公共行政学课程考核说明

《公共行政学》课程考核说明核心提醒1、从历次考试的情况看，考试的内容重点是期末指导．2、同学们复习时着力掌握中央电大考试中心要求的366个知识点、第一部分课程考核的有关说明和实施要求本课程主要考核学生对行政管理学的基本理论、基本知识、基本技能等的了解与掌握程度，考核要求分从为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：“了解”要求学生对所给的问题有全面和一般的认识；“理解”指在了解的基础上，要求学生对给定的问题有完整的理解；“掌握”指在“理解”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。（第二部分详细列出每一章的考核内容）本课程的考核采取形成性考核和期末结业考试相结合的方式，两者的比例分别为20%和80%。形成性考核由中央电大统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的20%计入课程总成绩。期末结业考试采取闭卷方式，未完成形成性考核及形成性考核成绩不合格者，不得参加课程结业考试。期末试卷亦按百分制评阅，其成绩的80％计入课程总成绩。期末考试的基本题型包括名词解释、单项选择题、多项选择题、简答题和论述题，各题型所占分数比例分别为20％、10％、10％、20％和40％。本课程期末考试时间为90分钟。第二部分、考核内容与考核目标第一章绪论考核知识点：1、行政与公共行政p42、公共行政的特点与作用p43、公共行政学的产生与发展（科学管理时期；行为科学时期；新公共行政时期；新公共管理时期；新公共服务时期）p94、公共行政学的含义p185、公共行政学的特点p196、公共行政学的研究对象p20考核要求：了解：公共行政学的研究对象理解：公共行政学的产生与发展（科学管理时期；行为科学时期；新公共行政时期；新公共管理时期；新公共服务时期）掌握：行政与公共行政；公共行政的特点与作用；公共行政学的含义；公共行政学的特点第二章行政环境考核知识点：1、行政环境的含义p262、行政环境的特点p263、行政环境的作用p284、一般行政环境与公共行政p315、具体行政环境与公共行政p36考核要求：理解：一般行政环境与公共行政；具体行政环境与公共行政掌握：行政环境的含义；行政环境的特点；行政环境的作用第三章政府职能考核知识点：1、政府职能的含义p432、政府职能的特点p443、政府职能的类型p464、市场失效p475、政府失效p496、政府干预p507、政府的基本职能（政治职能；经济职能；文化职能；社会职能）p518、我国政府职能的转变p61考核要求：了解：政府职能的类型理解：政府的基本职能（政治职能；经济职能；文化职能；社会职能）掌握：政府职能的含义；政府职能的特点；市场失效；政府失效；政府干预；我国政府职能的转变第四章行政体制考核知识点：1、行政体制的含义p702、行政体制的特点p723、行政体制的作用p734、中央政府体制p755、地方政府体制p796、行政区划体制p81考核要求：理解：中央政府体制；地方政府体制；行政区划体制掌握：行政体制的含义；行政体制的特点；行政体制的作用第五章公共组织考核知识点：1、公共组织的含义p852、公共组织的特点pp863、公共组织的作用p884、公共组织的类型（集权制与分权制；完整制与分离制；首长制与委员会制；层级制与机能制）p895、公共组织的层级结构pp956、公共组织的分部结构p957、管理层次与管理幅度p978、公共组织理论（传统公共行政学时期的组织理论；行为科学时期的组织理论；新公共行政学时期的组织理论；新公共管理时期的组织理论）p989、西方公共组织理论的新发展（非营利组织；学习型组织）p103考核要求：了解：西方公共组织理论的新发展（非营利组织；学习型组织）理解：公共组织理论（传统公共行政学时期的组织理论；行为科学时期的组织理论；新公共行政学时期的组织理论；新公共管理时期的组织理论）掌握：公共组织的含义、特点；公共组织的作用；公共组织的类型（集权制与分权制；完整制与分离制；首长制与委员会制；层级制与机能制）；公共组织的层级结构；公共组织的分部结构；管理层次与管理幅度第六章行政领导考核知识点：1、行政领导的含义p1112、行政领导的特点p1123、行政领导的作用p1134、行政领导者的类型与产生方式p1145、行政领导的权力p1166、行政领导的责任p1217、行政领导理论（领导特质理论；领导行为理论；领导权变理论；变革型领导理论）p1248、行政领导者的素质与能力p131考核要求：了解：行政领导理论（领导特质理论；领导行为理论；领导权变理论；变革型领导理论）理解：行政领导的作用；行政领导者的类型与产生方式掌握：行政领导的含义和特点；行政领导的权力；行政领导的责任；行政领导者的素质与能力第七章人事行政考核知识点：1、人事行政的含义p1382、人事行政的特点p1393、人事行政的原则p1414、人事行政机关p1425、从人事行政到人力资源管理p1446、人力资源的含义与特点p1467、人力资源管理的作用p1478、国家公务员制度概述p1499、职位分类制度p15210、任用与更新制度p15311、激励与保障制度p157考核要求：了解：从人事行政到人力资源管理理解：人事行政机关；人力资源管理的作用掌握：人事行政的含义；人事行政的特点；人事行政的原则；人力资源的含义与特点；国家公务员制度概述；职位分类制度；任用与更新制度；激励与保障制度第八章机关行政考核知识点：1、机关行政的含义p1652、机关行政的特征p1653、机关行政的基本任务p1674、机关行政的职责p1675、机关行政的作用p1696、机关行政的主要内容（机关日常工作程序管理；会议管理；公文与档案管理；行政经费管理；机关总务后勤管理）p1717、信息时代的机关管理（信息技术对机关管理的作用；信息技术在机关管理中的应用）p177考核要求：了解：机关行政的主要内容（机关日常工作程序管理；会议管理；公文与档案管理；行政经费管理；机关总务后勤管理）理解：机关行政的基本任务；机关行政的作用；信息时代的机关管理（信息技术对机关管理的作用；信息技术在机关管理中的应用）掌握：机关行政的含义；机关行政的特征；机关行政的职责第九章行政决策考核知识点：1、行政决策的含义p1832、行政决策的特点p1833、行政决策的作用p1844、行政决策的原则p1855、行政决策的类型p1876、行政决策体制p1917、行政决策程序p1958、行政决策参与p201考核要求：理解：行政决策的作用；行政决策的原则；行政决策体制；行政决策程序；行政决策参与掌握：行政决策的含义；行政决策的特点；行政决策的类型第十章行政执行考核知识点：1、行政执行的含义与特点p2042、行政执行的原则与作用p2053、行政执行的一般过程p2074、行政指挥p2085、行政控制p2116、行政沟通p2147、行政协调p2178、行政评估的含义与作用p2219、行政评估的原则与方法p22310、行政评估的内容与程序p225考核要