响评价工作。委托书见附件1。拟建工程已取得项目备案证，见附件2。工程组成蓬莱路以南地块为氢燃料电池发动机的生产制造区，以北地块为配套科研区。（1）生产制造区（蓬莱路以南地块）主体工程包括生产厂房、测试厂房；辅助工程为餐厅；仓储工程为配套仓库；公用工程为供氢站、综合站房（包含配电所、水泵房、空压站、纯水站等）；环保工程包括固废库（含危废暂存间）、车间沉淀槽、化粪池。（2）配套科研办公区（蓬莱路以北地块）工程组成包括产品孵化中心（4座）、氢能体验中心、办公楼、化粪池。本项目建设内容见下表。拟建工程建设内容一览表序号部门建设内容及工作任务备注一生产制造区（蓬莱路以南地块）1主体工程1.1生产厂房（96m×88m×12m）承担燃料电池电堆生产及发动机组装任务1层，建筑面积：8450m21.2测试厂房（70m×35m×12m）根据测试规程对组装好的电堆进行活化，对成品的燃料电池系统进行下线测试1层，建筑面积：2450m22辅助工程2.1餐厅（74m×20m×12m）员工就餐3层，建筑面积4440m23仓储工程3.1配套仓库（75m×24m×12m）存放原材料、外协零部件及成品1层，建筑面积1800m24公用工程4.110kV变配电所为两地块生产、生活用电提供电源位于综合站房内，1层，建筑高度6m，建筑面积1000m24.2空压站提供生产所需压缩空气。无油螺杆空压机4台（3用1备），单台供气量32.9Nm³/min4.3水泵房提供全厂消防用水，生产、生活用水供给加压4.4制冷站为车间的降温空调及岗位送冷风提供冷冻水。2台450RT螺杆式冷水机组，总制冷量3150kW4.5纯水站提供电堆活化和系统下线测试所需纯水。1套双级反渗透纯水机组，纯水制备能力3m3/h4.6暖通空调系统为生产、生活提供冷热源。生产厂房工艺恒温区采用风冷热泵机组提供冷热水，末端用组合式空调；科研、办公采用多联机空调系统位于各服务单体建筑物内4.7供氢站提供电堆活化和系统下线测试所需的氢气，站内设2台氢气长管拖车，每台储氢量约380kg1层，占地面积：195m25环保工程5.1固废库暂存本项目产生的一般固废及危险废物占地面积120m2，其中危废暂存间50m25.2车间沉淀槽预处理本项目生产废水处理能力1m3/h5.3化粪池处理该地块废水有效容积50m3二配套科研办公区（蓬莱路以北地块）1产品孵化中心（4座）科研配套办公场所，不包括生产、研发设备，生产、研发内容均位于南地块的生产厂房内均为7层，建筑高度35m，建筑面积2座8840m2，2座6300m22氢能体验中心产品展示3层，建筑高度13.8m，建筑面积3387m23办公楼工作人员办公场所15层，建筑高度59.6m，建筑面积20250m24化粪池处理该地块生活污水有效容积15m3产品及产能本项目产品为70kw、110kw系列氢燃料电池发动机。项目达产后，年产氢燃料电池发动机1万台。项目各产品产能及参数见下表。拟建项目产品产能及参数一览表参数代表产品70KW燃料电池发动机110KW燃料电池发动机净输出功70kw110kw重量160kg190kg尺寸860mm×630mm×540mm860mm×630mm×640mm电压180V280V电流480A480A防护等级IP67IP67寿命＞20000h＞20000h产能5000套/a5000套/a4、主要生产设备拟建项目生产内容包括石墨双极板生产、电堆组装及燃料电池发动机组装线，主要生产设备29套。金属双极板为本项目研发内容，金属双极板具有优异的导电、导热性能、机械加工性、致密性，以及强度高、阻气性好等优势，但制作工艺技术尚不成熟，因此本项目设置1条金属双极板研发线，将金属双极板作为储备技术，以应对未来市场需求，研发设备共5套。具体见下表。