内蒙古满洲里市产业结构的演变

内蒙古满洲里市产业结构的演变

内蒙古满洲里市的产业结构为“北纬32.1”。这种以服务业为主的产业结构的形成原因与其特殊的地理位置有着密切关系。根据佩鲁提出的增长极理论,在特定的区域培育经济增长极,即可带动全局的发展。那么,在没有先天条件的前提下,利用本地区特殊的区位优势,采用在区域中制造增长极的做法,也能解决第三产业发展过快而缺乏一二产业支持的问题。木材加工业,在满洲里市已有一定的基础,并且发展势头强劲,具有广阔的市场前景。虽仍有一些需要解决的问题,但总的来说,在满洲里市进一步发展木材加工业,应是一种现实而理性的选择。换言之,从满洲里市的实际情况和经济“造极”的原则来讲,木材加工业最有望成为当地区域发展的新的增长极。1满洲里市的经济发展现状满洲里市位于内蒙古自治区东北部,西接蒙古国,北邻俄罗斯,全市人口30万,总面积730km2,是中国最大的陆路口岸。满洲里作为一个口岸城市坐落在亚欧第一大陆桥的交通枢纽位置。在历史上,这里就是亚洲和俄罗斯远东地区交往的重要商埠,素有“东亚之窗”之称。建国以来,它一直是中国最大的陆路口岸,过货量相当于其他沿边口岸的总和;在发展对俄经济贸易活动和实施向北开放中,它具有不可替代的口岸疏运优势,可为带动东北地区、华北地区和内蒙古自治区经济发展起到积极作用。满洲里市自1992年被国务院开辟为首批沿边开放城市后,经济和产业结构发生了重大的变化。满洲里市的产业结构呈现较为发达的“三二一”型,第三产业在国民经济中的比重超过80%,以对外经贸、交通运输和旅游为主,而且仍在逐年增长。截止到2007年11月初,满洲里口岸进出口货物达到2002.6万t,同比增长11.2%。其中,铁路口岸进出口货运量1946.2万t,同比增长10.9%;公路口岸进出境货运量56.4万t,同比增长34.2%。由于对外经贸的强势发展,与此相关的货物换装、储运及提供铁路运输延伸服务、咨询服务等经营项目的企业也迅速壮大。人员的出入境也大幅增加。2007年1～10月份,满洲里市进出境人员达到176.9万人次,同比增长27%。满洲里之所以形成现今的经济结构,原因有:①区位条件。满洲里市是口岸城市,其对外贸易发达。②自然环境。由于土壤和气候条件的制约,本地的生产部门不可能以基础农业为主的。③自然资源。这里没有导致大工业生产形成的自然资源,所以发展第二产业的潜力不足。2满洲里木材加工企业发展水平还处于初级发展阶段,重新起步满洲里市木材加工业开始于2000年,当时只是十几家锯材加工小企业。随着自身管理能力的提高和国家政策的扶持,截至2006年底,已有110家木材加工企业入驻合作区的木材加工园区。现在,满洲里市以木材仓储、加工、集散为产业链的经济园区已初具规模,形成特色。但同口岸木材过货量相比,还没有形成一定规模的产业,对相关产业的拉动作用也还没有发挥出来;与国内一些木材加工品市场相比,差距较大,尚未没有形成大的市场。因此,满洲里的木材加工企业应当说是才刚刚开始起步,还处在初级发展阶段,需要重点发展和培育。满洲里发展木材加工业具有如下优势:①木材加工业的原料来源充足。满洲里毗邻俄罗斯,每年通过满洲里口岸进入我国的原木数量在逐年增加,这为木材加工业提供了充足的原材料。②加工产品的流向广阔。木材加工企业在满洲里市多半生产半成品,然后再发往其他地方制成成品销售。根据对当地木材加工企业的调查表明,产品销售流畅。③铁路运输能力将逐步提高。自2005年起,内蒙古自治区把口岸基础设施建设列入国民经济发展计划。其中有加快建设滨州铁路海满段复线和满洲里-后贝加尔宽轨改造项目,完成后铁路运力将大幅提高。④木材加工能力空间还很大。大量的木材进口,虽然提供了充足的加工原材料,但目前满洲里市的木材加工企业的加工能力只有进口量的15%,深加工只有现有加工能力的5%。这致使大部分原木通过铁路运输发往内地。3木材加工业是新的经济增长极区域经济发展的事实表明,经济的发展有赖于极的形成及其发展壮大。所以当一个区域内没有增长极,或增长极的能力不足时,就要充分利用自身条件进行“造极”。那么,如何使木材加工业成为满洲里的新的经济增长极呢?木材加工业在满洲里市多半生产半成品。生产者没有把最终产品的生产放在满洲里市的原因有三:①对外出口企业大部分都把企业设在港口城市或城市交汇处,距港口最远的不足500km,而距满洲里市最近的大连港是1800km。②铁路集装箱和海运集装箱在满洲里站没有联运业务,必须二次换装;而每换装一次损耗高达10%。③由于不能直接换装海运集装箱。面对这种情况,要使木材加工业成为满洲里新的经济增长极,就需要加强下列两方面的工作。3.1部分地区基础设施仍处于空白一个区域的基础设施的好坏,直接反映投资环境的优劣。目前满洲里的合作区管委会已完善了部分给/排水工程,虽可暂时满足已入区企业的生产需求,但大部分地段的基础设施仍处于空白。因此,加快园区基础设施建设刻不容缓。3.2中心出现,区域内部形成了大量的促进剂体系应加快与铁路部门和海运部门的协调,建立海铁集装箱联运业务,形成内陆港,以降低运输成本,减少二次换装损耗,以及吸引木材深加工企业到满洲里投资。研究表明,在区域经济发展中,极的生成标志着中心的出现;一旦中心出现,就会使区域产生“引力