求：了解：行政执行的一般过程；行政评估的内容与程序理解：行政评估的含义与作用；行政评估的原则与方法；行政控制掌握：行政执行的含义与特点；行政执行的原则与作用；行政指挥；行政沟通；行政协调第十一章行政监督考核知识点：1、行政监督的含义与特点p2302、行政监督的原则与作用p2323、行政监督的类型p2344、一般行政监督p2375、行政监察p2406、审计监督p2447、法制监督p2478、社会监督p251考核要求：了解：行政监察；审计监督理解：一般行政监督；法制监督；社会监督掌握：行政监督的含义与特点；行政监督的原则与作用；行政监督的类型第十二章公共财政考核知识点：1、公共财政的含义p2552、公共财政的职能p2563、公共预算与决算概述p2604、公共预算与决算的管理p2635、税收p2686、财政支出p2717、政府采购p272考核要求：了解：公共预算与决算的管理；政府采购理解：公共财政的职能；公共预算与决算概述；财政支出掌握：公共财政的含义；税收第十三章法治行政考核知识点：1、人治、德治和法治p2782、法制行政与法治行政p2823、法治行政的特点p2834、行政立法的含义和原则p2855、行政立法的程序p2876、行政法规与行政规章p2887、行政复议p2928、行政诉讼p2949、行政赔偿p296考核要求：了解：法制行政与法治行政；行政立法的程序理解：人治、德治和法治；行政复议；行政诉讼；行政赔偿掌握：法治行政的特点；行政立法的含义和原则；行政法规与行政规章第十四章行政方法考核知识点：1、行政方法的含义与特点p3032、行政方法的作用p3083、行政基本方法p3104、行政程序p3115、行政计划p3126、目标管理方法p3157、战略管理方法p3178、标杆管理方法p3209、政府全面质量管理p322考核要求：了解：行政基本方法；行政程序；行政计划理解：行政方法的作用；目标管理方法；战略管理方法；标杆管理方法；政府全面质量管理掌握：行政方法的含义；行政方法的特点第十五章行政效率考核知识点：1、行政效率的含义与特点p3262、行政效率在公共行政中的作用p3303、行政效率测定的必要性p3324、传统的测定方法p3355、绩效评估p3376、公共行政的目的与价值p3397、效率与公平的关系p340考核要求：了解：传统的测定方法；公共行政的目的与价值理解：行政效率测定的必要性；效率与公平的关系掌握：行政效率的含义与特点；行政效率在公共行政中的作用；绩效评估第十六章行政改革考核知识点：1、行政改革的含义p3462、行政改革的原则p3473、行政改革的取向p3494、行政改革的阻力p3515、行政改革的动力p3546、行政改革的对策p3577、新公共管理的理论基础p3598、政府再造p3649、新的政府模式p36710、行政改革的发展趋势（向民主行政的嬗变；电子政府；市场机制与民营化的引进）考核要求：了解：新公共管理的理论基础理解：政府再造；新的政府模式；行政改革的发展趋势（向民主行政的嬗变；电子政府；市场机制与民营化的引进）掌握：行政改革的含义；行政改革的原则；行政改革的取向；行政改革的阻力；行政改革的动力；行政改革的对策第三部分基本概念和基础知识第一章绪论填空题1、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是________。2、在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家________。3、威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《________》都主张政治与行政二分法。4、中国公共行政的最大特点是______。5、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家______。6、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是______。7、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《____》，它标志着公共行政学的产生。8、被称为“组织理论之父”的是_______。9、被称为“科学管理之父”的是________。10、被称为“行政管理之父”的________。11、提出管理五项职能和14条管理原则的是________。12、提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是________。13、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：《________》。14、1876年梁启超在《_________》中，提出“我国公卿要学习行政学”。15、公共行政学研究的第二种取向是_________，它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。参考答案1、张金鉴2、亚里士多德3、政治与行政4、中国共产党领导政府5、欧文6、威尔逊7、行政之研究8、韦伯9、泰勒10、法约尔11、法约尔12、古立克13、行政学导论14、论译书15、政治取向第二章行政环境填空题1、直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为________。2、公共行政环境的______首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。3、最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授______。4、美国哈佛大学教授高斯最先提出对______问题进行研究。5、1961年里格斯发表了《______》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。6、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中______是组织文化的核心。7、以______为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。8、在我国，______是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。参考答案1、公共行政环境2、特殊性3、高斯4、公共行政环境5、公共行政生态学6、价值观7、价值观8、为人民服务第三章政府职能填空题1、在自由资本主义时期，政府只是充当“________”的角色。2、要正确地界定政府职能，必须正确地处理政府与________、政府与________、政府与________、政府与________的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。