拟建项目主要生产设备情况一览表序号设备名称单位数量备注一石墨双极板生产1模压系统套12浸胶系统套1浸渍树脂3整平系统套14粘结系统套1粘接UV胶5固化系统套2包括树脂热水固化、UV紫外光固化6裁切机及清理系统套17气密及外观检测系统套1小计8二金属双极板研发1冲压系统套12超声波清洗系统套13激光焊接系统套1不使用焊材、焊剂4镀层设备套1PVD涂层处理，采用磁控溅射工艺5产品性能检测系统套1小计5三膜电极生产1制浆设备套12CCM制片设备套1涂布、干燥3制框设备套1叠片4五合一热备套1热压成型5GDL裁切设备套16七合一设备套1点胶7气密及外观检测设备套18超声波清洗设备套1小计8四电堆组装线1堆叠压装系统套12封装焊接系统套1采用激光焊，不使用焊材、焊剂3检测系统套14物料转运系统套1小计4五发动机装配线1电堆安装系统套12电堆封装、测试系统套13部件装配系统套14系统下线测试系统套15下线打码系统套1激光打码6返修系统套17物料转运系统套1小计7六测试中心1电堆活化及测试系统套12氢燃料发动机测试系统套1小计2合计344、原辅材料消耗根据建设工艺方案，本项目主要原辅材料消耗见下表。本项目主要原辅材料用量情况一览表序号名称单位年消耗量备注一石墨双极板生产线1石墨板片/a65万国产2树脂t/a50进口产品（HERNON）。聚乙二醇二甲基丙烯酸酯30%-60%、甲基丙烯酸异冰片酯30%-60%、其它有机助剂＜0.5%3UV胶t/a1.2聚氨酯改性丙烯酸酯10~45%、丙烯酸异冰片酯10~30%，改性丙烯酸脂10~30%、助剂（聚醚改性硅油0.1~5%）、光引发剂1~5%、微量有机溶剂0.14%二金属双极板研发线1金属板材卷/a3002钛块t/a0.5靶材，用于PVD涂层工艺3氩气瓶/a10用于PVD涂层工艺4氮气瓶/a10用于PVD涂层工艺三膜电极生产线1催化剂kg150铂2全氟磺酸树脂kg1003乙醇kg200无水乙醇，浓度99.7%4质子交换膜万m235气体扩散层万m226PET膜万m227聚酰亚胺膜万m20.58密封胶t/a1.0双酚A型环氧树脂20~40%、酚醛环氧树脂10~20%、丁腈化合物2~5%、脂肪胺改性固化剂10~30%、促进剂5~10%、无机填料20~25%、微量有机溶剂0.14%四电堆组装线1MEA膜片/a400万国产2端板个/a20000国产3封装外壳个/a10000国产4固定钢带个/a400万国产五发动机组装线1氢气路压力传感器个/a10000国产2电机节温器个/a10000国产3车载继电器个/a10000国产4智能车辆数据采集器个/a10000国产5PTC加热器个/a10000国产6高压接触器个/a30000国产7EGR阀个/a10000国产8氢气循环泵个/a10000国产9出气节气门个/a10000国产10进气节气门个/a10000国产11燃料电池空压机个/a10000国产12燃料电池控制器个/a10000国产13EMP电动水泵个/a10000国产14常开电磁阀个/a10000国产15绝缘检测仪个/a10000国产16空气管个/a60000国产17水管个/a30000国产18氢气管个/a20000国产19高压配电盒盖个/a10000国产20配电盒个/a10000国产21铜排个/a10000国产22出口接头个/a10000国产23线束个/a80000国产24中冷器个/a10000国产25排氢阀个/a10000国产26氢喷射器个/a10000国产六其他1润滑油t/a0.1用于机械设备润滑2离子交换树脂t/a0.05用于制备软水本项目涉VOCs物料主要有树脂、UV胶、乙醇、密封胶，乙醇全部挥发，VOCs含量100%，树脂、UV胶、密封胶固含量均接近100%，根据各原料供应商提供资料，树脂VOCs含量＜0.5%，UV胶、密封胶VOCs含量均为0.14%。主要原辅材料理化性质详见下表。主要原辅材料理化性质一览表序号名称理化性质1聚乙二醇二甲基丙烯酸酯分子式C10H14O4，分子量198.22，熔点-94.6°C，沸点>200

°C/2

mmHg，密度1.099g/mL，闪点113°C，相对密度（水=1）1.099g/mL；无色透明液体。2甲基丙烯酸异冰片酯分子式C14H22O2，分子量222.32，熔点-60°C，沸点263.1°C，密度0.99g/cm3，闪点104°C；透明黄色液体；有刺激性。不溶于水，溶于乙醇和乙醚等大多数有机溶剂。3无水乙醇分子式C2H6O，分子量46.07，熔点-114.1°C，沸点78.3°C，密度0.789g/mL，闪点12°C；无色液体，有酒香；与水互溶，可溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂；危险类别：中闪点易燃液体。