八年级道德与法治下册 （加强宪法监督）教育课件

第二课保障宪法实施第2框加强宪法监督

学习目标1.掌握权力行使需要监督的原因,正确理解公民享有监督权的意义。2.掌握增强宪法意识的原因,理解增强宪法意识对国家公职人员和公民的要求,懂得宪法的生命在于实施。在某市十二届人大常委会第十五次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，未获通过。

市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明了什么?

提示:政府要对人大常委会负责并受其监督。权力行使需要接受监督。情境导学及自主学习知识点一监督权力行使

权力需要监督，监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。权力行使需要接受监督的原因有关监督权的宪法规定为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。

宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条制违反了行政强制法等有关法律规定，于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会，建议审查该条例，请求撒销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后，全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通，了解情况，认真研究，认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条倒规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。探究与分享地方立法权不能“任性”2017年6月,在党中央通报甘肃祁连山自然保护区存在的突出问题及其深刻教训后,全国人大常委会多次开展专项审查，对专门规定自然保护区的49件地方性法规集中进行专项审查研究,并于9月致函各省、自治区、直辖市人大常委会,要求对涉及自然保护区、环境保护和生态文明建设的地方性法规进行全面自查和清理,杜绝故意放水、降低标准、管控不严等问题。全国人大常委会行使了什么职权？探究与分享全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。探究与分享健全宪法实施和监督制度，加强宪法监督工作全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度。健全监督机制和程序，健全宪法解释程序机制。推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。当然，也需要加强人们的宪法意识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法实施和监督,强调加强备案审查工作。2013年党的十八届三中全会提出,健全法规、规章、规范性文件备案审查制度。2014年党的十八届四中全会提出,加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。党的十九大报告提出,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。探究与分享为推进全面依法治国，谈一谈如何进一步完善宪法监督制度？浙江省1位公民就《杭州市道路交通安全管理条例》提起审查建议；4位劳动法专家就地方计生条例中“超生就辞退”规定提起审查建议；108位研究生就多地著名商标法规提起审查建议；2017年十二届全国人大五次会议期间,有45位全国人大代表分别联名提出五件建议,要求对最高人民法院制定的《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第二十四条关于夫妻共同债务承担的规定进行审查……这些建议经全国人大常委会法工委审查后,相应的法规、文件被要求修改或叫停。

结合宪法监督制度的完善，谈谈你的感悟。探究与分享加强宪法监督既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。知识点二增强宪法意识国家通过各种途径，开展各种活动，增强人们的宪法意识。探究与分享五四宪法历史资料陈列馆宪法主题公园宪法诵读宪法宣传看完之后，“阅读感悟”谈谈你有什么感悟？探究与分享增强宪法意识对国家公职人员尤为重要。设立宪法日，建立宪法宣誓制度等都是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。强化国家公职人员的宪法意识

对照宪法文本，填充教材P27页空框中的内容。由此你能得出什么结论？

追问：我们可以列举出宪法与我们息息相关的案例吗？探究与分享公民要增强宪法意识1.公民增强宪法意识的原因宪法不是束之高阁的法律文本，宪法与我们生活息息相关。宪法虽是规定全局性、根本性的问题，但是对于公民而言，都是生活中的大事，不可或缺。因此增强宪法意识，加强宪法监督，作为公民要认识到宪法与我们的生活息息相关，我们的一生离不开宪法。我们需要热爱宪法，捍卫宪法。阅读教材P27“探究与分享”，用顺口溜来表达自己的学习宪法心得。试着创作表达学习宪法心得的作品。探究与分享2.公民增强宪法意识的做法公民要增强宪法意识（1）学习宪法要坚持宪法至上，学习宪法。了解我国宪法历程，理解、领会我国宪法的内容、原则和精神，还要积极参与宪法宣传活动，让宪法走入群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量，践行学习宪法的成果，做宪法的宣传者。

宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。——习近平

对这些话应该怎么理解？探究与分享（2）认同宪法要认同宪法，要增强宪法意识，需要达到学习的更高层次，即是对宪法的信仰。增强对宪法的信服和尊崇，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。对宪法充满信仰，达成宪法的高度认同感，践行宪法宗旨。公民要增强宪法意识认知、感悟、践行，结合教材P28的生活中常见的有意义的事情，说说在生活中遵守和和维护宪法的具体做法？探究与分享（3）践行宪法