3、政府为公众服务首先表现在其________上。4、马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和________两种。5、政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用，称为________。6、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和________职能。参考答案1、守夜人2、社会市场社会组织公民3、非赢利性4、社会管理职能5、政府职能6、民主第四章行政体制填空题1、政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，称为________。2、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其________演变而来的。3、总统制，起源于18世纪末期的________国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。4、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的________。5、部长会议体制是________1946年建立的一种中央政府的组织形式，后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制。6、中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了______的部长会议制，于1954年形成的。7、最典型的自治体地方政府体制是________国地方政府形式。8、典型的行政体地方政府是________国地方政府。9、中国地方政府是以________为原则的政府形式。10、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是________的行政区。参考答案1、行政体制2、稳定性3、美4、瑞士5、前苏联6、前苏联7、英8、德9、民主世纪中期的________。5、部长会议体制是________1946年建立的一种中央政府的组织形式，后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用，是一种有一定影响的中央政府体制。6、中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上，借鉴了______的部长会议制，于1954年形成的。7、最典型的自治体地方政府体制是________国地方政府形式。8、典型的行政体地方政府是________国地方政府。9、中国地方政府是以________为原则的政府形式。10、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是________的行政区。参考答案1、行政体制2、稳定性3、美4、瑞士5、前苏联6、前苏联7、英8、德9、民主第五章公共组织填空题1、一般来说，管理幅度和管理层次成________比，管理幅度越________，则管理层次越________；相反，管理幅度越________，则管理层次越________。2、科学管理时期的组织理论，也叫________组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。3、行为科学时期的组织理论是以________为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调________和规章制度而不重视人的不足。4、新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中________是核心的概念。5、新公共行政主张参与行政。一是主张_______参与。二是主张在组织决策过程中________的积极参与。参考答案1、反大小小多2、传统3、人组织结构4、社会公平5、公民下层机关工作人员第六章行政领导填空题1、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、________和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。2、从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和________。3、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、________、考任制和________四种。4、行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者的制度是________。5、考任制源于我国古代________，现已被世界各国所采用。6、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和________。7、行政领导责任分为政治责任、________、行政责任和________四种。8、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是________的核心内容。9、领导特质理论着重研究领导者的________特质，以便发现、培养和使用合格的领导者。10、在四分图理论的基础上，布莱克和莫顿于1964年提出了________理论。11、领导作风理论以________为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型，即专制式的领导作风、________和放任自流的领导作风。12、领导生命周期理论将________和不成熟—成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。参考答案1、被领导者2、行政类行政领导者3、委任制聘任制4、选任制5、科举制6、非权力性影响力7、法律责任道德责任8、行政道德9、人格10、领导方格图11、权力定位民主式的领导作风12、四分图理论第七章人事行政填空题1、人事行政的管理主体是国家________。2、英国为加强对文官考试业务的管理，于1855年成立了________，这是现代意义上的第一个独立的、职能化的人事行政机关。3、部外制是美国用法律制度把________排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。4、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的________，而始于英国资产阶级革命后建立的________。5、我国公务员的职务分为领导职务和________两个序列。