5、劳动定员及工作制度本项目劳动定员500人，全年工作300天，三班工作制，每班8小时。工人年时基数2184小时，生产设备年时基数6270小时，研发设备每两周使用1次，每次24小时，则研发设备年运行时间720小时。6、能源消耗情况本项目能源消耗量情况见下表。本项目能源耗量情况一览表序号名称单位年耗量备注1电万kWh/a3960.88市政供电2新鲜水万m3/a579.22市政供水3压缩空气万m3/a4320由厂内空压站提供4氮气万m3/a180外购5氢气万m3/a16.25外购7、水平衡（1）用排水工序A.蓬莱路以南地块根据工艺设计资料，金属双极板生产工艺板材清洗工序、氢燃料电池发动机组装工艺管路超声清洗工序及各工序试漏用水量为10m3/d，消耗量均按10%计，则各清洗工序及试漏废水排放量9m3/d。拟建工程制冷站配1套循环冷却水系统，循环水量为700m3/h，定期补水和排放清洁排污水。循环水系统设计按照循环水量的1%补充软水，反冲洗用水均按照补软水的5%计算，补充水约60%消耗，40%排放，反冲洗用水全部排放。车间和办公人员生活用水量10m3/d（洗手、冲厕等用水定额40L/人・d，劳动定员250人），职工餐厅用水量6.5m3/d（用水定额13L/人・d，用餐人数500人），因此生活用水总量为16.5m3/d。B．蓬莱路以北地块该地块为配套科研区，仅有生活污水产生。办公人员生活用水量10m3/d（洗手、冲厕等用水定额40L/人・d，劳动定员250人）。两地块厂区绿化、浇洒用水122.87m3/d（用水定额0.9m3/m2·a，绿地及道路、广场面积40956m2）。（2）用排水平衡拟建工程新鲜水用量342.91m3/d（包括：生产用水10.0m3/d，生活用水26.5m3/d），循环水量16800m3/d，水循环利用率为98%。蓬莱路以南地块废水产生总量101.44m3/d，其中：生产废水产生量9.0m3/d，生活污水量13.2m3/d，反冲洗废水、浓盐水及清洁排污水量79.24m3/d；蓬莱路以南地块仅产生生活污水，废水产生量为8m3/d。拟建工程给排水平衡表见表17，水平衡图见图1。本项目给排水平衡表单位m3/d 图1本项目给排水平衡图单位：m3/d8、公用工程（1）供电工程拟建项目电源由市政降压站引来，在蓬莱路以南地块综合站房内设1座10kV高低压变配电所，供两地块生产、生活用电，10kV电源由两路市政10kV专线引入，满足二级负荷和三级负荷的用电需求。（2）供水工程水源为市政供水。本项目两个地块拟接入各2根DN200给水管，市政给水压力约0.30MPa，可满足本项目三层及以下生产、生活用水及室外消防给水要求。三层以上楼层生产、生活给水由给水泵房加压供水。室内消火栓、自动喷淋供水由两地块的加压泵房加压供给。（3）排水工程排水采用清污分流、雨污分流制。制纯水产生的反冲洗废水、浓盐水及循环冷却水系统产生的清洁排污水经厂区污水总排口直接排入市政污水管网；食堂废水经隔油池预处理后与其他生活污水一起排入化粪池处理，各清洗、试漏废水经车间沉淀槽预处理，再经化粪池处理，处理后的生活污水、生产废水经厂区总排口排入市政污水管网，最终进涧西污水处理厂深度处理。（4）纯水站在综合站房设1座纯水站，为电堆活化和系统下线测试提供纯水，设计制纯水量为3m3/h，处理工艺采用双级反渗透。纯水生产工艺见下图。絮凝剂絮凝剂自来水原水箱砂滤活性炭过滤一级反渗透二级反渗透反冲洗水反冲洗水浓盐水浓盐水紫外线杀菌纯水箱终端过滤器纯水反冲洗水纯水制备原理：原水进入原水箱贮存，经原水泵增压进入砂滤、碳滤器过滤，去除原水中的悬浮物、胶体、有机物及余氯，降低水的硬度。过滤后的水经一级RO加压泵加压后进入一级反渗透系统，将水中的大部分盐分去除，达到提纯的目的，之后再经二级RO加压泵进入二级反渗透系统，进一步将水中的盐分去除，提升水的纯度。二级反渗透系统出水贮存在无菌纯水箱内（紫外线杀菌），最后经过终端过滤器过滤后通过管路引至各用水点。过滤器反冲洗产生反冲洗水、反渗透产生浓盐水。（5）循环水系统本项目设1套制冷站循环水系统，循环水量为700m3/h。循环冷却水系统补水采用软水，软水制备采用自动软水器，使用氯化钠再生。软水制备工艺见下图。