增强宪法意识，认识宪法，要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活，我们要严格遵守和法律，学会用宪法精神来分析解决学习和生活中的实际问题，坚决捍卫宪法权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。公民要增强宪法意识

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。积极推动宪法实施监督权力行使权力行使需要接受监督的原因有关监督权的宪法规定健全宪法实施和监督制度，加强宪法监督工作增强宪法意识强化国家公职人员的宪法意识公民要增强宪法意识积极推动宪法实施加强宪法监督总结提升探究与思考近年来,网络反腐声势浩大,不少腐败分子被击倒。下列认识错误的是()A.我国公民行使监督权的渠道不断扩展B.网络反腐有利于维护社会公平正义,有利于社会和谐C.加强舆论监督是人民参政的一种渠道,可以消除腐败现象D.通过网络形式进行反腐,是公民行使监督权的一种便捷途径C探究与思考在“国家宪法日”到来之际，某校开展了“宪法在我心中”宣传活动。在活动现场，多数同学对宪法的知识懵懵懂懂，还仅仅停留在单薄的教科书话语上，宪法观念也十分淡薄。如果你也存在类似情况，今后你的打算是()①认真学习宪法,深人领会宪法知识②把宪法作为主要学习任务③自觉参与宪法的普及教育活动④把宪法作为自己的唯一行为准则A.①③B.①②C.②④D.③④A再见加强宪法监督

在某市十二届人大常委会第十五次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，未获通过。监督与被监督的关系。人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权。政府必须依法对人大常委会负责并报告工作，接受人大常委会的监督。运用你的经验市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？1这说明了什么？2监督权力行使权力不受制约就会产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败。

——孟德斯鸠孟德斯鸠的这句名言给我们什么启示？权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。《中华人民共和国宪法》第六十二条第一款规定，全国人民代表大会行使修改宪法的职权；第六十七条第一款明确规定，全国人民代表大会常务委员会行使“解释宪法，监督宪法的实施”的职权。第九十九条地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划……全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。上述宪法的相关规定说明了什么？知识链接宪法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。我国宪法监督的内容合宪性审查监督审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。21审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。要审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。党的十九大报告明确提出，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。宪法和法律是党领导人民通过立法程序制定的“大规矩”。相对而言，行政法规、地方性法规和司法解释等规范性文件处于下位，是“小规矩”。“小规矩”当然要服从“大规矩”，下位法不得与上位法相违背、抵触。材料反映了什么？宪法审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。这幅图片反映了什么？2006年，重庆市发生一起车祸，3名搭乘同一辆三轮车的花季少女不幸丧生，两个城市女孩各得到了20多万元赔偿，而另一位农村户口的女孩所获赔偿只有9万元，不及前者的一半。中国最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)规定：残疾赔偿金、死亡赔偿金根据城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。这被认为是“同命不同价”的法律渊源。而在司法实践中，户籍成为判断是否城镇或农村居民的主要证据。作为《解释》的上位法《宪法》、《民法通则》等均确认公民的民事权利一律平等，肯定公民的生命健康权受法律平等保护，从未规定可以因户籍等不同而有所区别。上述材料给我们什么启示？全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。

要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。右边这幅图片反映了什么？党的十九大报告提出：“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”这是“合宪性审查”首次出现在党的文件中。要维护宪法权威，纠正违宪违法问题，必须切实加强规范性文件备案审查，推进合宪性审查工作。要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。这启示我们什么？增强宪法意识党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年12月4日定为国家宪法日。十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为国家宪法日。增强宪法意识，对国家公职人员来说尤为重要。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。宪法第三十三条规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。宪法第四十九条规定，儿童受国家的保护，父母有抚养教育未成年子女的义务，禁止虐待儿童。宪法第四十六条规定，公民有受教育的权利和义务，国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。这些宪法条文说明了什么？我们应该如何增强宪法意识，捍卫宪法尊严呢？我们要学习宪法，不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。学习宪法这两幅图片给我们什么启示？宣传宪法我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。上述名言给我们什么启示？宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。——习近平一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里，它形成了国家的真正宪法。——卢梭要敢于说“不”维护宪法规定的选举权在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。上面两幅图片给我们什么启示？中共十九届二中全会强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极