6、我国公务员法规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行________回避。7、我国公务员的培训主要有初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训四种。此外，调入行政机关的人员还必须进行________。8、目前世界上实行国家公务员制度的国家，一般不单独实行某一种单纯的晋升制度，共同的趋势是以________为主，同时兼有其他晋升制。9、公务员的回避一般包括任职回避、________和地域回避。参考答案1、人事行政机关2、文官委员会3、政党制度4、科举制文官制度5、非领导职务6、地域7、调任培训8、功绩晋升制9、公务回避第八章机关行政填空题1、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为________。2、机关行政具有机关行政的事务第五章公共组织填空题1、一般来说，管理幅度和管理层次成________比，管理幅度越________，则管理层次越________；相反，管理幅度越________，则管理层次越________。2、科学管理时期的组织理论，也叫________组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。3、行为科学时期的组织理论是以________为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调________和规章制度而不重视人的不足。4、新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中________是核心的概念。5、新公共行政主张参与行政。一是主张_______参与。二是主张在组织决策过程中________的积极参与。参考答案1、反大小小多2、传统3、人组织结构4、社会公平5、公民下层机关工作人员第六章行政领导填空题1、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、________和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。2、从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和________。3、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、________、考任制和________四种。4、行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者的制度是________。5、考任制源于我国古代________，现已被世界各国所采用。6、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和________。7、行政领导责任分为政治责任、________、行政责任和________四种。8、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是________的核心内容。9、领导特质理论着重研究领导者的________特质，以便发现、培养和使用合格的领导者。10、在四分图理论的基础上，布莱克和莫顿于1964年提出了________理论。11、领导作风理论以________为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型，即专制式的领导作风、________和放任自流的领导作风。12、领导生命周期理论将________和不成熟—成熟理论结合起来，创造了三维空间的领导模型。参考答案1、被领导者2、行政类行政领导者3、委任制聘任制4、选任制5、科举制6、非权力性影响力7、法律责任道德责任8、行政道德9、人格10、领导方格图11、权力定位民主式的领导作风12、四分图理论第七章人事行政填空题1、人事行政的管理主体是国家________。2、英国为加强对文官考试业务的管理，于1855年成立了________，这是现代意义上的第一个独立的、职能化的人事行政机关。3、部外制是美国用法律制度把________排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。4、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的________，而始于英国资产阶级革命后建立的________。5、我国公务员的职务分为领导职务和________两个序列。6、我国公务员法规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行________回避。7、我国公务员的培训主要有初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训四种。此外，调入行政机关的人员还必须进行________。8、目前世界上实行国家公务员制度的国家，一般不单独实行某一种单纯的晋升制度，共同的趋势是以________为主，同时兼有其他晋升制。9、公务员的回避一般包括任职回避、________和地域回避。参考答案1、人事行政机关2、文官委员会3、政党制度4、科举制文官制度5、非领导职务6、地域7、调任培训8、功绩晋升制9、公务回避第八章机关行政填空题1、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为________。2、机关行政具有机关行政的事务性、机关行政的________和机关行政的时效性等特征。3、机关行政的职责可以概括为参与政务、________和搞好服务三个方面。4、对于公文管理，周恩来总理曾指示说，第一要________，第二要准确，第三要迅速。5、行政机关档案的形式多种多样，它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等，其中________是其主要形式。6、行政机关档案的功能主要在于其具有凭证作用和________。7、我国的办公自动化起源于20世纪________年代，虽然时间不长，但发展却极其迅速。参考答案1、机关行政2、综合性3、处理事务4、保密5、文字档案6、参考作用7、70

性、机关行政的________和机关行政的时效性等特征。3、机关行政的职责可以概括为参与政务、________和搞好服务三个方面。4、对于公文管理，周恩来总理曾指示说，第一要________，第二要准确，第三要迅速。5、行政机关档案的形式多种多样，它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等，其中________是其主要形式。6、行政机关档案的功能主要在于其具有凭证作用和________。7、我国的办公自动化起源于20世纪________年代，虽然时间不长，但发展却极其迅速。参考答案1、机关行政2、综合性3、处理事务4、保密5、文字档案6、参考作用7、70

