安全生产管理

安全生产管理一、施工伤亡事故统计分析二、安全及安全生产定义1、安全是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。没有危险是安全的特有属性，因而可以说安全就是没有危险的状态。没有危险的状态是安全，而且这种状态是不依人的主观意志为转移的，因而是客观的。无论是安全主体自身，还是安全主体的旁观者，都不可能仅仅因为对于安全主体的感觉或认识不同而真正改变主体的安全状态。一个已经处于自由落体状态下的人，不会由于他自我感觉良好而真正安全；一个躺在坚固大厦内一张坚固的大床上而且确实没有任何危险的人，也不会因认为自己危在旦夕就真的面临危险。因此，安全不仅是没有危险的状态，而且这种状态是客观的，不依人的主观意志为转移的。2、概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。一般意义上讲（从项目角度），就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和成本费用等目标的实现得到充分的保证。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善作业环境，可以调动作业人员的生产积极性；减少伤亡，减少财产损失，可以增加项目的效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。三、项目安全生产管理1.注重项目安全生产管理策划工作，计划先行在整个项目管理过程中，对于安全管理方面只是一笔带过，没有结合项目在各不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理策划方案，使在安全生产管理过程中没有预见性、管理起来及其被动，因此做好安全管理策划工作是关键。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到责任人；二要根据项目安全管理目标分别编写各施工阶段详细的安全管理技术保证措施；三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。2.建立安全管理组织机构，配备足够专（兼）职安全管理人员3.建立健全安全生产责任制和各项管理制度。严格执行安全生产责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据。4.加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。5.开展安全检查工作，发现隐患立即整改。施工现场是一个动态复杂的工作现场，不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。6.定期做好现场安全考核项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员项目管理情况进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识。四、事故原因分析（一）事故原因分析的基本步骤在进行事故调查原因分析时，通常按照以下步骤进行分析:1、整理和阅读调查材料。2、分析伤害方式。按以下几方面进行分析:受伤部位，受伤性质，起因物，致害物，伤害方式，不安全状态，不安全行为。3、确定事故的直接原因。4、确定事故的间接原因。（二）事故直接原因的分析在国家标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属于下列情况者为直接原因:1、机械、物质或环境的不安全状态。（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷①无防护。包括:无防护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志；无护栏或护栏损坏；(电气)未接地；绝缘不良；其他。②防护不当。包括:防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；隧道开凿支撑不当；防爆装置不当；电气装置带电部分裸露；其他。（2）设备、设施、工具、附件有缺陷①设计不当，结构不合安全要求。包括:制动装置有缺欠；安全间距不够；其他。②强度不够。包括:绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合安全要求；其他。③设备在非正常状态下运行。包括:设备带"病"运转；超负荷运转；其他。④维修、调整不良。包括:设备失修；地面不平；保养不当、设备失灵；其他。（3）个人防护用品用具：手套、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷①无个人防护用品、用具。②所用的防护用品、用具不符合安全要求。（4）生产(施工)场地环境不良．①照明光线不良。包括:照度不足；作业场地烟雾尘弥漫视物不清；光线过强。②通风不良。包括:无通风；通风系统效率低；风流短路；停电停风时放炮作业；瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业；瓦斯超限；其他。③作业场所狭窄。④作业场地杂乱。包括:工具、制品、材料堆放不安全；其他。⑤交通线路的配置不安全。⑥操作工序设计或配置不安全。2、人的不安全行为（1）操作错误，忽视安全，忽视警告①未经许可开动、关停、移动机器。②开动、关停机器时未给信号。③开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等。④忽视警告标志、警告信号。⑤操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作)。⑥机械超速运转。⑦违章驾驶机动车。⑧酒后作业。⑨其他。（2）造成安全装置失效①拆除了安全装置。②安全装置堵塞，失掉了作用。③调整的错误造成安全装置失效。④其他。（3）使用不安全设备①临时使用不牢固的设施。②使用无安全装置的设备。③其他。（4）在起吊物下作业、停留（5）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作（6）在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用：①未戴防护手套。②未穿安全鞋。③未戴安全帽。④未佩戴安全带。⑤其他。（三）事故间接原因的分析《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属以下情况为间接原因:(1)技术和设计上有