建筑工程计价基础第一章绪论

山东建筑大学管理学院黄伟典定额定额规范规范企业定额：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。消耗量定额：在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生产一个规定计量单位工程合格产品，人工、材料、机械台班的社会平均消耗量标准。定额概念定额我省定额是按量价费分离编制的，即控制量、指导价、竞争费。性质消耗量根据规范、标准和社会平均水平确定的。工程造价由静态管理模式转变为动态管理模式。指导价是逐步走向市场的价格。费用由市场竞争形成。定额的主要作用

审查预结算的依据投标报价的依据编制标底的依据

编制施工图预算的依据ⅠⅡⅢⅣ消耗量定额2003年4月1日实施

1、定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则。

2、施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的。

3、工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的。

4、取费标准是根据不同地区平均测算的。

预算定额是计划经济的产物，其表现为：不能体现市场竞争的要求不能反映企业的的劳动生产力水平不能反映企业的管理水平不能反映企业的技术装备水平不能准确反映企业的实际消耗水平控制量也有缺点

规范招标人按工程量计算规则提供工程量，由投标人自主报价。

政府宏观调控

企业自主报价市场形成价格

参与市场竞争

低价中标计价规范2003年7月1日实施规范已于2003年2月17日经建设部第119号公告批准颁布，于2003年7月1日实施。为了增强工程量清单计价办法的权威性和强制性，经有关专家建议改为《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003。规范的性质竞争性通用性强制性实用性特征国有资金严格按计价规范执行不规定人工、材料、机械消耗量项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则四统一清单计价规范的内容清单计价规范包括计价规范正文和附录两大部分。二者具有同等的效力。清单计价规范正文正文分别就计价规范的适用范围、遵循的原则、编制工程量清单应遵循的规则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价格式作了明确规定。工程量清单及计价格式工程量清单计价工程量清单编制术语总则正文内容包括清单计价规范附录附录包括附录A；附录B；附录C；附录D；附录E的工程量清单项目及计算规则。附录中包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容，其中项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则作为四统一的内容，要求招标人在编制工程量清单时必须执行的部分。计价规范专业分类

建筑工程

装饰工程安装工程市政工程

园林绿化工程清单计价规范中强制条文全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。工程量清单中的12位编码的前9位应按附录中的编码确定。工程量清单中的项目名称应依据附录中的项目名称和项名特征设置。工程量清单中的计量单位应按附录中的计量单位确定，主要是按基本单位执行。工程量清单中的工程数量应依据附录中的计算规则计算确定。工程量清单的一般概念什么叫工程量清单？工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。项目编码：前九位全国统一，后三位用于具体分类。项目名称，应包括项目特征以及工作内容，特征项目描述到什么样的深度才算合适，以投标人能准确的进行算量准确的进行报价为标准。否则，在投标时就会发生偏差，在结算时就会发生扯皮的事情。计量单位以规定单位进行编制。例如门窗，单位不同一。工程量计算规则，例如基槽的计算是不同于定额，规范是以实体净量为计算基础，以在施工前直接参照图纸就可以确定工程量为原则。工程量清单的种类其他项目清单分部分项工程量清单措施项目清单工程量清单计价的一般概念什么叫工程量清单计价？工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价的一般概念工程量清单计价应采用综合单价计价。

综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。机械费管理费风险费利润综合单价人工费材料费清单计价流程工程量清单计价分部分项工程量清单计价措施项目清单计价其他项目清单计价零星工作项目计价综合单价人工费材料费机械使用费管理费利润风险因素工程量清单计价格式封面投标总价工程项目总价表单项工程费汇总表单位工程费汇总表(含规费、税金)分部分项工程量清单计价表措施项目清单计价表其他项目清单计价表零星工作项目计价表分部分项工程清单综合单价分析表措施项目费分析表主要材料价格表企业定额计价模式1、历史工程数据及材料价格的积累

2、分包商报价的分析比较与计算

3、企业自己决定定额消耗水平并形成企业定额企业定额计价的特点1.（优点）可以判定自己的真实成本，报价的计划性和可控性强，对企业的盈利能准确判断。企业的命运掌握在自己的手中。2.（缺点）计价数据来源渠道比较多，不容易积累和确定。计价过程中付出的咨询费用较高。企业定额计价的流程企业定额计价间接成本综合单价对手文化心理对手成本底线投标报价资料积累不平衡报价直接成本政府定额参考工程量清单下的标底“招标投标法”规定，招标工程设有标底的，评标时应参考标底，标底的“参考”作用，决定了标底的编制要有一定的强制性。这种强制性主要体现在标底的编制应按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行。政府消耗量定额是编制招标人编制标底的依据，但不是唯一。七部委30号令规定，招标人可以编制标底，参照相关的工程定额、工程实际和市场价格进行编制。规范对人员及企业的要求工程量清单是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标投标活动的依据，专业性强，内容复杂，对编制人的业务技术水平要求高，因此，规定了工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的中介机构进行编制。投标策略生存型报价策略竞争型报价策略盈利型报价策略投标技巧投标技巧不平衡报价法多方案报价法突然降价法先亏后盈法开口升级法许诺优惠条件争取评标奖励不平衡报价法不平衡报价法序号信息类型变动趋势不平衡结果1资金收入的时间早单价高晚单价低2工程量估算不准确增加单价高减少单价低3报价图纸不明确增加工程量单价高减少工程量单价低4暂定工程自己承包的可能性高单价高自己承包的可能性低单价低5单价和包干混合制的项目固定包干价格项目价格高单价项目单价低6单价组成分析表人工费和机械费单价高材料费单价低7议标时业主要求压低单价工程量大的项目单价小幅度降低工程量小的项目单价大幅度提高8报单价的项目没有工程量单价高有假定的工程量单价适中清单计价规范对风险的规定工程量清单计价无论对发包人还是承包人都必须承担一定风险，有些风险不是承包人本身造成的，就得由招标人承担。因此，在“计价规范”中规定了由于工程量的变更，综合单价的调整办法。规范体现了风险共担的原则。工程量的风险由招标人承担，价格风险由投标人承担。工程量清单计价是与现行定额计价方式共存于招标投标计价活动中的另一种计价方式。工程量清单有误或设计变更，应按实调整，单价一般不变。工程量清单计价下变更索赔

4.0.9合同中综合单价因工程量变更，除合同另有约定外应按照下列办法确定：

1、工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。

2、由于设计变更引起工程量增减部分，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

4.0.10由于工程量的变更，且实际发生了除4.0.9条规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。工程量清单计价的发展趋势短期内：各地定额站将推出配套的消耗量定