第九章行政决策填空题1、行政决策的主体是________，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。2、行政决策一般有两种决策方式，即________和个人决策。3、对行政决策权的合法性的监督一般由________进行。4、________是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。5、专家咨询系统的主要作用是________。6、拟定决策方案分两个阶段，即粗拟阶段和________阶段。参考答案1、行政领导者2、集体决策3、立法机关4、领导决策系统5、拟定决策方案6、精心设计第十章行政执行填空题1、行政执行的主体是________及行政人员。在延伸的意义上，还应当包括由行政机关授权的社会组织。2、行政执行的一般过程可以分为准备阶段、________和总结阶段。3、忠实于________，使贯彻执行不走样，这是公共行政对行政执行环节的首要要求。4、行政执行过程的第一阶段是________。5、________是行政控制过程的起点。6、行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是________。7、行政控制过程大体上可分为确定控制标准、________和纠正偏差三个相互衔接的步骤。8、在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递称为________。9、一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是________，它是沟通的一种主要形式。10、评估总结包括________和总结评估工作两个方面的内容。参考答案1、行政机关2、实施阶段3、决策4、准备阶段5、确定控制标准6、纠正偏差7、衡量成效8、行政沟通9、正式沟通10、撰写评估报告第十一章行政监督填空题1、行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是________。2、对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为________。3、根据《公务员法》和《行政监察法》的规定，行政处分共有六类：警告、记过、记大过、________、撤职、开除。4、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由________调查处理；对监督对象构成犯罪的案件，由________追究刑事责任。5、行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以________为主。6、我国目前设置的审计机关有中央审计机关和________两种。7、我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前，审计署在地方________个城市设立了驻地方特派员办事处。8、审计监督主要通过________和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。9、舆论监督的主体为________和包括新闻媒体在内的社会组织。参考答案1、委托监督主体2、事中监督3、降级4、行政监察机关检查机关5、业务领导6、地方审计机关7、188、审查会计帐目9、一般公民第十二章公共财政填空题1、在现代社会中，资源配置的方式主要有________和政府配置两种。2、实施超额累进税制和________是政府调节个人收入分配、缩小收入差距的重要手段。3、建国以来，我国一直实行的是单式预算，从1992年起我国由以往的单式预算开始改按________试编，即把全部预算收支按其性质分别编制，分成________和建设性预算。4、经过法定程序审查批准的________和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效力。5、我国国家预算是由一定的组织机构执行的。根据我国宪法规定，国家预算的执行机关是________和地方各级人民政府。6、税收产生的先决条件是国家的________。7、履行纳税义务的主体是________。8、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，第九章行政决策填空题1、行政决策的主体是________，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。2、行政决策一般有两种决策方式，即________和个人决策。3、对行政决策权的合法性的监督一般由________进行。4、________是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。5、专家咨询系统的主要作用是________。6、拟定决策方案分两个阶段，即粗拟阶段和________阶段。参考答案1、行政领导者2、集体决策3、立法机关4、领导决策系统5、拟定决策方案6、精心设计第十章行政执行填空题1、行政执行的主体是________及行政人员。在延伸的意义上，还应当包括由行政机关授权的社会组织。2、行政执行的一般过程可以分为准备阶段、________和总结阶段。3、忠实于________，使贯彻执行不走样，这是公共行政对行政执行环节的首要要求。4、行政执行过程的第一阶段是________。5、________是行政控制过程的起点。6、行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是________。7、行政控制过程大体上可分为确定控制标准、________和纠正偏差三个相互衔接的步骤。8、在行政管理活动中，在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递称为________。9、一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是________，它是沟通的一种主要形式。10、评估总结包括________和总结评估工作两个方面的内容。参考答案1、行政机关2、实施阶段3、决策4、准备阶段5、确定控制标准6、纠正偏差7、衡量成效8、行政沟通9、正式沟通10、撰写评估报告第十一章行政监督填空题1、行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是________。