清洁排污水、废清洁排污水、废离子交换树脂软水设备工作原理：水的硬度主要是由其中的阳离子：钙（Ca2+）、镁(Mg2+)离子构成的。当含有硬度离子的原水通过交换器树脂层时，水中的钙、镁离子与树脂内的钠离子发生置换，树脂吸附了钙、镁离子而钠离子进入水中，这样从交换器内流出的水就是去掉了硬度离子的软化水。随着交换过程的不断进行，树脂中Na+全部被置出来后就失去了交换功能，此时必须使用NaCl溶液对树脂进行再生，将树脂吸附的Ca2+、Mg2+置换下来，树脂重新吸附了钠离子，恢复了软化交换能力。NaCl溶液再生产生清洁排污水。离子交换树脂每年更换一次，更换下来的废离子交换树脂0.05t/a，作为一般固废，委托一般工业固体废物处理公司集中处理。（6）制冷工程车间夏季冷冻水温度7-12℃，由制冷站提供，采用2台450RT螺杆式冷水机组，总制冷量3150kW，为车间的降温空调及岗位送冷风提供冷冻水，系统定压及补水由厂区站房统一考虑。（7）暖通空调系统生产厂房工艺恒温区采用风冷热泵机组提供冷热水，末端用组合式空调；科研、办公采用多联机空调系统。（8）空压站本项目压缩空气耗量为6000Nm³/h。拟选用4台（3用1备）参数为32.9Nm³/min，额定排气压力为0.85Mpa的无油螺杆空压机。（9）氮气系统工艺氮气由氮气集装格供应，气瓶工作压力15MPa，减压至3.0MPa供应车间，减压后管道设计压力为4.0MPa。（10）氢气系统本项目所需氢气全部为外购，由供应单位长管拖车运输到厂区。厂区设加氢站，站内设2台氢气长管拖车工位，每台储氢量约380m3。氢气由长管拖车直接经厂内氢气输送管道减压输送至氢燃料电池、电堆入口。厂区氢气管道工作压力为3.0MPa，管道设计压力为4.0MPa。每台长管拖车使用周期为2天，使用后由供应单位进行替换。工艺流程和产排污环节1、施工期工程分析及产污环节施工前期由集聚区进行土地平整。拟建项目施工期主要包括厂房建设、设备安装、工程验收等。施工过程会产生噪声、扬尘、固废、少量污水等污染物，施工期工艺流程及产污环节见下图。图2项目施工期工艺流程及产污环节图2、营运期工程分析及产污环节（1）氢燃料电池及电堆简介燃料电池单体包括七层结构，最中间一层为质子交换膜（又称电解质膜），质子交换膜两侧依次对称分布为阴/阳极催化层、阴/阳极气体扩散层、阴/阳极双极板，其工作原理主要包括燃料氧化和氧气还原两个电极反应及离子传输过程。以氢气为燃料，氧气为氧化剂时，燃料电池的阴阳极反应和总反应分别为：阳极：H2

→2Ｈ＋＋2ｅ-阴极：1/2O2＋2Ｈ＋＋2ｅ-→Ｈ2O总反应：H2＋1/2Ｏ2

→H2O其中，Ｈ2通过扩散达到阳极，在催化剂作用下被氧化成和ｅ-，然后Ｈ+通过质子交换膜到达阴极，电子则通过外电路带动负載做功后也到达阴极，与O2发生还原反应。燃料电池组成及原理简图如下。氢燃料电池电堆由多个燃料电池单体以串联方式层叠组合构成。双极板与膜电极MEA交替叠合，各单体之间嵌入密封件，经前、后端板压紧后用螺杆紧拴牢，即构成燃料电池电堆。燃料电池电堆是发生电化学反应场所，为燃料电池发动机的核心部分。电堆工作时，氢气和氧气分别经电堆气体主通道分配至各单电池的双极板，经双极板导流均匀分配至电极，通过电极支撑体与催化剂接触发生电化学反应。（2）氢燃料电池发动机简介氢燃料电池发动机是由燃料电池电堆、氢气供给循环系统、空气供给系统、水热管理系统、电控系统和数据采集系统六部组成，工作原理示意图如下。（3）本项目生产工艺流程本项目生产内容主要包括组成燃料电池的双极板生产、膜电极生产、电堆组装及测试、氢燃料电池发动机组装。其中，双极板主要有石墨双极板和金属双极板，现阶段石墨双极板工艺相对比较成熟，因此，本项目主要生产石墨双极板，金属双极板主要作为研发内容。石墨双极板生产工艺简介：柔性石墨板原材料压制成空气流场板和氢气流场板，通过树脂浸渍和漂洗，然后经树脂固化，制成极板；经过质检和平整，涂上极板粘结剂，放置在压紧模具中制成双极板；经过分切、质检、泄露检测，得到合格的双极板。金属双极板工艺简介：金属板材开卷后先冲压成型、形成单个极板，质量检测后，满足质量要求的阴阳极板通过激光焊接焊接在一起，构成一个完整的双极板，再经过PVD涂层处理，提高双极板的耐腐蚀性能，最后检漏测试，，