2、对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为________。3、根据《公务员法》和《行政监察法》的规定，行政处分共有六类：警告、记过、记大过、________、撤职、开除。4、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由________调查处理；对监督对象构成犯罪的案件，由________追究刑事责任。5、行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以________为主。6、我国目前设置的审计机关有中央审计机关和________两种。7、我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前，审计署在地方________个城市设立了驻地方特派员办事处。8、审计监督主要通过________和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。9、舆论监督的主体为________和包括新闻媒体在内的社会组织。参考答案1、委托监督主体2、事中监督3、降级4、行政监察机关检查机关5、业务领导6、地方审计机关7、188、审查会计帐目9、一般公民第十二章公共财政填空题1、在现代社会中，资源配置的方式主要有________和政府配置两种。2、实施超额累进税制和________是政府调节个人收入分配、缩小收入差距的重要手段。3、建国以来，我国一直实行的是单式预算，从1992年起我国由以往的单式预算开始改按________试编，即把全部预算收支按其性质分别编制，分成________和建设性预算。4、经过法定程序审查批准的________和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效力。5、我国国家预算是由一定的组织机构执行的。根据我国宪法规定，国家预算的执行机关是________和地方各级人民政府。6、税收产生的先决条件是国家的________。7、履行纳税义务的主体是________。8、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为单一税制与________。我国目前实行的就是________。9、税收制度的核心内容是________，它是国家整个法律制度的重要组成部分。10、根据能否在经济上直接得到等价的补偿，财政支出可分为购买性支出和________。11、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为经济建设费、________、国防费、行政管理费和其他支出五大类。12、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是________年1月1日。参考答案1、市场配置2、社会保障制度3、复式预算经常性预算4、中央预算5、国务院6、公共权力7、社会成员8、复合税制复合税制9、税法10、转移性支出11、社会文教费12、2003

可分为单一税制与________。我国目前实行的就是________。9、税收制度的核心内容是________，它是国家整个法律制度的重要组成部分。10、根据能否在经济上直接得到等价的补偿，财政支出可分为购买性支出和________。11、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为经济建设费、________、国防费、行政管理费和其他支出五大类。12、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是________年1月1日。参考答案1、市场配置2、社会保障制度3、复式预算经常性预算4、中央预算5、国务院6、公共权力7、社会成员8、复合税制复合税制9、税法10、转移性支出11、社会文教费12、2003

第十三章法治行政填空题1、据考，“法治”一词是古希腊人________最早提出的。2、在近代英国，________是第一个论及国家政治与法律的关系的人。3、法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭，他们虽然都属于启蒙思想家，但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“________”。卢梭则以________为核心。4、行政立法的一般程序是规划、起草、审查、________、签署公布和________。5、国务院对行政法规的审议，一般通过________来进行。6、行政法规和规章审议通过后，须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规，由________签署；部门规章由相应的________签署；地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。7、根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的________天内报有关部门备案。8、行政法规的制定主体是________。9、国务院行使立法监督权的工作机构是________，它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作，即立法监督工作。10、1989年《________》的公布，标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。参考答案1、毕达哥拉斯2、哈林顿3、法的精神人民主权学说4、决定备案5、国务院常务会议6、国务院总理部门首长7、308、国务院9、国务院法制局10、中华人民共和国行政诉讼法第十四章行政方法填空题1、行政方法的内荣包括基本手段、________和技术方法三个方面。2、行政程序从横向上可分为手续性程序和________。3、行政程序从纵向可分为行政计划准备、________、执行计划、检查监督与考核奖惩等。4、简化工作理论是管理学家________于1933年提出来的，发展到今天，已经成为管理的一条基本原则和基本方法。5、目标管理方法是美国学者________于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。6、目标管理的特点是以人、________和成果为中心的现代管理方法。参考答案1、行政程序2、决定性程序3、决定计划4、英格森5、德鲁克6、工作第十五章行政效率填空题1、从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率、________和工作效率。2、公共组织的高级决策层所表现的效率，是________，又称决策效率。3、公共行政的目的是________，公共行政